Решение Думы г. Тамбова от 31.05.2017 № 608

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Шестой созыв

Двадцать седьмое заседание

РЕШЕНИЕ

31.05.2017

№ 608

Об утверждении Порядка предоставления и учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов и Методики установления стоимости за проведение компенсационного озеленения на территории городского округа – город Тамбов

(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.12.2020 г. № 96)

Рассмотрев проект решения «Об утверждении Порядка предоставления и учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов и Методики установления стоимости за проведение компенсационного озеленения на территории городского округа – город Тамбов», внесённый Главой города Тамбова, и в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», от 15.04.2009 № 949 «О новой редакции Правил благоустройства и содержания территории городского округа – город Тамбов», с учётом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы шестого созыва по городскому хозяйству, по бюджету и муниципальной собственности,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов согласно приложению 1.

2. Утвердить прилагаемую Методику установления стоимости за проведение компенсационного озеленения на территории городского округа – город Тамбов согласно приложению 2.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы шестого созыва по городскому хозяйству (А.А.Власкин).

4. Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01.06.2017, но не ранее следующего дня после официального опубликования.

Исполняющий обязанности Главы города Тамбова

Д.В.Алёхин

Председатель Тамбовской городской Думы

В.В.Путинцев

Приложение № 1

УТВЕРЖДЁН

решением Тамбовской городской Думы

от 31.05.2017 № 608

Порядок

предоставления и учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов

(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.12.2020 г. № 96)

Статья 1. Общие положения

1. Порядок предоставления и учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов (далее – Порядок) разработан в целях сохранения и восстановления зелёных насаждений в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», от 25.12.2020 г. № 96)

4) невыполнение требований по внесению платы за проведение компенсационного озеленения;

5) выдача заключения с обоснованием отсутствия необходимости вырубки (удаления) и (или) пересадки деревьев и кустарников, отражённое в акте обследования деревьев и кустарников при проведении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, инженерных сетей (коммуникаций), зданий, строений, сооружений, ввиду того, что предполагаемые к вырубке деревья и кустарники не создают препятствий для производства данных работ;

6) выдача заключения с обоснованием отсутствия необходимости вырубки (удаления) и (или) пересадки деревьев и кустарников, отражённое в акте обследования деревьев и кустарников при проведении работ для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утверждённых постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78, в случаях, когда для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях возможно произвести опиловку ветвей без удаления деревьев или кустарников.

2. Решение об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников направляется заявителю в форме письма за подписью руководителя уполномоченного органа в срок, установленный абзацем 1 части 1 статьи 2 настоящего Порядка с указанием причин отказа.

Статья 7. Порядок учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников

1. Уполномоченный орган ведёт учёт порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников.

2. Журнал регистрации порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников (далее – журнал регистрации) должен быть пронумерован, прошит и скреплён подписью руководителя уполномоченного органа и печатью.

3. В журнале регистрации отражается следующая информация:

фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, подавшего заявление;

паспортные данные заявителя или данные о постановке юридического лица на учёт в налоговом органе и идентификационный номер налогоплательщика для юридического лица;

способ направления заявления;

дата поступления заявления;

обоснование необходимости вырубки (удаления) и (или) пересадки деревьев и кустарников;

места расположения подлежащих вырубке (удалению) и (или) пересадке деревьев и кустарников;

адрес расположения земельного участка, на который была произведена пересадка деревьев и кустарников;

дата составления акта обследования и расчёта платы за компенсационное озеленение;

размер платы за проведение компенсационного озеленения;

сведения о реквизитах платёжного документа, в соответствии с которым произведена плата за компенсационное озеленение;

порядковый номер порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;

отметка о получении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку) деревьев и кустарников заявителем;

дата окончания срока действия порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;

сведения о выполнении работ по вырубке (удалению) и (или) пересадке деревьев и кустарников согласно порубочному билету и (или) разрешению на пересадку деревьев и кустарников.

Статья 8. Плата за проведение компенсационного озеленения

1. Внесение платы за проведение компенсационного озеленения является обязательным условием предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников за исключением следующих случаев:

1) при вырубке (удалении) и (или) пересадке деревьев и кустарников для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утверждённых постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78;

2) при производстве работ по вырубке (удалению) аварийно-опасных и сухостойных деревьев и кустарников, а также при вырубке (удалению) деревьев и кустарников для предупреждения или ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций;

3) при пересадке деревьев и кустарников.

2. Плата за компенсационное озеленение взимается с физических и юридических лиц, в интересах которых будет произведена вырубка (удаление) деревьев и кустарников, до предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников и до начала выполнения работ по вырубке (удалению) деревьев и кустарников.

Внесение платы за компенсационное озеленение не освобождает заявителя от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией.

Плата за проведение компенсационного озеленения рассчитывается в соответствии с Методикой установления стоимости за проведение компенсационного озеленения на территории городского округа – город Тамбов согласно приложению 2 к решению Тамбовской городской Думы «Об утверждении Порядка предоставления и учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов и Методики установления стоимости за проведение компенсационного озеленения на территории городского округа – город Тамбов».

3. Плата за проведение компенсационного озеленения подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Тамбов.

Приложение 1

к Порядку предоставления и учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов

АКТ

обследования деревьев и кустарников

от ____________ № ____________

г. Тамбов

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность специалиста)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

в присутствии заинтересованного лица (его представителя):

_____________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, документ, подтверждающий полномочия)

___________________________________________________________________

проведено обследование деревьев и кустарников земельного участка

_____

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(месторасположение, адрес, правообладатель, цель использования)

_______

_________________________________________________________________

в целях:

________________________________________________________

___________________________________________________________________

При обследовании установлено следующее:

___________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Наименование показателей

Количественные значения

Хвойные деревья, с указанием количества

Лиственные деревья 1-й группы, с указанием количества

Лиственные деревья 2-й группы, с указанием количества

Лиственные деревья 3-й группы, с указанием количества

Кустарники 1-й группы, с указанием количества

Кустарники 2-й группы, с указанием количества

Км (коэффициент поправки на местонахождение зелёных насаждений)

Подписи:

_________________

___________

___________________________________

(должность)

(личная подпись)

(расшифровка подписи)

_________________

___________

___________________________________

(должность)

(личная подпись)

(расшифровка подписи)

_________________

___________

___________________________________

(должность)

(личная подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку предоставления и учёта порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов

ПОРУБОЧНЫЙ БИЛЕТ И (ИЛИ) РАЗРЕШЕНИЕ НА ПЕРЕСАДКУ

деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов

от ____________ № ____________ г. Тамбов

Кому:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. – для граждан, полное наименование организации – для юридических лиц)

Уполномоченный орган администрации города Тамбова разрешает производить работы: (по вырубке (удалению), пересадке)

__________________________________________________________________

(наименование работ)

зелёных насаждений

______________________________________________

__________________________________________________________________

(категория зелёных насаждений)

на земельном участке, расположенном:

_________________________________________________________________

(место расположения земельного участка)

вид работ

_______________________________________________________

(аварийный/плановый)

Основание выдачи порубочного билета и (или) разрешения на пересадку:

– акт обследования деревьев и кустарников земельного участка от «___» _________________ 20__ года;

– реквизиты заявления

___________________________________________

Внесение платы за проведение компенсационного озеленения:

_________________________________________________________________

(предусмотрено/не предусмотрено)

Номер и дата платёжного поручения

__________________________

В соответствии с прилагаемым актом обследования разрешается (нужное указать):

Вырубить _____________________________________________ деревьев, шт.

____________________________________________ кустарников, шт. (пог. м)

Пересадить ____________________________________________ деревьев, шт.

____________________________________________ кустарников, шт. (пог. м)

Место пересадки __________________________________________________

________________________________________________________________

(адрес расположения земельного участка)

Сохранить ____________________________________________ деревьев, шт.

____________________________________________ кустарников, шт. (пог. м)

Срок действия порубочного билета: с __________ по ____________

Работы осуществлять с выполнением следующих условий:

1) обеспечивать надлежащее санитарное состояние места производства работ;

2) производить работы в полном соответствии с требованиями техники безопасности для данного вида работ;

3) проинформировать уполномоченный орган об окончании выполнения работ.

Я,

____________________________________________

, обязуюсь

(Ф.И.О. ответственного лица)

соблюдать требования действующего законодательства при осуществлении работ по вырубке (удалению), пересадке деревьев и кустарников, выполнить работу в период действия настоящего порубочного билета (разрешения на пересадку) и с обеспечением соблюдения всех необходимых мер безопасности. Об ответственности за невыполнение требований действующего законодательства предупрежден.

«__» ___________________ 20__ г.

_______________

(подпись)

Руководитель уполномоченного органа

администрации города Тамбова

______

___________________

(подпись)

М.П.

(расшифровка подписи)

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА

решением Тамбовской городской Думы

от 31.05.2017 № 608

Методика

установления стоимости за проведение компенсационного озеленения на территории городского округа – город Тамбов

1. Общие положения

1.1 Настоящая Методика устанавливает порядок расчёта стоимости за проведение компенсационного озеленения на территории городского округа-город Тамбов.

1.2 Уполномоченный орган администрации города Тамбова (далее – уполномоченный орган) рассчитывает стоимость компенсационного озеленения при вырубке (удалении) деревьев и кустарников на территории городского округа – город Тамбов в соответствии с настоящей Методикой.

2. Классификация и идентификация зелёных насаждений для определения компенсационной стоимости

2.1. Для расчёта компенсационной стоимости основных типов городских зелёных насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

1) деревья;

2) кустарники.

2.2. Породы различных деревьев в городе Тамбове по своей ценности (декоративным свойствам) объединяются в группы, приведённые в таблице 1:

1) хвойные деревья;

2) 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);

3) 2-я группа лиственных деревьев (ценные);

4) 3-я группа лиственных деревьев (малоценные).

Таблица 1

Распределение древесных пород по их ценности (декоративным свойствам)

Хвойные породы

Лиственные древесные породы

1-я группа

2-я группа

3-я группа

Ель, кедр, лиственница, пихта, сосна, туя, можжевельник, тисс

Акация белая, бархат амурский, вяз гладкий, дуб, ива (белая, остролистная, русская), каштан конский, клён (кроме клёна ясенелистного), липа, лох, орех, ясень

Береза, боярышник (штамбовая форма), вяз мелколистный, плодовые декоративные (яблони, сливы, груши, абрикос и др.), рябина, тополь (белый, берлинский, канадский, чёрный, пирамидальный), черёмуха

Ива (кроме указанных в 1-й группе), клён ясенелистный, ольха, осина, тополь (бальзамический)

3. Порядок определения компенсационной стоимости деревьев и кустарников

3.1. Компенсационная стоимость деревьев и кустарников определяется по формуле:

Сксi = Сoсi * Ni * Км,

где:

Сксi – компенсационная стоимость i-го вида деревьев и кустарников, руб.;

Сoсi – оценочная стоимость i-го вида деревьев и кустарников, руб.;

Ni – количество зелёных насаждений i-го вида деревьев и кустарников, подлежащих уничтожению, шт., кв. м;

Км – коэффициент поправки на местоположение зелёных насаждений.

3.2. Размер компенсационной стоимости, подлежащей внесению заявителем, определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов деревьев и кустарников, подлежащих вырубке (удалению).

Деревья подсчитываются поштучно.

Если дерево имеет несколько стволов, то в расчётах фактической стоимости восстановления дерева учитывается каждый ствол отдельно.

Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

При подсчёте количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам, а порядной – 3 штукам.

Поросль самосевных деревьев и кустарников (деревья до 5 см в диаметре и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитывается следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20 деревьям.

3.3. Оценочная стоимость деревьев и кустарников определяется исходя из сметной стоимости создания деревьев и кустарников (рассчитывается с учетом стоимости посадочного материала, стоимости работ по посадке, стоимости ухода в течение установленного срока, в соответствии с Территориальными единичными расценками, утверждёнными администрацией Тамбовской области, с переходом в текущий уровень цен), с учётом ценности (декоративных свойств) древесных пород.

Оценочная стоимость i-го вида деревьев и кустарников определяется по формуле:

Сoсi = (Спдi * Кинд + Суi * Кинд * Квд),

где:

Сoсi – оценочная стоимость i-го вида деревьев и кустарников, руб.;

Спдi – сметная стоимость работ по посадке одной штуки (одного квадратного метра) i-го вида деревьев и кустарников с учётом стоимости посадочного материала и группы древесных пород по их ценности без учёта коэффициента индексации, рассчитывается в соответствии с Территориальными единичными расценками на строительные и специальные строительные работы, утверждёнными администрацией Тамбовской области, руб.;

Кинд – коэффициент индексации на текущий расчётный период – расчётный индекс изменения сметной стоимости на строительно-монтажные работы на территории Тамбовской области. Используется по состоянию на текущий квартал года, в котором выдаётся порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников;

Суi – сметная стоимость годового ухода за i-ым видом деревьев и кустарников, без учёта коэффициента индексации, определяется в соответствии с Территориальными единичными расценками на строительные и специальные строительные работы, утверждёнными администрацией Тамбовской области, руб.;

Квд – количество лет восстановительного периода устанавливается в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2

для хвойных деревьев

10 лет

для лиственных деревьев 1-й группы

7 лет

для лиственных деревьев 2-й группы

5 лет

для лиственных деревьев 3-й группы

3 года

для кустарников

1 год

3.4. Значение поправочного коэффициента:

Км – коэффициент поправки на местоположение зелёных насаждений на территории города устанавливается в следующих размерах в зависимости от места произрастания:

4,0 – зоны охраны исторической части города;

2,5 – зоны природно-рекреационного назначения;

2,0 – функциональная зоны жилой застройки;

1,8 – зоны общественно-деловой застройки;

1,5 – зоны производственного назначения, в том числе функциональные зоны особого и специального назначения и зоны транспортной инфраструктуры;

1,0 – зоны перспективного развития.

3.5. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, ущерб исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости повреждённого насаждения или объекта озеленения.

3.6. При незаконной вырубке (удалении) и (или) повреждении зелёных насаждений применяется повышающий коэффициент К = 10.

4. Порядок определения стоимости компенсационного озеленения

4.1. Стоимость денежной формы компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:

Ско = Cксi * 1,2 * 1,1 * 2,

где:

Ско – стоимость компенсационного озеленения, руб.;

Cксi – компенсационная стоимость i-го вида деревьев и кустарников, руб.;

1,2 – коэффициент, учитывающий неприживаемость деревьев и кустарников;

1,1 – коэффициент, учитывающий затраты на проектирование;

2 – коэффициент увеличения стоимости компенсационного озеленения при его проведении не на участках уничтожения деревьев и кустарников.

4.2. Размер стоимости компенсационного озеленения, подлежащего внесению заявителем, определяется как сумма стоимости компенсационного озеленения всех видов деревьев и кустарников, подлежащих вырубке (удалению) или повреждению.

5. Порядок исчисления размера платы за проведение компенсационного озеленения

5.1 Исчисление размера платежей за проведение компенсационного озеленения производит уполномоченный орган в следующей последовательности:

5.1.1. определяется количество и (или) площади уничтоженных зелёных насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов;

5.1.2. определяются категории значимости зелёных насаждений и поправочный коэффициент на их местоположение, предусмотренный разделом 3 настоящей Методики;

5.1.3. осуществляется расчёт компенсационной стоимости зелёных насаждений в соответствии с разделами 3, 4 настоящей Методики, отдельно для каждой категории, класса и группы деревьев и кустарников с последующим суммированием результатов.

5.2. Результаты расчётов оформляются в форме отчёта о стоимостной оценке размера платежей за вырубку (удаление) и (или) повреждение деревьев и кустарников.

5.3. Выписываются счета на оплату компенсационной стоимости при вырубке (удалении) и (или) повреждении зелёных насаждений.