Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2018 № 836

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Шестой созыв

Сорок второе заседание

РЕШЕНИЕ

30.05.2018

№ 836

Об информации администрации города Тамбова Тамбовской области о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова за 2017 год

Заслушав информацию о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова за 2017 год, представленную главой города Тамбова Тамбовской области, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учётом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями, по городскому хозяйству, по бюджету и муниципальной собственности,

Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

1. Информацию администрации города Тамбова Тамбовской области о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова за 2017 год принять к сведению (прилагается).

2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя

Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

М.А.Подгорнова

Приложение

к решению Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

от 30.05.2018 № 836

Информация

администрации города Тамбова Тамбовской области о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова за 2017 год

Государственное регулирование торговой деятельности в Российской Федерации, в том числе на территориях муниципальных образований, осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее – схема).

С 01.03.2015 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, в том числе введена глава V.6 «Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута», в которой установлено, что размещение нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ без предоставления земельных участков.

Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова была разработана в соответствии с Порядком, утверждённым приказом управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 23.08.2010 № 68 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области».

Приказом управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 26.04.2017 № 85 (в редакции от 23.11.2017 № 251) утверждён новый Порядок разработки, утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области.

Однако привести схему в соответствие с данным Порядком в части указания в ней ассортимента реализуемых товаров и информации о субъекте предпринимательства невозможно до принятия нормативного правового акта, регулирующего размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа – город Тамбов.

До настоящего времени законодательством, регулирующим торговую деятельность, не установлен порядок размещения нестационарных торговых объектов.

В апреле 2015 года в администрации города Тамбова была образована комиссия по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова (далее – комиссия) для коллегиального и более компетентного рассмотрения вопросов формирования схемы. Решения по вопросам включения (невключения) в схему адресов для размещения павильонов и киосков принимаются комиссией с учётом согласования возможности (невозможности) размещения с организациями, обслуживающими инженерные сети, обеспечения соблюдения установленных санитарных, противопожарных требований, требований экологической безопасности, правил продажи отдельных видов товаров, требований безопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении торговли на нестационарном торговом объекте, соответствия документам территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Однако принятие комиссией решения о включении в схему адреса для размещения нестационарного торгового объекта не даёт права хозяйствующему субъекту на фактическое размещение объекта ввиду отсутствия законодательно установленного порядка получения такого права.

За 2017 год было проведено 9 заседаний комиссии. На основании решений комиссии включено в схему 16 дополнительных адресов размещения нестационарных торговых объектов, из которых:

для павильонов – 4;

для киосков – 4;

для передвижных сооружений по продаже мороженого – 7;

для передвижных сооружений по продаже ёлок – 1.

Также для киосков по 4 адресам увеличено количество мест.

Кроме того, в разделах «Павильоны», «Киоски» изменены сроки размещения нестационарных торговых объектов – до 01.01.2019, в разделе «Передвижные сооружения по продаже бахчевых культур» изменены сроки – с 15.07 по 01.11 (было с 15.07 по 15.10).

В мае – июне 2017 года в рамках проведения городских субботников по благоустройству и наведению санитарного порядка земельные участки по ул. Базарной, 97/Интернациональной, ул. Гоголя, 6, ул. 60 лет Октября полностью, а по ул. Куйбышева, 13, ул. Астраханской, 179 – 181 – частично освобождены от незаконно размещённых киосков на основе автоприцепов силами владельцев этих объектов. Всего с улиц города убрано 62 объекта.

Также в ходе субботника в районе дома № 44б по ул. Чичерина парковка освобождена от автомобилей, длительное время использовавшихся для осуществления торговли и хранения товаров, а также от торговых палаток, из которых осуществлялась несанкционированная торговля. Проведены работы по благоустройству зелёной зоны в районе остановки общественного транспорта «Ореховая», ул. Гоголя, 6, в районе домов № 5 – 17 по ул. 60 лет Октября.

В отношении предпринимателей и продавцов, осуществляющих продажу товаров в (из) нестационарных торговых объектах вне схемы, специалистами комитета по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова Тамбовской области составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 29.6 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» – «Продажа товаров и оказание услуг в неустановленных местах». За 2017 год составлено и передано для рассмотрения в административную комиссию города Тамбова 94 протокола.

В настоящее время в администрации города Тамбова Тамбовской области проходит согласование проект постановления «Об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа – город Тамбов».