Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2020 № 1120

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 28.12.2020 № 1120

Правила

предоставления и методика распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам органов записи актов гражданского состояния городских округов и муниципальных районов, осуществлявших конвертацию и передачу записей актов гражданского состояния в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях расходных обязательств городских округов и муниципальных районов Тамбовской области по осуществлению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам органов записи актов гражданского состояния муниципальных образований области, осуществлявшим конвертацию и передачу записей актов гражданского состояния в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей (далее соответственно – органы ЗАГС, Правила, ЕГР ЗАГС, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в 2020 году бюджетам муниципальных образований области в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при осуществлении мероприятий, направленных на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам органов ЗАГС муниципальных образований области, осуществлявшим конвертацию и передачу записей актов гражданского состояния в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

3. Управление записи актов гражданского состояния Тамбовской области (далее – управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению иных межбюджетных трансфертов.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при следующих условиях:

наличие в муниципальных образованиях области работников органов ЗАГС, осуществляющих конвертацию и передачу записей актов гражданского состояния в ЕГР ЗАГС;

заключение администрациями муниципальных образований области с управлением соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – Соглашение). Соглашение заключается в срок, установленный соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Тамбовской области, заключенным между администрацией Тамбовской области и Министерством юстиции Российской Федерации по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В Соглашении содержатся следующие обязательные положения и условия:

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

порядок представления администрацией муниципального образования области отчетности;

право управления на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных Соглашением;

показатели результата предоставления иных межбюджетных трансфертов;

обязательство администрации муниципального образования области достичь показатели результата предоставления иных межбюджетных трансфертов;

порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Правилами и Соглашением;

иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

5. Для заключения Соглашений администрации муниципальных образований области представляют в управление:

заявку в произвольной форме на получение иных межбюджетных трансфертов на 2020 год;

информацию на получение иных межбюджетных трансфертов на 2020 год по форме согласно приложению № 1 к Правилам (далее – информация).

Представленные документы должны быть подписаны и заверены печатью администрации муниципального образования области.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до управления как получателя средств бюджета Тамбовской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2 Правил.

7. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов.

Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования области (Vi) определяется по формуле:

Vi = Vконв + Vрожд,

где:

Vконв – объем материального стимулирования работников органов ЗАГС бюджетам муниципальных образований области, осуществлявших работы по переводу записей актов гражданского состояния в электронный вид и их передаче в ЕГР ЗАГС;

Vрожд – объем материального стимулирования работников органов ЗАГС бюджетам муниципальных образований области, осуществлявших работы по переводу записей актов о рождении детей от 3 до 18 лет в электронный вид и их передаче в ЕГР ЗАГС в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

Объем материального стимулирования работников органов ЗАГС бюджетам муниципальных образований области, осуществлявших работы по переводу записей актов гражданского состояния в электронный вид и их передаче в ЕГР ЗАГС (Vконв), определяется по формуле:

Vконв = Nзагс х (S х Кр-н х Красс х 4,412),

где:

Nзагс – количество работников органов ЗАГС муниципальных образований области, осуществлявших работы по переводу записей актов гражданского состояния в электронный вид и их передаче в ЕГР ЗАГС, указанных в заявке (информации);

S – должностной оклад главного специалиста-эксперта согласно Указу Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» за 2020 год (для расчета принимается значение – 6014);

Кр-н – районный коэффициент;

Красс – коэффициент расселения, для расчета принимается значение 1,06880656438597.

Объем материального стимулирования работников ЗАГС бюджетам муниципальных образований области, осуществлявших работы по переводу записей актов о рождении детей от 3 до 18 лет в электронный вид и их передаче в ЕГР ЗАГС в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей (Vрожд), определяется по формуле:

Vрожд = Nзагс х (S х Кр-н х Красс х 4,550),

где:

Nзагс – количество работников органов ЗАГС муниципальных образований области, осуществлявших работы по переводу записей актов гражданского состояния в электронный вид и их передаче в ЕГР ЗАГС, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, указанных в заявке (информации);

S – должностной оклад главного специалиста-эксперта согласно Указу Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» за 2020 год (для расчета принимается значение – 6014);

Кр-н – районный коэффициент;

Красс – коэффициент расселения, для расчета принимается значение 1,06880656438597).

8. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество работников органов ЗАГС муниципальных образований области, указанных в пункте 1 настоящих Правил, получивших выплаты стимулирующего характера.

Значения показателей результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается управлением в Соглашении.

Ответственность за достоверность представляемых управлению сведений возлагается на администрации муниципальных образований области.

9. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется управлением путем сравнения, установленного соглашением планового значения показателя результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и фактически достигнутого значения показателя результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

В случае, если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря отчетного года не достигнуты установленные Соглашением показатели результата, то из бюджета муниципального образования области в бюджет Тамбовской области подлежат возврату средства в размере (), определяемом по формуле:

,

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;

m – количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;

к – коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-гo результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

- плановое значение i-гo результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное Соглашением.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта недостижения по состоянию на 31 декабря отчетного года значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов направляет администрации муниципального образования области письменное требование о возврате иных межбюджетных трансфертов в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктом 9 Правил, является документально подтвержденное администрацией муниципального образования области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

11. Администрации муниципальных образований области представляют в управление следующие отчеты:

о расходах муниципальных образований области, в целях финансирования которых, предоставляются иные межбюджетные трансферты по форме согласно приложению № 2 к Правилам, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором были получены иные межбюджетные трансферты;

о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению № 3 к Правилам, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором были получены иные межбюджетные трансферты.

12. В случае принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Управление в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения формирует заявки бюджетополучателя на финансирование и направляет их в финансовое управление области.

Финансовое управление области в течении одного рабочего дня после получения заявки бюджетополучателя формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления средств бюджета Тамбовской области на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.

Управление не позднее одного рабочего дня после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходное расписание на перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства по Тамбовской области.

13. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

14. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

15. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляют управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам предоставления и методике распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам органов записи актов гражданского состояния городских округов и муниципальных районов, осуществлявших конвертацию и передачу записей актов гражданского состояния в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей

Информация о количестве работников органов ЗАГС муниципального образования Тамбовской области, осуществлявших конвертацию и передачу записей актов гражданского состояния в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей (без учета должностей, временно принятых на проведение работ по конвертации)

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Количество работников органов ЗАГС, осуществлявших работы по переводу записей актов гражданского состояния в электронный вид и их передаче в ЕГР ЗАГС

№ п/п

Фамилия Имя Отчество

Должность

Примечание

1

….

Итого (колич. чел.)

Количество работников органов ЗАГС, осуществлявших работы по переводу записей актов гражданского состояния в электронный вид и их передаче в ЕГР ЗАГС, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей

№ п/п

Фамилия Имя Отчество

Должность

Примечание

1

….

Итого (колич. чел.)

Руководитель

__________

(должность)

_________

(подпись)

___________________

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

__________

(должность)

_________

(подпись)

___________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

__________

(должность)

_________

(подпись)

___________________

(расшифровка подписи)

Контактный телефон исполнителя

«__» декабря 2020 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления и методике распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам органов записи актов гражданского состояния городских округов и муниципальных районов, осуществлявших конвертацию и передачу записей актов гражданского состояния в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей

Форма

Отчет

о расходах муниципального образования области, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты ____________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

на 01 _________________ 20__ г.

1. Движение денежных средств

Наименование показателя

Код строки

Иные межбюджетные трансферты из бюджета Тамбовской области

1

2

3

Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на начало года, всего

010

Из них:

подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации

011

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования из бюджета субъекта Российской Федерации

020

Поступило средств иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования из бюджета субъекта Российской Федерации

030

Израсходовано (кассовый расход)

040

Восстановлено средств иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования, всего, в том числе:

050

использованных не по целевому назначению в текущем году

051

использованных не по целевому назначению в предшествующие годы

052

использованных в предшествующие годы

053

Возвращено в федеральный бюджет средств иных межбюджетных трансфертов, восстановленных в бюджет муниципального образования, всего, в том числе:

060

остаток средств иных межбюджетных трансфертов на начало года

061

использованных не по целевому назначению

062

использованных в предшествующие годы

063

Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода (года), всего

070

Из них:

подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации

071

2. Сведения о направлении расходов муниципальных образований, финансирования которых осуществляется из бюджета Тамбовской области

Код по БК

Наименование мероприятия

Код строки

Предусмотрено иных межбюджетных трансфертов на 20__ г.

Кассовые расходы бюджета муниципального образования

1

2

3

4

5

Руководитель

___________

______________________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

_______________

___________

______________________________________

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

«__» ___________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам предоставления и методике распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам органов записи актов гражданского состояния городских округов и муниципальных районов, осуществлявших конвертацию и передачу записей актов гражданского состояния в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, в том числе записей актов о рождении детей в возрасте от 3 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей

Форма

Отчет

о достижении значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов по состоянию

на «__» ________________ 20__ г.

____________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

Наименование мероприятия

Код строки

Результат предоставления иного межбюджетного трансферта

Единица измерения

Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта

Причина отклонения

наименование

код по ОКЕИ

плановое

фактическое

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель

___________

______________________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

_______________

___________

______________________________________

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

«__» ___________ 20__ г.