Постановление Думы Тамбовской области от 23.12.2016 № 181

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

от 23 декабря 2016 г.

г. Тамбов

№ 181

О создании Совета молодых депутатов Тамбовской области при Тамбовской областной Думе

Рассмотрев проект постановления Тамбовской областной Думы, представленный комитетом по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики, и в соответствии со статьей 54 Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации,

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Создать Совет молодых депутатов Тамбовской области при Тамбовской областной Думе.

2. Утвердить Положение о Совете молодых депутатов Тамбовской области при Тамбовской областной Думе (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной

Думы

Е.А.Матушкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Тамбовской областной Думы

от 23 декабря 2016 года № 181

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете молодых депутатов Тамбовской области

при Тамбовской областной Думе

1. Общие положения

1. Совет молодых депутатов Тамбовской области (далее – Совет) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при Тамбовской областной Думе (далее – областная Дума) и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, настоящим Положением и Регламентом Совета молодых депутатов Тамбовской области, утверждаемым решением Совета (далее – Регламент Совета).

3. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, самоуправления, равноправия, свободного коллективного обсуждения рассматриваемых вопросов.

2. Формирование Совета

1. Состав Совета формируется на добровольной основе из депутатов областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований Тамбовской области (далее – депутаты представительных органов муниципальных образований), возраст которых на день избрания в областную Думу, представительные органы муниципальных образований не превышает 35 лет.

В состав Совета входит первый заместитель председателя областной Думы (заместитель председателя областной Думы), осуществляющий координацию деятельности Совета.

2. Основанием для включения депутата областной Думы, депутата представительного органа муниципального образования в состав Совета является его письменное заявление, поданное в Совет на имя председателя Совета.

3. Член Совета может быть:

исключен из состава Совета за несоблюдение требований настоящего Положения, Регламента Совета;

выведен из состава Совета в связи с окончанием срока полномочий депутата областной Думы, депутата представительного органа муниципального образования;

выведен из состава Совета на основании письменного заявления члена Совета о выходе;

выведен из состава Совета в связи со смертью.

4. Заявления о приеме депутата областной Думы, депутата представительного органа муниципального образования в состав первого Совета подаются в областную Думу на имя председателя областной Думы.

5. Подготовку первого Заседания Совета осуществляет организационный комитет. Организационный комитет избирается из депутатов, подавших письменные заявления о включении в состав Совета, на их общем совещании. Общее совещание созывается председателем областной Думы либо по его поручению первым заместителем председателя областной Думы (заместителем председателя областной Думы), осуществляющим координацию деятельности Совета.

6. Первое Заседание Совета открывает и ведет председатель областной Думы либо по его поручению первый заместитель председателя областной Думы (заместитель председателя областной Думы), осуществляющий координацию деятельности Совета (до избрания председателя Совета).

3. Задачи Совета

Задачами Совета являются:

1) укрепление сотрудничества и взаимодействия депутатов областной Думы с депутатами представительных органов муниципальных образований Тамбовской области;

2) оказание консультативно-методической помощи молодым депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

3) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти и иными государственными органами Тамбовской области, органами местного самоуправления Тамбовской области, общественными объединениями в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, защиту прав и законных интересов граждан;

4) содействие в реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) участие в деятельности комитетов областной Думы по подготовке проектов нормативно-правовых актов в сфере регулирования прав и законных интересов молодежи, выработке рекомендаций по решению проблем молодежи в Тамбовской области;

6) разработка и внесение предложений в органы государственной власти Тамбовской области по совершенствованию нормативных правовых актов Тамбовской области и в органы местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области по совершенствованию муниципальных правовых актов;

7) систематическое информирование населения Тамбовской области о деятельности Совета, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти и иных государственных органов Тамбовской области, органов местного самоуправления Тамбовской области по вопросам реализации государственной молодежной политики;

8) популяризация идей парламентаризма, содействие формированию правовой и политической культуры в молодежной среде.

4. Права и обязанности Совета

1. Совет имеет следующие права:

1) вносить предложения по вопросам регулирования прав и интересов населения Тамбовской области в государственные органы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;

2) участвовать (с правом совещательного голоса) в работе комитетов областной Думы и вносить предложения по проектам нормативных правовых актов;

3) выходить с предложениями по проведению социологических исследований, консультаций, семинаров, конференций по актуальным проблемам, в случае необходимости проводить их самостоятельно;

4) пользоваться информационными материалами, имеющимися в распоряжении областной Думы;

5) направлять представителя Совета для участия в работе Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

6) направлять представителя Совета для участия в работе Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

7) осуществлять иные действия, направленные на реализацию целей и решение задач Совета.

2. При осуществлении своей деятельности Совет обязан:

1) соблюдать действующее законодательство;

2) ежегодно опубликовывать в средствах массовой информации отчет о своей деятельности;

3) представлять в установленном Регламентом Совета порядке органам государственной власти Тамбовской области и органам местного самоуправления Тамбовской области информацию о своей деятельности.

5. Права и обязанности членов Совета

1. Член Совета имеет право:

1) принимать участие в обсуждении вопросов деятельности Совета;

2) избирать и быть избранным на руководящие должности Совета;

3) вносить на рассмотрение Совета вопросы, относящиеся к деятельности Совета;

4) обращаться по вопросам, связанным с деятельностью Совета, в руководящие органы Совета;

5) присутствовать на заседаниях комитетов, рабочих групп областной Думы;

6) выйти из состава Совета, подав, в соответствии с настоящим Положением, заявление.

2. Член Совета обязан:

1) принимать участие в Заседаниях Совета и иных мероприятиях, проводимых Советом или с его участием, и в обсуждении всех вопросов деятельности Совета;

2) участвовать в решении стоящих перед Советом задач;

3) выполнять решения Заседания Совета, Президиума Совета, распоряжения (поручения) председателя Совета и его заместителей, принятые в пределах их компетенции;

4) при невозможности участия в Заседании Совета информировать об этом председателя Совета или его заместителя;

5) содействовать повышению авторитета Совета.

6. Структура Совета

1. Структура Совета:

первый заместитель председателя областной Думы (заместитель председателя областной Думы);

председатель Совета;

заместитель (заместители) председателя Совета;

Заседание Совета;

Президиум Совета;

комитеты Совета.

2. Персональный состав Совета утверждается решением Заседания Совета.

3. Организация деятельности и порядок работы Совета, его постоянных и временных органов осуществляется в соответствии с Регламентом Совета.

7. Руководящие органы Совета

1. Руководящими органами Совета являются Заседание Совета и Президиум Совета.

2. Заседание Совета является высшим руководящим органом Совета.

3. Исключительной компетенцией Заседания Совета являются:

1) определение основных направлений деятельности Совета;

2) утверждение Регламента Совета и планов работы Совета;

3) прием депутата в состав Совета, исключение или выведение члена Совета из его состава;

4) утверждение персонального состава Совета;

5) избрание председателя Совета, заместителя (заместителей) председателя Совета, председателей комитетов Совета;

6) утверждение численного и персонального составов комитетов Совета;

7) принятие решений, касающихся взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти и иными государственными органами Тамбовской области, органами местного самоуправления Тамбовской области, общественными объединениями;

8) делегирование Президиуму Совета части полномочий Заседания Совета, за исключением тех полномочий, которые отнесены к исключительной компетенции Заседания Совета.

4. По вопросам своей деятельности Заседание Совета принимает решения. Решения Заседания Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Совета, участвующих в его заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.

Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует две трети членов Совета.

5. Созыв очередного заседания Совета осуществляет председатель Совета. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета. Подготовка к проведению заседания Совета осуществляется Президиумом Совета.

6. Информация о Совете размещается в разделе «Совет молодых депутатов» на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Президиум Совета

1. Президиум Совета является руководящим органом в период между Заседаниями Совета.

2. В состав Президиума Совета входят:

первый заместитель председателя областной Думы (заместитель председателя областной Думы);

председатель Совета;

заместитель (заместители) председателя Совета;

председатели комитетов Совета;

заместители председателей комитетов Совета.

3. К компетенции Президиума Совета относятся следующие вопросы:

1) планирование и организация работы Совета;

2) рассмотрение вопросов деятельности Совета в период между его Заседаниями, в том числе и по заявлениям членов Совета, и принятие по ним решений, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Заседания Совета;

3) информирование Заседания Совета о рассмотренных в период между Заседаниями Совета вопросах и принятых по ним решениях;

4) осуществление контроля за выполнением решений Заседания Совета.

4. Президиум Совета правомочен принимать решения, если в его работе участвует более половины его членов. Решения Президиума Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа членов Президиума Совета и являются обязательными для членов Совета.

5. Заседания Президиума Совета проводятся по мере необходимости под председательством председателя Совета, или одного из его заместителей по поручению председателя Совета, и оформляются протоколом.

6. Дата, время и место проведения заседания Президиума Совета определяются председателем Совета.

7. Президиум Совета заседает не реже одного раза в полугодие.

9. Председатель Совета

1. Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета.

2. Председатель Совета избирается на Заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа членов Совета сроком на три года.

Кандидатуры на должность председателя Совета вносятся членами Совета путем открытого выдвижения. Член Совета может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

3. Председатель Совета:

1) распределяет обязанности между заместителями председателя Совета;

2) предлагает проект повестки дня Заседания Совета и заседания Президиума Совета;

3) созывает Заседание Совета и заседание Президиума Совета и председательствует на них;

4) дает поручения комитетам и членам Совета;

5) подписывает протоколы Заседания Совета и заседания Президиума Совета, а также иные документы Совета;

6) выступает от имени Совета во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти и иными государственными органами Тамбовской области, органами местного самоуправления Тамбовской области, общественными объединениями, средствами массовой информации;

7) приглашает для выступления на Заседании Совета должностных лиц, представителей общественно-политических организаций, экспертов;

8) вносит предложения по кандидатурам заместителя (заместителей) председателя Совета из числа членов Совета;

9) осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Совета.

4. В случае отсутствия председателя Совета исполнение его обязанностей осуществляет заместитель председателя Совета.

10. Заместитель (заместители) председателя Совета

1. Председатель Совета может иметь заместителя (заместителей), который избирается на Заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа членов Совета сроком на три года.

2. Количество заместителей председателя Совета определяется решением Заседания Совета.

3. Заместитель председателя Совета:

1) по распоряжению председателя Совета проводит консультации с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений по вопросам деятельности Совета;

2) выступает по распоряжению председателя Совета в средствах массовой информации по вопросам деятельности Совета;

3) осуществляет иную деятельность по поручению председателя Совета, в том числе в соответствии с распределением обязанностей между заместителями председателя Совета.

11. Комитеты Совета

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к деятельности Совета, из числа членов Совета могут создаваться комитеты по направлениям деятельности, соответствующей направлениям законотворческой деятельности комитетов областной Думы.

2. Численный и персональный состав комитетов Совета утверждаются решением Заседания Совета. Перечень и предметы ведения комитетов Совета устанавливаются Регламентом Совета.

3. Общее руководство деятельностью комитета Совета осуществляет председатель комитета Совета. Председатель комитета избирается сроком на три года.

4. Председатель комитета избирается и освобождается Заседанием Совета большинством голосов от числа членов Совета по представлению соответствующего комитета.

4. Заместитель председателя комитета Совета избирается на заседании комитета большинством голосов от числа членов комитета сроком на три года.

5. Заседание комитета является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. Заседанием комитета руководит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комитета.

6. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа членов комитета, присутствующих на его заседании. Протоколы заседаний и решения комитета подписываются председательствующим.