Постановление Администрации Тамбовской области от 09.01.2020 № 3

О внесении изменений в постановление администрации области от 30.12.2013 № 1581 «Об утверждении Порядка осуществления финансовым управлением Тамбовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09.01.2020

г. Тамбов

3

 

О внесении изменений в постановление администрации области от 30.12.2013 № 1581 «Об утверждении Порядка осуществления финансовым управлением Тамбовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»

 

Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 30.12.2013 № 1581 «Об утверждении Порядка осуществления финансовым управлением Тамбовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю» (в редакции от 08.11.2018) (далее – постановление) следующие изменения:

пункт 4 постановления дополнить словами «, и действует до 01.07.2020»;

в Порядке осуществления финансовым управлением Тамбовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденном постановлением:

в разделе 1:

в пункте 1.1 слова «финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений» заменить словами «контрольная деятельность»;

в пункте 1.2 слова «Деятельность Управления по осуществлению финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений (далее – контрольная деятельность)» заменить словами «Контрольная деятельность»;

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Контрольная деятельность Управления включает:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Тамбовской области, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Тамбовской области, государственных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Тамбовской области, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Тамбовской области), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

в пункте 1.7:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«финансовый орган муниципального образования, бюджету которого из бюджета Тамбовской области предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация такого муниципального образования;»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«юридические лица (за исключением областных государственных учреждений, государственных унитарных предприятий области, хозяйственных товариществ и обществ с участием Тамбовской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:»;

после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Тамбовской области на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Тамбовской области и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Тамбовской области и (или) государственных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе;»;

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, (региональный оператор) в части использования средств бюджета Тамбовской области.»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Контрольная деятельность в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса Тамбовской области, бюджетных и автономных учреждений Тамбовской области, государственных унитарных предприятий Тамбовской области, хозяйственных товариществ и обществ с участием Тамбовской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Тамбовской области, государственных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Тамбовской области в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Тамбовской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тамбовской области, получателей средств бюджета Тамбовской области, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Тамбовской области, государственные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.»;

дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

«1.8. Контрольная деятельность за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета Тамбовской области межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется Управлением, в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств бюджета Тамбовской области, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета муниципального образования, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений абзаца четырнадцатого пункта 1.7), которым предоставлены средства из этого бюджета.»;

пункт 1.9 дополнить абзацами следующего содержания:

«получать необходимый для осуществления контрольной деятельности постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Тамбовской области недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

пункты 1.8 – 1.13 считать пунктами 1.9 – 1.14 соответственно;

в разделе 2:

в пункте 2.1 в абзаце втором слово «сроков» заменить словами «месяца начала»;

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Годовой план утверждается начальником Управления. Внесение изменений в годовой план допускается не позднее даты начала контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся такие изменения. При этом перенесение запланированного срока начала контрольного мероприятия на более ранний срок не может быть осуществлено ранее, чем за 10 дней до начала проведения проверки.»;

в разделе 3:

в подразделе 3.1 в пункте 3.1.7:

в абзаце одиннадцатом слова «и (или) предписания» исключить;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«направление финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения, а также копии такого уведомления – участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия), осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, в случае если бюджетное нарушение, указанное в представлении, не устранено.»;

в подразделе 3.7 пункт 3.7.1 изложить в следующей редакции:

«3.7.1. В случае выявления по итогам контрольного мероприятия бюджетного нарушения, совершенного высшим исполнительным органом государственной власти области, местной администрацией, финансовым органом, главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком, Управление направляет:

представление, содержащее информацию о выявленных бюджетных нарушениях, и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;

предписание в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

В представлениях и предписаниях не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

В случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, Управление направляет финансовому органу уведомление о применении бюджетных мер принуждения, а также копию такого уведомления – участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).»;

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзацев тринадцатого и тридцать третьего пункта первого, которые вступают в силу с 01.01.2020.

 

 

Глава администрации

 

области

А.В.Никитин