Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2018 № 790

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Шестой созыв

Тридцать девятое заседание

РЕШЕНИЕ

28.03.2018

№ 790

Об отчёте администрации города Тамбова Тамбовской области о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2017 год

Рассмотрев представленный главой города Тамбова Тамбовской области отчёт о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2017 год, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учётом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по бюджету и муниципальной собственности,

Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

1. Работу администрации города Тамбова Тамбовской области по приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2017 год признать удовлетворительной.

2. Утвердить отчёт администрации города Тамбова Тамбовской области о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2017 год (прилагается).

3. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

В.В.Путинцев

Приложение

к решению Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

от 28.03.2018 № 790

Отчёт

администрации города Тамбова Тамбовской области о результатах приватизации муниципального имущества в городе Тамбове за 2017 год

1. Анализ экономической эффективности приватизации за отчётный год.

В 2017 году администрация города Тамбова Тамбовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (далее – комитет) осуществляла приватизацию муниципального имущества города Тамбова в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на 2015-2017 годы, утверждённым решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.05.2008 № 640.

В силу статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом, и необходимых для их использования. В связи с этим в данный отчёт включена информация о продаже земельных участков под объектами муниципального имущества.

Информация о продаже иных земельных участков в данном отчёте отсутствует в связи с тем, что порядок их отчуждения регламентируется иным законодательством Российской Федерации.

В 2017 году приватизация являлась одним из элементов политики органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью и одновременно инструментом снижения неэффективных расходов, получения дополнительных доходов городского бюджета.

Основными задачами в сфере управления муниципальной собственностью являлись:

1) поэтапное сокращение избыточной части муниципального сектора, которая не обеспечивает выполнения функций органов местного самоуправления, при условии увеличения доходов от использования имущества, утратившего значение для выполнения муниципальных функций и предусмотренного к приватизации;

2) переход к модели управления, сохраняемой муниципальной собственностью, основанной на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества функциям органов местного самоуправления и обеспечения эффективности использования имущества при оптимальном уровне расходов на управление.

Средства, поступившие в городской бюджет от приватизации муниципального имущества в 2014-2017 гг.

Год

План (тыс. руб.)

Факт (тыс. руб.)

2014

136101

139637

2015

71200,0

71256,4

2016

44182,6

44796,0

2017

29988,2

29988,2

Доходы от приватизации муниципального имущества в 2017 году составили 29988,2 тыс. руб.

Следует отметить, что план доходов по коду бюджетной классификации 11400000000000000 согласно решению Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 22.12.2017 № 732 «О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 23.12.2016 № 454 «О бюджете городского округа – город Тамбов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» план по доходам от реализации имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых), в части реализации основных средств по указанному имуществу секвестирован и составил 29988,2 тыс. руб.

По указанному доходному источнику в бюджет городского округа – город Тамбов поступило 29988,2 тыс. руб. В результате уточнённый план доходов от приватизации реализован на 100 процентов.

Следует отметить, что в отчётном году план по доходам от реализации имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых), в части реализации основных средств по указанному имуществу составляет:

6,6 процента от плана по всем неналоговым доходам городского бюджета;

1,1 процента от плана по общим доходам городского бюджета.

Экономическую эффективность приватизации муниципального имущества возможно оценить по следующим характеристикам:

№

п/п

Наименование

2017 год

(тыс. руб.)

1.

Рыночная стоимость проданного в отчётном периоде муниципального имущества по договорам купли-продажи муниципального имущества, в том числе НДС

6968,0,

в том числе земельные участки

250,0

2.

Годовой размер арендной платы за использование проданного имущества

588,5

3.

Доходы городского бюджета по договорам купли-продажи муниципального имущества, заключённым в 2017 году (за исключением земельных участков), без учёта НДС

2508,0

3.1.

Доходы городского бюджета по договорам купли-продажи муниципального имущества (несвободные от арендных отношений), без учёта НДС

2232,5

3.2.

Доходы городского бюджета по договорам купли-продажи муниципального имущества (свободные от арендных отношений), без учёта НДС

275,5

4.

Доход городского бюджета от приватизации муниципального имущества, полученного в отчётном периоде

29988,2

Доходы от приватизации имущества в 2017 году использовались:

для решения социальных задач;

для обеспечения расходных обязательств городского округа – город Тамбов.

Приватизация муниципального имущества способствовала:

созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства путём создания дополнительных рабочих мест;

укреплению экономической основы местного самоуправления;

исключению расходов бюджета городского округа – город Тамбов на содержание неиспользуемых или непригодных к использованию объектов муниципального нежилого фонда.

За 2017 год сумма поступлений от приватизации муниципального имущества составила 29988,2 тыс. руб. (утончённый план 2017 г. – 29988,2 тыс. руб.).

Поступления от реализации имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за 2017 год составили 29712,7 тыс. руб., или 99,08 процента, в том числе по заключённым в 2017 году договорам купли-продажи муниципального имущества – 2232,5 тыс. руб.

Остальная часть поступлений (275,5 тыс. руб., или 0,92 процента) приходится на приватизацию муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

2. Информация о муниципальном имуществе, планируемом к приватизации в отчётном году:

1) общее количество недвижимого имущества, планируемого к продаже в отчётном периоде (включённого в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2015-2017 годы), – 14 объектов муниципального имущества, общей площадью 3155,3 кв. м и земельные участки (под зданиями) общей площадью 3786 кв. м.

Движимое имущество, акции акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципальные унитарные предприятия в 2017 году не продавались;

2) общее количество недвижимого и движимого имущества, планируемого к продаже в отчётном периоде, находящегося в аренде, – 8 объектов недвижимости, прогнозируемый общий годовой размер арендной платы – 7056,9 тыс. руб., прогнозируемый объём поступления в бюджет городского округа – город Тамбов денежных средств от продажи данного имущества не менее 740,5 тыс. руб.;

3) прогнозируемый объём поступления в бюджет городского округа – город Тамбов денежных средств от продажи данного имущества составляет 94240 тыс. руб.

3. Информация о муниципальном имуществе, проданном в отчётном году:

1) общее количество имущества, проданного из запланированного в отчётном периоде, – 1 объект недвижимого имущества общей площадью 35,2 кв. м и 1 земельный участок общей площадью 505,0 кв. м.

Движимое имущество, акции акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципальные унитарные предприятия в 2017 году не продавались;

2) объём денежных средств, поступивших в бюджет городского округа – город Тамбов от продажи данного имущества, – 377,1 тыс. руб.;

3) общее количество недвижимого и движимого имущества, проданного из планируемого к продаже в отчётном периоде, находящегося в аренде – нет;

4) количество имущества (недвижимого и движимого имущества, акций акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципального унитарного предприятия), проданного в отчётном году, по следующим способам приватизации:

1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество – нет;

2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью – нет;

3) продажа муниципального имущества на аукционе – 2;

4) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе – нет;

5) продажа муниципального имущества на конкурсе – нет;

6) продажа акций акционерных обществ через организатора торговли – нет;

7) продажа муниципального имущества посредствам публичного предложения – нет;

8) продажа муниципального имущества без объявления цены – нет;

9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ – нет;

10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления – нет;

11) продажа посредством реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества – 3.

Движимое имущество, акции акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципальные унитарные предприятия в 2017 году не продавались;

5) общее количество непроданного имущества, планируемого к продаже в отчётном году:

а) 13 объектов муниципального недвижимого имущества.

В отношении данных объектов проделана следующая работа:

3 объекта муниципального недвижимого имущества (нежилое помещение № 36, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Студенецкая, д. 9Ж, нежилое помещение № 37, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Студенецкая, д. 9Ж, нежилое помещение № 38, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Студенецкая, д. 9Ж), планируемые к приватизации в отчётном году, признаны вновь выявленными объектами культурного наследия, по которым Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области проводится работа по оформлению паспорта и охранного обязательства по сохранению объектов культурного наследия;

4 объекта муниципального имущества (нежилое здание литер Б, нежилое здание литер В и земельный участок под ними, расположенные по адресу: г. Тамбов, ул. Сергея Рахманинова, д. 5, нежилое здание литер А, нежилое здание литер Г и земельный участок под ними, расположенные по адресу: г. Тамбов, ул. Сергея Рахманинова, д. 5Б) были выставлены на продажу посредством аукциона в 2017 году 1 раз, но ввиду отсутствия заявок аукцион признан несостоявшимся;

1 объект муниципального недвижимого имущества (нежилое помещение № 2, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Ипподромная, д. 14Д) был выставлен на продажу посредством аукциона в 2017 году 1 раз, но ввиду отсутствия заявок аукцион признан несостоявшимся;

2 объекта муниципального имущества (гараж № 1, расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе ул. Менделеева, гараж № 2, расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе ул. Менделеева) были выставлены на продажу посредством аукциона в 2017 году 2 раза, но ввиду отсутствия заявок аукцион признан несостоявшимся;

2 объекта муниципального имущества (нежилое помещение № 1, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Советская/Пионерская, дом 5/12, нежилое помещение № 2, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Советская/Пионерская, дом 5/12) были выставлены на продажу посредством аукциона в 2017 году 3 раза, но ввиду отсутствия заявок аукцион признан несостоявшимся;

1 объект муниципального имущества (нежилое помещение № 56, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 21А) не выставлялся на продажу в 2017 году в связи с проведением работ по освобождению муниципального помещения от имущества, принадлежащего арендатору, договор с которым был расторгнут;

6) общее количество имущества, проданного и незапланированного к продаже в отчётном периоде (в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 29.10.2014 № 1384 «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Тамбова на 2015-2017 годы»), – 4 объекта недвижимости (нежилое помещение № 1, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 161, нежилое помещение № 53, расположенное по ул. Гастелло, д. 22, нежилое помещение № 23, ул. Носовская, д. 4, нежилое помещение № 2, расположенное в районе ул. Рылеева, д. 79А).

Поступления в бюджет городского округа – город Тамбов от продажи данного имущества составили 2378,7 тыс. руб.

4. Планируемое и проданное в отчётном периоде муниципальное недвижимое имущество (приложение 1).

Планируемое и проданное в отчётном периоде муниципальное имущество (движимое имущество) – нет.

Планируемое и проданное в отчётном периоде муниципальное имущество (акции акционерных обществ) – нет.

Планируемое и проданное в отчётном периоде муниципальное имущество (доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью) – нет.

Планируемое и проданное в отчётном периоде муниципальное имущество (муниципальное унитарное предприятие) – нет.

5. Планируемое в отчётном году к продаже и непроданное муниципальное имущество – недвижимое имущество, движимое имущество (приложение 2).

Планируемое в отчётном году к продаже и непроданное муниципальное имущество (акции акционерных обществ) – нет.

Планируемое в отчётном году к продаже и непроданное муниципальное имущество (доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью) – нет.

Планируемое в отчётном году к продаже и непроданное муниципальное имущество (муниципальное унитарное предприятие) – нет.

6. Информация о муниципальном имуществе, проданном и незапланированном к продаже в отчётном периоде:

1) общее количество недвижимого имущества, проданного из незапланированного в отчётном периоде – 4 объекта недвижимого имущества, общей площадью 331,0 кв. м.

Движимое имущество, акции акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципальные унитарные предприятия в 2017 году не продавались;

2) объем денежных средств, поступивших в бюджет городского округа – город Тамбов от продажи данного имущества – 2378,7 тыс. руб.;

3) общее количество недвижимого имущества, проданного из незапланированного к продаже в отчётном периоде, находящегося в аренде – 3 объекта. Объём денежных средств, поступивших в бюджет городского округа – город Тамбов от продажи данного имущества – 2230,3 тыс. руб. (в соответствии с договором купли – продажи предоставлена рассрочка платежа), рыночная стоимость имущества на момент продажи – 6454 тыс. руб. Движимое имущество, находящееся в аренде из незапланированного к продаже в отчётном периоде, не продавалось;

4) количество имущества (недвижимое и движимое имущество, акции акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципального унитарного предприятия), проданного из незапланированного в отчётном году, по следующим способам приватизации – 4 объекта недвижимости:

1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество – нет;

2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью – нет;

3) продажа муниципального имущества на аукционе – 1;

4) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе – нет;

5) продажа муниципального имущества на конкурсе – нет;

6) продажа акций акционерных обществ через организатора торговли – нет;

7) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения – нет;

8) продажа муниципального имущества без объявления цены – нет;

9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ – нет;

10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления – нет;

11) продажа посредством реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества – 3.

Проданное и незапланированное к продаже в отчётном периоде муниципальное недвижимое имущество (приложение 3).

Приложение 1

к отчёту о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2017 год

Планируемое и проданное в отчётном периоде муниципальное недвижимое имущество

№ п/п

Наименование,

адрес объекта

Общая площадь объекта,

(кв. м)

Общая площадь земельного участка для отдельно стоящих зданий,

(кв. м)

Способ продажи

Дата продажи

Цена продажи,

(руб.)

Наимено-вание арендатора

Срок аренды объекта

Размер годовой арендной платы, (руб.)

Рыночная стоимость объекта, (руб.)

1

Нежилое здание, расположенное по адресу: улица Кольцова, дом 3

Земельный участок под зданием

35,2

505,0

Аукцион

12.12.2017

127118,61

250000,00

свободно от арендных отношений

150000,00

250000,00

Приложение 2

к отчёту о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2017 год

Планируемое в отчётном году к продаже и непроданное муниципальное имущество

Недвижимое имущество

№

п/п

Наименование, адрес объекта

Общая площадь объекта

(кв. м)

Общая площадь земельного участка для отдельно стоящих зданий (кв. м)

Первоначальная (восстановительная) стоимость

(тыс. руб.)

Причины, по которым продажа не состоялась

1

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Студенецкая, дом 9Ж, № 36

111,5

Земельный участок не подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

183,4

Оформление Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области паспорта и охранного обязательства на объект культурного наследия

2

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Студенецкая, дом 9Ж, № 37

280,9

Земельный участок не подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

462,0

Оформление Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области паспорта и охранного обязательства на объект культурного наследия

3

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Студенецкая, дом 9Ж, № 38

79,8

Земельный участок не подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

131,3

Оформление Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области паспорта и охранного обязательства на объект культурного наследия

4

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Советская/Пионерская, дом 5/12, № 1

8,5

Земельный участок не подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

5,0

Отсутствие спроса на объект недвижимости

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Советская/Пионерская, дом 5/12, № 2

44,6

Земельный участок не подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

25,7

Отсутствие спроса на объект недвижимости

5

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, Коммунальная, дом 21а, № 56

34,6

Земельный участок не подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

39,3

Отсутствие спроса на объект недвижимости

6

Здание литер Б, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Сергея Рахманинова, дом 5

211,8

Земельный участок подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

675,9

Аукцион по продаже объекта запланирован на I квартал 2018 года

Здание литер В, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Сергея Рахманинова, дом 5

358,7

Земельный участок подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

368,9

Аукцион по продаже объекта запланирован на I квартал 2018 года

7

Нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Сергея Рахманинова, дом 5Б

122,5

Земельный участок подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

429,5

Аукцион по продаже объекта запланирован на I квартал 2018 года

Нежилое здание (административное), расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Сергея Рахманинова, дом 5Б

1053,2

Земельный участок подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

1726,7

Аукцион по продаже объекта запланирован на I квартал 2018 года

8

Нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, гараж № 1 в районе улицы Менделеева

23,3

Земельный участок подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

18,3

Отсутствие спроса на объект недвижимости

9

Нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, гараж № 2 в районе улицы Менделеева

23,6

Земельный участок подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

18,6

Отсутствие спроса на объект недвижимости

10

Нежилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, улица Ипподромная, дом 14д, № 2

767,1

Земельный участок не подлежит приватизации одновременно с объектом недвижимости

849,1

Отсутствие спроса на объект недвижимости

Приложение 3

к отчёту о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2017 год

Проданное и незапланированное к продаже в отчётном периоде муниципальное недвижимое имущество

№

п/п

Наименование, адрес объекта

Общая площадь объекта (кв. м)

Общая площадь земельного участка для отдельно стоящих зданий

(кв. м)

Способ продажи

Дата продажи

Цена продажи (руб.)

Наиме-нование аренда-тора

Срок аренды объекта

Размер годовой арендной платы (руб.)

Рыночная стоимость объекта (руб.)

1

Нежилое помещение, расположенное по адресу: улица Советская, дом 161, № 1

14,3

-

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ

20.05.2017

148393,61

свободно от арендных отношений

114000,00

2

Нежилое помещение, расположенное по адресу: улица Носовская, дом 4, № 23

175,4

-

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ

09.01.2017

2669492,00

Соловей С.П.

установлен с 13.07.2005 по 19.03.2017

233,632,80

3150000,00

3

Нежилое помещение, расположенное по адресу: улица Гастелло, дом 22, № 53

54,7

-

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ

30.01.2017

1500000,0

ООО «Золушка»

установлен с 05.08.2004 по 30.04.2017

84675,60

1500000,00

4

Нежилое помещение, расположенное по адресу: в районе улицы Рылеева, дом 79 «А»

86,6

-

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ

01.11.2017

1300000

ООО «ЖилТех-Сервис»

установлен с 22.05.2014 по 21.11.2017

270192,00

1300000,00