Решение Думы г. Тамбова от 25.06.2014 № 1261
Об информации администрации города Тамбова о результатах мониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011-2015 годы за второе полугодие 2013 года
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Пятый созыв Шестьдесят восьмое заседание РЕШЕНИЕ25.06.2014 N 1261 Об информации администрации города Тамбова о результатах мониторингавыполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальныесистемы" по водоснабжению на 2011-2015 годы за второе полугодие 2013года Заслушав информацию о результатах мониторинга выполненияинвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" поводоснабжению на 2011-2015 годы за второе полугодие 2013 года,представленную главой администрации города Тамбова, и в соответствии сУставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовскойгородской Думы пятого созыва по городскому хозяйству, Тамбовская городская Дума решила: 1. Информацию администрации города Тамбова о результатахмониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовскиекоммунальные системы" по водоснабжению на 2011-2015 годы за второеполугодие 2013 года принять к сведению (прилагается). 2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальномуопубликованию. Глава города Тамбова А.В.Кондратьев Приложение к решению Тамбовской городской Думы от 25.06.2014 N 1261 Информация администрации города Тамбова о результатах мониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011-2015 годы за второе полугодие 2013 года В рамках инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальныесистемы" по водоснабжению на 2011-2015 годы (далее - инвестиционнаяпрограмма), утвержденной решением Тамбовской городской Думы от24.11.2010 N 83, в 2011-2013 годах была предусмотрена реализацияследующих мероприятий: 1. "Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона"Пригородный лес - МНТК"; 2. "Строительство водовода для водоснабжения детских садов"Аленушка" и "Белочка" от централизованных источников микрорайона"Пригородный лес - МНТК" с установкой насосного оборудования вскважине N 64"; 3. "Строительство водопроводов в районе ул. Полынковской, врайоне ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г.Тамбова". Общий объем финансовых потребностей, предусмотренныйинвестиционной программой с 2011 года по 2013 год для реализациимероприятий, составляет 30636 тыс. руб. (с учетом НДС), в том числе погодам: 2011 год - 14501 тыс. руб.; 2012 год - 9971 тыс. руб.; 2013 год - 6164 тыс. руб. "Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона"Пригородный лес - МНТК" (строительство водовода по Рассказовскомушоссе). В 2013 году строительно-монтажные работы по данному объектузавершены. Протяженность водовода составила 4 км. Выдано разрешение на ввод водовода по Рассказовскому шоссе вэксплуатацию N RU 68 306000-531 от 04.12.2013 (постановлениеадминистрации города Тамбова от 04.12.2013 N 10374). В 2013 году: объем финансирования составил 4666,4 тыс. руб. (с учетом НДС); фактически освоены средства в размере 1454 тыс. руб. (с учетомНДС). Нарастающим итогом за 2011-2013 годы: объем финансирования составил 14569,6 тыс. руб. (с учетом НДС); фактически освоены средства в размере 15393,9 тыс. руб. (с учетомНДС). "Строительство водопроводов в районе ул. Полынковской, в районеул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова". В 2013 году разработана проектно-сметная документация по объекту,проведены работы по межеванию земельного участка и постановка нагосударственный кадастровый учет, проведена конкурсная процедура поопределению подрядной организации на проведение строительно-монтажныхработ, определен победитель - общество с ограниченной ответственностью"Спецбурстрой", с которым заключен договор на проведениестроительно-монтажных работ. В 2013 году (начало реализации мероприятия): объем финансирования составил 314,6 тыс. руб.; фактически освоены средства в размере 314,6 тыс. руб. (НДС необлагаются). Мероприятие выполнено не в полном объеме. Всего по двум мероприятиям в 2013 году: фактически собрано денежных средств от установленной надбавки ктарифу на услугу водоснабжения 5342 тыс. руб. (с учетом НДС); объем финансирования составил 4981,0 тыс. руб. (с учетом НДС); фактически освоены средства в размере 1768,6 тыс. руб. (с учетомНДС). Всего по двум мероприятиям нарастающим итогом за 2011-2013 годы: фактически собрано денежных средств от установленной надбавки ктарифу на услугу водоснабжения - 23968,5 тыс. руб. (с учетом НДС); объем финансирования составил 14884,2 тыс. руб. (с учетом НДС); фактически освоены средства в размере 15708,5 тыс. руб. (с учетомНДС). Мероприятия "Строительство водовода для водоснабжения детскихсадов "Аленушка" и "Белочка" от централизованных источниковмикрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосногооборудования в скважине N 64" и "Строительство водопроводов в районеул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков доул. Урожайной г. Тамбова" не осуществлялись. Администрация города Тамбова в декабре 2013 года направила письмов адрес ОАО "Российские коммунальные системы" о принятии мер повыполнению в установленные сроки возложенных на ОАО "Тамбовскиекоммунальные системы" обязательств. Председатель ликвидационной комиссии ОАО "Российские коммунальныесистемы" И.Н.Дибцев в письме, поступившем в администрацию городаТамбова 16.12.2013, проинформировал, что начало работ по мероприятию"Строительство водовода для водоснабжения детских садов "Аленушка" и"Белочка" от централизованных источников микрорайона "Пригородный лес- МНТК" с установкой насосного оборудования в скважине" планируется воII квартале 2014 года; по мероприятию "Строительство водопровода врайоне ул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр.Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова" работы планируется завершитьв I квартале 2014 года. Согласно информации, полученной от ОАО "Тамбовские коммунальныесистемы", во исполнение мероприятия "Строительство водовода дляводоснабжения детских садов "Аленушка" и "Белочка" от централизованныхисточников микрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосногооборудования в скважине N 64" инвестиционной программы, приняторешение о подключении детских садов по альтернативной схеме за счетсобственных средств предприятия в рамках капитального ремонтасуществующих водопроводных сетей. Таким образом, затраты на реализацию вышеназванного мероприятия винвестиционной программе учитываться не будут. Общий объем неосвоенных средств по инвестиционной программе отутвержденных на конец 2013 года составил 14927,5 тыс. руб., отсобранных - 8260 тыс. руб. Согласно решению рабочего совещания, состоявшегося с участиемзаместителей главы администрации города Тамбова и руководителейорганов администрации города, были направлены обращения в прокуратуруТамбовской области и УМВД России по Тамбовской области с ходатайствомо проведении проверки ОАО "Тамбовские коммунальные системы" в частивыполнения данным предприятием инвестиционной программы. По поручению прокуратуры Тамбовской области проверку выполненияинвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы"осуществляла прокуратура Октябрьского района города Тамбова. В письме от 31.01.2014 N 2578ж/2013 заместитель прокурораОктябрьского района города Тамбова Е.В.Труфанова сообщила следующее. 1. На момент проверки 10.01.2014 инвестиционная программа ОАО"Тамбовские коммунальные системы" на 2013 год не выполнена. 2. Пунктом 3.1.7 договора от 14.02.2011 о реализацииинвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" на2011-2015 годы предусмотрено, что средства, поступающие за счетинвестиционной надбавки к тарифу по целевому назначению, должныаккумулироваться на отдельном банковском счете. В нарушение условийинвестиционного договора, денежные средства на отдельном расчетномсчете ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по состоянию на 30.12.2013отсутствовали. 3. По результатам проверки прокуратурой Октябрьского районагорода Тамбова руководителю ОАО "Тамбовские коммунальные системы"подготовлено представление об устранении нарушений законодательства обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса. Приложение 1 к информации о результатах мониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011-2015 годы за второе полугодие 2013 года Показателидля проведения мониторинга выполнения инвестиционной программы в сфере водоснабжения за 2013 год --------------------------------------------------------------------------------Наименование| тыс. руб. (с учетом НДС) |Реали- | Комментариимероприятия,|-------------------------------------|зация | проекта |Финансовые|Объем |Фактически |Факти- |меропри-| | потреб- |финан-| собрано |чески |ятий за | | ности, | си- | денежных |освоен-| 2013 | | утверж- |рова- |средств за | ные | год, | | денные |ния за| счет |средст-| ед. | | програм- | 2013 |инвестици- | ва в | изм. | | мой | год | онной | 2013 | | | на 2013 | |надбавки к | году | | | год | | тарифу | | | | | | за 2013 | | | | | | год (без | | | | | | учета | | | | | |налога на | | | | | | прибыль) | | |--------------------------------------------------------------------------------Модернизация 0 4666,4 5342 1454,0 - Исполнениесуществующей обязательств посистемы договорам наводоснабжения выполнение работ смикрорайона ООО "Спецбурстрой""Пригородный от 29.12.2011 Nлес - МНТК" 376, от 22.11.2012, N 116-2012/11-056, с ООО "Полипластик" от 12.10.2011 N 49/МТО, с ООО "Энерготехпроект" от 30.05.2011 N 48/11 (доп. согл. N 1 от 29.08.2012), с ООО "Консоль" от 07.12.2012 N 116-2012/12-009, с ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" N ГЭ - 1013/12 от 25.12.2012, с ООО "Земпроект" от 01.07.2013 N 116-2013/07-003, от 28.10.2013 N 116-2013/10-102Строительство 8772<*> 0 -водовода дляводоснабжениядетских садов"Аленушка" и"Белочка" отцентрализованныхисточниковмикрорайона"Пригородныйлес - МНТК" сустановкойнасосногооборудованияв скважине N64Строительство 6164 314,6 314,6 - Исполнениеводопроводов обязательств пов районе ул. договорам наПолынковской, выполнение работ сврайоне ул. ООО "Земпроект"Железнодорожной, от 13.09.2013от пр. N 116-2013/09-035,Энергетиков с ООО "Соцстрой"до ул. Урожайной от 13.09.2013г. Тамбова N 116-2013/09-036Итого: 6164 4981,0 5342 1768,6 - ---------------------------------------------------------------------------------__________ <*> Источником финансирования мероприятия является надбавка ктарифу на услугу холодного водоснабжения, собранная, нонеиспользованная по мероприятию "Модернизация существующей системыводоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК" Приложение 2 к информации о результатах мониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011-2015 годы за второе полугодие 2013 года Показателидля проведения мониторинга выполнения инвестиционной программы в сфере водоснабжения за 2011-2013 гг.----------------------------------------------------------------------Наименование | тыс. руб. (с учетом НДС)мероприятия, |-------------------------------------------------------- проекта | Финансовые | Объем | Фактичес-|Фактически|Реализация |потребности,|финансиро-|ки собрано| освоенные| мероприя- | утверж- | вания за | денежных | средства | тий в | денные | 2011-2013| средств | в | 2011-2013 | Программой | гг. | за счет | 2011-2013| гг., | в 2011-2013| | инвести- | гг. | ед. изм. | гг. | | ционной | | | | | надбавки | | | | | к тарифу | | | | | в | | | | | 2011-2013| | | | | гг. | | | | | (без | | | | | учета | | | | | налога на| | | | | прибыль) | |----------------------------------------------------------------------Модернизация 24472 14569,6 23968,5 15393,9 4 кмсуществующейсистемыводоснабжениямикрорайона"Пригородныйлес - МНТК"Строительство 8772<*> 0 0 -водовода дляводоснабжениядетских садов"Аленушка" и"Белочка" отцентра-лизованныхисточниковмикрорайона"Пригородныйлес - МНТК"с установкойнасосногооборудованияв скважине N64Строительство 6164 314,6 314,6 -водопроводовв районе ул.Полынковской,в районеул. Железно-дорожной, от пр.Энергетиковдо ул.Урожайнойг. ТамбоваИтого 30636 14884,2 23968,5 15708,5 4 км----------------------------------------------------------------------__________<*> Источниками финансирования мероприятия является надбавка к тарифуна услугу холодного водоснабжения, собранная, но неиспользованная помероприятию "Модернизация существующей системы водоснабжениямикрорайона "Пригородный лес - МНТК" Приложение 3 к информации о результатах мониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011-2015 годы за второе полугодие 2013 года Основные целевые индикаторы работы системы водоснабжения за 2013 год ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование индикатора | Ед. | Расчетные | Фактическиеп/п| | измерения | значения | значения | | | индикаторов | индикаторов | | |-------------|------------ | | | 2013 год | 2013 год----------------------------------------------------------------------1. Продолжительность час/день 24 24 (бесперебойность) поставки товаров и услуг - отношение количества часов предоставления услуг к количеству дней в отчетном периоде Количество часов час 8760 8760 предоставления услуг за отчетный период Календарное количество дней 365 365 дней в отчетном периоде2. Индекс нового % 0,68 0,54 строительства - это отношение протяженности построенных сетей к общей протяженности сетей Протяженность построенных км 4,9 4 сетей Протяженность сетей км 716,703 736,13. Аварийность систем ед./км 0/0 0/0 коммунальной инфраструктуры - отношение количества аварий (повреждений) в системах коммунальной инфраструктуры к протяженности сетей Количество аварий ед. 0 0 (повреждений) на системах коммунальной инфраструктуры Технический отказ на ед. 335 150 системах коммунальной инфраструктуры Протяженность сетей км 716,703 736,14. Удельный вес сетей, % 5,511 5,45 нуждающихся в замене - отношение протяженности сетей, нуждающихся в замене, к протяженности сети Протяженность сетей, км 39,5 40,12 нуждающихся в замене Протяженность сети км 716,703 736,15. Наличие контроля качества % 100,0 100 товаров и услуг Фактическое количество ед. 26456 114759 проб на системах коммунальной инфраструктуры водоснабжения Нормативное количество ед. 26345 111719 проб на системах коммунальной инфраструктуры водоснабжения----------------------------------------------------------------------