Постановление Администрации Тамбовской области от 30.12.2016 № 1596

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2016

г. Тамбов

№ 1596

О внесении изменений в постановление администрации области от 23.09.2014 № 1127 «О порядках предоставления и расходования средств бюджета Тамбовской области на дополнительные меры стимулирования работников и учреждений культуры и искусства, архивов и образовательных организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств»

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 20.06.2013 № 642 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы» администрация области постановляет:»;

пункт 3 постановления признать утратившим силу;

приложения № 1 и № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации

области

А.В.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации области

от 30.12.2016 № 1596

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 23.09.2014 № 1127

Порядок

предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Тамбовской области на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных учреждениях культуры и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и механизм расходования субсидий из бюджета Тамбовской области в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных районов Тамбовской области на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты (проекты, направленные на апробацию либо внедрение новых подходов и технологий в научно-педагогической, учебно-методической, творческой и иной деятельности в сфере культуры и искусства) в муниципальных учреждениях культуры и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее – Порядок, Инновационно-экспериментальные проекты, Субсидии).

2. Критерием отбора для предоставления Субсидий является наличие молодых специалистов, к которым относятся специалисты в возрасте до 35 лет, выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию, трудоустроившиеся в год окончания образовательной организации, работающие в течение трех лет после трудоустройства в соответствии с полученной ими специальностью и квалификацией и осуществляющие Инновационно-экспериментальные проекты.

Условием для предоставления Субсидии является соответствие Инновационно-экспериментального проекта молодого специалиста критериям оценки, утвержденным постановлением администрации области.

3. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим Инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных учреждениях культуры и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), заключаемых управлением культуры и архивного дела области с органами местного самоуправления (далее – соглашение), содержащих следующие положения:

размер Субсидии, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района;

количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет Субсидии не может быть выше 99,99 процента и ниже 0,01 процента размера расходного обязательства.

5. Управление культуры и архивного дела области (далее – Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов области уведомления по расчетам между бюджетами.

6. Перечисление Субсидий бюджетам муниципальных районов Тамбовской области осуществляется в установленном для исполнения бюджета Тамбовской области порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.

7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением Субсидий, осуществляется по:

разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование»;

разделу 08 «Культура, кинематография», подразделу 01 «Культура»;

целевым статьям:

01202N6310 «Развитие муниципальных систем общего и дополнительного образования»;

08203N3550 «Стимулирующие выплаты молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных учреждениях культуры»;

виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности».

8. Финансовые органы муниципальных районов области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», разделу 08 «Культура и кинематография», подразделу 01 «Культура», целевым статьям с кодами направления расходов бюджетов N3550 «Стимулирующие выплаты молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных учреждениях культуры», N6310 «Развитие муниципальных систем общего и дополнительного образования», соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям на:

заработную плату;

начисления на выплаты по оплате труда.

9. Уполномоченные органы муниципальных районов области не позднее 20 января, следующего за отчетным годом, представляют в Управление отчеты об использовании субсидий на предоставление стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим Инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных учреждениях культуры и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по форме, установленной Управлением.

10. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Управлением исходя из достигнутого в муниципальном районе значения показателя результативности использования Субсидии, установленного соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 9 Порядка.

Показателем эффективности использования Субсидии является расширение охвата населения услугами сферы культуры и искусства.

11. В случае нарушения муниципальными районами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление Субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

12. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их представления в установленном действующим законодательством порядке.

13. В случае если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального района в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по формуле:

Os = Si * k,

где:

Os – объем средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования Субсидии;

Si – размер субсидии, предоставленной бюджету i-гo муниципального района;

k – коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 – Т / S,

где:

k – коэффициент возврата Субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом значения показателя результативности использования субсидии;

Т – фактически достигнутое i-м муниципальным районом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S – плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.

16. Ответственность за нецелевое использование полученных Субсидий и несоблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым использованием Субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.

Зам. главы администрации

области

С.А.Чеботарев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации области

от 30.12.2016 № 1596

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации области

от 23.09.2014 № 1127

Порядок

предоставления и расходования средств на обеспечение единовременных стимулирующих выплат лучшим работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры, работникам областных государственных архивов, педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и механизм расходования средств из бюджета Тамбовской области в целях обеспечения единовременных стимулирующих выплат лучшим работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры, работникам областных государственных архивов, педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, по результатам областного конкурса (далее – Порядок, Средства).

2. Средства предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тамбовской области в форме субсидий, областным государственным учреждениям культуры, областным государственным архивам, областным государственным образовательным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению культуры и архивного дела области на данные цели.

3. Критерием отбора предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) области является наличие в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального района (городского округа) области и реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, работников (далее – Работники), подтвердивших высокое профессиональное мастерство, внесших значительный вклад в развитие культуры и искусства, архивного дела, дополнительного образования детей в области искусств и получивших широкое общественное признание.

Условием для предоставления субсидий является признание Работников победителями областного конкурса на получение единовременных стимулирующих выплат.

4. Субсидии муниципальным районам (городским округам) области предоставляются на основании соглашений на обеспечение единовременных стимулирующих выплат лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, заключаемых управлением культуры и архивного дела области с органами местного самоуправления (далее – соглашение), содержащих следующие положения:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа за счет субсидии не может быть выше 99,99 процента и ниже 0,01 процента размера расходного обязательства.

6. Управление культуры и архивного дела области (далее – Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области на предоставление Средств и доводит до финансовых органов муниципальных районов (городских округов) области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, до областных государственных учреждений, подведомственных Управлению, – показатели сводной бюджетной росписи бюджета Тамбовской области и лимиты бюджетных обязательств.

7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением Средств, осуществляется по:

разделу 01 «Общегосударственные расходы», подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы»;

разделу 07 «Образование», подразделам 02 «Общее образование», 04 «Среднее профессиональное образование», 06 «Высшее и послевузовское профессиональное образование»;

разделу 08 «Культура и кинематография», подразделам 01 «Культура», 04 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии»;

целевым статьям:

01202N6310 «Развитие муниципальных систем общего и дополнительного образования»;

0130623140 «Единовременные стимулирующие выплаты лучшим педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств»;

0810523540 «Единовременные стимулирующие выплаты лучшим работникам областных государственных учреждений культуры и работникам государственных архивов»;

08105N3540 «Единовременные стимулирующие выплаты лучшим работникам муниципальных учреждений культуры»;

0820323540 «Единовременные стимулирующие выплаты лучшим работникам областных государственных учреждений культуры и работникам государственных архивов»;

08203N3540 «Единовременные стимулирующие выплаты лучшим работникам муниципальных учреждений культуры»;

0830223540 «Единовременные стимулирующие выплаты лучшим работникам областных государственных учреждений культуры и работникам государственных архивов»;

0840123540 «Единовременные стимулирующие выплаты лучшим работникам областных государственных учреждений культуры и работникам государственных архивов»;

видам расходов:

112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда», 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели», 622 «Субсидии автономным учреждениям на иные цели».

8. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по:

разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование»;

разделу 08 «Культура, кинематография», подразделу 01 «Культура»;

целевым статьям с кодами направления расходов бюджетов N3540 «Единовременные стимулирующие выплаты лучшим работникам муниципальных учреждений культуры», N6310 «Развитие муниципальных систем общего и дополнительного образования», соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям на:

заработную плату;

начисления на выплаты по оплате труда.

9. Руководители областных государственных учреждений, подведомственных Управлению, уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) области не позднее 20 января следующего за отчетным годом, представляют в Управление отчеты об использовании Средств, предоставленных на обеспечение единовременных стимулирующих выплат лучшим работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры, работникам областных государственных архивов, педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, по форме, установленной Управлением.

10. Оценка эффективности использования Средств осуществляется Управлением ежегодно на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Показателями эффективности использования Средств являются:

повышение профессионального уровня работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры, работников областных государственных архивов, педагогических работников образовательных организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств;

расширение концертно-исполнительской, творческой, экспозиционно-выставочной деятельности работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры, работников областных государственных архивов, педагогических работников образовательных организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств.

11. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

12. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их представления в установленном действующим законодательством порядке.

13. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального района в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Os = Si * k,

где:

Os – объем средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;

Si – размер субсидии, предоставленной бюджету i-гo муниципального района;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 – Т / S,

где:

k – коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии;

Т – фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S – плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.

16. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и несоблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым использованием субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.

Зам. главы администрации

области

С.А.Чеботарев