Решение Думы г. Тамбова от 27.06.2018 № 860

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Шестой созыв

Сорок третье заседание

РЕШЕНИЕ

27.06.2018

№ 860

О внесении изменений в Устав города Тамбова

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав города Тамбова», внесенный председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области, с целью приведения Устава города Тамбова в соответствие с действующим законодательством, с учетом итогов публичных слушаний и рекомендации комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями

Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

1. Внести в Устав города Тамбова, принятый решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 04.05.2005 № 704 «О принятии Устава города Тамбова» (газета «Наш город Тамбов», 2005, 23 мая; 2007, 21 мая; 2008, 17 марта; 2009, 09 июня; 2010, 05 февраля, 25 мая, 31 августа; 2011, 08 февраля, 13 сентября, 15 ноября; 2012, 17 февраля, 07 сентября; 2013, 12 февраля, 17 сентября; 2014, 14 февраля, 31 октября; 2015, 07 апреля, 31 июля; 2016, 11 марта, 27 декабря; 2017, 04 августа; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы Тамбовской области http://www.tambovduma.ru, 2012, 07 сентября; 2013, 13 февраля, 16 сентября; 2014, 12 февраля, 30 октября; 2015, 03 апреля, 28 июля; 2016, 09 марта; официальный интернет-портал городского округа – город Тамбов http://mo-tambov.ru, 2016, 23 декабря; 2017, 02 августа), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

2) в части 1 статьи 6:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;»;

б) в пункте 5 после слов «в границах городского округа,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

в) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

г) пункт 33 дополнить словом «(волонтерству)»;

3) в части 1 статьи 6.1:

а) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

4) в части 1 статьи 7:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

«28.1) заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;»;

в) дополнить пунктом 28.2 следующего содержания:

«28.2) принятие решений о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;»;

г) дополнить пунктом 37.2 следующего содержания:

«37.2) информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;»;

д) дополнить пунктом 37.3 следующего содержания:

«37.3) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;»;

е) дополнить пунктом 37.4 следующего содержания:

«37.4) утверждение порядка и условий финансирования за счет средств местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проводимому бывшим наймодателем;»;

ж) пункт 73 изложить в следующей редакции:

«73) осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности:

разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

присвоение наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения;

осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета городского округа – город Тамбов на указанные цели;

установление порядка содержания, ремонта автомобильных дорог местного значения в границах городского округа – город Тамбов;

принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;

осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

установление порядка осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления;

определение порядка выявления и учета мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установления границ элемента планировочной структуры, в случаях создания парковок общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;

осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством;»;

з) пункт 75 изложить в следующей редакции:

«75) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

и) пункт 78 изложить в следующей редакции:

«78) осуществление полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;»;

к) дополнить пунктом 110 следующего содержания:

«110) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству), взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями»;

5) в статье 17:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) в части 3:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа – город Тамбов;»;

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 4 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования»;

в) часть 4 признать утратившей силу;

г) часть 5 признать утратившей силу;

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.»;

е) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Порядок организации и проведения органами местного самоуправления города Тамбова общественных обсуждений, публичных слушаний определяется решением городской Думы.»;

6) в статье 24:

а) в части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа – город Тамбов;»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории городского округа»;

б) в части 2:

дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;»;

дополнить пунктом 9.3 следующего содержания:

«9.3) утверждение порядка и условий финансирования за счет средств местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проводимому бывшим наймодателем;»;

пункт 32 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

«определение порядка выявления и учета мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установления границ элемента планировочной структуры, в случаях создания парковок общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;»;

пункт 36 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 50 следующего содержания:

«50) определение порядка осуществления стратегического планирования городского округа – город Тамбов;»;

дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству), взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами города Тамбова»;

7) статью 35 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Заместители главы администрации города являются должностными лицами местного самоуправления.

Заместители главы администрации города исполняют полномочия, в том числе по организации деятельности администрации города, в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой города для каждого заместителя в должностной инструкции.»;

8) в части 1 статьи 36:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) пункт 10.5 изложить в следующей редакции:

«10.5) в случаях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;»;

в) в пункте 10.6 слово «определение» заменить словами «присвоение статуса»;

г) дополнить пунктом 10.7.1 следующего содержания:

«10.7.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения;»;

д) дополнить пунктом 10.7.2 следующего содержания:

«10.7.2) рассмотрение разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в ценовых зонах теплоснабжения, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определение значений таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения;»;

е) дополнить пунктом 29.7 следующего содержания:

«29.7) информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;»;

ж) дополнить пунктом 30.3 следующего содержания:

«30.3) заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;»;

з) дополнить пунктом 30.4 следующего содержания:

«30.4) принятие решений о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;»;

и) дополнить пунктом 30.5 следующего содержания:

«30.5) установление размера платы за предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;»;

к) пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50) осуществление полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;»;

л) пункт 51 дополнить абзацами десятым, одиннадцатым следующего содержания:

«принятие решений о создании парковок, использование которых осуществляется на бесплатной основе;

организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления;»;

м) дополнить пунктом 94 следующего содержания:

«94) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству), взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами города Тамбова»;

9) в статье 50:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Принятие, вступление в силу, опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления»;

б) часть 5 после слов «человека и гражданина,» дополнить словами «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ – город Тамбов, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»;

в) часть 5.1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Тамбова выступают учредителями (соучредителями) сетевых изданий.»;

г) в части 6 после слов «муниципальных правовых актов города Тамбова,» дополнить словами «соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

д) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Официальным сетевым изданием для опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, является официальный интернет-портал городского округа – город Тамбов – http://mo-tambov.ru.

Официальными интернет-порталами для размещения в целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов органа местного самоуправления по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Тамбова официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Тамбова, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации являются:

официальный интернет-портал городского округа – город Тамбов – http://mo-tambov.ru;

официальный интернет-портал городской Думы – http://www.tambovduma.ru;

официальный интернет-портал администрации города и главы города – http://city.tambov.gov.ru;

официальный интернет-портал КСП – http://ksp.city.tambov.gov.ru.

Функционирование официальных интернет-порталов городского округа – город Тамбов, администрации города и главы города обеспечивает администрация города.

Функционирование официальных интернет-порталов городской Думы, КСП обеспечивает соответственно городская Дума, КСП.

Опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, на официальном интернет-портале городского округа – город Тамбов осуществляется в порядке, устанавливаемом городской Думой.

Размещение проектов муниципальных правовых актов, информации на официальном интернет-портале городской Думы, администрации города и главы города, КСП осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующим органом местного самоуправления города Тамбова.»;

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Наш город Тамбов» или первое размещение на официальном интернет-портале городского округа – город Тамбов.»;

10) в части 2 статьи 64 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий,» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав,».

2. Решение «О внесении изменений в Устав города Тамбова» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», и вступает в силу после официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 2, абзаца двадцать второго, двадцать третьего подпункта «ж» пункта 4, абзаца шестого, седьмого подпункта «б» пункта 6, подпункта «л» пункта 8 части 1 настоящего решения, вступающих в силу 30 декабря 2018 года, подпункта «и» пункта 4, подпункта «к» пункта 8 части 1 настоящего решения, вступающих в силу 01 января 2019 года.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Г.И.Берстенев).

Исполняющий обязанности

Глава города Тамбова

Тамбовской области

Д.А.Самородин

Председатель

Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

В.В.Путинцев