Постановление Администрации Тамбовской области от 25.05.2018 № 535

О внесении изменений в постановление администрации области от 11.05.2016 № 490 «О мерах по реализации Закона области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.05.2018

г. Тамбов

№ 535

О внесении изменений в постановление администрации области от 11.05.2016 № 490 «О мерах по реализации Закона области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области»

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 11.05.2016 № 490 «О мерах по реализации Закона области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области» (в редакции 17.04.2017) (далее – постановление) следующие изменения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением некоммерческих организаций), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, за предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению согласно приложению № 2.»;

пункт 4 после слова «оздоровления» дополнить словами «Тамбовской области»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, за предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению согласно приложению № 5.»;

пункты 5, 6, 7, 8 считать пунктами 6, 7, 8, 9 соответственно;

в приложении № 1 «Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей» к постановлению:

в разделе 1:

подпункт 1.4.5 изложить в следующей редакции:

«1.4.5. формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области;»;

пункт 1.5 дополнить подпунктом 1.5.7 следующего содержания:

«1.5.7. представляет в управление социальной защиты и семейной политики области сведения о подведомственных учреждениях, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха детей и их оздоровления, о лагерях, созданных в качестве юридических лиц или структурных подразделений образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, а также информацию о многодневных походах для формирования реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области.»;

пункт 1.6 дополнить подпунктом 1.6.10 следующего содержания:

«1.6.10. представляет в управление социальной защиты и семейной политики области сведения о подведомственных учреждениях здравоохранения, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха детей и их оздоровления, для формирования реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области.»;

приложение № 2 «Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по отдыху детей и их оздоровлению, в связи с реализацией ими путевок по сертификату» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

в приложении № 4 «Порядок ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления» к постановлению (далее – Порядок):

в наименовании и пункте 1 после слова «оздоровления» дополнить словами «Тамбовской области»;

пункты 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Реестр формируется и ведется управлением социальной защиты и семейной политики области (далее – уполномоченный орган) с последующим информированием Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тамбовской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4. Паспорт организации отдыха по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку ежегодно до 01 марта представляют в уполномоченный орган следующие лица и органы исполнительной власти области:

руководители организаций отдыха – на загородные организации отдыха детей и их оздоровления;

управление образования и науки области – на подведомственные учреждения, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха детей и их оздоровления, а также на лагеря, созданные в качестве юридических лиц или структурных подразделений образовательными организациями, осуществляющие организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, а также информацию о многодневных походах;

управление здравоохранения области – на подведомственные учреждения здравоохранения, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха детей и их оздоровления.

5. В случае изменения сведений, содержащихся в паспорте организации отдыха детей и их оздоровления, в период с 01 марта до конца текущего года организация отдыха, органы исполнительной власти области, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют соответствующую информацию в уполномоченный орган ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение.»;

приложение № 1 «Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных и зарегистрированных на территории Тамбовской области» к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

дополнить постановление приложением № 5 «Порядок определения объема и предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, за предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению» в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

И. о. главы администрации

области

О.О.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации области

от 25.05.2018 № 535

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 11.05.2016 № 490

Порядок

предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением некоммерческих организаций), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, за предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению (далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает механизм исчисления размера и выплаты из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением некоммерческих организаций), включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области (далее – организации отдыха), за предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, реализовавшим путевки по сертификату (далее – сертификат).

1.2. Понятия, применяемые в Порядке, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Законе области от 30.03.2016 № 657-З «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области», рублей;

Кс – количество дней смены организации отдыха;

Кф – количество дней фактического пребывания ребенка в организации отдыха.

2.5. Для заключения соглашения организация отдыха представляет в управление заявление о заключении соглашения и следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную в установленном порядке, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявления о заключении соглашения (в случае непредставления такого документа управление запрашивает его самостоятельно);

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (индивидуальным предпринимателем), подтверждающую соответствие организации отдыха требованиям, предусмотренным абзацами вторым-третьим пункта 2.3 Порядка;

копию заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданного органом, уполномоченным на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации (в случае непредставления такого документа управление запрашивает его самостоятельно);

график проведения смен (периодов отдыха).

2.6. Управление в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление организации отдыха и приложенные к нему документы и направляет в его адрес для подписания соглашение о предоставлении субсидий либо отказывает в заключении соглашения.

В случае отказа в заключении соглашения управление направляет уведомление с обоснованием причин отказа и документы, представленные организацией отдыха в соответствии с пунктом 2.5 Порядка, посредством почтовой связи или вручает лично юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю (его представителю).

2.7. Основанием для отказа в заключении соглашения является:

несоответствие представленных организацией отдыха документов требованиям, определенным пунктом 2.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, представленной организацией отдыха.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа, организация отдыха вправе повторно обратиться за заключением соглашения.

2.8. С организацией отдыха, в отношении которой принято решение о заключении соглашения, управление заключает соглашение о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.9. Для получения субсидии организация отдыха в срок (сроки), установленный (установленные) соглашением, представляет в управление следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией путевок по сертификату с указанием реквизитов для её перечисления;

реестр детей, для которых приобретены путевки по сертификатам;

отрывные талоны по сертификатам;

отрывные талоны к путевкам;

расчет размера субсидии за предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению в соответствии с пунктом 2.4 Порядка.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем (либо уполномоченным лицом) или индивидуальным предпринимателем.

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня представления организацией отдыха документов, указанных в пункте 2.9 Порядка, управление осуществляет проверку представленных документов, по результатам которой принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии путем письменного уведомления организации отдыха.

В случае выявления управлением по результатам проверки расхождений с данными, представленными организацией отдыха, управление составляет протокол разногласий с указанием причин и в течение двух рабочих дней направляет его в организацию отдыха.

В этом случае управление перечисляет организации отдыха за оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению субсидию в сумме, по которой спор отсутствует.

В случае несогласия организации отдыха с протоколом разногласий вопрос о выплате спорных сумм разрешается в соответствии с действующим законодательством.

2.11. Не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии и направления уведомления о перечислении субсидии управление перечисляет субсидию организации отдыха со своего лицевого счета как получателя бюджетных средств на расчетный счет, указанный организацией отдыха в заявлении о предоставлении субсидии.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.9 Порядка;

недостоверность представленной информации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация отдыха вправе повторно обратиться за получением субсидии.

2.13. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный счет, открытый организацией отдыха в кредитной организации.

2.14. Управление ежемесячно перечисляет субсидии организации отдыха.

3. Требования к отчетности

Требования к отчетности не устанавливаются.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Управление и органы государственного финансового контроля в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями отдыха.

4.2. Организации отдыха несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4.3. При выявлении фактов нарушений организацией отдыха условий, установленных при их предоставлении, управление и (или) орган государственного финансового контроля в течение пяти рабочих дней со дня установления фактов нарушений направляет организации отдыха требование о возврате в бюджет Тамбовской области субсидии, полученной организацией отдыха, в размере выявленного нарушения.

Требование о возврате субсидий должно быть исполнено организацией отдыха в течение 30 рабочих дней со дня его получения.

4.4. В случае невыполнения организацией отдыха в установленный срок требования о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области управление и (или) орган государственного финансового контроля в пределах своей компетенции обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке.

Зам. главы администрации

области

Н.Е.Астафьева

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации области

от 25.05.2018 № 535

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области

Реестр

организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области (далее – организации отдыха)

Раздел I.

Информация о действующих организациях отдыха, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории Тамбовской области

№

п/п

Полное наимено-вание оздоро-вительной организа-ции в соответ-ствии с уставом или полож-ением

Форма собственности

Информация об учредители (полное наименова-ние)

Адрес фактичес-кий и юридичес-кий

Ф.И.О.

руководителя оздоровительной организации

Контак-тные телефоны

E-mail

Адрес сайта в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»

Стоимость путевки (одного дня пребывания)

Группа санитарно-эпидемио-логического благополучия

Краткая инфор-мация о лагере

Условия прожи-вания

Режим работы (кругло-годичный или сезонный)

Коли-чество мест в смену

Тип организации отдыха, семейный/ детский

Возрастная категория детей

Сведения о результатах регионального государственного контроля (надзора)

1. Стационарные загородные оздоровительные лагеря

1.1. загородные оздоровительные лагеря

1.2. лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях

2. Детские санатории

3. Лагеря труда и отдыха

3.1. лагеря труда и отдыха с круглосуточным пребыванием детей

3.2. лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием детей

4. Палаточные лагеря

5. Многодневные походы

6. Оздоровительно-образовательные центры, базы и комплексы, иные организации, организующие детские лагеря

7. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей

Раздел II.

Информация о действующих организациях отдыха, расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации, находящихся в собственности Тамбовской области, в собственности муниципальных образований Тамбовской области или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории Тамбовской области

1. Стационарные загородные оздоровительные лагеря

1.1. загородные оздоровительные лагеря

1.2. лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях

2. Детские санатории

3. Лагеря труда и отдыха

3.1. лагеря труда и отдыха с круглосуточным пребыванием детей

3.2. лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием детей

4. Палаточные лагеря

5. Многодневные походы

6. Оздоровительно-образовательные центры, базы и комплексы, иные организации, организующие детские лагеря

7. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей

Раздел III.

Информация о недействующих организациях отдыха, расположенных на территории Тамбовской области, а также о недействующих оздоровительных организациях, расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации, или за пределами территории Российской Федерации, находящихся в собственности Тамбовской области, в собственности муниципальных образований Тамбовской области или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории Тамбовской области

1. Стационарные загородные оздоровительные лагеря

1.1. загородные оздоровительные лагеря

1.2. лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях

2. Детские санатории

3. Лагеря труда и отдыха

3.1. лагеря труда и отдыха с круглосуточным пребыванием детей

3.2. лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием детей

4. Палаточные лагеря

5. Многодневные походы

6. Оздоровительно-образовательные центры, базы и комплексы, иные организации, организующие детские лагеря

7. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей

Зам. главы администрации

области

Н.Е.Астафьева

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению администрации области

от 25.05.2018 № 535

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 11.05.2016 № 490

Порядок

определения объема и предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, за предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению (далее – Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает механизм исчисления объема и предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области (далее – организации отдыха), за предоставление услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, реализовавшим путевки по сертификату (далее – сертификат).

Кс – количество дней смены организации отдыха;

Кф – количество дней фактического пребывания ребенка в организации отдыха.

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявления о заключении соглашения (в случае непредставления такого документа управление запрашивает его самостоятельно);

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающую соответствие организации отдыха требованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2.3 Порядка;

график проведения смен (периодов отдыха).

В случае отказа в заключении соглашения управление направляет уведомление с обоснованием причин отказа и документы, представленные организацией отдыха в соответствии с пунктом 2.5 Порядка, посредством почтовой связи или вручает лично руководителю (его представителю) организации отдыха.

2.7. Основанием для отказа в заключении Соглашения является:

недостоверность информации, представленной организацией отдыха.

реестр детей, для которых приобретены путевки по сертификатам;

отрывные талоны по сертификатам;

отрывные талоны к путевкам;

Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем (либо уполномоченным лицом) организации отдыха.

В случае выявления управлением по результатам проверки расхождений с данными представленными организацией отдыха, управление составляет протокол разногласий с указанием причин и в течение двух рабочих дней направляет его в организацию отдыха.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.9 Порядка;

недостоверность предоставленной информации.

2.14. Управление ежемесячно перечисляет субсидии организации отдыха.

3. Требования к отчетности

Требования к отчетности не устанавливаются.

Зам. главы администрации

области

Н.Е.Астафьева