Наименование мероприятия | Основные исполнители | Индикаторы оценки |
1 | 2 | 3 |
1. Формирование единой нормативной правовой базы реализации программы | ||
1.1. Разработка детальных планов организационно- финансовых мероприятий по реализации целей и задач программы | Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, органы исполнительной власти области | Проекты законодательных и нормативных правовых актов |
1.2. Выявление лиц, состоявших в гражданстве СССР, проживающих в государствах, входивших в состав СССР, получивших гражданство этих государств или ставших лицами без гражданства и в настоящее время находящихся на территории Тамбовской области с неурегулированным правовым статусом длительное время | Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области | Количество выявленных лиц |
1.3. Установка причин длительной невозможности урегулирования правового статуса, формулировка системных проблемных вопросов в законодательстве и вынесение их на обсуждение в заинтересованные органы исполнительной власти | Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, органы исполнительной власти области | Проекты законодательных и нормативных правовых актов |
1.4. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам, добровольно переселяющимся в Тамбовскую область из-за рубежа | Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления | Проекты законодательных и нормативных правовых актов |
2. Формирование и дальнейшее совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения переселенцев | ||
2.1. Первичное временное расселение переселенцев | Управление занятости населения области, органы местного самоуправления | Срок пребывания в статусе временного переселенца |
2.2. Содействие непосредственно в перемещении переселенцев и их личного имущества до места назначения по территории Тамбовской области | Управление транспорта и автомобильных дорог области, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области | Обеспеченность транспортом на одного переселенца |
2.3. Создание и ведение единой базы данных мигрантов, находящихся на территории области | Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области | Наличие базы данных мигрантов, периодичность обновления базы данных мигрантов |
2.4. Организационное и информационное содействие, включая оформление приглашения на въезд в Тамбовскую область (при необходимости), содействие в оформлении документов на получение в ускоренном порядке разрешения на временное проживание на территории Тамбовской области | Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области | Количество выданных разрешений на временное проживание в Тамбовской области |
3. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами | ||
3.1. Участие в финансировании строительства (приобретения) жилья для постоянного проживания и переселения соотечественников | Финансовое управление области, управление инвестиций области | Количество выданных переселенцам ипотечных жилищных кредитов |
3.2. Создание специального жилого фонда для временного поселения мигрантов | Управление инвестиций области, органы местного самоуправления | Наличие и объем специального жилого фонда для временного поселения мигрантов |
3.3. Проведение текущего ремонта жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания мигрантов | Управление инвестиций области, органы местного самоуправления | Количество отремонтированных жилых помещений; доля переселенцев, проживающих в неблагоустроенном жилье |
3.4. Выделение субсидии на строительство и покупку жилья для переселенцев | Управление инвестиций области, управление занятости населения области, органы местного самоуправления | Число семей переселенцев, получивших жилье и улучшивших жилищные условия в отчетном году |
3.5. Проведение ревизии специального земельного фонда и определение состава земельных участков для поэтапного создания и развития компактных поселений и крестьянских (фермерских) хозяйств | Управление сельского хозяйства области, Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области | Наличие и количество участков для создания поселений и фермерских хозяйств |
3.6. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств | Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления области | Количество отведенных участков для поселения и расселения в сельских районах области; количество фермерских и личных подсобных хозяйств, созданных переселенцами |
3.7. Отвод земельных участков для создания компактных поселений и расселения переселенцев в сельских районах области, признанных территориями заселения | Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления области | Количество поселений переселенцев в территориях вселения |
3.8. Выделение субсидий на организацию инженерного обустройства застроенных участков | Управление ТЭК и ЖКХ области, управление инвестиций области, органы местного самоуправления | Объем выданных субсидий на инженерное обустройство застроенных участков; количество инфраструктурных инженерных объектов на один участок застройки |
4. Мероприятия по организации занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев | ||
4.1. Организация повышения квалификации специалистов, перепрофилирования и подтверждения необходимого уровня квалификации | Управление занятости населения области, управление образования и науки области | Количество переселенцев, прошедших повышение квалификации, переквалификации; количество переселенцев, не соответствующих необходимому уровню квалификации |
4.2. Формирование интегрированной базы данных из различных источников вакансий рабочих мест на региональном уровне | Управление занятости населения области | Наличие интегрированной базы данных из различных источников вакансий рабочих мест на региональном уровне |
4.3. Введение государственного сертификата, дающего право на бесплатное повышение квалификации (переподготовку) в системе среднего профессионального обучения Тамбовской области | Управление образования и науки области | Количество выданных сертификатов |
4.4. Формирование реестра предприятий и организаций, участвующих в программе по привлечению трудовых ресурсов, из числа соотечественников | Управление занятости населения области, управление промышленности и предпринимательства области | Наличие реестра |
4.5. Создание офисов врачей общей практики, преимущественно в сельской местности | Управление здравоохранения области, органы местного самоуправления | Количество офисов врачей общей практики, в т.ч. в сельской и городской местностях; численность населения на одного врача |
4.6. Предоставление рабочего места, включая трудоустройство участников Государственной программы в рамках национальных проектов развития агропромышленного комплекса, образования, здравоохранения и строительства жилья; программы "Поселения XXI века"; проектов в рамках функционирования наукограда (г. Мичуринск); проектов по разработке месторождений полезных ископаемых области | Управление занятости населения области | Соотношение количества трудоустроенных переселенцев к потребности в рабочей силе |
5. Оказание финансовой, материальной, социальной и гуманитарной помощи добровольным переселенцам | ||
5.1. Предоставление компенсационного пакета переселенца с выплатой единовременного пособия | Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, финансовое управление области | Удельный вес переселенцев, получающих компенсационный пакет; динамика стоимости компенсационного пакета и единовременного пособия |
5.2. Предоставление государственной социальной помощи с учетом среднедушевого дохода переселенца | Управление труда и социального развития области | Количество переселенцев, получивших социальную помощь с учетом среднедушевого дохода, ее объем |
5.3. Оказание содействия в приобретении сельскохозяйственной техники и новых технологий производства сельхозпродукции для крестьянских (фермерских) хозяйств переселенцев и личных подсобных хозяйств | Управление сельского хозяйства области | Обеспеченность сельхозтехникой крестьянских (фермерских) хозяйств переселенцев и личных подсобных хозяйств. Количество хозяйств переселенцев, освоивших новые технологии производства сельхозпродукции |
5.4. Оказание содействия переселенцам в строительстве надворных построек, приобретении скота и птицы | Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления | Количество скота и птицы на одно личное подсобное хозяйство |
5.5. Организация оздоровительного отдыха соотечественников и их детей, относящихся к категории социально незащищенных семей, переселенных в Тамбовскую область, в санаториях, домах отдыха и оздоровительных лагерях Тамбовской области | Управление труда и социального развития области, управление образования и науки области | Процент охвата оздоровительным отдыхом соотечественников и их детей, относящихся к категории социально незащищенных семей |
5.6. Создание пункта проката сельскохозяйственной техники для крестьянских (фермерских) хозяйств мигрантов | Управление сельского хозяйства, органы местного самоуправления | Наличие пункта проката сельскохозяйственной техники для крестьянских (фермерских) хозяйств мигрантов |
5.7. Развитие сети социально-культурных комплексов | Управление образования и науки области, органы местного самоуправления | Количество создаваемых социально-культурных комплексов ежегодно |
5.8. Создание системы социально-психологических консультаций на базе учреждений социального обслуживания для оказания психологической помощи переселившимся в область соотечественникам из-за рубежа | Управление труда и социального развития области | Количество и объем предоставляемых услуг |
5.9. Организация медицинского обслуживания (включая период до получения страхового медицинского полиса) | Управление здравоохранения области | Охват переселенцев медицинской помощью до получения страхового полиса |
5.10. Организация обучения детей мигрантов и предоставление дополнительного образования | Управление образования и науки области | Удельный вес детей из семей переселенцев, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; удельный вес детей и подростков в возрасте 7 - 15 лет из семей переселенцев, не обучающихся в образовательных учреждениях, в общей численности детей и подростков соответствующего возраста; численность студентов из семей переселенцев негосударственных вузов (в том числе, доля от общего числа студентов); численность студентов из семей переселенцев негосударственных вузов (в том числе доля от общего числа студентов) |
5.11. Обеспечение безопасности мигрантов | УВД по Тамбовской области | Количество преступлений, совершенных против мигрантов |
5.12. Реализация мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации и интеграции переселенцев в общество | Управление культуры области, органы местного самоуправления | Количество посещений одним переселенцем библиотек, музеев и иных мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации |
6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения | ||
6.1. Содействие соотечественникам в получении информации об условиях добровольного переселения в Тамбовскую область и потребностях региональных рынков труда в рабочей силе, привлекаемой для постоянной работы | Управление занятости населения области, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области | Количество средств массовой информации и других институтов, отразивших информации об условиях добровольного переселения в Тамбовскую область и потребностях региональных рынков труда в рабочей силе, привлекаемой для постоянной работы |
6.2. Проведение социологического обследования территорий расселения и обустройства переселенцев по выявлению отношения местного населения к приему мигрантов | Отдел социологического мониторинга администрации области | Наличие территорий с благоприятным и неблагоприятным отношением жителей к приему мигрантов |
6.3. Привлечение религиозных и общественных организаций в обустройстве переселенцев | Управление по связям с общественностью администрации области, Общественная палата Тамбовской области | Количество религиозных и общественных организаций, принявших участие в обустройстве переселенцев |
6.4. Формирование информационных карт о возможностях и условиях привлечения в область трудовых ресурсов для дальнейшего распространения за пределами территории Российской Федерации | Управление занятости населения области, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, управление пресс-службы и информации администрации области | Наличие информационных карт о возможностях и условиях привлечения в область трудовых ресурсов для дальнейшего распространения за пределами территории Российской Федерации; число прибывших (всего, в т.ч. из других регионов России, из-за пределов России) |
6.5. Организация "горячей" телефонной линии по вопросам содействия переселенцам | Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, управление занятости населения области | Наличие "горячей" телефонной линии, количество обращений по телефону "горячей" линии |
6.6. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации программы | Управление по связям с общественностью администрации области, управление пресс-службы и информации администрации области | Численность иностранной рабочей силы; наличие рубрики, специальных телевизионных и радиопередач, посвященных формированию "положительного образа" переселенца |
7. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения | ||
7.1. Определение объемов и структуры потоков переселенцев в область | Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы | Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста, на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастов (всего детей и подростков в возрасте 0 - 15 лет, лиц старше трудоспособного возраста) на начало года |
7.2. Мониторинг за процессами адаптации и интеграции участников программы (социологические исследования, анкетирование). Пресечение объединений по расовым, религиозным и др. признакам. Представление в УФМС России по Тамбовской области сведений о переселенцах согласно компетенции, составление отчетности | Управление внутренних дел по Тамбовской области, Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы | Периодичность проведения мониторинга и представления отчетности. Количество выявленных и пресеченных объединений по расовым, религиозным и др. признакам |