Закон Тамбовской области от 07.12.2017 № 179-З

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области в сфере избирательного законодательства

Принят Тамбовской областной Думой

29 ноября 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Тамбовской области от 29 июня 2012 года № 158-З «О выборах главы администрации Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2012, 6 июля, 31 июля, 28 декабря; 2013, 25 мая; сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), 2013, 5 апреля, 31 декабря; 2014, 7 марта, 7 мая, 31 мая; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2014, 2 октября; сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), 2015, 30 апреля, 26 мая; 2016, 1 апреля, 5 мая) следующие изменения:

1) статью 15 дополнить пунктом 28-1 следующего содержания:

«28-1) представляет в территориальные избирательные комиссии сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей)»;

2) в статье 18:

а) в части 10-1 слова «(досрочного голосования)» исключить;

б) в части 11 слова «дню голосования (досрочного голосования)» заменить словами «дню голосования», слова «день голосования (досрочного голосования)» заменить словами «день голосования»;

в) в части 15-1 слова «, в дни досрочного голосования» исключить;

г) в части 15-2 слова «(досрочного голосования)» исключить;

3) в статье 22:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.»;

4) в части 4 статьи 46 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы»;

5) часть 13 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«13. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется в сроки, установленные избирательной комиссией области. Избирательная комиссия области передает территориальным избирательным комиссиям на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней по территориальным избирательным комиссиям весь тираж избирательных бюллетеней, полученный ею от полиграфической организации. На основании решения территориальной избирательной комиссии о распределении избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии получают от территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и не может составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению территориальной избирательной комиссии может быть увеличено. При передаче избирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссии производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт.»;

6) в статье 58:

а) в части 2 абзац второй признать утратившим силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании) которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются), а также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке.»;

в) в части 5 слова «избиратель не проголосовал досрочно,» исключить;

г) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

д) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящей части – заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части – порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защиты заявления от подделок. Порядком может быть предусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передаче комиссиями. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком.»;

7) статью 58-1 признать утратившей силу;

8) пункт 5 части 2 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«5) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 11: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 12 и последующие строки, в которые вносятся:

в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений – иные сведения о зарегистрированных кандидатах;

число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 настоящего Закона, число голосов избирателей, поданных по позиции «Против»;»;

9) в статье 61:

а) в части 3 слова «в строку 6» заменить словами «в строку 5»;

б) в части 4 слова «(данные о избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят)» исключить;

в) пункт 4 части 5 признать утратившим силу;

г) в части 6:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям, в помещении для голосования в день голосования;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.»;

пункт 4 признать утратившим силу;

д) в части 14 слова «в строку 7» заменить словами «в строку 6»;

е) часть 16-1 признать утратившей силу;

ж) в части 17 слова «и части 16 статьи 58-1 настоящего Закона» исключить, слова «в строку 9» заменить словами «в строку 8»;

з) в части 18 слова «в строку 13» заменить словами «в строку 12»;

и) в части 19 слова «данные строки 13» заменить словами «данные строки 12», слова «в строку 10» заменить словами «в строку 9»;

к) в части 20 слова «в строку 8» заменить словами «в строку 7»;

л) часть 22 изложить в следующей редакции:

«22. После ознакомления членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 2 к настоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в порядке, установленном избирательной комиссией области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 10 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 11 «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 проставляется цифра «0».»;

м) в части 23-1:

в пункте 3 слова «в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6» заменить словами «в строки 1, 2, 3, 4, 5»;

в пункте 4 слова «в строки 7, 8, 9, 10, 13» заменить словами «в строки 6, 7, 8, 9, 12»;

в пункте 5 слова «в строки 11 и 12» заменить словами «в строки 10 и 11»;

пункт 6 признать утратившим силу;

н) в части 30 слова «в строках 1 – 12» заменить словами «в строках 1 – 11», слова «в строки 1 – 12» заменить словами «в строки 1 – 11», слова «в строку 13» заменить словами «в строку 12»;

10) в части 14 статьи 62 слова «в строки 1 – 12» заменить словами «в строки 1 – 11»;

11) в части 10 статьи 63 слова «в строки 1 – 12» заменить словами «в строки 1 – 11»;

12) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Закону Тамбовской области «О выборах главы администрации Тамбовской области»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 60 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 + 5 + 10 – 11

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 12 + все последующие строки протокола

3 + 4 больше или равно 8 + 9».

Статья 4

Внести в Закон Тамбовской области от 3 апреля 2013 года № 265-З «О территориальных избирательных комиссиях в Тамбовской области» (сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), 2013, 5 апреля) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 5-1 следующего содержания:

«5-1. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава территориальной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу территориальной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе территориальная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.»;

2) статью 3 дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

«9-1) формирует резерв составов участковых комиссий (в случае принятия соответствующего решения избирательной комиссией области) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;»;

3) в статье 8:

а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

«1-1. Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать территориальным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.»;

б) в части 3 слова «пунктом 10 статьи 59» заменить словами «пунктом 10 статьи 50».

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации

области

А.В.Никитин

г. Тамбов

07 декабря 2017 года

№ 179-З