Постановление Администрации Тамбовской области от 07.07.2020 № 535

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.07.2020

г. Тамбов

№ 535

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, расходы на арендную плату за имущественные комплексы оздоровительных лагерей и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 9 статьи 2¹ Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действий отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», в целях создания условий для отдыха и оздоровления детей в летний период 2020 года в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, расходы на арендную плату за имущественные комплексы оздоровительных лагерей и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, согласно приложению. (Пункт в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 28.09.2020 г. № 763)

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации

области

А.В.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 07.07.2020 № 535

Порядок

предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, расходы на арендную плату за имущественные комплексы оздоровительных лагерей и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (далее – субсидии), требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Понятия, применяемые в Порядке, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления (далее – организация отдыха) к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, расходы на арендную плату за имущественные комплексы оздоровительных лагерей за период проведения летней оздоровительной кампании в 2020 году с 01.07.2020 по 10.09.2020 и текущие расходы организации отдыха. (Пункт в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 28.09.2020 г. № 763)

2.5. Субсидия предоставляется управлением организациям отдыха на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области по типовой форме, установленной финансовым управлением области (далее – соглашение).

Дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением области.

2.6. Обязательным условием заключения соглашения является наличие согласия получателя субсидии на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тамбовской области.

2.8. Результатом предоставления субсидии является количество детей, получивших услуги по отдыху и оздоровлению в организации отдыха в 2020 году. Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

2.9. Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в адрес организации отдыха для подписания соглашение. Организация отдыха после получения от управления подписанного соглашения в течение 3 рабочих дней подписывает его со своей стороны и направляет в управление.

2.10. Управление не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет ее организации отдыха со своего лицевого счета как получателя бюджетных средств на расчетный счет, указанный организацией отдыха в заявлении о предоставлении субсидии.

2.11. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный счет, открытый организацией отдыха в кредитной организации.

2.12. В случае отказа в заключении соглашения и предоставлении субсидий управление в течение 5 дней направляет уведомление с обоснованием причин отказа и документы, представленные организацией отдыха в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, посредством почтовой связи или вручает лично представителю организации отдыха.

3. Требования к отчетности

Организация отдыха, заключившая соглашение, представляет в управление в срок до 15.10.2020:

отчет об использовании субсидии из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции по форме согласно приложению № 4 к Порядку с приложением документов, подтверждающих фактические затраты организации отдыха, связанные с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (представляются в случае финансового обеспечения затрат);

отчет о достижении результата предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, по форме согласно приложению № 5 к Порядку.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями отдыха.

4.2. Организации отдыха несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае если организацией отдыха не достигнуто установленное значение результата предоставления субсидии, организация отдыха осуществляет возврат субсидии, размер возврата определяется по формуле:

Vвозврата = Si - Si / Чi х Di,

где:

Vвозврата – размер возврата субсидии для i-ой организации отдыха;

Si – размер субсидии для i-ой организации отдыха в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области;

Чi – численность детей в i-ой организации отдыха при условии соблюдения требований Роспотребнадзора, но не более значения, установленного соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области;

Di – фактический охват детей в i-ой организации отдыха при условии соблюдения требований Роспотребнадзора.

4.4. Управление направляет организации отдыха письменное требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

В случае невозвращения субсидии в указанный срок управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

4.5. Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения, указанного в пункте 4.2 Порядка, направляет организации отдыха письменное требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области.

Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Основанием для освобождения организации отдыха от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка, является:

отсутствие решения об открытии и функционировании организаций отдыха оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения в Тамбовской области новой коронавирусной инфекции;

документально подтвержденное уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.

Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока реализации соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении соглашения либо избежать, или преодолеть, а также находящиеся вне контроля получателя субсидии.

В целях Порядка к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие от получателя субсидии обстоятельства.

В целях Порядка к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя субсидии, отсутствие у получателя субсидии необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

Заявление

на заключение соглашения и получение субсидий из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

Наименование организации отдыха детей и их оздоровления ______________

Место нахождения ________________________________________________

ОГРН ___________________________________________________________

ИНН/КПП_______________________________________________________

Просим предоставить в 2020 году субсидии из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, в размере _______________ рублей.

Приложение (перечень прилагаемых к заявлению документов):

Реквизиты для перечисления субсидии:

Руководитель

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

«__» ____________________ 2020 г.

М.П. (при наличии)

Исполнитель (Ф.И.О., телефон)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

Расчет (калькуляция)

планируемых затрат __________________________________________,

(наименование организации)

связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

№ п/п

Наименование статей затрат

Кол-во

Цена за ед.

Сумма, рублей

1.

2.

3.

4.

5.

Итого

Руководитель

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

«__» ____________________ 2020 г.

М.П. (при наличии)

Исполнитель (Ф.И.О., телефон)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

Расчет (калькуляция)

фактических затрат _________________________________________________,

(наименование организации)

связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

№ п/п

Наименование статей затрат

Кол-во

Цена за ед.

Сумма фактических затрат (руб.)

1.

2.

3.

4.

5.

Итого

Приложение:

(прилагаются документы, подтверждающие фактические затраты)

Руководитель

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

«__» ____________________ 2020 г.

М.П. (при наличии)

Исполнитель (Ф.И.О., телефон)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

Отчет

об использовании субсидии из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

№ п/п

Наименование статей затрат

Сумма фактических затрат (руб.)

Перечислено из бюджета области на отчетную дату (руб.)

Израсходовано средств субсидии из бюджета области (руб.)

1.

2.

3.

4.

5.

Итого

Приложение:

Руководитель

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

«__» ____________________ 2020 г.

М.П. (при наличии)

Исполнитель (Ф.И.О., телефон)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку организации отдыха детей и их оздоровления к началу функционирования, включая дополнительные расходы по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и текущие расходы организации отдыха в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

Отчет

о достижении результата предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в 2020 году в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

№ п/п

Период

Охват детей, предусмотренный в соглашении о предоставлении субсидии (чел.)

Фактический охват детей (чел.)

Руководитель

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

________

_________________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

«__» ____________________ 2020 г.

М.П. (при наличии)

Исполнитель (Ф.И.О., телефон)