Постановление Администрации Тамбовской области от 25.06.2019 № 743

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.06.2019

г. Тамбов

№ 743

Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» на создание и развитие центра «Мой бизнес»

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 24.09.2013 № 1057 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (в редакции от 07.02.2019) администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» на создание и развитие центра «Мой бизнес» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

И. о. главы администрации

области

О.О.Иванов

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 25.06.2019 № 743

Порядок

определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» на создание и развитие центра «Мой бизнес»

(далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объёма и условия предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» (далее – АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области») на создание и (или) развитие центра «Мой бизнес» в целях реализации мероприятия по оказанию комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утверждённой постановлением администрации области от 24.09.2013 № 1057.

1.2. Целью предоставления субсидии АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» является создание и (или) развитие центра «Мой бизнес» в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – Приказ № 125), обеспечивающего организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, поддержки социального предпринимательства, женского предпринимательства, предпринимателей, осуществляющих деятельность в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экологии, спортивной отрасли, а также услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и акционерного общества «Российский экспортный центр», институтов развития, и иных организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.3. Предоставление субсидии АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» осуществляется за счёт средств бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из бюджета Тамбовской области на текущий финансовый год, в том числе за счёт средств, поступивших из федерального бюджета, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на 2019 год управлению регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области (далее – управление).

1.4. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии на создание и развитие центра «Мой бизнес» АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в течение пяти календарных дней со дня размещения управлением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://мсп68.рф/) извещения о начале приёма документов на получение субсидии представляет в управление:

заявление на получение субсидии;

копии учредительных документов;

гарантийное письмо, подтверждающее соответствие АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» требованиям, указанным в пункте 2.9 настоящего раздела;

сведения о направлениях расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на создание и развитие центра «Мой бизнес» по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.

Заявление и документы на предоставление субсидии должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны руководителем АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» и заверены печатью (при наличии).

2.2. Управление в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.1:

2.2.1. рассматривает документы на предмет их соответствия (несоответствия) перечню и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

2.2.2. запрашивает в налоговом органе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в отношении АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области»:

справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» вправе представить указанные документы по собственной инициативе. В этом случае с момента выдачи указанных документов до даты подачи заявления должно пройти не более 30 дней;

2.2.3. издаёт приказ о предоставлении субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее – приказ) на основании подготовленного заключения.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» документов требованиям, определённым пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» информации.

2.4. Управление в течение одного рабочего дня со дня издания приказа направляет в адрес АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области»:

в случае принятия решения о предоставлении субсидии – проект соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах;

в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии – письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.5. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» вправе повторно обратиться в управление за получением субсидии.

Повторное рассмотрение заявления и документов на предоставление субсидии осуществляется по правилам, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии заключается между управлением и АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в срок не более трёх рабочих дней с даты подписания приказа управления о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, являются:

согласие АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определённых нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.7. Соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии между управлением как главным распорядителем бюджетных средств и АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением области.

2.8. Показателями результативности использования субсидии являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку в центре «Мой бизнес»;

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центра «Мой бизнес»;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.

Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

2.9. Требования, которым должна соответствовать АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности по уплате других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а именно доходов от сдачи в аренду имущества и доходов от реализации имущества, в том числе земельных участков;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» должна соответствовать требованиям, установленным разделом IV Приказа № 125.

2.10. Субсидия АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» на создание и развитие центра «Мой бизнес» в 2019 году предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на 2019 год в размере 69050816 (шестьдесят девять миллионов пятьдесят тысяч восемьсот шестнадцать) рублей 33 копеек.

2.11. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных средств на лицевой счёт получателя бюджетных средств – управления.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчётный счёт АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» № 40703810461000000203, открытый в Тамбовском отделении № 8594 ПАО «Сбербанк России», не позднее пятого рабочего дня, следующего за днём заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не ранее поступления управлению средств бюджета Тамбовской области из бюджета Тамбовской области.

3. Требования к отчётности

3.1. Сроки и формы представления АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о достижении значений показателей результативности устанавливаются управлением в соглашении.

3.2. АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» несёт ответственность за достоверность представляемой отчётности в соответствии с действующим законодательством.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Управление и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» условий, целей и порядка предоставления субсидии. АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» даёт согласие на осуществление таких проверок.

4.2. Возврат средств субсидии в бюджет Тамбовской области производится АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в случаях:

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведённых управлением и органами государственного финансового контроля;

установления факта предоставления недостоверных сведений в целях получения субсидии;

нарушения сроков представления отчётности, установленных в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

4.3. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии получатель субсидии обязуется возвратить субсидию в части, пропорциональной величине недостижения установленных показателей, в доход бюджета Тамбовской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования управления.

4.4. В случае если АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, установленные в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, управление обязано применить штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в соглашении о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии, с обязательным уведомлением АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области».

4.5. В случаях, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, возврат средств субсидии осуществляется в следующем порядке:

управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения(ий) направляет АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» письменное требование о возврате субсидии;

АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» производит возврат средств субсидии в бюджет Тамбовской области в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

При нарушении АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» сроков возврата средств субсидии управление принимает меры по взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Остаток средств субсидии, не использованный АНО «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» в отчётном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в течение пяти рабочих дней финансового года, следующего за отчётным финансовым годом.

4.7. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчётном финансовом году остатки субсидии, при принятии управлением по согласованию с финансовым управлением области решения о наличии потребности в указанных средствах осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии.

4.8. Нецелевое использование субсидии влечёт применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку определения объёма и условий предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области» на создание и развитие центра «Мой бизнес»

Форма

Направления

расходования субсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование центра «Мой бизнес»

№ п/п

Направления расходования субсидии

Стоимость (в тыс. рублей)

Всего

Бюджет субъекта Российской Федерации

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Общие расходы центра «Мой бизнес»

1.

Фонд оплаты труда, в том числе:

х

х

1.1.

премиальный фонд

х

х

1.2.

начисления на оплату труда

х

х

2.

Приобретение основных средств для обеспечения деятельности центра «Мой бизнес»

3.

Доработка и (или) настройка автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и лицам, планирующим начать предпринимательскую деятельность

4.

Создание, доработка и (или) настройка сайта центра «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

5.

Внедрение фирменного стиля «Мой Бизнес», в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центре «Мой бизнес», в средствах массовой информации;

изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение сотрудников форменной одеждой и другое

6.

Приобретение расходных материалов

7.

Командировки

8.

Услуги связи (за исключением мобильной связи)

9.

Коммунальные услуги, включая аренду помещений

10.

Прочие текущие расходы

х

х

11.

Продвижение информации о деятельности центра «Мой бизнес» в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», и за счет распространения сувенирной продукции центра «Мой бизнес», включая канцтовары (ручки, блокноты и другое), а также внешние носители информации с символикой центра «Мой бизнес»

Центр поддержки предпринимательства

1.

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц:

1.1.

консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов

1.2.

содействие в популяризации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства

1.3.

содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)

1.4.

проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства

1.5.

содействие в размещении субъекта малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках

1.6.

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях рабочих мест в частных коворкингах

1.7.

иные услуги (расшифровать)

2.

Расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, стратегические сессии, тренинги, деловые игры или иные мероприятия:

2.1.

проведение обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность

2.2.

проведение обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства

2.3.

проведение семинаров, круглых столов, вебинаров

2.4.

проведение мастер-классов, тренингов

2.5.

организация и проведение конференций, форумов

2.6.

организация и проведение межрегиональной (-ых) бизнес-миссий

2.7.

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации

2.8.

иные мероприятия

3.

Сертификация или инспекция центра

4.

Организация прохождения бизнес-инкубатором ежегодной оценки эффективности и обучение сотрудников бизнес-инкубатора, в том числе подготовка менеджеров для бизнес-инкубатора

5.

Иные расходы (указать)

Центр инноваций социальной сферы

1.

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать)

1.1.

консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов

1.2.

продвижение информации о деятельности центра инноваций социальной сферы

1.3.

проведение мероприятий по сбору, обобщению и распространению информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства

1.4.

проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр, акселерационных программ и др.

1.5.

организация участия социальных предпринимателей в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях с социальной тематикой на территории Российской Федерации с целью продвижения их товаров (работ, услуг)

2.

Организация и проведение ежегодного конкурса «Лучший социальный проект года»

3.

Иные расходы (указать)

Инжиниринговый центр

1.

Приобретение основных средств для осуществления опытно-конструкторской и научно-исследовательской деятельности (программы для электронных вычислительных машин и оборудования)

2.

Приобретение основных средств для центра цифровых технологий в промышленности

3.

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать)

4.

Иные расходы (указать)

Центр кластерного развития

1.

Приобретение основных средств для осуществления основной деятельности центра кластерного развития (подробно расшифровать)

2.

Приобретение нематериальных активов (программы для электронных вычислительных машин, оборудования)

3.

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц

4.

Иные расходы (указать)

Специальные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Программа «Бизнес для города»:

проведение исследований с привлечением экспертных организаций;

разработка конкретных предложений для бизнеса);

изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в сети интернет и другое;

проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;

организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов;

организация и проведение региональных конкурсов

2.

Программа «Бизнес для села»:

проведение исследования сельских территорий с привлечением экспертных организаций;

разработка конкретных предложений для бизнеса;

изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в сети интернет и другое;

проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;

организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов;

организация и проведение региональных конкурсов

3.

Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере экологии»:

проведение исследований с привлечением экспертных организаций;

изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в сети интернет и другое;

проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;

организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов и другое

4.

Программа «Расширение использования франшиз в секторе малого и среднего предпринимательства»:

организация и проведение консультаций;

разработка материалов по продвижению региональных франшиз, осуществление мониторинга региональных брендов-поиск потенциальных франчайзеров;

создание франчайзинговых пакетов для региональных предпринимателей на основе их успешно работающего бизнеса;

проведение обучающих тренингов;

организация и проведение мероприятий, направленных на содействие в установлении деловых связей

5.

Программа «Развитие женского предпринимательства»:

организация и проведение консультаций, семинаров, круглых столов;

проведение специализированных обучающих семинаров по основам предпринимательства и эффективного управления бизнесом для женщин, начинающих предпринимательскую деятельность;

организация клубных и деловых тематических встреч;

проведение ежегодных региональных премий «Женщина-предприниматель»

6.

Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в спортивной отрасли»:

проведение исследований с привлечением экспертных организаций;

изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в сети интернет и другое;

проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;

организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов и другое

Итого

Директор АНО «Центр координации

поддержки бизнеса Тамбовской области» _________________________ Ф.И.О.

                                                                                            М.П.