Постановление Администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1119

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.10.2018

г. Тамбов

№ 1119

О Порядке формирования и подготовки резерва управленческих кадров области

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 29.10.2020 г. № 884)

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 01.08.2008 № Пр-1573, в целях реализации общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол от 29.11.2017 № 5), повышения эффективности организации работы по формированию резерва управленческих кадров области, приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров области (далее – Порядок) согласно приложению № 1.

2. Утвердить перечень приоритетных сфер экономики области, иных сфер, по которым осуществляется формирование и подготовка резерва управленческих кадров области и исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих координацию деятельности в соответствующих сферах (далее – Перечень приоритетных сфер экономики области, иных сфер), согласно приложению № 2.

3. Утвердить перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров области, согласно приложению № 3.

4. Утвердить требования к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области согласно приложению № 4.

5. Департаменту государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области (Чупрунов) обеспечить:

осуществление работы по ведению банка данных резерва управленческих кадров области (включение в резерв управленческих кадров, исключение из него, представление соответствующих сведений в установленном порядке для включения в резерв управленческих кадров области и исключения из него);

координацию деятельности органов местного самоуправления:

по формированию и обновлению списков кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области для замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также руководящих должностей организаций приоритетных сфер экономики области;

по подготовке кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы по предложениям органов местного самоуправления.

6. Признать утратившими силу:

постановление администрации области от 10.10.2018 № 1014 «О внесении изменений в постановление администрации области от 27.09.2018 № 965 «О внесении изменений в постановление администрации области от 29.12.2008 № 1550 «О Порядке формирования и подготовки резерва управленческих кадров области».

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.

8. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И. о. главы администрации

области

О.О.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 31.10.2018 № 1119

Порядок

формирования и подготовки резерва управленческих кадров области

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 29.10.2020 г. № 884)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров области (далее – Порядок) разработан в целях совершенствования кадрового обеспечения государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров области для приоритетных сфер экономики, иных сфер.

1.2. Резерв управленческих кадров области (далее – Резерв кадров) представляет собой список лиц, имеющих опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших отбор на основании установленных критериев и открытый конкурс.

Резерв кадров формируется в соответствии с настоящим Порядком и перечнем должностей, на замещение которых формируется Резерв кадров (далее – Перечень должностей).

Внесение изменений в Перечень должностей осуществляется на основании решения Комиссии администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров области (далее – Комиссия).

1.3. Деятельность по формированию, ведению, подготовке и использованию Резерва кадров в соответствии с настоящим Порядком осуществляется:

в администрации области – Комиссией и рабочей группой по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров области (далее – Рабочая группа), образованных распоряжением администрации области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.03.2020 г. № 190)

3.19. Решением Комиссии лицо, исключенное из Резерва кадров, может быть повторно включено в Резерв кадров в случае исключения в связи с назначением из Резерва кадров на вышестоящую должность или должность с большим объемом полномочий. Повторное включение в Резерв кадров возможно не ранее чем через год в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя.

Лица, находящиеся в статусе «исполняющего обязанности» не могут быть включены в Резерв кадров до полного вступления в должность.

Повторное включение в Резерв кадров категории «временно неработающего» возможно не ранее чем через 1 год после трудоустройства на руководящую работу в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя.

4. Порядок подготовки Резерва кадров

4.1. Подготовка Резерва кадров осуществляется на основе программы подготовки Резерва кадров и личностно-профессионального развития (далее – Программа).

Личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в Резерв кадров, может осуществляться в управленческой, экспертно-профессиональной и иных областях компетентности, развитие в каждой из которых должно подлежать измерению и учитываться в индивидуальных планах профессионального развития.

4.2. Программа разрабатывается на основе индивидуальных планов профессионального развития сроком на три года соответствующим структурным подразделением администрации области, ответственным за формирование Резерва кадров.

В случае одобрения Комиссией Программа утверждается правовым актом администрации области.

4.3. Индивидуальные планы профессионального развития разрабатываются членами экспертного совета – работниками кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований области и исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих координацию работы по формированию и подготовке Резерва кадров области, сроком на три года и утверждаются председателями (руководителями) экспертных советов.

4.4. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в Резерв кадров, осуществляются в следующих формах:

участие в специальных программах подготовки, включая образовательные программы, стажировки;

участие в наставнической деятельности;

планируемые должностные перемещения;

участие в конференциях и форумах, в проектной и экспертной деятельности;

индивидуальное и групповое консультирование (коучинг);

самоподготовка.

Для реализации программ Резерва кадров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации привлекаются образовательные и иные организации.

4.5. Показателями личностно-профессионального развития лица, включенного в Резерв кадров, и уровня его готовности к замещению вышестоящей должности признаются:

высокая эффективность и результативность деятельности, в том числе способность решать задачи развития как в рамках, так и за пределами непосредственных должностных обязанностей, подтверждаемая результатами оценки деятельности по основному месту работы;

получение дополнительного профессионального образования – прохождение комплексных и тематических программ подготовки, участие в стажировках, семинарах;

участие в проектах и мероприятиях по совершенствованию реализации государственной политики в различных сферах деятельности.

5. Порядок использования Резерва кадров

Гражданин, состоящий в Резерве кадров, назначается (избирается) на соответствующие вакантные должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области, локальными актами организаций.

6. Оценка эффективности работы с Резервом кадров

По результатам работы с Резервом кадров не реже одного раза в год, а также нарастающим итогом за два и три года экспертными советами, Рабочей группой осуществляется оценка эффективности такой работы.

С учетом специфики Резерва кадров различных уровней в обязательном порядке экспертными советами, Рабочей группой определяются показатели и механизмы оценки эффективности такой работы.

Основными показателями эффективности работы с Резервом кадров являются:

доля лиц, назначенных из Резерва кадров, по отношению к общему количеству лиц, включенных в Резерв кадров (отражает степень использования лиц, включенных в Резерв кадров, мобильность Резерва кадров);

доля целевых должностей, на которые назначены лица из Резерва кадров (отражает эффективность планирования и использования Резерва кадров как источника для замещения должностей);

доля назначений из Резерва кадров по отношению к общему количеству назначений (отражает эффективность Резерва кадров как инструмента формирования кадрового состава).

К дополнительным показателям эффективности работы с Резервом кадров могут быть отнесены:

показатели эффективности привлечения и отбора в Резерв кадров:

общий уровень развития личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в Резерв кадров, включая уровень образования, профессионального и управленческого опыта, результаты выполнения тестов, кейсов, итоговый средний рейтинговый балл кандидатов и лиц, включенных в Резерв кадров;

соотношение представленных кандидатов в Резерв кадров и зачисленных в Резерв кадров;

показатели личностно-профессионального развития и обучения лиц, включенных в Резерв кадров:

доля лиц, принявших участие в образовательных программах и мероприятиях в период нахождения в Резерве кадров:

удовлетворенность лиц, включенных в Резерв кадров, уровнем реализации образовательных программ, в которых они принимали участие;

динамика изменения уровня развития личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в Резерв кадров;

уровень личностно-профессиональных достижений лиц, включенных в Резерв кадров;

доля лиц, включенных в Резерв кадров, получивших назначения, из числа прошедших подготовку.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку формирования и подготовки резерва управленческих кадров области

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

кандидата для включения в резерв управленческих кадров

В экспертный совет (органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти области) (комиссию администрации области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров области)

_________________________ (Ф.И.О.)

________________________________

(должность)

________________________________

(адрес)

заявление

Прошу Вас рассмотреть мою кандидатуру для включения в резерв управленческих кадров организации (муниципального образования, области) на должность ____________________.

С порядком формирования и подготовки резерва управленческих кадров ознакомлен(а). Даю согласие на обработку моих персональных данных в целях формирования резерва управленческих кадров области в соответствии с утвержденным порядком.

Прошу принять следующие документы:

подпись (расшифровка подписи)

дата

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку формирования и подготовки резерва управленческих кадров области

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

необходимых для рассмотрения вопроса о включении гражданина в резерв управленческих кадров, предоставляемых в экспертные советы, Рабочую группу

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 29.10.2020 г. № 884)

Анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;

копия паспорта;

копия трудовой книжки и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) (для лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва», категорий «волонтеры региона», «победители и призеры областных конкурсов и олимпиад», документы представляются при наличии); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.10.2020 г. № 884)

копия диплома (дипломов) об образовании (для лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва» – копии документов о профессиональном образовании; присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии); копию сертификата об обучении по программе подготовки инновационных управленческих кадров для реального сектора экономики Тамбовской области «Школа губернаторского резерва», заверенную кадровыми службами по месту работы (службы, учебы); для категории «волонтеры региона», «победители и призеры областных конкурсов и олимпиад» – копии документов о профессиональном образовании (при наличии), присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии);

медицинская справка по форме 086-У или копия справки, представленная при трудоустройстве по последнему месту работы (службы) или при поступлении на обучение (для лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва»), заверенная кадровыми службами по месту работы (службы, учебы);

рекомендация и характеристика руководителя организации (при наличии);

копии свидетельства о постановке на учет в налоговых органах (ИНН) (при наличии);

копии иных документов, подтверждающих уровень профессионального образования и достижения в профессиональной деятельности (при наличии).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку формирования и подготовки резерва управленческих кадров области

СПИСОК

лиц, включенных (рекомендуемых для включения) в резерв управленческих кадров

___________________________________________________________________

наименование государственного, муниципального органа, экспертного совета, организации

«__» _________________ ____ г.

Руководитель _________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 31.10.2018 № 1119

Перечень

приоритетных сфер экономики области, иных сфер, по которым осуществляется формирование и подготовка резерва управленческих кадров области и исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих координацию деятельности в соответствующих сферах

Наименование приоритетных сфер экономики области, иных сфер, по которым осуществляется формирование и подготовка резерва управленческих кадров области

Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющие координацию работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров

1. Государственное и муниципальное управление

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области

2. Малый бизнес и предпринимательство

Управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области

3. Высшая школа, образование, молодежная политика

Управление образования и науки области, управление общественных связей департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

4. Непищевая промышленность и энергетика

Управление по развитию промышленности и торговли области

5. Пищевая и перерабатывающая промышленность

Управление сельского хозяйства области

6. Транспорт и связь

Управление автомобильных дорог и транспорта области

7. Природные ресурсы

Управление по охране окружающей среды и природопользованию области

8. Социальное развитие и социальная защита

Управление социальной защиты и семейной политики области

9. Здравоохранение

Управление здравоохранения области

10. Строительство

Управление градостроительства и архитектуры области

11. Сельское хозяйство

Управление сельского хозяйства области

12. Культура

Управление культуры и архивного дела области

13. Спорт и физкультура

Управление по физической культуре и спорту области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 31.10.2018 № 1119

Перечень

должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров области

№

п/п

Должности, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров области

Кол-во (ед.)

1. Сфера государственного управления

1

Государственные должности области, в том числе депутаты областной Думы, работающие на постоянной, оплачиваемой основе

24

2

Должности государственной гражданской службы области высшей и главной групп должностей

80

2. Сфера муниципального управления

3

Муниципальные должности

30

4

Должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей

70

3. Организации, предприятия и учреждения приоритетных сфер экономики

5

Руководитель организации, предприятия и учреждения приоритетной сферы экономики (по отраслям)

96

ИТОГО

300

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 31.10.2018 № 1119

Требования

к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области

1. Требованиями к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области являются:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 25 до 47 лет;

наличие высшего образования;

наличие, как правило, не менее 5 лет опыта профессиональной и управленческой деятельности;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

2. Требованиями к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области из числа лиц, прошедших подготовку в «школе губернаторского резерва», являются:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 18 до 35 лет;

наличие профессионального образования;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

3. Требованиями к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров области категорий «волонтеры региона», «победители и призеры областных конкурсов и олимпиад» являются:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 18 до 47 лет;

наличие среднего общего образования;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

4. При формировании резерва управленческих кадров области на должности гражданской службы области категории «руководители», должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей применяются требования, установленные к данным должностям федеральным, областным законодательством.