Решение Думы г. Тамбова от 30.01.2019 № 1012

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Шестой созыв

Пятьдесят второе заседание

РЕШЕНИЕ

30.01.2019

№ 1012

Об отчете начальника МВД России по г. Тамбову о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову за 2018 год

Рассмотрев представленный начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Тамбову отчет, и в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями

Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

1. Принять к сведению прилагаемый отчет начальника УМВД России по г. Тамбову о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову за 2018 год.

2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

В.В.Путинцев

Приложение

к решению Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

от 30.01.2019 № 1012

Отчет

начальника УМВД России по г. Тамбову о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову за 2018 год

В 2018 году Управлением МВД России по г. Тамбову реализован значительный объем мероприятий по укреплению правопорядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью.

18.03.2018 на территории г. Тамбова обеспечено проведение Единого дня голосования, в целях обеспечения правопорядка было задействовано 1020 человек. Нарушений общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения Единого дня голосования не допущено.

В прошедшем году 139 сотрудников УМВД России по г. Тамбову находились в служебной командировке в Республике Мордовия (г. Саранск) по охране общественного порядка в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Как отмечали наблюдатели и граждане – сотрудники полиции выполняли свои функции максимально корректно и эффективно, действовали четко и грамотно.

В настоящее время 26 сотрудников управления находятся в командировке и проходят службу в составе Оперативной группы МВД России по Шатойскому району Чеченской республики.

Состояние криминогенной обстановки на территории г. Тамбова в 2018 году характеризовалось увеличением общего числа зарегистрированных преступлений. Рост массива регистрируемой преступности составил 7,7% (с 4421 до 4760 преступлений).

Общая раскрываемость преступлений составила 49,0% (+0,5%), общеуголовных преступлений 48,7%. Раскрываемость тяжких и особо тяжких видов преступлений составила 47,2%.

В отчетном периоде на территории г. Тамбова отмечается рост на 18,5% преступлений против личности, всего зарегистрировано 570 преступлений (данный рост произошел за счет инициативно выявленных сотрудниками полиции преступлений с двойной превенцией (+39,1%) или +77 преступлений к прошлому году). Неотвратимость наказания за преступления против личности составила 78,4%.

Количество раскрытых преступлений, связанных с хищением имущества, составило 979 (+7,3%), в том числе краж 613 (+11,7%).

Раскрываемость преступлений против собственности в целом составила 37,8% (+0,9%), а раскрываемость краж 37,2% (+0,4%).

Благодаря проведению профилактических мероприятий уменьшилось число квартирный краж на 25,2% (до 228), краж автомобилей более чем в 2 раза (с 15 до 7), краж с дач на 51,5% (до 16), краж из торговых точек, киосков на 38,9% (до 11).

На территории г. Тамбова отмечено сокращение на 33,3% разбойных нападений (с 12 до 8), раскрываемость составила 89,0%. На 1,3% увеличилась неотвратимость наказания за совершение грабежей и составила 77,9%.

Количество зарегистрированных мошенничеств общеуголовной направленности составило 758 фактов (из них 51,6% – это мошенничества, связанные с использованием средств связи и сети Интернет), раскрыто 154 преступления. Остаток нераскрытых преступлений данной категории сократился на 3,2% и составил 550 преступлений.

По «горячим следам» раскрыто 1914 преступлений, их раскрываемость возросла на 9,3% и составила 42,9%.

Порядка 94,0% или 1147 осмотров мест происшествий окончено с изъятием вещественных доказательств. Выполнено 1356 экспертиз и 678 исследований.

Выявлены виновные в совершении 147 преступлений прошлых лет, из которых 68 тяжких и особо тяжких. Выполнен значительный объем розыскной работы. Разыскано 85 преступников. Установлено местонахождение 739 лиц, пропавших без вести, и 135 лиц, утративших родственные связи.

Не допущено прямого укрытия преступлений от учета, что является немаловажным показателем эффективности работы.

С целью поддержания боеготовности сил и средств УМВД России по г. Тамбову к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств проведено: 4 – штабных тренировки, 24 – тактико-специальных и методических занятия. С различными организациями г. Тамбова проведено 41 учение (Росгвардия, избирательная комиссия, судебные приставы, инкассация, Сбербанк и т. д.).

Приняты меры по повышению эффективности комплексного использования сил и средств в обеспечении правопорядка на обслуживаемой территории.

Проведена достаточно эффективная работа по профилактике преступлений, совершаемых на улицах г. Тамбова.

По отношению к показателям прошлого года объем преступлений, совершаемых в общественных местах г. Тамбова, увеличился на 3,9% до 2200, в то же время количество раскрытых преступлений возросло на 0,5% до 1068, а остаток нераскрытых преступлений сократился на 0,7% до 964. Раскрываемость увеличилась на 0,3% и составила 52,6%.

Уровень преступлений, совершенных на улицах, площадях и скверах, уменьшился в целом на 0,5% (с 1148 до 1142), остаток нераскрытых преступлений сократился на 2,4% до 518 преступлений. В целом по городу показатель раскрытия уличных преступлений составил 50,8%.

Структура уличной преступности, в основном, представлена тремя видами правонарушений – кражами (долевая составляющая 26%), преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств (21%), и фактами повторного управления транспортным средством в состоянии опьянения (16%).

Несмотря на то, что факты тайного хищения чужого имущества занимают лидирующую позицию в структуре уличной преступности, их число заметно сократилось (-14,4% до 291).

Одновременно отмечается снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (-7,3%, до 241), мошенничеств (-14,4%; до 58), грабежей и разбоев (-33,3%, с 63 до 42).

Ежесуточно на охрану общественного порядка заступает 100 сотрудников (14 пеших постов и 10 автопатрулей). Задействуются силы народных дружин и других общественных формирований.

Реализованы программные мероприятия по профилактике преступлений и правонарушений, противодействию алкоголизму и наркомании, миграционным потокам, а также социальной защите и правовому воспитанию детей.

Результативно сработали сотрудники по пресечению правонарушений по линии антиалкогольного законодательства.

Проведено 216 проверок мест сбыта алкогольной продукции, задокументирован 71 факт незаконной деятельности, из оборота изъято свыше 2400 единиц суррогатной алкогольной продукции (бутылок).

Составлено 115 протоколов об административном правонарушении в отношении лиц, занимающихся незаконной реализацией алкогольной продукции, в том числе 23 административных протокола по ст. 14.10 КоАП РФ (незаконная реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение товарного знака), 56 административных протоколов по ст. 14.17.1 КоАП РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами), 36 административных протоколов по ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции).

За преступления в сфере реализации алкогольной продукции возбуждено 24 уголовных дела.

К административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения привлечено 1937 лиц, а за распитие спиртных напитков в местах, запрещенных законом, – 319 лиц.

Благодаря проведенным мероприятиям, на 7,1% сократилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Их количество сократилось до 628 фактов.

Проводились мероприятия по борьбе с наркоманией.

В настоящее время на профилактическом учете в УМВД России по г. Тамбову состоят 104 лица, потребляющих наркотические средства, с которыми на постоянной основе проводится профилактическая работа, а также 129 лиц, на которых возложены обязанности пройти лечение от наркомании, медицинскую или социальную реабилитацию.

Сотрудниками ОВД на территории г. Тамбова выявлено 568 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 568 – связанных со сбытом.

К уголовной ответственности привлечено 189 граждан, из них 22 женщины.

Из незаконного оборота управлением изъято 1285 грамм наркотических средств, в том числе: марихуаны – 1242,6 гр., героина – 3,43 гр., синтетических наркотических средств – 27,74 гр., а также 11,4 гр. гашиша.

За правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков составлено 250 административных протоколов.

Проводилась работа по соблюдению на территории г. Тамбова требований миграционного законодательства.

Общий объем прибывающих в 2018 году на территорию г. Тамбова иностранных граждан и лиц без гражданства увеличился на 5,8% (с 29487 до 31207).

По месту пребывания первично поставлено на миграционный учет 16846 (+5,5%) иностранных граждан. Снято с миграционного учета 17204 (+21,06%) иностранных граждан.

С заявленной целью «работа» въехало 4053 (-7,4%) человек.

С целью обучения в высших и средних профессиональных учебных заведениях прибыло 5611 (+8,2%) или 33,3% от общего количества прибывших в город Тамбов иностранных граждан.

В частных целях въехали 4730 (+24,5%) человек.

По месту жительства зарегистрировано 2333 (+21,3%) иностранных гражданина и лиц без гражданства.

Самые масштабные миграционные потоки направлены из СНГ, среди которых лидирующее место занимают граждане Узбекистана – 3114, что составляет 18,5% от общего числа иностранных граждан, прибывших на территорию областного центра, граждане Таджикистана занимают вторую позицию – 1891 лицо (или 11,22% от общего числа прибывших).

Отмечается снижение прибывших из стран: Украина – 1367 лиц (-10,4%) и Армения – 564 лица (-1,1%).

На территории города Тамбова проживает 1263 иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

В целях реализации функции по контролю миграционного законодательства проводились профилактические мероприятия по пресечению фактов нарушения миграционного законодательства, а также мероприятия, направленные на проверку соблюдения регистрационных и паспортных правил гражданами Российской Федерации и должностными лицами.

По результатам мероприятий пресечено 1522 административных правонарушения, предусмотренных главами 18 и 19 КоАП РФ, что на 1,1% больше уровня прошлого года.

51 материал направлен для вынесения представления о закрытии въезда в отношении иностранных граждан два и более раз, допустивших административные правонарушения на территории Российской Федерации. О сокращении иностранным гражданам срока пребывания принято 94 решения.

По линии миграции оказано 112351 государственных услуг (+4,2%, прошлый год – 108007).

Уровень граждан, удовлетворенных качеством полученных государственных услуг по линии миграции, составил 98,7%, а использующих механизм получения госуслуг в электронном виде, от общего числа обратившихся, составил 81,8%, что выше целевого показателя (70,0%).

Зарегистрировано 61 преступление (прошлый год – 57), совершенное иностранными гражданами, что составляет 2,8% от общего количества преступлений в г. Тамбове.

В настоящее время на учете в подразделении по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Тамбову состоит 129 подростков и 130 законных представителей.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними составило 105 преступлений (прошлый год – 40), из них в отчетном периоде совершено 64 преступления, а 41 преступление было совершено в 2017 году (уголовные дела по ним окончены в 2018 году).

По составам преступлений преобладают: кражи чужого имущества – 52 факта, грабежи – 12, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью – 8, причинение легкого вреда здоровью – 7, хранение наркотических средств – 10, и другие составы от 1 до 4 фактов.

Не допущен рост преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, совершено 1 преступление (прошлый год – 1).

В общественном месте совершено 76 преступлений.

В совершении преступлений приняло участие 90 несовершеннолетних. В суд направлены уголовные дела в отношении 60 несовершеннолетних (прошлый год – 23).

В отношении несовершеннолетних совершено 176 преступлений (прошлый год – 132).

Одним из основных направлений в профилактической работе с несовершеннолетними и их законными представителями является выявление административных правонарушений и привлечение лиц, их допустивших, к административной ответственности.

Сотрудниками полиции пресечено и задокументировано 398 административных правонарушений по линии несовершеннолетних (+10,6%), в том числе 31 правонарушение за появление несовершеннолетних в общественных местах в состоянии опьянения. В Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тамбовской области помещено 40 несовершеннолетних.

В отчетном периоде был сделан акцент на повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота оружия, снизив остаток нераскрытых преступлений данной категории более чем на 21,0% (до 15). Уровень их раскрытия на 7,9% выше уровня прошлого года и обеспечен на 37,5%.

В 2018 году проведено 32 мероприятия, направленные на выявление незаконной игорной деятельности, по итогам которых возбуждено 14 уголовных дел по ст. 171.2 УК РФ, за незаконную организацию и проведение азартных игр.

Дестабилизирующих моментов в криминогенной ситуации не произошло. Все запланированные мероприятия выполнялись в полном объеме, работа УМВД России по г. Тамбову осуществлялась последовательно и достаточно результативно. Личный состав городского управления способен решать поставленные перед ним задачи по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.