Приложение к Постановлению от 06.05.2009 г № 531 Программа
Мероприятия и индикаторы оценки эффективности их реализации
┌─────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┐ │Наименование мероприятия │ Основные │ Индикаторы оценки │ │ │ исполнители │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├─────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────┤ │1. Формирование единой нормативной правовой базы реализации программы │ ├─────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┤ │1.1. Разработка детальных│Межведомственная │Проекты законодательных и │ │планов организационно- │комиссия по │нормативных правовых актов │ │финансовых мероприятий по│реализации │ │ │реализации целей и задач │областной программы│ │ │программы │по оказанию │ │ │ │содействия │ │ │ │добровольному │ │ │ │переселению в │ │ │ │Тамбовскую область │ │ │ │соотечественников, │ │ │ │проживающих за │ │ │ │рубежом, на 2007 - │ │ │ │2012 годы, органы │ │ │ │исполнительной │ │ │ │власти области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │1.2. Выявление лиц, │Межведомственная │Количество выявленных лиц │ │состоявших в гражданстве │комиссия по │ │ │СССР, проживающих в │реализации │ │ │государствах, входивших в│областной программы│ │ │состав СССР, получивших │по оказанию │ │ │гражданство этих │содействия │ │ │государств или ставших │добровольному │ │ │лицами без гражданства и │переселению в │ │ │в настоящее время │Тамбовскую область │ │ │находящихся на территории│соотечественников, │ │ │Тамбовской области с │проживающих за │ │ │неурегулированным │рубежом, на 2007 - │ │ │правовым статусом │2012 годы, │ │ │длительное время │Управление │ │ │ │Федеральной │ │ │ │миграционной службы│ │ │ │России по │ │ │ │Тамбовской области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │1.3. Установка причин │Межведомственная │Проекты законодательных и │ │длительной невозможности │комиссия по │нормативных правовых актов │ │урегулирования правового │реализации │ │ │статуса, формулировка │областной программы│ │ │системных проблемных │по оказанию │ │ │вопросов в │содействия │ │ │законодательстве и │добровольному │ │ │вынесение их на │переселению в │ │ │обсуждение в │Тамбовскую область │ │ │заинтересованные органы │соотечественников, │ │ │исполнительной власти │проживающих за │ │ │ │рубежом, на 2007 - │ │ │ │2012 годы, │ │ │ │Управление │ │ │ │Федеральной │ │ │ │миграционной службы│ │ │ │России по │ │ │ │Тамбовской области,│ │ │ │органы │ │ │ │исполнительной │ │ │ │власти области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │1.4. Подготовка │Межведомственная │Проекты законодательных и │ │предложений по │комиссия по │нормативных правовых актов │ │совершенствованию │реализации │ │ │законодательства в │областной программы│ │ │установленной сфере с │по оказанию │ │ │целью оказания содействия│содействия │ │ │соотечественникам, │добровольному │ │ │добровольно │переселению в │ │ │переселяющимся в │Тамбовскую область │ │ │Тамбовскую область из-за │соотечественников, │ │ │рубежа │проживающих за │ │ │ │рубежом, на 2007 - │ │ │ │2012 годы, органы │ │ │ │исполнительной │ │ │ │власти области, │ │ │ │органы местного │ │ │ │самоуправления │ │ ├─────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────┤ │2. Формирование и дальнейшее совершенствование системы приема, │ │регистрации и временного размещения переселенцев │ ├─────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┤ │2.1. Первичное временное │Управление │Срок пребывания в статусе │ │расселение переселенцев │занятости населения│временного переселенца │ │ │области, органы │ │ │ │местного │ │ │ │самоуправления │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │2.2. Содействие │Управление │Обеспеченность транспортом │ │непосредственно в │транспорта и │на одного переселенца │ │перемещении переселенцев │автомобильных дорог│ │ │и их личного имущества до│области, Управление│ │ │места назначения по │Федеральной │ │ │территории Тамбовской │миграционной службы│ │ │области │России по │ │ │ │Тамбовской области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │2.3. Создание и ведение │Управление │Наличие базы данных │ │единой базы данных │Федеральной │мигрантов, периодичность │ │мигрантов, находящихся на│миграционной службы│обновления базы данных │ │территории области │России по │мигрантов │ │ │Тамбовской области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │2.4. Организационное и │Управление │Количество выданных │ │информационное │Федеральной │разрешений на временное │ │содействие, включая │миграционной службы│проживание в Тамбовской │ │оформление приглашения на│России по │области │ │въезд в Тамбовскую │Тамбовской области │ │ │область (при │ │ │ │необходимости), │ │ │ │содействие в оформлении │ │ │ │документов на получение в│ │ │ │ускоренном порядке │ │ │ │разрешения на временное │ │ │ │проживание на территории │ │ │ │Тамбовской области │ │ │ ├─────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────┤ │3. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами │ ├─────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┤ │3.1. Участие в │Финансовое │Количество выданных │ │финансировании │управление области,│переселенцам ипотечных │ │строительства │управление │жилищных кредитов │ │(приобретения) жилья для │инвестиций области │ │ │постоянного проживания и │ │ │ │переселения │ │ │ │соотечественников │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │3.2. Создание │Управление │Наличие и объем │ │специального жилого фонда│инвестиций области,│специального жилого фонда │ │для временного поселения │органы местного │для временного поселения │ │мигрантов │самоуправления │мигрантов │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │3.3. Проведение текущего │Управление │Количество │ │ремонта жилых помещений, │инвестиций области,│отремонтированных жилых │ │предназначенных для │органы местного │помещений; доля │ │постоянного проживания │самоуправления │переселенцев, проживающих в│ │мигрантов │ │неблагоустроенном жилье │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │3.4. Выделение │Управление │Число семей переселенцев, │ │субсидии на строительство│инвестиций области,│получивших жилье и │ │и покупку жилья для │управление │улучшивших жилищные условия│ │переселенцев │занятости населения│в отчетном году │ │ │области, органы │ │ │ │местного │ │ │ │самоуправления │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │3.5. Проведение ревизии │Управление │Наличие и количество │ │специального земельного │сельского хозяйства│участков для создания │ │фонда и определение │области, Управление│поселений и фермерских │ │состава земельных │федерального │хозяйств │ │участков для поэтапного │агентства кадастра │ │ │создания и развития │объектов │ │ │компактных поселений и │недвижимости по │ │ │крестьянских (фермерских)│Тамбовской области │ │ │хозяйств │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │3.6. Отвод земельных │Управление │Количество отведенных │ │участков для расселения │сельского хозяйства│участков для поселения и │ │переселенцев, создания │области, органы │расселения в сельских │ │крестьянских фермерских │местного │районах области; количество│ │хозяйств и личных │самоуправления │фермерских и личных │ │подсобных хозяйств │области │подсобных хозяйств, │ │ │ │созданных переселенцами │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │3.7. Отвод земельных │Управление │Количество поселений │ │участков для создания │сельского хозяйства│переселенцев в территориях │ │компактных поселений и │области, органы │вселения │ │расселения переселенцев в│местного │ │ │сельских районах области,│самоуправления │ │ │признанных территориями │области │ │ │заселения │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │3.8. Выделение субсидий │Управление ТЭК и │Объем выданных субсидий на │ │на организацию │ЖКХ области, │инженерное обустройство │ │инженерного обустройства │управление │застроенных участков; │ │застроенных участков │инвестиций области,│количество инфраструктурных│ │ │органы местного │инженерных объектов на один│ │ │самоуправления │участок застройки │ ├─────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────┤ │4. Мероприятия по организации занятости, повышения квалификации и │ │переподготовки переселенцев │ ├─────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┤ │4.1. Организация │Управление │Количество переселенцев, │ │повышения квалификации │занятости населения│прошедших повышение │ │специалистов, │области, управление│квалификации, │ │перепрофилирования и │образования и науки│переквалификации; │ │подтверждения │области │количество переселенцев, не│ │необходимого уровня │ │соответствующих │ │квалификации │ │необходимому уровню │ │ │ │квалификации │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │4.2. Формирование │Управление │Наличие интегрированной │ │интегрированной базы │занятости населения│базы данных из различных │ │данных из различных │области │источников вакансий рабочих│ │источников вакансий │ │мест на региональном уровне│ │рабочих мест на │ │ │ │региональном уровне │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │4.3. Введение │Управление │Количество выданных │ │государственного │образования и науки│сертификатов │ │сертификата, дающего │области │ │ │право на бесплатное │ │ │ │повышение квалификации │ │ │ │(переподготовку) в │ │ │ │системе среднего │ │ │ │профессионального │ │ │ │обучения Тамбовской │ │ │ │области │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │4.4. Формирование реестра│Управление │Наличие реестра │ │предприятий и │занятости населения│ │ │организаций, участвующих │области, управление│ │ │в программе по │промышленности и │ │ │привлечению трудовых │предпринимательства│ │ │ресурсов, из числа │области │ │ │соотечественников │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │4.5. Создание офисов │Управление │Количество офисов врачей │ │врачей общей практики, │здравоохранения │общей практики, в т.ч. в │ │преимущественно в │области, органы │сельской и городской │ │сельской местности │местного │местностях; численность │ │ │самоуправления │населения на одного врача │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │4.6. Предоставление │Управление │Соотношение количества │ │рабочего места, включая │занятости населения│трудоустроенных │ │трудоустройство │области │переселенцев к потребности │ │участников │ │в рабочей силе │ │------------------------- │ │ │ │в рамках национальных │ │ │ │проектов развития │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │комплекса, образования, │ │ │ │здравоохранения и │ │ │ │строительства жилья; │ │ │ │программы "Поселения XXI │ │ │ │века"; проектов в рамках │ │ │ │функционирования │ │ │ │наукограда (г. │ │ │ │Мичуринск); проектов по │ │ │ │разработке месторождений │ │ │ │полезных ископаемых │ │ │ │области │ │ │ ├─────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────┤ │5. Оказание финансовой, материальной, социальной и гуманитарной помощи │ │добровольным переселенцам │ ├─────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┤ │5.1. Предоставление │Управление │Удельный вес переселенцев, │ │компенсационного пакета │Федеральной │получающих компенсационный │ │переселенца с выплатой │миграционной службы│пакет; динамика стоимости │ │единовременного пособия │России по │компенсационного пакета и │ │ │Тамбовской области,│единовременного пособия │ │ │финансовое │ │ │ │управление области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.2. Предоставление │Управление труда и │Количество переселенцев, │ │государственной │социального │получивших социальную │ │социальной помощи с │развития области │помощь с учетом │ │учетом среднедушевого │ │среднедушевого дохода, ее │ │дохода переселенца │ │объем │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.3. Оказание содействия │Управление │Обеспеченность │ │в приобретении │сельского хозяйства│сельхозтехникой │ │сельскохозяйственной │области │крестьянских (фермерских) │ │техники и новых │ │хозяйств переселенцев и │ │технологий производства │ │личных подсобных хозяйств. │ │сельхозпродукции для │ │Количество хозяйств │ │крестьянских (фермерских)│ │переселенцев, освоивших │ │хозяйств переселенцев и │ │новые технологии │ │личных подсобных │ │производства │ │хозяйств │ │сельхозпродукции │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.4. Оказание содействия │Управление │Количество скота и птицы на│ │переселенцам в │сельского хозяйства│одно личное подсобное │ │строительстве надворных │области, органы │хозяйство │ │построек, приобретении │местного │ │ │скота и птицы │самоуправления │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.5. Организация │Управление труда и │Процент охвата │ │оздоровительного отдыха │социального │оздоровительным отдыхом │ │соотечественников и их │развития области, │соотечественников и их │ │детей, относящихся к │управление │детей, относящихся к │ │категории социально │образования и науки│категории социально │ │незащищенных семей, │области │незащищенных семей │ │переселенных в Тамбовскую│ │ │ │область, в санаториях, │ │ │ │домах отдыха и │ │ │ │оздоровительных лагерях │ │ │ │Тамбовской области │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.6. Создание пункта │Управление │Наличие пункта проката │ │проката │сельского │сельскохозяйственной │ │сельскохозяйственной │хозяйства, органы │техники для крестьянских │ │техники для крестьянских │местного │(фермерских) хозяйств │ │(фермерских) хозяйств │самоуправления │мигрантов │ │мигрантов │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.7. Развитие сети │Управление │Количество создаваемых │ │социально-культурных │образования и науки│социально-культурных │ │комплексов │области, органы │комплексов ежегодно │ │ │местного │ │ │ │самоуправления │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.8. Создание системы │Управление труда и │Количество и объем │ │социально-психологических│социального │предоставляемых услуг │ │консультаций на базе │развития области │ │ │учреждений социального │ │ │ │обслуживания для оказания│ │ │ │психологической помощи │ │ │ │переселившимся в область │ │ │ │соотечественникам из-за │ │ │ │рубежа │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.9. Организация │Управление │Охват переселенцев │ │медицинского обслуживания│здравоохранения │медицинской помощью до │ │(включая период до │области │получения страхового полиса│ │получения страхового │ │ │ │медицинского полиса) │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.10. Организация │Управление │Удельный вес детей из семей│ │обучения детей мигрантов │образования и науки│переселенцев, обучающихся в│ │и предоставление │области │общеобразовательных │ │дополнительного │ │учреждениях; удельный вес │ │образования │ │детей и подростков в │ │ │ │возрасте 7 - 15 лет из │ │ │ │семей переселенцев, не │ │ │ │обучающихся в │ │ │ │образовательных │ │ │ │учреждениях, в общей │ │ │ │численности детей и │ │ │ │подростков соответствующего│ │ │ │возраста; численность │ │ │ │студентов из семей │ │ │ │переселенцев │ │ │ │негосударственных вузов (в │ │ │ │том числе, доля от общего │ │ │ │числа студентов); │ │ │ │численность студентов из │ │ │ │семей переселенцев │ │ │ │негосударственных вузов (в │ │ │ │том числе доля от общего │ │ │ │числа студентов) │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.11. Обеспечение │УВД по Тамбовской │Количество преступлений, │ │безопасности мигрантов │области │совершенных против │ │ │ │мигрантов │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │5.12. Реализация │Управление культуры│Количество посещений одним │ │мероприятий, направленных│области, органы │переселенцем библиотек, │ │на стимулирование │местного │музеев и иных мероприятий, │ │культурной адаптации и │самоуправления │направленных на │ │интеграции переселенцев в│ │стимулирование культурной │ │общество │ │адаптации │ ├─────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────┤ │6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения │ ├─────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┤ │6.1. Содействие │Управление │Количество средств массовой│ │соотечественникам в │занятости населения│информации и других │ │получении информации об │области, Управление│институтов, отразивших │ │условиях добровольного │Федеральной │информации об условиях │ │переселения в Тамбовскую │миграционной службы│добровольного переселения в│ │область и потребностях │России по │Тамбовскую область и │ │региональных рынков труда│Тамбовской области │потребностях региональных │ │в рабочей силе, │ │рынков труда в рабочей │ │привлекаемой для │ │силе, привлекаемой для │ │постоянной работы │ │постоянной работы │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │6.2. Проведение │Отдел │Наличие территорий с │ │социологического │социологического │благоприятным и │ │обследования территорий │мониторинга │неблагоприятным отношением │ │расселения и обустройства│администрации │жителей к приему мигрантов │ │переселенцев по выявлению│области │ │ │отношения местного │ │ │ │населения к приему │ │ │ │мигрантов │ │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │6.3. Привлечение │Управление по │Количество религиозных и │ │религиозных и │связям с │общественных организаций, │ │общественных организаций │общественностью │принявших участие в │ │в обустройстве │администрации │обустройстве переселенцев │ │переселенцев │области, │ │ │ │Общественная палата│ │ │ │Тамбовской области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │6.4. Формирование │Управление │Наличие информационных карт│ │информационных карт о │занятости населения│о возможностях и условиях │ │возможностях и условиях │области, Управление│привлечения в область │ │привлечения в область │Федеральной │трудовых ресурсов для │ │трудовых ресурсов для │миграционной службы│дальнейшего распространения│ │дальнейшего │России по │за пределами территории │ │распространения за │Тамбовской области,│Российской Федерации; число│ │пределами территории │управление │прибывших (всего, в т.ч. из│ │Российской Федерации │пресс-службы и │других регионов России, │ │ │информации │из-за пределов России) │ │ │администрации │ │ │ │области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │6.5. Организация │Управление │Наличие "горячей" │ │"горячей" телефонной │Федеральной │телефонной линии, │ │линии по вопросам │миграционной службы│количество обращений по │ │содействия переселенцам │России по │телефону "горячей" линии │ │ │Тамбовской области,│ │ │ │управление │ │ │ │занятости населения│ │ │ │области │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │6.6. Формирование │Управление по │Численность иностранной │ │"положительного образа" │связям с │рабочей силы; наличие │ │переселенца, пропаганда │общественностью │рубрики, специальных │ │благоприятных последствий│администрации │телевизионных и │ │от реализации программы │области, управление│радиопередач, посвященных │ │ │пресс-службы и │формированию │ │ │информации │"положительного образа" │ │ │администрации │переселенца │ │ │области │ │ ├─────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────┤ │7. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного │ │переселения │ ├─────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┤ │7.1. Определение объемов │Управление │Демографическая нагрузка на│ │и структуры потоков │Федеральной │население трудоспособного │ │переселенцев в область │миграционной службы│возраста, на 1000 человек │ │ │России по │трудоспособного возраста │ │ │Тамбовской области,│приходится лиц │ │ │Межведомственная │нетрудоспособных возрастов │ │ │комиссия по │(всего детей и подростков в│ │ │реализации │возрасте 0 - 15 лет, лиц │ │ │областной программы│старше трудоспособного │ │ │по оказанию │возраста) на начало года │ │ │содействия │ │ │ │добровольному │ │ │ │переселению в │ │ │ │Тамбовскую область │ │ │ │соотечественников, │ │ │ │проживающих за │ │ │ │рубежом, на 2007 - │ │ │ │2012 годы │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤ │7.2. Мониторинг за │Управление │Периодичность проведения │ │процессами адаптации и │внутренних дел по │мониторинга и представления│ │интеграции участников │Тамбовской области,│отчетности. Количество │ │программы │Межведомственная │выявленных и пресеченных │ │(социологические │комиссия по │объединений по расовым, │ │исследования, │реализации │религиозным и др. признакам│ │анкетирование). │областной программы│ │ │Пресечение объединений по│по оказанию │ │ │расовым, религиозным и │содействия │ │ │др. признакам. │добровольному │ │ │Представление в УФМС │переселению в │ │ │России по Тамбовской │Тамбовскую область │ │ │области сведений о │соотечественников, │ │ │переселенцах согласно │проживающих за │ │ │компетенции, составление │рубежом, на 2007 - │ │ │отчетности │2012 годы │ │ └─────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────┘