Постановление Администрации Тамбовской области от 24.05.2018 № 513

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.05.2018

г. Тамбов

№ 513

О внесении изменений в постановление администрации области  от 20.01.2014 №37 «Об организации на территории области мероприятий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы»

Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области  от 20.01.2014 №37 «Об организации на территории области мероприятий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» (в редакции от 07.08.2017) (далее – постановление) следующие изменения:

пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить Правила предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, согласно приложению № 2.»;

приложение № 1 «Положение о порядке организации на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

приложение № 2 «Правила предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет- портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

И. о. главы администрации

области

О.О.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации области

от 24.05.2018 № 513

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации области

от 20.01.2014 № 37

Положение

о порядке организации на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение о порядке организации на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, (далее соответственно – граждане, молодые семьи, молодые специалисты) разработано в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» (далее – Правила).

1.2. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по проведению на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий» (далее – Подпрограмма), в соответствии с Правилами и настоящим Положением является управление сельского хозяйства области (далее – уполномоченный орган).

1.3. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям, молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета и бюджета области.

1.4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

1.5. Право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

1.6. В рамках Подпрограммы не предусматривается выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. В настоящем Положении:

1.7.1. под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем 70 процентов за календарный год;

1.7.2. под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности, в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;

1.7.3. под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, с приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

2.1. Гражданин имеет право на получение социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий:

постоянное проживание в сельской местности (регистрация по месту жительства);

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению);

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

наличие собственных и (или) заемных средств в размере 55 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с абзацем первым пункта 2.10 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

2.2. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

2.2.1. гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2.2.2. гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2.2.3. гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

2.2.4. гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

2.2.5. гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 2.2.1 – 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2.2.6. гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 2.2.1 – 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

2.3. В каждой из указанных в пункте 2.2 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам в следующей последовательности:

2.3.1. гражданам, имеющим 3 и более детей;

2.3.2. гражданам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года»;

2.3.3. гражданам, изъявившим желание улучшить жилищные условия на территории реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, указанных в пункте 4.2 Правил предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, утвержденных постановлением администрации области  от 20.01.2014 №37 «Об организации на территории области мероприятий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

3.5.4. начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств (в группах, указанных в подпунктах 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3 и 3.4.4 пункта 3.4. настоящего Положения).

3.6. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением:

копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

копии трудовой книжки и трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций);

документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с настоящим Положением:

копию кредитного договора, в случае привлечения гражданином ипотечного жилищного кредита (займа);

копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справку об остатке средств материнского (семейного) капитала на дату не ранее 10 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления – в случае использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению):

копия разрешения на строительство жилья (в случае строительства жилья);

смету на строительство жилого дома (строительство пристройки к жилому дому), подтверждающую стоимость и площадь жилья, планируемого к строительству, согласованную с Тамбовским областным государственным учреждением «Центр по ценообразованию в строительстве»;

предварительный договор купли-продажи и (или) предварительный договор участия в долевом строительстве, подтверждающий стоимость и площадь приобретаемого жилья.

3.7. Копии документов согласно пункту 3.6 настоящего Положения представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.8. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты уполномоченный орган, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор с участием органа местного самоуправления.

Существенными условиями такого договора являются:

обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения свидетельства;

обязанность уполномоченного органа истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в абзаце четвертом настоящего пункта.

3.9. Одним из условий договора, указанного в пункте 3.8 настоящего Положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

3.10. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения.

При несоблюдении указанных условий уполномоченный орган истребует в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре.

3.11. В случае представления документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

3.12. Молодым семьям и молодым специалистам необходимо подтвердить наличие собственных и (или) заемных средств в размере 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

3.13. Размер социальной выплаты, выделяемой на финансовое обеспечение молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных Подпрограммой, составляет 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности, используемой для расчета размера социальных выплат, определяемой в соответствии с пунктами 2.10 – 2.12 настоящего Положения.

3.14. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами  2.9 – 2.25 настоящего Положения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке организации на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Форма

________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья в сельской местности

№ ______________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

гражданина – владельца свидетельства, наименование, серия и номер

__________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена социальная выплата в размере ________________________________ рублей,

(цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере

__________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

____________________________________________________________ рублей;

средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере

__________________________________________________________ рублей;

(цифрами и прописью)

средств местного бюджета в размере

________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

__________________________________________________________ рублей.

Свидетельство выдано

________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

____________________ _____________________________

(должность) (подпись) (ф.и.о.)

М.П

* Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшем свидетельство.

Оборотная сторона свидетельства

Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи.

Численный состав семьи гражданина

_______________________ человек.

Члены семьи:

______________________________;

(ф.и.о., степень родства)

______________________________

(ф.и.о., степень родства)

______________________________

(ф.и.о., степень родства)

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья

_______________________ рублей.

Дата выдачи свидетельства

______________________________

______________________________

(должность) (ф.и.о.)

_____________ М.П.

(подпись)

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией)

Дата оплаты

______________________

Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата

______________________________

______________________________

Сумма по договору

___________________

Получатель социальной выплаты ______________________________

______________________________

Сумма перечислений

______________________________

(подпись ответственного работника

кредитной организации)

М.П.

линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на

__________________________________________________________________.

(приобретение жилого помещения, строительство жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) – нужное указать)

Численный состав семьи гражданина ___________________________ человек.

Члены семьи: ______________________________________________________;

(ф.и.о., степень родства)

__________________________________________________________________;

(ф.и.о., степень родства)

__________________________________________________________________.

(ф.и.о., степень родства)

Дата выдачи свидетельства ___________________________________________

Подпись владельца свидетельства _____________________________________

Свидетельство выдано _______________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

____________________ _____________________________

(должность) (подпись) (ф.и.о.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилье:

размер построенного (приобретенного) жилья _________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья ____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке организации на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Форма

_____________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от гражданина(ки) __________________________

(ф.и.о.)

____________________________________________,

проживающего(ей) по адресу: _________________

_____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня, _______________________________________________

(ф.и.о.)

паспорт ___________________________, выданный _______________________

(серия, номер)                                                                     (кем, когда)

____________________________________________ «___» _____________ г.,

в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

______________________________________ ___________________

(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) _______________________________________________________;

(ф.и.о., подпись) (дата)

2) _______________________________________________________;

(ф.и.о., подпись) (дата)

3) _______________________________________________________;

(ф.и.о., подпись) (дата)

4) _______________________________________________________.

(ф.и.о., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

2) ________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

3) ________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

4) ________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

5 )________________________________________________________________.

(наименование документа и его реквизиты)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о порядке организации на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________

(наименование должности руководителя)

___________________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. ____________________

(дата)

Сводный список

получателей социальных выплат на плановый период в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

по_____________________________________________

(наименование района Тамбовской области)

на 20__ год

№ п/п

Дата подачи заявле-ния

ФИО

Рекви- зиты поста-новле-ния и догово-ра

Дата окончания учебного заведения

Дата рож-де-ния

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Место работы (учебы), должность

Сфера занятости

Количест-венный состав семьи (дети)

Наименование района, поселе ния

Размер общей площади жилья, кв. м

Способ улучше-ния жилищ-ных усло-вий

Стои-мость-1 кв. м

Стоимость домовладе-ния

Размер социальной выплаты, тыс. руб.

в том числе средства:

федера-льного бюджета

бюджета области

собст венные средст-ва

(наименование района, поселения)

Граждане

1.

2.

Всего участ-ников

Молодые семьи и молодые специалисты

1.

2.

Всего участ-ников

__________________________________________________________________________________________________________

(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению о порядке организации на территории области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________

(наименование должности руководителя)

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. _________________________

(дата)

Сводный список

получателей социальных выплат

на очередной финансовый год в рамках реализации

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских

территорий Тамбовской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

по_____________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на 20__ год

№ п/п

Дата подачи заявле-ния

ФИО

Рекви- зиты поста-новле-ния и догово-ра

Дата окончания учебного заведения

Дата рож-де--ния

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Место работы (учебы), должность

Сфера занятости

Количест-венный состав семьи (дети)

Наименование района, поселе ния

Размер общей площади жилья, кв. м

Способ улучшения жилищ-ных усло-вий

Стоимость-1 кв. м

Стоимость домовладе-ния

Размер социальной выплаты, тыс. руб.

в том числе средства:

федера-льного бюджета

бюджета области

собст венные средст-ва

(наименование района, поселения)

Граждане

1.

2.

Всего участ-ников

Молодые семьи и молодые специалисты

1.

2.

Всего участ-ников

__________________________________________________________________________________________________________

(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись) (расшифровка подписи)

Зам. главы администрации

области

С.В.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации области

от 24.05.2018 № 513

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 20.01.2014 № 37

Правила

предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы», и устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее – Правила).

2. Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории области определяется постановлением администрации области.

3. Под инвестиционным проектом в настоящих Правилах в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, с приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

4. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (далее – Подпрограмма), направленных:

4.1. на реализацию проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов (далее – объекты социально и инженерного обустройства), по следующим мероприятиям:

развитие сети общеобразовательных организаций;

развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

развитие газификации;

развитие водоснабжения;

4.2. на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее – проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог, проездов и тротуаров, озеленение;

4.3. на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее – строительство и реконструкция автомобильных дорог).

5. Управление сельского хозяйства области осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств (за исключением бюджетных средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в абзаце пятом подпункта 4.1 и подпункте 4.3) и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

В отношении бюджетных средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в абзаце пятом подпункта 4.1 настоящих Правил, функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет управление культуры и архивного дела области.

В отношении бюджетных средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте 4.3 настоящих Правил, функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет управление автомобильных дорог и транспорта области.

6. На получение субсидии из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, с целью реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и по строительству и реконструкции автомобильных дорог (далее – объекты, субсидии) могут претендовать муниципальные районы и сельские поселения области, в которых разработаны и утверждены аналогичные программы (подпрограммы) устойчивого развития сельских территорий и которые обеспечили наличие средств в бюджете муниципального образования на финансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования, средств внебюджетных источников.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета Тамбовской области по объектам газификации и водоснабжения в сельской местности составляет не более 99 процентов; по объектам, предусматривающим развитие сети общеобразовательных учреждений, развитие сети плоскостных спортивных сооружений, развитие сети учреждений культурно-досугового типа, по объектам в рамках реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, а также по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог – не более 99,9 процента по каждому году их реализации (за исключением 2017 года по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог).

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета Тамбовской области по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог в 2017 году составляет не более 99,97 процента.

8. Перечень муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий подпрограмм, направляемые на строительство объектов муниципальной собственности, а также перечень объектов формируется на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований заявок.

Порядок отбора муниципальных образований, а также состав комиссии по отбору утверждаются соответствующими приказами – управления сельского хозяйства области, управления автомобильных дорог и транспорта области, управления культуры и архивного дела области (далее – управления).

Критериями отбора объектов, планируемых к строительству, являются:

наличие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта;

сметная стоимость строительства объекта;

наличие средств в бюджете муниципального образования на финансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования;

привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников;

наличие инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса на территории муниципального образования, реализация которого обеспечит создание рабочих мест для граждан, проживающих в населенном пункте;

социальный эффект при условии введения в эксплуатацию объекта.

Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между управлениями и органами местного самоуправления муниципальных образований.

9. В соглашении предусматриваются:

обязательства сторон, связанные с финансированием объектов инфраструктуры;

порядок представления отчетности и осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

основания, порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидий и их возврата;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. В целях проведения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, по строительству и реконструкции автомобильных дорог орган местного самоуправления муниципального образования:

проводит торги на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее – торги), связанные со строительством (реконструкцией) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительством и реконструкцией автомобильных дорог;

заключает по результатам проведенных торгов муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования, а также заключает необходимые договоры с заказчиками-застройщиками и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представляет в управления, осуществляющие функции главных распорядителей бюджетных средств:

заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемой территориального планирования муниципального района и генеральным планом муниципального образования, реализация которой осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривает мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительству и реконструкции автомобильных дорог;

заверенную в установленном порядке копию сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкцию автомобильных дорог;

заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы и положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства на проект строительства, реконструкции объекта, а также копию документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования с подтверждением принятых решений о софинансировании объектов строительства, реконструкции на соответствующий финансовый год;

справку о стоимости выполненных работ и остаточной стоимости объектов строительства, реконструкции, работы в отношении которых были начаты ранее;

подтверждение привлечения муниципальным образованием средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий Подпрограммы по объектам капитального строительства и реконструкции автомобильных дорог к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в пределах границ освоения инвестиций;

пояснительную записку о социальной значимости объекта;

сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

заверенный в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования и договоры с заказчиками-застройщиками;

отчеты ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (для главного распорядителя бюджетных средств – управления автомобильных дорог и транспорта области).

11. Финансовое управление области формирует и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления средств бюджета Тамбовской области на лицевой счет получателя бюджетных средств – в управление сельского хозяйства области и управление автомобильных дорог и транспорта области.

12. Управления формируют и представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области и заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своих лицевых счетов в доход бюджетов муниципальных образований – получателей бюджетных средств.

13. Для осуществления расходования средств получатели бюджетных средств представляют в территориальные органы Федерального казначейства по Тамбовской области следующие документы:

заявку на финансирование и платежный документ, подтверждающий перечисление муниципальным образованием, являющимся заказчиком по данному объекту, средств местного бюджета в целях выполнения условий софинансирования;

положительное заключение на проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);

муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку оборудования;

справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), счета-фактуры, накладные и другую запрашиваемую документацию.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

15. Ответственность за достоверность представляемых в управления отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

16. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

17. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

18. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Тамбовской области в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} х k х m/n) х 0,1,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования (сельского совета) в отчетном году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

19. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m ,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1- Si / Ti .

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Тамбовской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

22. Основанием для освобождения получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18, 21 Правил, является документально подтвержденное уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.

23. Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий осуществляют управления, органы финансового контроля.

24. Распределение субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов

 Форма

Отчет

о выполненных и профинансированных работах из средств субсидий бюджета Тамбовской области на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

по ___________________________________________ за ___________________ 20___ года

наименование муниципального образования

месяц

№ п/п

Наименование расходов (содержание, ремонт, строительство и реконструкция), наименование подрядных организаций в т. ч. по объектам (ремонт, строительство и реконструкция)

Лимит бюджетных обязательств-на 20 __ год

Остаток неиспользованного объема финансирования расходов по состоянию на

01 ______ 20__  г.

Кредиторская задолженность на 01.01.20__г.

Объем финансирования расходов нарастающим итогом с начала года

Фактический объем работ на конец отчетного периода

Кассовый расход

Кредиторская задолженность на конец отчетного периода

Остаток неиспользованного объема финансирования расходов по состоянию-на 01_ 20__г.

субсидии областного бюджета

средства бюджета муници-пального образования, не менее 0,1% от гр.3

субсидии областного бюджета

субсидии областного бюджета

средства бюджета муници-пального образования

субсидии областного бюджета

средства бюджета муници-пального образования, не менее 0,1% от гр.5

субсидии областного бюджета

средства бюджета муниципального образования

субсидии областного бюджета

средства бюджета муници-пального образования, не менее 0,1% от гр.11

субсидии областного бюджета

средства бюджета муниципального-образования

субсидии областного бюджета

с начала года

текущий месяц

с начала года

текущий месяц

1

2

3

4

4а

4б

4в

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего по муниципальному образованию, в т. ч.:

1. Содержание а/д, итого:

1.1

1.2

2. Ремонт а/д, итого

2.1

2.2

3. Строительство и реконструкция а/д, итого:

3.1

3.2

Руководитель

_____________

_______________________________________________

(Ф.И.О., расшифровка)

Гл. бухгалтер

_____________

_______________________________________________

(Ф.И.О., расшифровка)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов

Методика

распределения субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках программ по устойчивому развитию сельских территорий, реализуемых за счет средств местных бюджетов

Сумма субсидии муниципальным образованиям области на строительство объектов муниципальной собственности, находящихся на территории сельских поселений, определяется управлениями исходя из утвержденной сметной стоимости строительства объекта, сроков строительства и остатка сметной стоимости (для переходящих объектов) на начало финансового года, объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальными образованиями.

Перечень муниципальных образований, объектов муниципальной собственности и сумм субсидий утверждается постановлением администрации области в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год.

Зам. главы администрации

области

С.В.Иванов