Постановление Администрации Тамбовской области от 18.01.2019 № 29

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.01.2019

г. Тамбов

№ 29

О внесении изменений в приложения к постановлению администрации области от 28.09.2017 № 943 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа – город Тамбов»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом области от 28.09.2017 № 943 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа – город Тамбов» (далее – постановление) следующие изменения:

приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

приложение № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

приложение № 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

приложение № 4 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации

области

А.В.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации области

от 18.01.2019 № 29

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 28.09.2017 № 943

Правила

землепользования и застройки муниципального образования городского округа – город Тамбов

Порядок

применения правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные правила

1. Предмет регулирования Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа – город Тамбов

1.1. Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа – город Тамбов (далее – Правила) являются документом градостроительного зонирования, который утверждается постановлением администрации области, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 17.06.2016 № 655.

7.1.3. Общественные обсуждения проводятся по проекту Правил, проекту изменений в Правила.

7.1.4. Заключения о результатах общественных обсуждений по проекту Правил и внесения изменений в Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, и размещаются на официальном сайте управления в сети Интернет.

7.1.5. Управление осуществляет проверку проекта Правил или проекта внесения изменений в Правила, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану, схеме территориального планирования Тамбовской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.

7.1.6. По результатам указанной в пункте 7.1.5 настоящего подраздела проверки управление принимает решение о проведении общественных обсуждений по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, направляет такой проект в Комиссию на доработку.

7.1.7. Срок проведения общественных обсуждений по проекту Правил или проекту внесения изменений в Правила составляет 70 календарных дней со дня опубликования проекта Правил или проекта внесения изменений в Правила до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений.

7.1.8. После завершения общественных обсуждений по проекту Правил или проекту внесения изменений в Правила Комиссия с учётом результатов таких общественных обсуждений обеспечивает внесение изменений в проект Правил или проект внесения изменений в Правила и представляет указанный проект в управление. Обязательными приложениями к проекту Правил или проекту внесения изменений в Правила являются протоколы общественных обсуждений и заключение о результатах общественных обсуждений.

7.1.9. Управление в течение десяти дней после представления ему проекта Правил или проекта внесения изменений в Правила должно принять решение о направлении указанного проекта в администрацию области или об отклонении проекта Правил или проекта внесения изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

7.2. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения

на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

7.2.1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение, правообладателей находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждан, постоянно проживающих в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты. А в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 ГрК РФ, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

7.2.2. Срок проведения публичных слушаний составляет 30 календарных дней с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

7.2.3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования.

7.2.4. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

7.2.5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их в управление.

7.3. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

7.3.1. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с учётом положений, предусмотренных подразделом 5.2 настоящих Правил.

7.3.2. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации в управление.

7.3.3. Управление в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 7.3.2 настоящего подраздела рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7.3.4. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

8. Внесение изменений в правила землепользования и застройки.

8.1. Порядок внесения изменений в Правила

8.1.1. Изменениями настоящих Правил считаются любые изменения порядка применения Правил и внесения изменений в указанные Правила (приложение № 1), карты градостроительного зонирования (приложение № 3), карты зон с особыми условиями использования территорий (приложение № 4), либо градостроительных регламентов (приложение № 2), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.1.2. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила являются:

несоответствие настоящих Правил генеральному плану, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории;

поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия.

8.1.3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются:

федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения (за исключением линейных объектов);

органами исполнительной власти области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения (за исключением линейных объектов);

органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

органами местного самоуправления городского округа и управлением в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории городского округа;

физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

8.1.4. Предложение о внесении изменений в Правила направляется в письменной форме в Комиссию.

8.1.5. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила рассматривает его и подготавливает заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение в управление.

8.1.6. Управление с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта внесения изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении таких изменений с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

8.1.7. Управление не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта внесения изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, и размещает его на сайте управления в сети Интернет.

8.1.8. Управление осуществляет проверку проекта внесения изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования Тамбовской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.

8.1.9. По результатам, указанным в подразделе 8.1.8, управление принимает решение о проведении общественных обсуждений по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, направляет в Комиссию на доработку.

8.1.10. После завершения общественных обсуждений по проекту внесения изменений в Правила Комиссия с учётом результатов таких общественных обсуждений обеспечивает внесение изменений в данный проект и представляет его в управление. Обязательными приложениями к проекту внесения изменений в Правила являются протоколы общественных обсуждений и заключение о результатах общественных обсуждений.

8.1.11. Управление в течение десяти дней после предоставления ему проекта внесения изменений в Правила и указанных в подразделе 8.1.10 обязательных приложений принимает решение о направлении указанного проекта в установленном порядке в администрацию области или об отклонении проекта внесения изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

8.1.12. После утверждения администрацией области изменений в Правила, они подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, и размещению на сайте управления в сети Интернет.

9. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

9.1. Территории общего пользования.

Земельные участки в границах территорий общего пользования

9.1.1. Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

9.1.2. Земельные участки (земли) в границах территорий общего пользования – земельные участки (земли) общего пользования, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, занятые площадями, улицами, проездами, набережными, парками, лесопарками, скверами, садами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами рекреационного назначения, автомобильными дорогами и другими объектами, не закрытыми для общего пользования (доступа).

9.1.3. Территории общего пользования рассматриваются как совокупность земельных участков общего пользования.

9.1.4. Земельные участки (земли) общего пользования не подлежат приватизации, могут включаться в состав различных территориальных зон, ими беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

9.1.5. Использование земельных участков (земель) общего пользования определяется их назначением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Комплексное и устойчивое развитие территорий

Деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории осуществляется в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории и включает в себя деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных объектов.

Законодательством о градостроительной деятельности предусмотрены следующие виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории:

комплексное развитие территорий по инициативе органов местного самоуправления;

комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

развитие застроенных территорий;

комплексное освоение территорий.

9.2.1. Комплексное развитие территорий по инициативе органов местного самоуправления.

Границы территорий, для которых допускается деятельность по комплексному и устойчивому развитию, указаны на карте градостроительного зонирования территории настоящих Правил.

Перечень территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории:

часть территории в границах улиц М.Горького‚ Советской, Комсомольской, Карла Маркса;

часть территории в границах улиц Ленинградской, Советской, Кронштадтской, Карла Маркса;

часть территории в границах улиц М.Горького‚ Советской, Комсомольской, Набережной;

часть территории в границах улиц Комсомольской, Советской, Ленинградской, Набережной;

часть территории в границах улиц Ленинградской, Советской, Кронштадтской, Кронштадтской площади;

часть территории в границах улиц Сергеева-Ценского, Советской, А.Бебеля, Набережной;

часть территории в границах улиц Энгельса, Карла Маркса, Астраханской, Первомайской;

часть территории в границах улиц Студенецкой, Карла Маркса, Октябрьской, Носовской;

часть территории в границах улиц Интернациональной, Карла Маркса, М.Горького‚ Базарной;

часть территории в границах улиц Базарной, Октябрьской, Красной, Студенецкой;

часть территории в границах улиц М.Горького, Карла Маркса, Комсомольской, Базарной;

территория в границах улиц Комсомольской, Карла Маркса, Ленинградской, Базарной;

территория и границах улиц Рабочей, Карла Маркса, Пензенской, Мичуринской;

часть территории в границах улиц Интернациональной, Советской, М.Горького, Карла Маркса;

часть территории в границах улиц Советской, Куйбышева, Мичуринской;

часть территории в границах улиц Московской, Карла Маркса, Куйбышева, Мичуринской;

территория в районе домов № № 197, 199, 201, 203, 205, 209, 211-a пo ул. Астраханской;

часть территории в границах улиц Московской, Советской, Студенецкой набережной;

часть территории в районе ул. Московской, 30, 32;

территория в районе домов 231, 245, 234, 252, 253, 247, 227, 228, 249 по ул. Астраханской;

территория гаражно-строительного кооператива «Песок»;

территория в границах улиц Ленинградской, К.Маркса, Кронштадтской, Базарной;

территория в границах улиц Кронштадтская, Базарная, Кирова, К.Маркса;

территория в границах улиц Кирова, Лермонтовская, К.Маркса, Базарная;

территория в границах улиц Кронштадтская, Пролетарская, Железнодорожная, Лермонтовская;

территория в границах земельного участка с кадастровым номером 68:29:0208007:2332.

Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления может осуществляться в случае, если не менее 50 процентов от общей площади территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, занимают земельные участки:

на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления;

виды разрешенного использования которых и (или) виды разрешенного использования и характеристики расположенных на которых объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным настоящими Правилами;

на которых расположены объекты капитального строительства, признанные в соответствии с гражданским законодательством самовольными постройками.

Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления предусматривает размещение на земельных участках в границах данной территории объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, а также необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с документацией по планировке территории.

Комплексному развитию по инициативе органа местного самоуправления подлежит территория, в границах которой находятся земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности, собственности физических или юридических лиц.

9.2.2. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется одним или несколькими правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории, в том числе лицами, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством (далее в настоящей статье – правообладатель). При этом участие правообладателя, не являющегося собственником земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей допускается в случае, если срок действия его прав на земельный участок составляет на день заключения в соответствии с настоящей статьей договора о комплексном развитии территории не менее чем пять лет.

Комплексному развитию по инициативе правообладателей подлежит территория, в границах которой находятся земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, находящиеся как в государственной, муниципальной собственности (в том числе предоставленные в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации третьим лицам), так и в собственности физических или юридических лиц.

9.2.3. Развитие застроенных территорий.

Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления городского округа по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных (областных) и местных нормативов градостроительного проектирования.

Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

На застроенной территории, в отношении которой принимается решение о развитии, могут быть расположены объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие исключительно функционирование многоквартирных домов, а также объекты коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в таких домах. Включение в границы такой территории земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных районов, допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории.

Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

9.2.4. Комплексное освоение территорий.

Комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

Договор комплексного освоения территории заключается органом местного самоуправления, предоставляющим земельный участок для комплексного освоения территории, и юридическим лицом, признанным победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, или юридическим лицом, подавшим единственную заявку на участие в этом аукционе, или заявителем, признанным единственным участником такого аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником.

Комплексное освоение территории осуществляется в границах земельного участка, предоставленного в аренду лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории, или в границах земельных участков, образованных из такого земельного участка.

9.2.5. Способ развития территорий определяется уполномоченным органом местного самоуправления городского округа.

9.3. Виды территориальных зон, определённых на карте градостроительного зонирования, карте зон с особыми условиями использования территорий

В результате градостроительного зонирования на карте градостроительного зонирования (приложение № 3), карте зон с особыми условиями использования территорий (приложение № 4) определены виды территориальных зон, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Территориальные зоны

№

п/п

Индекс зоны

Вид территориальной зоны

Жилые зоны

1.

Ж1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

2.

Ж1.1

Подзона застройки индивидуальными жилыми домами, для которых разрешена предпринимательская деятельность

3.

Ж1.2

Подзона застройки индивидуальными жилыми домами

4.

Ж2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами

5.

Ж3

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами

6.

Ж3.1

Подзона застройки среднеэтажными жилыми домами с иными параметрами

7.

Ж3.2.

Подзона застройки среднеэтажными жилыми домами, для которой разрешена предпринимательская деятельность

8.

Ж4

Зона застройки многоэтажными жилыми домами

9.

Ж4.1

Подзона обслуживания жилой застройки

10.

Ж4.2

Подзона застройки многоэтажными жилыми домами с иными параметрами

Общественно-деловые зоны

11.

О1

Зона делового, общественного и коммерческого назначения

12.

О 1.1

Подзона размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения с иными параметрами

13.

О2.1

Зона размещения объектов бытового назначения

14.

О2.2

Зона размещения объектов социального назначения

15.

О2.2.1

Подзона размещения объектов социального назначения

16.

О2.3

Зона размещения объектов коммунального назначения

17.

О3

Зона размещения объектов спортивного назначения

18.

О4.1

Зона размещения объектов религиозного назначения

19.

О4.2

Зона размещения объектов общественного управления

20.

О4.3

Зона размещения объектов придорожного сервиса

21.

О4.3.1

Подзона размещения объектов придорожного сервиса с иными параметрами

22.

О4.4

Зона размещения объектов ветеринарного обслуживания

Производственные зоны

23.

П1.1

Производственная зона 1 класса опасности

24.

П1.2

Производственная зона 2 класса опасности

25.

П1.3

Производственная зона 3 класса опасности

26.

П1.4

Производственная зона 4 класса опасности

27.

П1.5

Производственная зона 5 класса опасности

28.

П2

Зона размещения объектов коммунально-складского назначения

29.

П2.1

Подзона размещения объектов складского назначения

Зоны транспортной и инженерной инфраструктуры

30.

И

Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры

31.

Т1

Зона размещения объектов транспортной инфраструктуры

32.

Т2

Зона размещения объектов придорожного сервиса

Зоны специального назначения

33.

Сп1

Зона ритуальной деятельности

34.

Сп2

Зона размещения режимных объектов

35.

Сп3

Зона размещения санитарно-технических объектов

Зоны рекреационного назначения

36.

Р1

Зона размещения объектов рекреации

37.

Р2

Зона курортной и санаторной деятельности

38.

Р3

Зона городских лесов

Зона сельскохозяйственного использования

39.

Сх

Зона объектов сельскохозяйственного назначения

40.

Сх1

Зона размещения объектов животноводства

41.

Сх2

Зона ведения огородничества

Зам. главы администрации

области

А.Т.Габуев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации области

от 18.01.2019 № 29

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 28.09.2017 № 943

Правила

землепользования и застройки муниципального образования городского округа – город Тамбов

Градостроительные регламенты

1. Градостроительное зонирование с учетом особых условий использования территорий (ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации)

1.1. Требования градостроительных регламентов

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

При использовании и застройке земельных участков соблюдение требований градостроительных регламентов является обязательным наряду с требованиями технических регламентов, санитарных норм, региональных (областных) и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, сервитутов, предельных параметров, ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территорий и другими требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применительно к каждой территориальной зоне настоящими Правилами к земельным участкам и объектам капитального строительства установлены градостроительные регламенты по видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применительно ко всем территориальным зонам настоящих Правил соответственно установлены параметры минимальных отступов зданий, строений, сооружений от границ смежных земельных участков, от красных линий, от объектов различного функционального назначения, относящиеся ко всем территориальным зонам.

Для каждого земельного участка и объекта капитального строительства, считается разрешённым такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и с обязательным учётом ограничений на использование объектов недвижимости.

Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (приложение № 3), карте зон с особыми условиями использования территорий (приложение № 4).

Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, определяемые в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.

1.2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

максимальный процент застройки в границах земельного участка.

В градостроительных регламентах установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.3. Зоны с особыми условиями использования территорий

Зоны с особыми условиями использования территорий накладывают дополнительные ограничения на использование территорий.

Границы зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление зон не влечёт за собой изъятие земельных участков у правообладателей земельных участков или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На карте границ зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются границы следующих зон с особыми условиями:

охранные зоны;

особо охраняемые природные территории;

водоохранные зоны;

зоны затопления и подтопления;

зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

зоны охраняемых объектов;

приаэродромные территории, зоны воздушных подходов;

территории объектов культурного наследия;

защитные зоны объектов культурного наследия;

зоны охраны объектов культурного наследия.

1.3.1. Территории объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия

Соблюдение требований сохранения объектов культурного наследия является одним из основных принципов осуществления градостроительной деятельности. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) одна из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления.

Градостроительное зонирование в отношении объектов культурного наследия выполнено в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На территории городского округа – город Тамбов расположено 174 объекта культурного наследия, относящегося к трем категориям историко-культурного значения: объекты культурного наследия федерального, регионального и местного значения.

Территории объектов культурного наследия

Согласно положениям Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ в целях сохранения объекта культурного наследия для него устанавливается территория объекта культурного наследия, под которой понимается территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью.

Территории объектов культурного наследия являются зонами с особыми условиями использования, для которых статьей 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ установлены следующие градостроительные ограничения:

на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях.

Установленные территории объектов культурного наследия перечислены в таблице 1 настоящих Правил и отображены на карте зон с особыми условиями использования территории.

Таблица 1

Перечень объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, расположенных на территории городского округа, и территорий объектов культурного наследия

№ п/п*

Наименование объекта культурного наследия

Адрес объекта

Реквизиты и наименование акта органа государственной власти о постановке на государственную охрану объекта культурного наследия/

нормативный правовой акт, устанавливающий границы и режим использования территории объекта культурного наследия

Территория объекта культурного наследия

Объекты культурного наследия федерального значения

1

Памятник З.А.Космодемьянской

ул. Советская, сквер

Постановление Совмина РСФСР от 30.08.1969 г. № 1327/приказ управления по государственной охране объектов культурного наследия области от 02.04.2018 № 60

2

Усадьба семьи Чичериных

Советская/ Кронштадтская, 63/9а; Советская/ Кронштадтская, 63а/9

Указ Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176/ приказ управления культуры и архивного дела области от 16.10.2014 № 255

3

Усадьба Лукьяненко

ул. Гоголя, 6

Указ Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176/ приказ управления по государственной охране объектов культурного наследия области от 24.12.2015 № 40