Постановление Администрации Тамбовской области от 19.10.2017 № 1014

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.10.2017

г. Тамбов

№ 1014

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

В целях реализации бюджетного процесса в Тамбовской области, разработки проекта бюджета Тамбовской области и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 54 Закона области от 28.10.2005 № 369-З «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области» (в редакции от 23.12.2016) администрация области постановляет:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее – Основные направления) согласно приложению.

2. Исполнительным органам государственной власти области осуществлять формирование доходов, бюджетных ассигнований бюджета Тамбовской области на исполнение расходных обязательств Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, а также распределять предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в соответствии с Основными направлениями.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления области организовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в соответствии с Основными направлениями.

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

И. о. главы администрации

области

О.О.Иванов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации области

от 19.10.2017 № 1014

Основные направления

бюджетной и налоговой политики Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов разработаны в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01 декабря 2016 г., постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 1506 «О соглашениях, заключаемых Министерством финансов Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, и мерах ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений», с учетом Программы оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Тамбовской области на 2017-2019 годы, утвержденной постановлением администрации области от 18.08.2016 № 148;

совершенствование механизма принятия решений о направлении инвестиций в объекты капитального строительства в целях снижения стоимости строительства и конструктивных решений, объемов незавершенного строительства;

развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры области, обеспечивающей развитие сети автомобильных дорог, а также безопасное дорожное движение;

стимулирование развития малого и среднего предпринимательства, объектов региональной инновационной инфраструктуры на территории области;

оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом привлечения максимального объема средств федерального бюджета и эффективного их использования;

обеспечение достижения ожидаемых результатов государственных программ Тамбовской области, в том числе посредством приоритезации расходов бюджета Тамбовской области;

повышение эффективности реализации государственных программ Тамбовской области на основе методов проектного управления, включая формирование в рамках программ приоритетных проектов области;

привлечение средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Тамбовской области;

обеспечение достижения целевых индикаторов по субсидиям из федерального бюджета и субсидиям, предоставляемым из бюджета Тамбовской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

развитие механизмов государственно-частного партнерства;

осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных государственным органам области заказчиков;

совершенствование механизмов внутреннего финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

повышение прозрачности, открытости бюджета Тамбовской области и бюджетов муниципальных образований области.

Политика в области межбюджетных отношений

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

В области межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области сохранены все четыре вида межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) и общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Помимо этого, предполагается предоставление субсидий для реализации приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления области в соответствии с Перечнем расходных обязательств муниципальных образований области, софинансируемых из бюджета Тамбовской области, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, субвенций на выполнение переданных государственных полномочий, иных межбюджетных трансфертов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

При формировании проекта бюджета Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов поставлена задача по максимальному распределению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области из бюджета Тамбовской области (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе, из резервных фондов, на обеспечение сбалансированности местных бюджетов) законом области о бюджете на указанные годы.

Будет продолжен мониторинг выполнения муниципальными районами и городскими округами области планов по оптимизации расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов области на 2017-2019 годы.