Постановление Администрации Тамбовской области от 02.11.2016 № 1273

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2016

г. Тамбов

№ 1273

О государственной информационной системе контроля обращений граждан администрации Тамбовской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации области

от 02.11.2016 № 1273

Положение

о государственной информационной системе контроля обращений граждан администрации Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственной информационной системе (далее – ГИС) контроля обращений граждан администрации Тамбовской области (далее – Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от 06.07.2016), Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в редакции от 03.11.2015), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», определяет порядок формирования и обеспечения функционирования государственной информационной системы администрации области, порядок доступа к сведениям, порядок их защиты.

1.2. Официальное полное наименование информационной системы – «Государственная информационная система контроля обращений граждан администрации Тамбовской области». Официальное сокращенное наименование ГИС – «ГИС «АСКОГ».

1.3. Целями ГИС «АСКОГ» являются:

обеспечение прав и законных интересов граждан Российской Федерации;

формирование полной, достоверной и актуальной информации о работе с обращениями граждан.

1.4. ГИС «АСКОГ» предназначена для:

обеспечения автоматизации процессов обработки обращений граждан Российской Федерации;

предоставления в установленном порядке информации об обращениях граждан и ходе их рассмотрения;

мониторинга и анализа обращений граждан и хода их рассмотрения с использованием средств аналитической обработки.

1.5. Область применения ГИС «АСКОГ»:

информационная среда органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области по работе с обращениями граждан в электронной форме.

1.6. ГИС «АСКОГ» формируется на основе:

информационных ресурсов администрации области;

информационных ресурсов органов исполнительной власти области;

информационных ресурсов органов местного самоуправления области;

персональных данных, полученных администрацией области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

информации, представленной гражданами.

1.7. Администрация области является государственным заказчиком и координатором работ по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации ГИС «АСКОГ» и дальнейшему хранению содержащейся в ее базе данных информации.

1.8. Полномочия администрации области, реализуемые самостоятельно или через органы исполнительной власти области с использованием ГИС «АСКОГ», затрагивают следующую область деятельности:

реализацию прав граждан на обращения в органы государственной власти области и органы местного самоуправления области.

1.9. В состав информации, размещаемой в ГИС «АСКОГ», входит:

общедоступная информация;

информация ограниченного доступа, не содержащая сведения о государственной тайне (персональные данные).

1.10. Обновление информации в ГИС «АСКОГ» осуществляется по мере ее поступления.

Время хранения информации для ГИС «АСКОГ» определяется до достижения цели ее обработки, если иное не определено законодательством Российской Федерации.

2. Порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации

и вывода из эксплуатации ГИС «АСКОГ»

2.1. Порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС «АСКОГ» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации».

3. Участники информационного обмена в ГИС «АСКОГ»

3.1. Оператором ГИС «АСКОГ» (далее – оператор) является администрация области.

3.2. Обладателем сведений является администрация области.

3.3. Поставщики сведений в ГИС «АСКОГ», пользователи ГИС «АСКОГ» и оператор являются участниками информационного обмена.

4. Обеспечение функционирования ГИС «АСКОГ»

4.1. Обеспечение функционирования ГИС «АСКОГ» осуществляется путем применения стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, единых форматов, классификаторов учетных данных, словарей, справочников и стандартных протоколов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами.

4.2. Оператор совместно с Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Региональный информационно-технический центр» (далее – ТОГБУ «РИТЦ») в целях функционирования информационной системы:

обеспечивает с использованием современных информационных технологий бесперебойную эксплуатацию технических средств информационной системы;

обеспечивает техническое обслуживание рабочих станций, в том числе общесистемного программного обеспечения;

осуществляет автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение сведений, а также их представление в установленном порядке пользователям;

контролирует формирование информации в ГИС «АСКОГ»;

контролирует информационный обмен сведениями между участниками информационного обмена;

поддерживает режим защиты сведений;

обеспечивает техническое обслуживание средств защиты информации, используемых для обеспечения безопасности серверного оборудования и рабочих станций.

4.3. Контроль за организацией обеспечения криптографической и инженерно-технической безопасности информационной системы, контроль за применением и эксплуатацией средств технической защиты информации, проведение аттестации объектов информатизации, входящих в состав информационной системы, а также контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок доступа к сведениям

5.1. Оператор определяет подразделения или должностных лиц, ответственных за организацию информационного обмена сведениями, иной информацией, содержащейся в информационной системе и подлежащей включению в ГИС «АСКОГ», в соответствии с действующим законодательством.

6. Обеспечение защиты информации

6.1. Обеспечение защиты информации осуществляется в соответствии с Конвенцией Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28.01.1981, Федеральным законом от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом 27.07.2006 № 152 «О персональных данных», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

6.2. Проведение аттестации ГИС «АСКОГ» по требованиям безопасности информации (далее – аттестация) организует оператор. Работы по аттестации ГИС «АСКОГ» выполняет ТОГБУ «РИТЦ» в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В целях обеспечения защиты сведений оператор определяет структурное подразделение или должностное лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий по защите информации.

6.4. Участники информационного обмена при передаче сведений с использованием сетей электросвязи применяют сертифицированные средства криптографической защиты информации и средства электронной цифровой подписи.

6.5. Уровни и классы используемых средств криптографической защиты информации и других средств защиты информации определяются согласно модели угроз информационной безопасности и действий нарушителя в информационной системе, утверждаемой администрацией области, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

7. Ответственность участников информационного обмена

7.1. Участники информационного обмена (должностные лица) в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за ущерб, возникший по их вине.