Приложение к Постановлению от 11.02.2009 г № 133
Должностной регламент № 1 консультанта отдела государственной службы управления государственной службы и организационной работы администрации области
1.Гражданский служащий области - консультант отдела государственной службы управления государственной службы и организационной работы администрации области (далее - консультант Отдела) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области, категории "специалисты".
Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области представителем нанимателя.
Консультант Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела государственной службы управления государственной службы и организационной работы администрации области (далее - Управление).
Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант Отдела или заместитель начальника отдела государственной службы управления государственной службы и организационной работы администрации области (далее - Отдел) в соответствии с поручением начальника Отдела.
2.Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:
2.1.к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "Юриспруденция", "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;
2.2.к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;
2.3.к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, трудовые отношения, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;
основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;
принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;
основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;
основы государственного и муниципального управления;
нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
должен иметь навыки:
владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;
работы с документами;
владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;
планирования служебной деятельности;
организационной работы;
аналитической работы;
нормотворческой деятельности;
систематизации и подготовки информационных материалов;
подготовки профессиональных заключений;
консультирования;
работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, с информационными правовыми системами "Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс - Регион";
по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;
2.4.дополнительные квалификационные требования: знание основ юридической техники оформления проектов нормативных правовых актов.
3.Должностные обязанности консультанта Отдела:
анализирует состояние нормативного правового обеспечения государственной гражданской службы области и вносит предложения начальнику Отдела по его совершенствованию;
осуществляет анализ на соответствие действующему законодательству проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых государственными гражданскими служащими Отдела и поступающих в Отдел, по вопросам организации государственной гражданской службы области, по поручению начальника Отдела;
готовит проекты нормативных правовых актов области по вопросам организации государственной гражданской службы области, в том числе разработки программ развития государственной гражданской службы области, порядка, условий и сроков проведения экспериментов (в целях совершенствования эффективности деятельности государственных органов области и профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области); после принятия правовых актов участвует в контроле за их реализацией;
осуществляет информационно-аналитическое сопровождение реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти области:
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 25.01.2010 N 52)
проведение антикоррупционного мониторинга;
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 25.01.2010 N 52)
ежегодный анализ состояния коррупции и реализации мер антикоррупционной политики;
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 25.01.2010 N 52)
изучение и обобщение практики успешно реализованных антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации, внесение предложений по внедрению данной практики в области начальнику Отдела;
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 25.01.2010 N 52)
подготовку в пределах компетенции отчетности по вопросам реализации антикоррупционной политики во все уполномоченные структуры;
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 25.01.2010 N 52)
оказывает консультативную помощь государственным гражданским служащим администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;
готовит отчеты, информации и справки в пределах выполняемых функций;
вносит предложения начальнику Отдела по вопросам деятельности Отдела;
соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства;
выезжает в командировки;
участвует в деятельности конкурсных комиссий, аттестационных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти области, в качестве представителя уполномоченного государственного органа по управлению государственной службой области в соответствии с распределением обязанностей между государственными гражданскими служащими Отдела;
изучает и анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, мнения ведущих ученых и опыт субъектов Российской Федерации по организации государственной гражданской службы, готовит соответствующие предложения начальнику Отдела;
в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;
рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела;
систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;
выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Отдела и начальника Управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах его компетенции.
4.Права консультанта Отдела:
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
проводить в установленном порядке проверки деятельности исполнительных органов государственной власти области по вопросам соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, по результатам проведенных проверок готовить к отправке предложения заместителям главы администрации области, координирующим и контролирующим деятельность данных органов;
использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;
передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;
участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;
вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;
осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
5.Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.
6.Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:
вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
выбора метода выполнения поставленных задач;
подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию организации государственной гражданской службы области;
разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;
участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;
отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;
предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;
возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);
редактирования представленных документов;
запроса недостающих документов;
обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;
анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;
контроля за соблюдением исполнительными органами государственной власти области законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и области о государственной гражданской службе;
проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;
подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;
информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;
представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;
качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;
ведения делопроизводства по адресованным ему документам;
подготовки предложений в планы работы Отдела;
участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;
согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;
консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;
визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;
реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;
консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;
содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате приема граждан.
7.Консультант Отдела:
вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);
обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов, в том числе по вопросам, связанным с разработкой программ развития государственной гражданской службы области, порядка, условий и сроков проведения экспериментов, информационно-аналитическим сопровождением реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти области).
8.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:
подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации области, действующего федерального и областного законодательства, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.
9.Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:
в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:
с государственными гражданскими служащими:
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
структурных подразделений администрации области;
исполнительных органов государственной власти области;
аппарата областной Думы;
аппарата избирательной комиссии области;
с муниципальными служащими органов местного самоуправления;
со средствами массовой информации;
с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.
10.Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:
в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.
С должностным регламентом ознакомлен: _________________
(подпись)