Постановление Главы администрации Тамбовской области от 29.08.2016 № 152

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

29.08.2016

г. Тамбов

№ 152

Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг в рамках реализации Закона области от 28 декабря 2015 г. № 618-З «О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования городского округа – город Тамбов и органами государственной власти Тамбовской области»

(В редакции Постановления Главы администрации Тамбовской области от 12.09.2017 № 96)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Тамбовской области от 12.09.2017 № 96)

3. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории» согласно приложению № 3.

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

5. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.Т.Габуева.

Глава администрации

области

А.В.Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением главы администрации области

от 29.08.2016 № 152

Приложение утратило силу - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 12.09.2017 № 96

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением главы администрации области

от 29.08.2016 № 152

Приложение утратило силу - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 12.09.2017 № 96

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЁН

постановлением главы администрации области

от 29.08.2016 № 152

Административный регламент

предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории» (далее – государственная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги на территории городского округа – город Тамбов.

1.2. Административный регламент применяется в случае, если с предложением о принятии решения о подготовке документации по планировке территории выступило физическое или юридическое лицо и если подготовка документации по планировке территории осуществлена физическим или юридическим лицом, в том числе с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории.

1.2.1. Административный регламент не распространяется на подготовку документации по планировке территории в отношении объектов местного значения городского округа – город Тамбов, а также на утверждение такой документации.

Административный регламент не распространяется на подготовку и утверждение градостроительных планов земельных участков, подготавливаемых и утверждаемых администрацией города Тамбова.

Административный регламент не распространяется на подготовку документации по планировке территории в отношении объектов регионального значения области, а также на утверждение такой документации.

1.3. Описание заявителей:

1.3.1. предложение о разработке документации по планировке территории вправе направить физические или юридические лица, а также администрация города Тамбова (далее – инициатор);

1.3.2. с заявлением об утверждении документации по планировке территории вправе обратиться физические или юридические лица, которыми осуществлена подготовка документации по планировке территории, а также администрация города Тамбова (далее – заявитель);

1.3.3. от имени инициатора или заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель инициатора или заявителя, наделенный инициатором или заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени инициатора или заявителя при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги.

Полномочия представителя инициатора или заявителя подтверждаются доверенностью.

1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении государственной услуги:

1.4.1. информация о государственной услуге предоставляется:

непосредственно в здании управления архитектуры администрации области (далее – управление архитектуры) с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий:

местоположение управления архитектуры: 322036, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Ленинградская, д. 1а;

телефон для справок: 8(4752)78-27-66, 78-27-62;

приемные дни:

понедельник и четверг с 8.30 до 12.30;

официальный сайт: http://archit.tmbadm.ru;

электронная почта: post@archit.tambov.gov.ru;

в Тамбовском областном государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий:

местоположение МФЦ: 392017, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. К.Маркса/М.Горького, д. 127/28;

телефон для справок: 8(4752)63-33-33;

приемные дни:

понедельник, вторник с 8.00 – 18.00;

среда с 8.00 – 20.00;

четверг, пятница с 8.00 – 18.00;

суббота с 8.00 до 13.00;

воскресенье – выходной день;

1.4.2. информирование организуется путем публичного информирования о порядке предоставления государственной услуги в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области», индивидуального информирования в устной форме (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте через официальный сайт управления архитектуры);

1.4.3. информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении здания по месту расположения управления архитектуры. Информационный стенд должен быть освещен, хорошо просматриваемым. Информационный стенд может быть оборудован карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги. Информационный стенд должен содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

текст административного регламента предоставления государственной услуги в актуальной редакции с приложениями;

номер телефона для предварительной записи на прием;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для приостановления предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, предоставляющих услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

схема размещения специалистов, осуществляющих прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;

1.4.4. на официальном сайте управления архитектуры размещается следующая информация: место нахождения управления архитектуры, адрес электронной почты и номера телефонов для справок; текст настоящего регламента с приложениями;

1.4.5. при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время для консультации по телефону рекомендуется в пределах 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста;

1.4.6. во время разговора не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

1.4.7. одновременное консультирование по телефону и на личном приеме не допускается;

1.4.8. письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения.

Письменный ответ подписывается начальником управления архитектуры или лицом, его замещающим, и должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица;

1.4.9. при индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае, если для подготовки ответа необходимо запросить документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

1.5. Предложения и заявления на предоставление государственной услуги подаются:

в МФЦ по адресу:

392017, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. К.Маркса/М.Горького, д. 127/28;

контактный телефон: 8(4752)63-33-33:

адрес официального сайта: http://mfc.tmbreg.ru;

приемные дни:

понедельник, вторник с 8.00 – 18.00;

среда с 8.00 – 20.00;

четверг, пятница с 8.00 – 18.00;

суббота с 8.00 до 13.00;

воскресенье – выходной день.

в управление архитектуры по адресу:

392036, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Ленинградская, д. 1а;

контактный телефон: 8(4752)78-27-62;

адрес электронной почты: post@archit.tambov.gov.ru:

адрес официального сайта: http://archit.tmbadm.ru;

приемные дни: понедельник и четверг с 8.30 до 12.30.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «подготовка и утверждение документации по планировке территории».

2.2. Государственная услуга предоставляется администрацией области.

2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» управление архитектуры не вправе требовать от инициатора или заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления (подведомственные им организации), за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги управлением архитектуры.

2.4. Государственная услуга состоит из двух подуслуг:

«принятие решения о выдаче разрешения на подготовку документации по планировке территории»;

«принятие решения об утверждении документации по планировке территории».

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.5.1. результатом предоставления подуслуги «принятие решения о выдаче разрешения на подготовку документации по планировке территории» является:

принятие решения о выдаче разрешения на разработку документации по планировке территории, в форме приказа управления архитектуры;

принятие решения об отказе в выдаче разрешения на разработку документации по планировке территории, в форме письменного уведомления на бланке управления архитектуры;

2.5.2. результатом предоставления подуслуги «принятие решения об утверждении документации по планировке территории» является:

принятие решения об утверждении документации по планировке территории, в форме приказа управления архитектуры;

принятие решения об отказе в утверждении документации по планировке территории, в форме письменного уведомления на бланке управления архитектуры.

2.6. Срок предоставления государственной услуги:

2.6.1. срок предоставления подуслуги «принятие решения о выдаче разрешения на подготовку документации по планировке территории» составляет 30 календарных дней со дня подачи предложения инициатора.

Разрешение на подготовку документации по планировке территории, в отношении которой, в соответствии с Градостроительный кодексом Российской Федерации, заключен договор о ее комплексном освоении или договор о развитии застроенной территории, а также в отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, и в отношении земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу, выдается в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления;

2.6.2. срок предоставления подуслуги «принятие решения об утверждении документации по планировке территории» составляет:

без проведения публичных слушаний 30 календарных дней со дня подачи заявления;

с проведением публичных слушаний от 60 до 120 календарных дней со дня подачи заявления.

2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, (ч. 1), ст. 16; № 30, (ч. 2), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, (ч. 1), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1, (ч. 1), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29, (ч. 1), ст. 3418; № 30, (ч. 1), ст. 3604, (ч. 2), ст. 3616; № 52, (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, (ч. 1), ст. 6419;2010, № 31, ст. 4209;№ 48, ст. 6246;№ 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688;№ 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; № 49, ст. 7015, ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, (ч. I), ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643;2013, № 9, ст. 873, ст. 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3480, ст. 3477; № 30, (ч. I), ст. 4040, ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52, (ч. I), ст. 6961, ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, (ч. I), ст. 3377; № 26, (ч. I), ст. 3386, ст. 3387; № 30, (ч. I), ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6640; 2015, № 1(ч. I), ст. 38; № 1(ч. I), ст. 72; № 1(ч. I), ст. 86; № 17 (ч. IV), ст. 2477; № 27, ст. 3967; № 29 (ч. I), ст. 4339; № 29 (ч. I), ст. 4342; № 29 (ч. I), ст. 4378; № 29 (ч. I), ст. 4389; № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 22, ст. 79; № 26, (ч. I), ст. 3867; № 27, (ч. II), ст. 4294, ст. 4301, ст. 4302, ст. 4303, ст. 4304, ст. 4305, ст. 4306);

Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, (ч. 1), ст. 17; № 30, (ч. 2), ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17; № 27, ст. 2881; № 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6237;2008, № 20, ст. 2251; № 30, (ч. 1), ст. 3604; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 48, ст. 5723; № 52, (ч. 1), ст. 6419, ст. 6427; 2010, № 31, ст. 4209; № 40, ст. 4969; № 52, (ч. I), ст. 6993; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4563, ст. 4594; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53, (ч. I), ст. 7614, ст. 7615; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866; № 30, (ч. I), ст. 4072; № 52, (ч. I), ст. 6976; 2014, № 26, (ч. I), ст. 3377; N 1 (ч. I), ст. 38; 2015, № 1 (ч. I), ст. 72; № 9, ст. 1195; № 10, ст. 1418; № 17 (ч. IV). ст. 2477; № 27, ст. 3951; № 29 (ч. I), ст. 4347; № 29 (ч. I), ст. 4376; 2016, № 1, (ч. I), ст. 22; № 26, (ч. I), ст. 3890; № 27, (ч. II), ст. 4306);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, (ч. 1), ст. 4587; № 49, (ч. V), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, (ч. I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, (ч. I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, (ч. I), ст. 3366; № 30, (ч. I), ст. 4264; № 49, (ч. VI), ст. 6928; № 1 (ч. I), ст. 67; № 1 (ч. I), ст. 72; № 29 (ч. I), ст. 4342; 2016, № 7, ст. 916; № 27, (ч. 2), ст. 4293, ст. 4294);

Закон Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории»

Форма

Предложение

о разработке документации по планировке территории

Кому:

Начальнику управления архитектуры администрации Тамбовской области А.А.Филатову

от

_____________________________

(ФИО, серия номер паспорта, кем, когда выдан, для физических лиц;

_________________________________

полное наименование, ИНН, ОГРН – для юридических лиц)

_________________________________

(адрес по прописке для физических лиц; юридический адрес и

_________________________________

фактический адрес для юридических лиц)

телефон

_______________________

Предлагаю разработать документацию по планировке территории: проект планировки территории, проект планировки территории с проектом межевания в составе, проект межевания территории* _______________________________;

(ненужное зачеркнуть)

в отношении элемента планировочной структуры: квартала, микрорайона, иного элемента** ____________________________________________________;

(ненужное зачеркнуть, в случае если разрабатывается на иной элемент, указать наименование такого элемента)

расположенного по адресу:** ____________________________________

(указывается адрес элемента планировочной структуры или наименование улиц в границах территории, в отношении которой

___________________________________________________________________;

разрабатывается документация по планировке территории)

перечень земельных участков, расположенных в элементе планировочной структуры, в отношении которого разрабатывается документация по планировке территории** _____________________________________________

(указываются кадастровые номера и адреса земельных участков)

__________________________________________________________________;

цели и задачи подготовки документации по планировке территории:**

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________;

площадь территории подготовки проекта:**

______________________;

укрупненные технико-экономические показатели проекта:

_________

___________________________________________________________________

(указывается в случае разработки проекта планировки территории или проекта планировки территории с

___________________________________________________________________

проектом межевания в составе)

состав исходных данных:

______________________________________

(указывается состав и содержание исходных данных,

___________________________________________________________________

используемых для разработки документации по планировке территории)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________;

состав работ, этапы и срок их выполнения:

________________________

(указывается при подготовке проектов планировки

__________________________________________________________________;

территории или проектов планировки территории с проектом межевания в составе)

срок разработки проекта: ________________________________________;

предварительная оценка экономики градостроительного потенциала территории**:

___________________________________________________________________

(сведения указываются в соответствии с приложением № 2 к порядку применимо

___________________________________________________________________

для проектов планировки территории или проектов планировки территории с проектом межевания в составе,

___________________________________________________________________

предполагающих размещения объектов жилой застройки)

__________

_________________

__________________________________

(дата)

(подпись)

(расшифровка подписи)

МП

* К предложению о разработке документации по планировке территории рекомендуется прилагать эскизный проект или презентационные материалы, отражающие предлагаемую концепцию планировки территории

** За достоверность предоставляемой в предложении информации несет ответственность заявитель

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории»

Форма

Заявление

об утверждении документации по планировке территории

Кому:

Начальнику управления архитектуры администрации Тамбовской области А.А.Филатову

от

_____________________________

(ФИО, серия номер паспорта, кем, когда выдан, для физических лиц;

_________________________________

полное наименование, ИНН, ОГРН – для юридических лиц)

_________________________________

(адрес по прописке для физических лиц; юридический адрес и

_________________________________

фактический адрес для юридических лиц)

телефон

_______________________

Заявление

Прошу утвердить документацию по планировке территории в составе: проекта планировки/проекта межевания (ненужное зачеркнуть), подготовленную в отношении территории, расположенной:

___________________________________________________________________

(указать наименование территории, адрес территории или адресные ориентиры)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Решение о подготовке документации по планировке территории:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указать номер и дату решения, орган, выдавший решение)

Приложение:

Документация по планировке территории _____ экз. на ______ л.

__________

_________________

__________________________________

(дата)

(подпись)

(расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории»

Форма

Расписка

о приеме документов на предоставление государственной услуги

1. Наименование заявителя

__________________________________________

2. Дата получения документов

_______________________________________

3. Порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений

___________

4. Количество и наименование предоставляемых документов:

Наименование документа

Количество

Отметка о получении

Наименование документа

Количество

Отметка о получении

5. Дата выдачи результата предоставления государственной услуги

________

________________________________

___________________________

подпись специалиста, принявшего документы

(расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории»

Форма

_________________________________

(Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации

_________________________________

наименование заявителя, место нахождения)

Отказ

в приеме документов для предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории»

Вам отказано в приеме документов, представленных Вами для получения государственной услуги в

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)

по следующим основаниям

_____________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)

После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за предоставлением государственной услуги.

В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.

__________________________________________

______________________

(Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего документы)

(подпись

«__» _________  __ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту предоставления государственной услуги «подготовка и утверждение документации по планировке территории»

Блок-схема процедур предоставления подуслуги «принятие решения о выдаче разрешения на подготовку документации по планировке территории»

Блок-схема процедур предоставления подуслуги «принятие решения об утверждении документации по планировке территории»