Приложение к Приказу от 28.08.2008 г № 52 Порядок
Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления тамбовской области условий их предоставления
1.Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления (далее - Порядок) устанавливает единые правила приостановления и сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные термины:
- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местному бюджету - прекращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) с определенной даты;
- сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местному бюджету - уменьшение объема предоставляемых межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год.
3.В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовое управление Тамбовской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления средств из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования, предусмотренных по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделам 01 "Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", 04 "Иные межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов.
4.Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования принимается финансовым управлением Тамбовской области на основании информации о выявленных нарушениях органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, поступающей от:
а) прокуратуры Тамбовской области,
б) контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы,
в) управления Федерального казначейства по Тамбовской области,
г) структурных подразделений финансового управления Тамбовской области,
д) органов исполнительной власти Тамбовской области, являющихся в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году главными распорядителями средств областного бюджета.
5.Информация о выявленных нарушениях направляется в финансовое управление Тамбовской области в бюджетный отдел, который при наличии оснований в срок не позднее пяти рабочих дней подготавливает проект приказа финансового управления Тамбовской области о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
В случае, если главным распорядителем средств областного бюджета годовые назначения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на дату выявления нарушений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, доведены в полном объеме до соответствующих получателей межбюджетных трансфертов, бюджетный отдел вносит предложения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета данному главному распорядителю средств областного бюджета на очередной финансовый год, либо других межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.
6.Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования предполагает прекращение соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов, установленных приказом финансового управления области, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Проект приказа финансового управления подлежит согласованию с отделом государственного долга и правового обеспечения.
7.Приказ финансового управления области направляется в адрес соответствующего получателя межбюджетных трансфертов, соответствующего контролирующего органа и (или) исполнительного органа государственной власти Тамбовской области, являющегося в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем и (или) очередном финансовом году главным распорядителем средств областного бюджета в части межбюджетных трансфертов, в отношении которых принято решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов, не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.
8.Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения приказа финансового управления области.
9.Отмена приостановления предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется финансовым управлением области после получения от главного распорядителя средств областного бюджета информации о получении от органов местного самоуправления муниципального образования Тамбовской области, в отношении которого было принято решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов, сведений об устранении выявленных нарушений и проверке их достоверности.
10.Отмена приостановления предоставления межбюджетных трансфертов принимается в форме приказа финансового управления Тамбовской области согласно приложению 3 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней с момента поступления в финансовое управление области подтверждения достоверности сведений об устранении выявленных нарушений.
11.Приказ финансового управления области об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов направляется в адрес соответствующего получателя межбюджетных трансфертов, соответствующего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области, являющегося в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем и (или) очередном финансовом году главным распорядителем средств областного бюджета в части межбюджетных трансфертов, в отношении которых принято решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов, не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.
12.Возобновление процедуры финансирования межбюджетных трансфертов производится не позднее двух рабочих дней с момента получения приказа финансового управления области.
13.В случае, если на дату сдачи отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Тамбовской области на первое число третьего месяца, следующего за месяцем, в течение которого были выявлены нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов, их получатель, в отношении которого принято решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов:
- не представил информацию об устранении нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- представил недостоверную информацию об устранении нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов (выявленные нарушения не устранены);
- допустил иное нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов (даже при устранении нарушений, выявленных по итогам предыдущего отчетного периода),
бюджетным отделом подготавливается соответствующая информация, на основании которой финансовым управлением области принимается решение о сокращении предоставления дотации.
14.Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования предполагает изменение сводной бюджетной росписи областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам, установленным приказом финансового управления Тамбовской области, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также изменение бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований соответствующему получателю средств областного бюджета, в порядке, установленном финансовым управлением Тамбовской области.
Приказ финансового управления Тамбовской области о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов направляется в адрес соответствующего получателя межбюджетных трансфертов, соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета в части межбюджетных трансфертов, в отношении которых принято решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов.
В случае сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования размер такого сокращения равен сумме нарушения.
В случае, если на момент принятия решения о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетные ассигнования текущего финансового года профинансированы в полном объеме или объем их остатка меньше суммы сокращения, финансовое управление области принимает решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренном в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год, либо других межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.