Решение Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов Гавриловского района Тамбовской области от 28.12.2016 № 137

ПЕРЕСЫПКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГАВРИЛОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

28.12.2016

с. Пересыпкино 1-е

№ 137

О комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области

(В редакции Решения Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов Гавриловского района Тамбовской области от 30.04.2020 г. № 96)

Рассмотрев проект решения «О комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Уставом Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области, Пересыпкинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области» в целом (приложение № 1).

2. Утвердить состав комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области, в целом (приложение № 2).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Разместить (опубликовать) настоящее решение в печатном средстве массовой информации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области «Сельский вестник» и разместить на официальном сайте администрации сельсовета в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления (В.А.Козеева).

Глава сельсовета

А.В.Стыров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

Решением Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов

от 28.12.2016 № 137

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕСЫПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГАВРИЛОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение «О комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области» (далее – Положение) определяет порядок формирования и деятельности комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области (далее – Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Тамбовской области, законами Тамбовской области, Уставом Пересыпкинского сельсовета, решениями Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов, а также настоящим Положением.

Статья 2. Порядок создания и деятельности Комиссии

1. Комиссия формируется из числа кандидатур, предложенных постоянными комиссиями Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов, на срок полномочий очередного созыва Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов.

2. Комиссия состоит из 5 членов.

3. Члены Комиссии избираются на заседании сельского Совета народных депутатов. Персональный состав Комиссии, а также председатель комиссии и его заместитель утверждаются решением сельского Совета народных депутатов.

4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

5. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляется его председателем. Заместитель осуществляет полномочия председателя во время его отсутствия.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

8. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Комиссии.

9. Комиссия принимает решения большинством голосов от установленного числа членов Комиссии.

10. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. Члены Комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.

11. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с повесткой заседания. Повестка заседания формируется и утверждается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии.

12. Организационное и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов.

Статья 3. Порядок работы Комиссии

1. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

а) поступление информации от лиц, указанных в части 3 статьи 4 настоящего Положения, свидетельствующей:

о представлении лицами, замещающими муниципальные должности, недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о несоблюдении ограничений и обязанностей, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»;

о наличии у лица, замещающего муниципальную должность, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

б) поступление заявления лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) поступление уведомления лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Председатель Комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) назначает дату заседания Комиссии в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступила указанная информация, членов Комиссии с информацией, поступившей в сельский Совет народных депутатов.

3. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступила информация, указанная в части 1 настоящей статьи.

4. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, в случае если лицо, замещающее муниципальную должность, надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание Комиссии.

5. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

6. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

Статья 4. Порядок проведения Комиссией проверки

1. Комиссия проводит проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области (далее – лица, замещающие муниципальные должности);

б) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в администрации Пересыпкинского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных федеральными законами, Уставом сельсовета и муниципальными нормативными правовыми актами.

2. В случае поступления информации, указанной в пункте «а» части 1 статьи 3 настоящего Положения, Комиссия на своем заседании принимает решение о проведении проверки и уведомляет лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, о ее начале.

2. Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:

а) правоохранительными и другими государственными органами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Тамбовской области;

г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации;

д) другими органами, организациями, их должностными лицами и гражданами.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения проверки Комиссией может быть продлен до 90 дней.

6. При осуществлении проверки члены Комиссии вправе:

1) проводить беседу с лицом, замещающим муниципальную должность;

2) изучать представленные лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, дополнительные материалы;

3) получать от лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы в государственные органы и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность ограничений и запретов, исполнении обязанностей, установленных федеральным законодательством;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, замещающим муниципальную должность.

7. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в Комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы.

8. Документы, указанные в части 7 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.

9. В запросе, предусмотренном в пункте 4 части 6 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которую направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) лица, замещающего муниципальную должность, и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений и обязанностей;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) фамилия, инициалы и номер телефона председателя Комиссии по контролю;

6) другие необходимые сведения.

10. По окончании проверки Комиссия обязана ознакомить лицо, замещающее муниципальную должность, с результатами проверки.

11. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании Комиссии, на котором вправе присутствовать представители средств массовой информации, и оформляются решением Комиссии.

12. Сведения о результатах проверки предоставляются Комиссией по запросу, с одновременным уведомлением об этом лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводилась проверка, органам власти, юридическим и физическим лицам, предоставившим информацию, послужившую основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

Статья 5. Решение Комиссии

1. По итогам рассмотрения (проверки) вопросов, указанных в пункте «а» части 1 статьи 3 настоящего Положения, Комиссия принимает решение, в котором дает заключение о подтверждении (не подтверждении) обстоятельств, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных (неполных) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) о несоблюдении им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам».

2. При установлении обстоятельств, свидетельствующих несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, указанными в части 1 настоящей статьи, Комиссия направляет материалы проверки на рассмотрение в сельский Совет народных депутатов для вынесения на заседание сельского Совета народных депутатов вопроса о привлечении лица, замещающего муниципальную должность, к ответственности в соответствии с федеральными законами, Уставом Пересыпкинского сельсовета.

3. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении главой сельсовета ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами, указанными в части 1 настоящей статьи, Комиссия направляет решение с материалами проверки главе администрации Тамбовской области для принятия им решения об отставке главы сельсовета и уведомляет сельский Совет народных депутатов для рассмотрения вопроса об удалении главы сельсовета в отставку.

4. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы проверки направляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

5. Решение Комиссии о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, информация о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, а также о несоблюдении ограничений, запретов, неисполнении обязанностей, установленных федеральными законами и выявленных комиссией по контролю, подлежит размещению на официальном сайте Пересыпкинского сельсовета в сети «Интернет».

6. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте «б» части 1 статьи 3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия направляет решение комиссии на рассмотрение в сельский Совет народных депутатов для вынесения на заседание сельского Совета народных депутатов вопроса о привлечении лица, замещающего муниципальную должность, к ответственности в соответствии с федеральными законами, Уставом Пересыпкинского сельсовета.

7. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте «в» части 1 статьи 3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим муниципальную должность, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим муниципальную должность, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

в) признать, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдало требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия направляет решение комиссии на рассмотрение в сельский Совет народных депутатов для вынесения на заседание сельского Совета народных депутатов вопроса о привлечении лица, замещающего муниципальную должность, к ответственности в соответствии с федеральными законами, Уставом Пересыпкинского сельсовета.

Статья 6. Основания и порядок сообщения лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано незамедлительно сообщить в Комиссию о факте возникновения личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая может привести к конфликту интересов.

2. Понятия «личная заинтересованность» и «конфликт интересов» используются в значениях, определенных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».

3. Сообщение составляется в виде уведомления, которое должно содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон лица, замещающего муниципальную должность;

описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов;

описание полномочий, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность.

4. Уведомление должно содержать дату его составления и быть лично подписано лицом, замещающим муниципальную должность.

5. Уведомление направляется на имя председателя Комиссии.

6. Уведомление в день поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений о фактах возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

7. Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается лицу, замещающему муниципальную должность, на руки под роспись в журнале либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

8. Заседание Комиссии по рассмотрению уведомления проводится не позднее десяти рабочих дней со дня его поступления.

9. По итогам рассмотрения уведомления Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать наличие конфликта интересов или возможности его возникновения и рекомендовать в установленный Комиссией срок принять меры к его урегулированию и (или) предотвращению;

б) признать отсутствие конфликта интересов или возможности его возникновения и, следовательно, необходимости его урегулирования и (или) предотвращения.

10. Не позднее трех рабочих дней со дня принятия решение направляется лицу, замещающему муниципальную должность.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЁН

Решением Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов

от 28.12.2016 № 137

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕСЫПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГАВРИЛОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Решения Пересыпкинского сельского Совета народных депутатов Гавриловского района Тамбовской области от 30.04.2020 г. № 96)

Маслова Нина Ивановна – председатель комиссии, депутат

Степанникова Ольга Леонидовна – секретарь комиссии, депутат

Козеева Валентина Александровна – член комиссии, депутат

Демина Анна Алексеевна – член комиссии, депутат

Биняева Светлана Александровна – член комиссии, депутат