Постановление Администрации Тамбовской области от 14.04.2014 № 400
Об утверждении Положения о конкурсе на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщении
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.04.2014 г. Тамбов N 400
Утратило силу – Постановление
Администрации Тамбовской области
от 02.06.2017 № 524
Об утверждении Положения о конкурсе на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщении
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 18.11.2015 № 1334)
В соответствии с Законом Тамбовской области от 10.02.2014 N 374-З
"Об организации транспортного обслуживания населения в Тамбовской
области", а также в целях выбора перевозчиков, способных обеспечить
лучшие условия транспортного обслуживания населения на территории
Тамбовской области, администрация области постановляет:
1. Утвердить Положение о конкурсе на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщении
согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Н.В.Коновалова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 14.04.2014 N 400
Положение о конкурсе на право заключения договора на осуществление
транспортного обслуживания автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам в пригородном
и междугородном сообщении
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 18.11.2015 № 1334)
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсе на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам в пригородном и междугородном сообщении
(далее - Положение, конкурс, межмуниципальные маршруты) разработано в
соответствии со статьей 7 Закона Тамбовской области от 10.02.2014 N
374-З "Об организации транспортного обслуживания населения в
Тамбовской области" и устанавливает требования к извещению о
проведении конкурса и конкурсной документации, порядок проведения
конкурса и заключения договора по результатам конкурса.
1.2. Конкурс проводится в целях выбора перевозчиков, способных
обеспечить лучшие условия транспортного обслуживания населения, и
является способом обеспечения безопасных и качественных перевозок
пассажиров и багажа.
Предметом конкурса является право на заключение договора на
осуществление транспортного обслуживания автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам.
1.3. Конкурс является открытым. Под открытым конкурсом понимается
конкурс, при котором информация о его проведении сообщается
организатором конкурса неограниченному кругу лиц путем публикации
(размещения в информационно-коммуникационной сети Интернет) извещения
о проведении такого конкурса, конкурсной документации, и к участникам
конкурса предъявляются единые требования.
1.4. Конкурс проводится в случаях:
открытия межмуниципального маршрута;
истечения срока действия или расторжения договора с перевозчиком.
1.5. При проведении конкурса могут выделяться лоты, в отношении
которых в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации
отдельно указывается предмет конкурса (наименование межмуниципального
маршрута (маршрутов) и краткое содержание условий договора.
1.6. Организатором конкурса является управление транспорта
области.
1.7. Организатор конкурса:
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
создает конкурсную комиссию и утверждает персональный список ее
членов;
утверждает порядок работы конкурсной комиссии.
2. Требования к извещению о проведении открытого конкурса
и конкурсной документации
2.1. Извещение о проведении открытого конкурса (далее -
извещение) публикуется в газете "Тамбовская жизнь" или на сайте
сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), а также
размещается на официальном сайте организатора конкурса в
информационно-коммуникационной сети Интернет не менее чем за 30
календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе.
2.2. Извещение должно содержать:
наименование, местонахождение организатора конкурса, а также
фамилию, имя, отчество должностного лица, ответственного за прием
заявок на участие в конкурсе с указанием его адреса электронной почты
и номера телефона;
предмет конкурса с указанием номера и наименования
межмуниципального маршрута, количества и типа необходимых транспортных
средств;
дату и время начала, дату и время окончания приема заявок на
участие в конкурсе;
место (адрес) принятия заявок на участие в конкурсе с указанием
этажа, номера кабинета, времени их приема;
порядок подачи заявок на участие в конкурсе, включая требования к
их оформлению;
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения
заявок и подведения итогов конкурса;
способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок
предоставления конкурсной документации;
срок, предоставляемый для заключения договора по результатам
конкурса.
2.3. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в
извещении, должна содержать:
краткое изложение условий договора (номер и наименование
межмуниципального маршрута, вид сообщения, срок, на который будет
заключаться договор, требования к транспортным средствам (технические
требования, количество, вместимость) и иные существенные условия,
предусмотренные проектом договора;
требования к участникам конкурса и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками конкурса;
порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок
возврата заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в
эти заявки;
порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений
конкурсной документации, дату начала и дату окончания срока
предоставления таких разъяснений;
критерии оценки заявок на участие в конкурсе, порядок
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
2.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект
договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект
договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой
частью конкурсной документации.
2.5. Организатор конкурса размещает конкурсную документацию на
своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет
одновременно с публикацией (размещением в
информационно-коммуникационной сети Интернет) извещения.
2.6. Конкурсная документация должна быть доступна для
ознакомления без взимания платы.
2.7. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении
изменений в извещение, конкурсную документацию. Изменение предмета
конкурса (номер и наименование межмуниципального маршрута) не
допускается. Не позднее, чем за 5 календарных дней до дня окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе изменения в извещение,
конкурсную документацию публикуются (размещаются в
информационно-коммуникационной сети Интернет) в порядке, установленном
для публикации извещения, конкурсной документации. При этом срок
подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом,
чтобы со дня размещения таких изменений до дня окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем 10
рабочих дней. Если изменения в извещении, конкурсной документации
вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в
конкурсе продлевается в отношении конкретного лота.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурсная комиссия вскрывает все поступившие конверты с
заявками на участие в конкурсе публично во время и в месте, которые
указаны в извещении.
3.2. При вскрытии каждого конверта членом комиссии оглашается
наименование юридического лица (фамилия, имя и отчество
индивидуального предпринимателя), зачитывается заявка и сверяется
наличие документов на участие в конкурсе, установленных конкурсной
документацией.
3.3. Конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе, который подписывается всеми
присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии
непосредственно после вскрытия таких конвертов.
3.4. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не
может превышать 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с такими
заявками.
3.5. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она
соответствует требованиям извещения и конкурсной документации, а
участник конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией.
3.6. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе,
если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к
участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая
заявка признана несоответствующей требованиям, указанным в конкурсной
документации.
3.7. В случае установления недостоверности информации,
содержащейся в документах, представленных участником конкурса, а также
установления факта проведения реорганизации, ликвидации юридического
лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или
проведения процедуры банкротства в отношении участника конкурса либо
наличия ареста на имущество, необходимого для исполнения условий
договора, приостановления или прекращения действия лицензии на
перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для
перевозок более 8 человек, конкурсная комиссия отстраняет такого
участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его
проведения.
3.8. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе
фиксируются в протоколе рассмотрения заявок, который составляется в
двух экземплярах, подписывается в этот же день членами конкурсной
комиссии, присутствующими на заседании, и размещается на официальном
сайте
организатора конкурса. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 18.11.2015 № 1334)
3.9. Для выявления победителя конкурса конкурсная комиссия
осуществляет оценку надлежащих заявок на участие в конкурсе на основе
критериев, указанных в конкурсной документации.
3.10. На основании результатов оценки заявок на участие в
конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в
конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности
содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в
конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора,
присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на
участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора,
меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе,
которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе,
содержащих такие же условия.
3.11. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке
на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
3.12. Результаты оценки заявок на участие в конкурсе заносятся в
протокол оценки заявок, который составляется в двух экземплярах и
подписывается членами конкурсной комиссии, присутствующими на
заседании
, и в этот же день размещается на официальном сайте
организатора конкурса. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 18.11.2015 № 1334)
(Пункт исключен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 18.11.2015 № 1334)
3.13. Действия и решения организатора конкурса могут быть
обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
4. Признание конкурса несостоявшимся
4.1. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
4.1.1. подана только одна заявка на участие в конкурсе;
4.1.2. не подано заявок на участие в конкурсе;
4.1.3. к участию в конкурсе допущен один участник;
4.1.4. к участию в конкурсе не допущен ни один участник.
4.2. В случае, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям,
предусмотренным подпунктами 4.1.2 и 4.1.4 настоящего Положения,
организатор конкурса объявляет о проведении повторного конкурса.
4.3. В случае, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям,
предусмотренным подпунктами 4.1.1 и 4.1.3 настоящего Положения,
организатор конкурса заключает договор с единственным участником
конкурса.
5. Порядок заключения договора
5.1. Договор заключается на условиях, указанных в заявке на
участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым
заключается договор, и в конкурсной документации.
(Пункт исключен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 18.11.2015 № 1334)
5.2. Не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола
рассмотрения и оценки заявок, один экземпляр такого протокола,
подписанного членами конкурсной комиссии, с приложением проекта
договора вручается лично или направляется почтой победителю конкурса
или единственному участнику конкурса.
5.3. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола
рассмотрения и оценки заявок победитель конкурса или единственный
участник конкурса обязан подписать договор.
5.4. При уклонении победителя конкурса от заключения договора
организатор конкурса вправе заключить договор с участником конкурса,
заявке на участие которого присвоен второй номер.