Постановление Администрации Тамбовской области от 20.08.2018 № 836

Об утверждении Комплекса мер Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.08.2018

г. Тамбов

№ 836

Об утверждении Комплекса мер Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 14.06.2019 г. № 685)

Администрация области постановляет:

1. Утвердить Комплекс мер Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (http://www.tamlife.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.

Глава администрации

области

А.В.Никитин

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 20.08.2018 № 836

Комплекс мер

Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы

(далее – Комплекс мер)

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 14.06.2019 г. № 685)

Паспорт Комплекса мер

Исполнительный орган государственной власти, ответственный за реализацию Комплекса мер

Управление образования и науки области

Основные разработчики и исполнители Комплекса мер. Перечень общественных организаций,

бизнес-структур

Управление образования и науки области;

управление социальной защиты и семейной политики области;

управление здравоохранения области;

управление культуры и архивного дела области;

управление по физической культуре и спорту области;

управление труда и занятости населения области;

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области (далее – управление информационной политики);

Тамбовское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования» (далее – ТОИПКРО);

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение (далее – ТОГБУ) «Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего» (далее – Центр «Ради будущего»);

Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования (далее – ТОГБОУ ДО) «Центр развития творчества детей и юношества»;

ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина»;

ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского»;

ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал»;

Тамбовское областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение (далее – ТОГБОУ) «Красносвободненская санаторная школа-интернат»;

ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

ТОГБОУ «Казачья кадетская школа-интернат имени графа И.И.Воронцова-Дашкова»;

ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Заворонежский»;

ТОГБУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Приют надежды»;

ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Планета любви»;

ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Аистенок»;

ТОГБУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции (г. Тамбов);

ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Доверие»;

Тамбовское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение (далее – ТОГАПОУ) «Техникум отраслевых технологий» (г. Тамбов);

Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение (далее – ТОГБПОУ) «Многоотраслевой колледж» (г. Моршанск);

ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» (г. Кирсанов, филиал в р. п. Инжавино);

ТОГАПОУ «Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева» (п. Строитель);

ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» (г. Мичуринск);

ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» (г. Рассказово);

ТОГБУ социального обслуживания населения (далее – СОН) «Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района»;

Тамбовское областное государственное казенное учреждение (далее – ТОГКУ) «Центр социальной поддержки граждан»;

ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса»;

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение (далее – МБОУ) «Средняя общеобразовательная школа (далее – СОШ) № 4» (г. Рассказово);

МБОУ СОШ № 3 (г. Рассказово);

МБОУ «Красивская СОШ»;

МБОУ «Инжавинская СОШ»;

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее ТОГБУЗ) «Инжавинская центральная районная больница» (далее – ЦРБ);

ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ»;

ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ»;

ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ»;

ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ»;

ТОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Мичуринска»;

ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ»;

ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ»;

ТОГБУЗ «Городская поликлиника № 5 г. Тамбова»;

ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова»;

ТОГБУЗ «Городская клиническая больница № 3 г. Тамбова»;

ТОГКУ «Центр занятости населения № 1» (Тамбовский район);

ТОГКУ «Центр занятости населения № 3» (г. Рассказово);

ТОГКУ «Центр занятости населения № 4» (Инжавинский район);

Автономная некоммерческая организация (далее – АНО) «Центр социальных проектов»;

Общественная палата Тамбовской области;

Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации (далее – ТРО ООО) «Ассоциация юристов России»;

Рассказовское отделение Тамбовской региональной организации Всероссийской общественной организации «Боевое братство»;

Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Областная детско-юношеская спортивная школа» (далее – ТОГБОУ ДО «ОДЮСШ»);

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение культуры (далее – ТОГБУК) «Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина»

Сроки реализации Комплекса мер

01 июля 2018 г. – 31 декабря 2019 г.

Цель Комплекса мер

Формирование навыков самостоятельного проживания воспитанников организаций для детей-сирот и детей из замещающих семей, создание условий для их успешной социальной адаптации

Задачи Комплекса мер

Задача 1. Создание организационных и нормативных правовых основ для развития системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на территории Тамбовской области.

Задача 2. Развитие системы сопровождения воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей.

Задача 3. Организация повышения квалификации специалистов в сфере подготовки воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей к самостоятельной жизни и методического сопровождения деятельности.

Задача 4. Информационное сопровождение системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций

Целевые группы, на которые направлена деятельность по Комплексу мер

Воспитанники организаций для детей-сирот за один-два года до выхода из организаций (64 чел.);

выпускники организаций для детей-сирот, в том числе с признаками дезадаптации, в первые два года самостоятельной жизни (94 чел.);

дети подросткового возраста в первый год жизни в замещающих семьях (32 чел.)

География Комплекса мер

Муниципальные образования области:

г. Кирсанов

г. Моршанск

г. Мичуринск

г. Рассказово

г. Уварово

г. Тамбов

Инжавинский район

Кирсановский район

Мичуринский район

Моршанский район

Рассказовский район

Тамбовский район

Уваровский район

Ожидаемые конечные результаты реализации Комплекса мер, в том числе в части изменения положения целевых групп

К концу 2019 года по сравнению с 01.01.2018 года планируется достигнуть следующих результатов:

повышение численности детей, продолживших обучение в образовательных организациях по профилю предпрофессиональной подготовки, из числа детей, включенных в программы профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки:

2018 г. – 27 чел.;

2019 г. – 32 чел.;

повышение численности детей, включенных в индивидуальные программы учебного самостоятельного проживания (в «тренировочных квартирах»):

2018 г. – 34 чел.;

2019 г. – 38 чел.;

снижение числа выпускников, в том числе с признаками дезадаптации, состоящих на постинтернатном сопровождении:

2018 г. – 103;

2019 г. – 73;

повышение численности несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, способствующих формированию значимых социальных контактов, повышению гражданской ответственности и правовой культуры, организации продуктивной социально значимой деятельности, в том числе патриотической направленности:

2018 г. – 800 чел.;

2019 г. – 860 чел.;

увеличение числа добровольцев, наставников, прошедших специальную подготовку и привлеченных к работе с детьми целевых групп:

2018 г. – 10;

2019 г. – 30;

увеличение числа специалистов, прошедших обучение в рамках Комплекса мер:

2018 г. – 73 чел.;

2019 г. – 155 чел.;

увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации комплекса мер:

2018 г. – 4;

2019 г. – 4

Объем и источники финансирования Комплекса мер

Общие затраты на реализацию Комплекса мер в 2018-2019 гг. за счет всех источников финансирования – 20771940,00 рублей:

2018 год – 6389035,00 рублей;

2019 год – 14382905,00 рублей;

в том числе:

бюджет Тамбовской области – 10304270,00 рублей:

2018 год – 3157789,00 рублей;

2019 год – 7146481,00 рублей;

привлеченные средства – 92670,00 рублей:

2018 г. – 45746,00 рублей;

2019 г. – 46924,00 рублей;

средства, запрашиваемые в виде Гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 10375000,00 рублей:

2018 год – 3185500,00 рублей;

2019 год – 7189500,00 рублей.

Привлечение средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет осуществляться в соответствии с заключаемым соглашением.

1. Оценка действующей системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот), детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников этих организаций. Описание проблем, требующих решения в рамках Комплекса мер

В Тамбовской области создана система по профилактике социального сиротства и защиты детства, одним из направлений которой является постинтернатное сопровождение.

Система сопровождения выпускников организаций для детей-сирот в период постинтернатной адаптации начала формироваться в рамках реализации Комплексной программы Тамбовской области «Право ребенка на семью» на 2010-2013 годы» (реализована на условиях софинансирования с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

На сегодняшний день в области работают 14 Центров постинтернатного сопровождения выпускников (далее – Центры), созданных на базе областных организаций.

В настоящее время в Тамбовской области функционирует 9 организаций для детей-сирот (из них 6 работают с целевой группой, включенной в Комплекс мер).

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях, ежегодно уменьшается и по состоянию на 01.04.2018 составляет 212 человек.

Ежегодно из организаций для детей-сирот выпускаются 50 – 60 детей.

Специалисты Центров проводят определенную работу по социализации воспитанников. И более эффективно работа по подготовке детей к самостоятельной жизни строится в организациях, жизнедеятельность которых организована по семейному принципу. В таких учреждениях созданы условия для проживания детей небольшими группами – социальными семьями, с сохранением родственных связей. В них происходит включение ребенка в систему семейных отношений, что, в конечном счете, положительно сказывается на подготовке к самостоятельной жизни. Центры начинают подготовку воспитанников за 2 года до выпуска. Специалисты проводят большую коррекционно-развивающую работу по формированию навыков общения, принятию самостоятельных решений, повышению самооценки.

В рамках социальной адаптации разработаны и реализуются программы духовно-нравственного, правового воспитания. Особое внимание уделяется организации внеурочной деятельности, нацеленной на выявление и развитие способностей каждого ребенка, раскрытие его таланта. Воспитанники занимаются в кружках и спортивных секциях не только на базе организаций для детей-сирот, но и в учреждениях дополнительного образования, культуры и спорта. Уделяется большое внимание патриотическому воспитанию. Проводятся военно-спортивная игра «Зарница», военно-патриотическая игра «Русский Витязь», фестиваль творчества «Горжусь тобой, моя Россия».

Хорошие результаты по социализации дало обучение воспитанников социальному проектированию. Проект «Живем по-настоящему» реализовывался совместно с Автономной некоммерческой организацией «Новые технологии развития» (г. Москва), в рамках которого дети самостоятельно реализовывали благотворительные проекты, направленные на улучшение жизни местного сообщества. К данной работе привлечены региональные некоммерческие организации для совместных проектов. Это создает оптимальные условия для успешной интеграции выпускников в современное общество.

В организациях для детей-сирот организована работа «тренировочных квартир». Однако в индивидуальных программах самостоятельного проживания недостаточно широкий спектр умений и навыков, который отрабатывается с воспитанниками. В основном внимание уделяется процессу приготовления пищи и содержанию в чистоте помещения. Важно сформировать полный цикл действий от планирования меню, покупки продуктов до соотнесения цены и качества, умения распределять имеющиеся денежные средства, самостоятельно планировать свободное время.

Работа по социализации воспитанников имеет определенную систему.

Но вместе с тем, вступая в самостоятельную жизнь, выпускники организаций для детей-сирот сталкиваются с проблемами, которые большинство из них не могут решить самостоятельно, не в состоянии полноценно адаптироваться в обществе.

Выпускники, как правило, не способны самостоятельно решить вопросы трудоустройства, регистрации по месту жительства, оформления социальных пенсий и пособий и т. п.

Подростки выпускаются из государственных организаций, когда личностное, социальное становление, физическое развитие еще не завершены, и начинают самостоятельную жизнь не только не приспособленными к ней из-за специфики пребывания в интернатном учреждении, но и физически, морально неокрепшими.

Практически 100% выпускников после выхода из организаций продолжают обучение в средних профессиональных образовательных организациях (далее – СПО), поэтому Центры осуществляют совместную работу со специалистами психолого-педагогических служб (далее – Службы), созданных на базе СПО.

Основная цель работы по сопровождению – это поддержка выпускников в процессе жизнеустройства и их комплексное сопровождение. Для достижения поставленной цели специалисты создают социально-педагогические условия, обеспечивающие психологическую комфортность и социальную поддержку выпускников, оказывают содействие в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, содействуют в исполнении социальных гарантий выпускников, решении вопросов их жизнеустройства. В рамках Комплекса мер планируется развитие деятельности Центров, оказывающих комплексную помощь выпускникам. Планируются мероприятия, способствующие формированию и расширению значимых социальных контактов, правовой культуры.

Работа по социализации детей, подростков осуществляется, но ее явно пока недостаточно. Чаще упор делается на развитие бытовых навыков, информирование о правах и обязанностях, видах профессий, меньше уделяется внимание психологической готовности подростка по самопринятию, саморазвитию, самопрезентации. Специалисты Центров будут усиливать аспект в психологической подготовке и сопровождении выпускников. В работу Центров постинтернатного сопровождения будет внедрена услуга «Индивидуальное сопровождение выпускников».

На базе СПО реализуются программы социально-педагогического и постдипломного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (6 учреждений). В данных программах особое внимание уделяется формированию самостоятельности человека, умения успешно проявить себя в различных жизненных ситуациях, быстрее и лучше адаптироваться на рабочем месте, а также сознательно и целенаправленно выстраивать траекторию саморазвития. Однако на рабочем месте закрепляется лишь 40% выпускников.

Несмотря на проводимую работу по сопровождению воспитанников и выпускников остается проблема потребительского отношения, формирующаяся у них при жизни на полном государственном обеспечении, неумения строить жизнь по социально-культурным нормам и правилам, непонимания многих социальных взаимоотношений между людьми.

С целью повышения уровня социализации воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот планируется внедрить инновационную социальную технологию – наставничество. Поиск значимого взрослого, формирование пары, качество этих отношений оказывает влияние на личное развитие, учебную и профессиональную активность молодых людей.

Острой проблемой жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является жилищный вопрос.

На базе 2 Центров функционируют «социальные квартиры»: ТОГБОУ «Красносвободненская школа – интернат» – блок постинтернатной адаптации (жилые комнаты, кухня, хозяйственный блок); ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского» (благоустроенная двухкомнатная квартира). Выпускникам предоставляется временное место жительства до приобретения жилого помещения, а также оказывается необходимая социально-педагогическая, психологическая, правовая, медицинская и другие виды помощи.

Но этого недостаточно. В 2018 году в ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района» планируется создать отделение временного проживания для граждан целевой группы.

Получив жилье, они не оплачивают коммунальные услуги, нарушают правила общежития, не принимают участия в уборке общих помещений. Отсутствие навыков самостоятельной жизни пагубно сказывается на их поведении в быту.

Выпускники являются недобросовестными исполнителями договора найма, состоят на определенных видах профилактического учета, многие из них злоупотребляют спиртными напитками, ведут антиобщественный образ жизни.

Для поддержания контакта с нанимателями созданы активы из числа детей-сирот, в состав которых вошли наиболее активные представители каждого жилого дома. На заседаниях активов рассматриваются вопросы, возникающие у нанимателей в процессе эксплуатации жилых помещений. Но этой работы недостаточно. В 2018 году планируется создание домовых общественных советов в местах компактного проживания выпускников. Все это позволит создать сообщество выпускников, берущих ответственность за управление среды своего проживания, делая ее комфортной и безопасной.

Формировать навыки самостоятельного проживания важно не только у воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, но и у детей, воспитывающихся в замещающих семьях.

На территории всех 30 муниципальных образований в сотрудничестве с органами опеки и попечительства работают Службы по устройству детей в семью, созданные на базе областных и муниципальных образовательных организаций. Одним из основных направлений их деятельности является сопровождение замещающих семей. С целью отслеживания уровня адаптации, профилактики кризисных ситуаций в замещающих семьях проводится мониторинг развития ребенка и детско-родительских отношений. Результаты мониторинга определяют вид дальнейшего сопровождения семьи: стабильное, активное, кризисное.

Кроме того, один раз в три года проводится мониторинг социализации выпускников из замещающих семей в возрасте от 18 до 23 лет. За период 2010-2015 годы из 634 выпускников из замещающих семей: трудоустроены – 157 чел. (24,8%); призваны в армию – 37 чел. (5,9%); находятся в отпуске по уходу за ребенком – 40 чел. (6,3%); продолжает учебу – 336 чел. (53%); в поисках работы – 64 чел. (10%). Основная масса выпускников поддерживает отношения с семьями после достижения 18 лет.

Однако работа по формированию навыков самостоятельного проживания у детей подросткового возраста в первый год жизни в замещающей семье носит несистемный характер.

Для дальнейшей успешной социализации важно сориентировать подростков из замещающих семей в многообразии профессий. Хорошо зарекомендовала себя такая форма работы как «Марафон родительских профессий». Особенностью ее проведения является то, что замещающий родитель организовывает экскурсию на свое производство, наглядно показывая на практике, какие навыки необходимы, чтобы состояться в профессии. В рамках Комплекса мер эта работа будет продолжена.

Новым направлением работы с подростками из замещающих семей станет проект «Выходные со вкусом», который включает в себя комплекс разноплановых мероприятий. В рамках проекта для семей будут организованы культурно-развивающие, психологические, образовательные, спортивно-оздоровительные мероприятия (экскурсии, туристические походы, мастер-классы, психологические тренинги, профессиональные пробы на производство, спортивные состязания и др.). Мероприятия направлены на сплочение семьи, установление эмоционального контакта, взаимопонимания, сотрудничества между детьми и родителями, приобретение навыков самостоятельного проживания.

В целях создания единого областного межведомственного информационного-методического поля в области будет развиваться региональный ресурсный центр на базе ТОГБУ Центр «Ради будущего». Ресурсный центр будет продолжать осуществлять методическое сопровождение специалистов, работающих с целевыми группами. В рамках Комплекса мер эта работа получит новое развитие.

Анализ вышеназванных проблем позволяет сделать вывод о необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации, совершенствования системы социальной адаптации воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, детей из замещающих семей, построения целостной системы постинтернатного сопровождения.

Реализация Комплекса мер позволит систематизировать деятельность по подготовке к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников этих организаций, сформулировать общие требования и подходы к его организации, а также требования к подготовке специалистов.

В рамках Комплекса мер будут решены следующие задачи:

создание организационных и нормативных правовых основ для развития системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на территории Тамбовской области;

развитие системы сопровождения воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей;

организация повышения квалификации специалистов в сфере подготовки воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей к самостоятельной жизни и методического сопровождения деятельности;

информационное сопровождение системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций.

2. Система мероприятий, включенных в Комплекс мер

Комплекс мер Тамбовской области предусматривает выполнение перечня основных мероприятий по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы, направленных на достижение запланированной цели согласно приложению № 1. Система мероприятий строится по четырем задачам.

Предусмотренные в рамках задачи мероприятия обеспечивают организацию программно-целевой деятельности реализации Комплекса мер.

Создается рабочая группа, в состав которой войдут представители различных ведомств. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Рабочая группа осуществляет координацию деятельности соисполнителей по выполнению мероприятий; обеспечивает контроль за реализацией мероприятий и эффективным (целевым) использованием денежных средств, предусмотренных на их выполнение; проводит мониторинг достигнутых результатов; разрабатывает предложения по внедрению в практику эффективных результатов. Состав рабочей группы утверждается межведомственным приказом.

С целью определения механизмов межведомственного взаимодействия, обсуждения актуальных вопросов, принятия организационно-управленческих решений, необходимых для координации деятельности и повышения эффективности реализации Комплекса мер, запланировано проведение управленческого семинара-совещания для всех участников Комплекса мер: представителей ведомств и организаций, а также представителей социально ориентированных некоммерческих организаций. Семинар-совещание будет способствовать формированию мотивационной готовности руководителей и специалистов ведомств, учреждений и организаций к реализации Комплекса мер, единообразному пониманию программных целей и задач, согласованному порядку взаимодействия.

Для установления единых требований к перечню услуг, оказываемых выпускникам организаций для детей-сирот, выработке единого алгоритма оказания помощи выпускникам в регионе будет подготовлен проект постановления администрации области «Об утверждении порядка оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помощи в социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, адаптации лиц из их числа, подготовке их к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов».

Задача 2. Развитие системы сопровождения воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей

Для системной работы по развитию сопровождения представителей целевых групп Комплекса мер будут разработаны и внедрены 4 региональные модельные программы подготовки детей к самостоятельной жизни, вовлечены в реализацию не менее 190 человек целевой группы. Они предусматривают не только формирование социальных компетенций, знаний, умений и навыков, необходимых для самостоятельной жизни, но и способствуют развитию правовой и финансовой грамотности у детей, обучают конструктивному разрешению конфликтных ситуаций и умению принимать решения, затрагивающие их интересы. Особенное внимание уделяется подготовке к созданию семьи, формированию ответственности за другого человека.

Планируется внедрение в работу центров постинтернатного сопровождения, психолого-педагогических служб услуги «Индивидуальное сопровождение выпускников» (вовлечено не менее 150 человек). Внедрение услуги будет способствовать повышению самооценки и развитию эмоционально-личностной сферы выпускников. Выпускники научатся самостоятельно справляться с трудными жизненными ситуациями.

Функционирование пяти учебно-тренировочных квартир позволит повысить уровень готовности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни за счет приобретения знаний и практических навыков по рациональному использованию бюджета, обустройству личного пространства, приготовлению пищи, уходу за помещением и одеждой, ведению домашнего хозяйства, проведению позитивного досуга (охват не менее 35 человек).

На базе трех «Социальных квартир» предоставляется услуга временного проживания выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в социальной реабилитации (не менее 15 койко-мест).

Для реализации программ профессионального самоопределения и формирования первичных трудовых навыков запланировано следующее: проведение конкурса для обучающихся СПО «Траектория профессионального роста»; единых дней профориентации; для подростков из замещающих семей – «Марафон родительских профессий»; организация профориентационной работы в рамках ежегодной Декады профессиональной ориентации «Выбор». Всего будет вовлечено в работу 160 человек целевой группы.

Уделяется особое внимание трудоустройству по полученной профессии выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования из категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа (25 человек).

Проектная деятельность воспитанников и выпускников – это эффективный механизм социализации детей-сирот через вовлечение их в благотворительную деятельность. В процессе реализации собственного социального проекта будет применяться форма коллективного наставничества. В результате участники научатся проявлять инициативу и принимать правильные решения, работая в команде. Воспитанники и выпускники презентуют реализованные социальные проекты, направленные на улучшение жизни общества, на ежегодном областном фестивале социальных проектов (55 человек).

Значительное внимание планируется уделить внедрению в работу по сопровождению воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот социальной технологии «Наставничество». Планируется проведение не менее 6 обучающих мероприятий для наставников, по итогам которых не менее 30 человек станут наставниками у воспитанников и выпускников. Для объединения образованных пар наставник-выпускник и наставник-воспитанник будет проведено не менее 20 совместных обучающих мероприятий, что способствует выстраиванию конструктивного общения и успешной социализации представителей целевой группы. Также будут организованы встречи воспитанников с успешными выпускниками.

В рамках цикла мероприятий «Выходные со вкусом» для 30 подростков из замещающих семей планируется организация разнообразных культурно-развивающих, психологических, образовательных, спортивно-оздоровительных программ (экскурсии, туристические походы, мастер-классы, психологические тренинги, спортивные состязания, профессиональные пробы) с целью расширения позитивных социальных связей, сплочения семей, улучшения качества адаптации детей из замещающих семей.

С целью использования потенциала самих выпускников в решении вопросов социальной адаптации планируется организовать работу 6 домовых общественных советов, которые мотивируют на безопасное и комфортное совместное проживание, на принятие решений, касающихся организации их жизни, а также обустройство жилых помещений.

Для формирования значимых социальных контактов, повышения гражданской ответственности и правовой социально значимой деятельности, в том числе патриотической направленности, планируется проведение ряда мероприятий:

организация смен по военно-патриотическому воспитанию на базе ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса» (не менее 100 воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

проведение туристических походов по историческим местам «Милитари-тур» совместно с Рассказовским отделением Тамбовской региональной организации Всероссийской общественной организации «Боевое братство» на территории г. Рассказово и Рассказовского района (для 15 детей целевой группы);

участие в волонтёрских акциях («Обелиск», «Дом без одиночества», «Чистая планета – здоровая Земля» и др.) (60 представителей целевых групп).

В рамках Комплекса мер будут проведены: спартакиада, фестиваль «Спорт среди друзей» с целью пропагандирования здорового образа жизни, в том числе профилактики употребления психоактивных веществ и распространения социально значимых заболеваний.

Развитие регионального ресурсного центра позволит обеспечивать непрерывное методическое сопровождение деятельности специалистов, занятых в сфере подготовки воспитанников/выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей к самостоятельной жизни. Сопровождение будет осуществляться посредством разработки и внедрения модельных программ; подготовки команды специалистов; внедрения инновационных технологий, разработки методических материалов для выпускников организаций и замещающих семей. Усовершенствование работы станет возможным при осуществлении анализа и мониторинга деятельности по данным направлениям. Кроме того, для усовершенствования работы специалистов совместно с ТОИПКРО будет разработана программа курсов повышения квалификации «Организация подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни», в рамках которой специалисты познакомятся с модельными программами, направленными на подготовку детей целевой группы к самостоятельной и семейной жизни; расширят знания по применению результативных форм и методов работы по выстраиванию социальных связей, конструктивному решению конфликтных ситуаций. Полученные знания позволят специалистам более качественно осуществлять сопровождение детей. В обучении примут участие не менее 25 специалистов.

Благодаря прохождению стажировки междисциплинарной команды специалистов (руководители и специалисты регионального ресурсного центра, СПО, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) в других субъектах Российской Федерации на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда по трем направлениям «Подготовка к самостоятельной жизни детей до их выхода из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, в первые годы жизни в замещающей семье», «Организация постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Организация социального сопровождения замещающих семей в первый год с момента принятия ребенка в семью в целях его успешной адаптации» 8 человек повысят квалификацию. Опыт работы стажировочных площадок Фонда будет транслирован на 3 семинарах специалистами-тренерами регионального ресурсного центра, прошедшими обучение. Специалисты центров по постинтернатному сопровождению и служб по сопровождению замещающих семей познакомятся с новыми формами и методами работы для дальнейшего применения на практике. В семинарах-тренингах примет участие не менее 60 специалистов.

С целью совершенствования деятельности специалистов по постинтернату и служб по сопровождению замещающих семей будут проведены по 2 методических семинара-тренинга, на которых они познакомятся с приемами мотивирования выпускников на сопровождение и готовности к самостоятельной жизни и позитивным изменениям; отработают навыки по выявлению факторов риска нарушения детско-родительских отношений и диагностике семейной системы. По каждому направлению в 2-х семинарах примут участие не менее 30 специалистов.

С целью внедрения инновационной социальной технологии «Наставничество» состоится обучающий семинар для 15 специалистов, которые овладеют основными принципами и методиками работы по данной программе, узнают алгоритм действий по подбору участников, получат навыки ведения тренинга и смогут работать в рамках формирования тандема, сопровождения его и проведения мониторинга эффективности.

Педагоги и воспитатели организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не менее 80 чел.), пройдут обучение по половому воспитанию несовершеннолетних, что позволит в дальнейшем проводить работу с детьми по повышению уровня половой культуры, ориентации на здоровый образ жизни.

В рамках данной задачи разработка программы информационного сопровождения Комплекса мер (медиа-плана) позволит организовать оперативное и эффективное взаимодействие со СМИ по освещению развития системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на территории Тамбовской области. Также информация будет размещена на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций – исполнителей данного Комплекса мер.

В целях организации информационной поддержки воспитанников, выпускников на этапе подготовки к самостоятельной жизни будут разработаны и распространены информационные буклеты для представителей целевых групп (не менее 18).

3. Управление Комплексом мер и контроль за ходом его реализации

Комплекс мер утверждается постановлением администрации области.

Ответственным исполнителем Комплекса мер является управление образования и науки области.

Ответственный исполнитель обеспечивает:

координацию деятельности по реализации Комплекса мер;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Комплекса мер;

организует работу по заключению договоров о выделении денежных средств с исполнителями мероприятий Комплекса мер, реализуемых за счет средств гранта, предоставляемых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых на выполнение Комплекса мер;

обеспечивает софинансирование мероприятий Комплекса мер из средств бюджета Тамбовской области;

обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти области, подведомственных государственных учреждений, к полномочиям которых относится деятельность в сфере действия Комплекса мер, а также иных организаций, являющихся исполнителями мероприятий Комплекса мер;

осуществляет информирование населения о ходе реализации Комплекса мер в средствах массовой информации;

проводит мониторинги и оценку эффективности результатов реализации мероприятий Комплекса мер и соответствия результатов запланированным значениям целевых индикаторов;

осуществляет сбор информации о ходе исполнения соответствующих мероприятий Комплекса мер с оценкой результативности и эффективности выполнения Комплекса мер;

представляет отчеты о ходе реализации Комплекса мер.

Грантополучатель осуществляет целевое и эффективное использование гранта Фонда.

Соисполнителями Комплекса мер являются управление труда и занятости населения области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление культуры и архивного дела области, управление здравоохранения области, управление по физической культуре и спорту области, управление информационной политики, организации различной ведомственной принадлежности. Соисполнители Комплекса мер осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий; обеспечивают использование средств по целевому назначению; представляют ответственному исполнителю информацию о ходе реализации Комплекса мер за отчетный период. Также к реализации Комплекса мер будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации, общественные организации, волонтеры, средства массовой информации.

Взаимодействие ответственного исполнителя Комплекса мер, Грантополучателя и Фонда регламентируется заключаемым соглашением. Обеспечение согласованных действий исполнителями мероприятий Комплекса мер в ходе их реализации, контроля за их реализацией, оценки социально-экономической эффективности результатов реализации Комплекса мер осуществляет межведомственная рабочая группа по обеспечению реализации Комплекса мер, в состав которой войдут представители органов исполнительной власти области, некоммерческих организаций. Межведомственная рабочая группа анализирует качество исполнения мероприятий Комплекса мер, в том числе на основе представленных исполнителями отчетов, результатов мониторинга по целевым индикаторам и показателям. Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области. Отчеты о выполнении Комплекса мер представляются управлением образования и науки области в Фонд по установленным формам по итогам полугодия – в течение 20 рабочих дней с начала полугодия, следующего за отчетным; по итогам года – в течение 20 рабочих дней со дня завершения выполнения мероприятий Комплекса мер.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Комплекса мер, осуществляется управлением образования и науки области и органами государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

Финансирование Комплекса мер производится в порядке, установленном для исполнения бюджета Тамбовской области.

4. Ресурсное обеспечение Комплекса мер

Финансирование мероприятий Комплекса мер предусматривается за счет средств бюджета Тамбовской области и средств Гранта.

Общие затраты на реализацию Комплекса мер в 2018-2019 гг. за счет всех источников финансирования – 20771940,00 рублей:

2018 год – 6389035,00 рублей;

2019 год – 14382905,00 рублей; в том числе:

бюджет Тамбовской области – 10304270,00 рублей:

2018 год – 3157789,00 рублей;

2019 год – 7146481,00 рублей;

привлеченные средства – 92670,00 рублей:

2018 г. – 45746,00 рублей;

2019 г. – 46924,00 рублей;

2018 год – 3185500,00 рублей;

2019 год – 7189500,00 рублей.

Объем расходов, предусмотренный на реализацию мероприятий за счет средств бюджета Тамбовской области, и привлеченные средства составляют более 50% и включают в себя в том числе средства, выделенные на финансирование органов исполнительной власти, а также на финансовое обеспечение деятельности организаций, участвующих в реализации Комплекса мер. Доля денежных средств гранта Фонда в реализации Комплекса мер составляет менее 50% всех предусмотренных на эти цели средств.

Организации, с учетом выделяемых на реализацию Комплекса мер финансовых средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия, принимают меры по полному и качественному выполнению соответствующих мероприятий.

Возможен объективный риск – снижение доходной части бюджета Тамбовской области может сказаться на общий объем финансирования. В таком случае дополнительные средства внебюджетных источников, стимулирование организаций, реализующих Комплекс мер, могут способствовать сведению риска к минимуму.

5. Оценка эффективности и социально-экономических последствий

реализации Комплекса мер

Ожидаемые конечные результаты реализации Комплекса мер: создание условий, обеспечивающих успешное вхождение молодых людей в самостоятельную жизнь и первичную адаптацию к новым условиям.

К концу 2019 года планируется достичь следующие результаты:

2018 г. – 27 чел.;

2019 г. – 32 чел.;

2018 г. – 34 чел.;

2019 г. – 38 чел.;

2018 г. – 103;

2019 г. – 73;

2018 г. – 800 чел.;

2019 г. – 860 чел.;

2018 г. – 10;

2019 г. – 30;

увеличение числа специалистов, прошедших обучение в рамках комплекса мер:

2018 г. – 73 чел.;

2019 г. – 155 чел.;

2018 г. – 4;

2019 г. – 4.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Комплекса мер ежегодно проводится в ходе мониторинга на основе использования системы целевых индикаторов. Показатели оценки эффективности реализации Комплекса мер Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы указаны согласно приложению № 2.

6. Информация о мерах, которые будут предприняты

для обеспечения устойчивости результатов мероприятий,

реализованных при поддержке Фонда

С целью обеспечения устойчивости результатов, реализованных Комплексом мер, деятельность по подготовке к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников этих организаций будет продолжена после его завершения.

Все внедренные в рамках Комплекса мер инновационные формы и методы работы специалистов с целевыми группами будут включены в текущую деятельность организаций, созданные и оснащенные учебные мастерские продолжат свое функционирование.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Комплексу мер Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы

Перечень основных мероприятий Комплекса мер Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.06.2019 г. № 685)

Наименование мероприятия		Ожидаемые результаты	Исполнители	Сроки реализации		Объём финансирования (рублей) с указанием источников финансирования
						Всего		2018 г.		2019 г.
Задача 1. Создание организационных и нормативных правовых основ для развития системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на территории Тамбовской области
1.1. Создание и осуществление деятельности межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации Комплекса мер Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций (далее – Комплекс мер)	Координация действий участников Комплекса мер, контроль за ходом реализации Комплекса мер; своевременное устранение возникающих проблем и рисков		Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области, управление труда и занятости населения области, управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области (далее – управление информационной политики)	2018-2019 гг.	-		-		-
1.2. Управление ходом реализации Комплекса мер и мониторинг показателей эффективности	Осуществление управления текущего и перспективного планирования, анализ эффективности реализации Комплекса мер		Управление образования и науки области	2018-2019 гг.	-		-		-
1.3. Разработка проекта постановления администрации области «Об утверждении порядка оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помощи в социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, адаптации лиц из их числа, подготовке их к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов»	Установление единых требований в регионе к перечню услуг, оказываемых выпускникам организаций для детей-сирот; выработка единого алгоритма оказания помощи выпускникам		Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области	2019 г.	-		-		-
1.4. Проведение организационно-управленческого семинара-совещания для всех субъектов реализации Комплекса мер	Формирование мотивационной готовности руководителей и специалистов заинтересованных ведомств и учреждений к реализации Комплекса мер; единообразное понимание программных целей и задач; согласованный порядок взаимодействия		Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области, управление труда и занятости населения области, организации, участвующие в реализации Комплекса мер, общественные организации, участвующие в реализации Комплекса мер	2018 г.	-		-		-
1.5. Участие во Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей!»	Представление регионального опыта по подготовке воспитанников организаций для детей-сирот и детей из замещающих семей к самостоятельному проживанию и по организации постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот на Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей!»		Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области	2019 г.	Всего: 150000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 150000,00				Всего: 150000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 150000,00
1.6. Проведение межрегионального «круглого стола» по итогам реализации Комплекса мер	Распространение эффективных результатов Комплекса мер; подведение итогов реализации Комплекса мер		Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области, управление информационной политики, организации, участвующие в реализации Комплекса мер, общественные организации, участвующие в реализации Комплекса мер	2019 г.	Всего: 100000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 100000,00				Всего: 100000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 100000,00
Всего бюджет Тамбовской области					250000,00		-		250000,00
ВСЕГО:					250000,00		-		250000,00
Задача 2. Развитие системы сопровождения воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей
2.1. Разработка и внедрение региональной модельной программы подготовки детей целевых групп к самостоятельной жизни: «Формирование у детей социальных компетенций, знаний и умений, необходимых для самостоятельной жизни, правовой и финансовой грамотности детей»	Разработанная программа позволит сформировать у представителей целевых групп знания и умения, необходимые для самостоятельной жизни, получать ответы по правовым и финансовым вопросам (вовлечено не менее 190 чел.).		Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение (далее – ТОГБУ) «Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего» (далее – Центр «Ради будущего»), ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», Тамбовское областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение (далее – ТОГБОУ) «Красносвободненская санаторная школа-интернат», ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Заворонежский», Тамбовское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение (далее – ТОГАПОУ) «Техникум отраслевых технологий» (г. Тамбов), Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение (далее – ТОГБПОУ) «Многоотраслевой колледж» (г. Моршанск), ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» (г. Кирсанов, филиал в р. п. Инжавино), ТОГАПОУ «Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева» (п. Строитель), ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» (г. Мичуринск), ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» (г. Рассказово)	2018-2019 гг.	Всего: 270000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 270000,00		Всего: 50000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 50000,00		Всего: 220000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 220000,00
2.2. Разработка и внедрение региональной модельной программы подготовки детей целевых групп к самостоятельной жизни: «Обучение конструктивному разрешению конфликтных и трудных жизненных ситуаций, умению принимать решения, затрагивающие их интересы»	Модельная программа позволит сформировать у 190 воспитанников/выпускников стойкие навыки по решению конфликтных ситуаций и умению взвешенно подходить к принятию решения		ТОГБУ Центр «Ради будущего», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», ТОГБОУ «Красносвободненская санаторная школа-интернат», ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Заворонежский», ТОГАПОУ «Техникум отраслевых технологий» (г. Тамбов), ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» г. Моршанск, ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» (г. Кирсанов, филиал в р. п. Инжавино), ТОГАПОУ «Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева» (п. Строитель), ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» (г. Мичуринск), ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» (г. Рассказово)	2018-2019 гг.	Всего: 1396500,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 270000,00 средства Фонда 1126500,00		Всего: 134000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 50000,00 средства Фонда 84000,00		Всего: 1262500,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 220000,00 средства Фонда 1042500,00
2.3. Разработка и внедрение региональной модельной программы подготовки детей целевых групп к самостоятельной жизни: «Подготовка к семейной жизни и родительству»	Реализация данной модельной программы позволит отработать негативный опыт детей (воспитанников/выпускников), принять Я-образ», понять жизненную ситуацию, чтобы ответственно и взвешенно подойти к формированию семьи и родительству (190 чел.)		ТОГБУ Центр «Ради будущего», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», ТОГБОУ «Красносвободненская санаторная школа-интернат», ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Заворонежский», ТОГАПОУ «Техникум отраслевых технологий» (г. Тамбов), ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» (г. Моршанск), ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» (г. Кирсанов, филиал в р. п. Инжавино), ТОГАПОУ «Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева» (п. Строитель), ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» (г. Мичуринск), ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» (г. Рассказово)	2018-2019 гг.	Всего: 775500,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 270000,00 средства Фонда 505500,00		Всего: 105500,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 50000,00 средства Фонда 55500,00		Всего: 670000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 220000,00 средства Фонда 450000,00
2.4. Разработка и внедрение региональной модельной программы подготовки детей целевых групп к самостоятельной жизни: «Профессиональное самоопределение»	Модельная программа способствует определению профнаправленности воспитанника/выпускника (190 чел.), эффективной его социализации и готовности к самостоятельной жизни после получения профессии		ТОГБУ Центр «Ради будущего», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», ТОГБОУ «Красносвободненская санаторная школа-интернат», ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Заворонежский», ТОГАПОУ «Техникум отраслевых технологий» (г. Тамбов), ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» (г. Моршанск), ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» (г. Кирсанов, филиал в р. п. Инжавино), ТОГАПОУ «Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева» (п. Строитель), ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» (г. Мичуринск), ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» (г. Рассказово)	2018-2019 гг.	Всего: 612500,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 270000,00 средства Фонда 342500,00		Всего: 392500,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 50000,00 средства Фонда 342500,00		Всего: 220000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 220000,00
2.5. Развитие центров постинтернатного сопровождения, психолого-педагогических служб	Оказание содействия воспитанникам и выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социальной адаптации, получении профессии и трудоустройстве, подготовке к самостоятельному проживанию, семейной жизни и ответственному родительству (9 центров и 6 психолого-педагогических служб)		Управление образования и науки области, ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», ТОГБОУ «Красносвободненская санаторная школа-интернат», ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Заворонежский», ТОГБУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Приют надежды», ТОГБУ Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Планета любви», ТОГБОУ «Казачья кадетская школа-интернат имени графа И.И.Воронцова-Дашкова», ТОГАПОУ «Техникум отраслевых технологий» (г. Тамбов), ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» (г. Моршанск), ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» (г. Кирсанов, филиал в р. п. Инжавино), ТОГАПОУ «Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева» (п. Строитель), ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» (г. Мичуринск), ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» (г. Рассказово)	2018-2019 гг.	Всего: 3732000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 1096000,00 средства Фонда 2636000,00		Всего: 609000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 232000,00 средства Фонда 377000,00		Всего: 3123000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 864000,00 средства Фонда 2259000,00
2.6. Внедрение в работу центров постинтернатного сопровождения, психолого-педагогических служб услуги «индивидуальное сопровождение воспитанников и выпускников»	Внедрение услуги будет способствовать повышению самооценки и развитию эмоционально-личностной сферы выпускников; выпускники научатся самостоятельно справляться с трудными жизненными ситуациями (не менее 150 чел.)		Управление образования и науки области, ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», ТОГБОУ «Красносвободненская санаторная школа-интернат», ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», ТОГБУ «Центр по оказанию психолого-педагогических услуг «Заворонежский», ТОГАПОУ «Техникум отраслевых технологий» (г. Тамбов), ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» (г. Моршанск), ТОГАПОУ «Аграрно-промышленный колледж» (г. Кирсанов, филиал в р. п. Инжавино), ТОГАПОУ «Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева» (п. Строитель), ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» (г. Мичуринск), ТОГБПОУ «Индустриально-промышленный техникум» (г. Рассказово)	2018-2019 гг.	Всего: 300000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 300000,00		Всего: 100000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 100000,00		Всего: 200000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 200000,00
2.7. Обеспечение деятельности учебно-тренировочных квартир	Повышение уровня готовности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни за счет приобретения знаний и практических навыков по рациональному использованию бюджета, обустройству личного пространства, приготовлению пищи, уходу за помещением и одеждой, ведению домашнего хозяйства, проведению позитивного досуга. Охват не менее 35 человек		ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», ТОГБОУ «Красносвободненская санаторная школа-интернат», ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»	2018-2019 гг.	Всего: 1740000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 400000,00 средства Фонда 1340000,00		Всего: 353000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 100000,00 средства Фонда 253000,00		Всего: 1387000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 300000,00 средства Фонда 1087000,00
2.8. Организация работы «социальной квартиры» для временного проживания выпускников организаций для детей-сирот, в том числе с признаками дезадаптации, в первые два года самостоятельной жизни	На базе трех «социальных квартир» созданы условия, которые способствуют формированию навыков самостоятельного проживания у выпускников. Обеспечено успешное вхождение молодых людей в самостоятельную жизнь и первичную адаптацию к новым условиям. Условия созданы для 15 выпускников		ТОГБУ социального обслуживания населения (далее – СОН) «Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района», ТОГБОУ «Красносвободненская санаторная школа-интернат», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского»	2018-2019 гг.	Всего: 2467000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 1850000,00 средства Фонда 617000,00		Всего: 1467000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 850000,00 средства Фонда 617000,00		Всего: 1000000,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 1000000,00
2.9. Разработка и реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки (создание учебных мастерских: «Гончарная мастерская» на базе ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»; «Фотомастерская» на базе ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина»; «Кулинарная мастерская» на базе ТОГБОУ «Красно-свободненская санаторная школа-интернат»; «Швейная мастерская» на базе ТОГБОУ «Красно-свободненская санаторная школа-интернат», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал»; «Сад и огород» на базе ТОГБОУ «Красно-свободненская санаторная школа-интернат»; «Столярная мастерская» на базе ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина»)	Реализация программ предпрофессиональной подготовки на базе созданных мастерских позволит: освоить разнообразные навыки по различным профессиям, что способствует самоопределению в выборе профессии, развитию личностных качеств и формированию адекватного образа своего «Я»; расширить стартовые возможности после выпуска из организации (не менее 60 чел.)		ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. Г.В.Чичерина», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал», ТОГБОУ «Красно-свободненская санаторная школа-интернат», ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горельская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»	2018-2019 гг.	Всего: 2633300,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 570000,00 средства Фонда 2063300,00		Всего: 624500,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 120000,00 средства Фонда 504500,00		Всего: 2008800,00 в том числе: бюджет Тамбовской области 450000,00 средства Фонда 1558800,00
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.06.2019 г. № 685)
ВСЕГО				20771940,00		6389035,00		14382905,00

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Показатели оценки эффективности реализации Комплекса мер Тамбовской области по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на 2018-2019 годы

Наименование индикатора (показателя)	Единицы измерения	Значение индикатора (показателя)
Наименование индикатора (показателя)	Единицы измерения	по состоянию на 01 января 2018 г.	по состоянию на 31 декабря 2018 г. (прогноз)		по состоянию на 30 июня 2019 г. (прогноз)	по состоянию на 01 декабря 2019 г. (прогноз)
1. Численность детей целевых групп, вовлеченных в мероприятия Комплекса мер, в том числе:	человек	-		190	190	150
1.1. численность воспитанников организаций для детей-сирот	человек	-		64	64	45
1.2. численность выпускников организаций для детей-сирот	человек	-		94	94	73
1.3. численность детей подросткового возраста в первый год жизни в замещающих семьях	человек	-		32	32	32
1.4. численность несовершеннолетних матерей из числа воспитанниц и выпускниц организаций для детей-сирот	человек	-		-	-	-
2. Количество муниципальных образований, участвующих в реализации Комплекса мер	единиц	-		13	13	13
3. Количество организаций разной ведомственной принадлежности, участвующих в реализации комплекса мер, в том числе:	единиц	-		48	48	48
3.1. организации социального обслуживания	единиц	-		3	3	3
3.2. образовательные организации	единиц	-		26	26	26
3.3. организации здравоохранения	единиц	-		11	11	11
3.4. общественные организации	единиц	-		4	4	4
3.5. другие организации	единиц	-		4	4	4
4. Количество разработанных и внедренных региональных модельных программ подготовки воспитанников организаций для детей-сирот и детей из замещающих семей к самостоятельной жизни по окончанию пребывания в них (не менее 4-х программ)	единиц	-		4	4	4
5. Количество структур, созданных в рамках комплекса мер, в том числе:	единиц	50*		1	1	1
5.1. центры (службы) постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот	единиц	14		-	-	-
5.2. психолого-педагогические службы	единиц	6		-	-	-
5.3. социальная квартира	единиц	2		1	1	1
5.4. службы по устройству	единиц	30		-	-