Постановление Администрации Тамбовской области от 28.06.2019 № 760

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.06.2019

г. Тамбов

№ 760

О внесении изменений в постановление администрации области от 02.06.2017 № 524 «Об утверждении Положения об организации и проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области»

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 02.06.2017 № 524 «Об утверждении Положения об организации и проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области» (далее – постановление) следующие изменения:

в наименовании и пункте 1 постановления слова «свидетельства» и «межмуниципальному маршруту» заменить словами «свидетельств» и «межмуниципальным маршрутам» соответственно.

2. Внести в Положение об организации и проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области, утвержденное постановлением, (далее – Положение) следующие изменения:

2.1. в наименовании и пункте 1.1 Положения слова «свидетельства» и «межмуниципальному маршруту» заменить словами «свидетельств» и «межмуниципальным маршрутам» соответственно;

в разделе 1 «Общие положения»:

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Предметом конкурса является право на получение одного или нескольких свидетельств по маршруту или группе маршрутов.»;

дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6. Результатом проведения конкурса является выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, уполномоченным участникам простого товарищества одного или нескольких свидетельств и карт маршрутов регулярных перевозок (далее – карты маршрута) по маршруту или группе маршрутов.»;

в разделе 2 «Организация конкурса»:

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Конкурс объявляется в следующие сроки:

не позднее чем через 90 дней со дня установления маршрута в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона № 220-ФЗ;

не позднее чем через 30 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона № 220-ФЗ;

не позднее чем через 30 дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона № 220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.»;

пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«устанавливает форму заявки на участие в конкурсе и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника конкурса) с учетом положений Федерального закона № 220-ФЗ.»;

пункты 2.6 и 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.6. Конкурс проводится по лотам, формируемым из одного маршрута или из группы маршрутов.

2.7. Лот содержит следующие сведения:

номер лота;

описание предмета конкурса (номер и наименование маршрута, сведения о маршруте, предусмотренные реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области).

Лот, сформированный из группы маршрутов (два и более), содержит сведения, указанные в настоящем пункте, в отношении каждого маршрута.»;

раздел 3 «Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области» признать утратившим силу;

в разделе 4 «Извещение о проведении конкурса, конкурсная документация»:

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении, содержит:

требования к участникам конкурса, предусмотренные частью 1 статьи 23 Федерального закона № 220-ФЗ;

описание предмета конкурса (порядковый номер и основные характеристики маршрутов (начальный, промежуточные и конечный остановочные пункты маршрута, протяженность, сведения о классе и количестве транспортных средств каждого класса, необходимых для обслуживания маршрута в соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области), расписание движения по маршруту, периодичность осуществления перевозок по маршруту (круглогодично или сезонно);

форму заявки и требования к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника конкурса);

порядок подачи, изменения и отзыва заявки;

порядок вскрытия конвертов с заявками;

сведения о сроке приобретения участником конкурса транспортных средств в соответствии с лотом, в отношении которого приняты обязательства по их приобретению;

порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;

порядок подтверждения наличия у участника конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой;

сведения о сроке, в течение которого юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник простого товарищества, которым по результатам конкурса предоставлено право на получение свидетельства, обязаны приступить к осуществлению регулярных перевозок, предусмотренных свидетельством;

порядок представления претендентам разъяснений положений конкурсной документации;

порядок внесения организатором конкурса изменений в конкурсную документацию.»;

в разделе 7 «Порядок рассмотрения заявок»:

пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Рассмотрение заявки заключается в проверке конкурсной комиссией по проведению конкурса (далее – комиссия) документов и информации, представленных претендентом в составе заявки, на предмет:

достоверности информации, представленной в составе заявки;

соответствия подавших заявки претендентов требованиям, установленным частью 1 статьи 23 Федерального закона № 220-ФЗ;

соответствия заявки (включая прилагаемые к ней документы) требованиям к форме и содержанию данной заявки, установленным конкурсной документацией.»;

пункты 7.4 – 7.7 изложить в следующей редакции:

«7.4. Основанием для отказа в допуске претендента к участию в конкурсе является наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

признание претендента не соответствующим требованиям (в том числе одному из требований), установленным частью 1 статьи 23 Федерального закона № 220-ФЗ;

признание заявки, поданной таким претендентом, не соответствующей предмету конкурса, требованиям к форме и содержанию, установленным конкурсной документацией;

установление факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны.

7.5. Наличие в заявке, поданной претендентом, недостоверных сведений, является основанием для отклонения заявки данного претендента.

7.6. В случае если по результатам рассмотрения заявок комиссией принято одно из решений: об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, об отклонении всех заявок данных претендентов, о допуске к участию в конкурсе только одного претендента, конкурс признается несостоявшимся.

Если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только по лотам, в отношении которых комиссией принято одно из решений (об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех претендентов, об отклонении всех заявок данных претендентов), или решение о допуске к участию в конкурсе по конкретному лоту принято в отношении только одного из претендентов, подавших заявку на данный лот.

7.7. В случае выявления в документах, представленных претендентом в составе заявки, недостоверной информации, на любом этапе проведения конкурса комиссия отклоняет заявку такого претендента от дальнейшего участия в конкурсе.»;

абзацы четвертый и пятый пункта 7.8 изложить в следующей редакции:

«решения о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе (с обоснованием такого решения), об отклонении заявок претендентов (при наличии);

информация о признании конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 7.6 Положения.»;

в разделе 8 «Порядок оценки и сопоставления заявок, определение победителя конкурса»:

пункт 8.8 изложить в следующей редакции:

«8.8. В случае, если заявкам нескольких участников конкурса присвоен первый номер, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ, а при отсутствии такого участника – участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ.»;

раздел 9 «Выдача свидетельства и карт маршрута по результатам конкурса» изложить в следующей редакции:

«9. Выдача свидетельства и карт маршрута по результатам конкурса

9.1. По результатам открытого конкурса одно или несколько свидетельств и карты маршрута выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, – юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в конкурсе.

9.2. Организатор конкурса выдает победителю конкурса (его уполномоченному представителю) одно или несколько свидетельств на срок не менее чем 5 лет и карты маршрутов в течение 10 дней со дня подтверждения участником конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе.

9.3. Если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, право на получение свидетельств по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

9.4. Если участник конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение конкурса.

9.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство по маршруту выдано по результатам конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту в срок, предусмотренный конкурсной документацией, но не позднее чем через 90 календарных дней со дня опубликования на официальном сайте результатов конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.

9.6. В случае, если конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор конкурса вправе принять решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута.

9.7. Решение, указанное в пункте 9.6 Положения, утверждается правовым актом организатора конкурса.

9.8. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.».

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

И. о. главы администрации

области

О.О.Иванов