Постановление Главы администрации Тамбовской области от 04.10.2013 № 287

Об итогах организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в 2012/2013 учебном году и задачах на 2013/2014 учебный год

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ04.10.2013                    г. Тамбов                          N 287Об итогах организации обучения граждан  начальным  знаниям  в  областиобороны и их подготовки по основам военной службы в 2012/2013  учебномгоду и задачах на 2013/2014 учебный год
       В  образовательных  организациях,  расположенных  на   территорииобласти,   подготовка   обучающихся   по   основам   военной    службыосуществляется в порядке,  установленном  федеральным  государственнымобразовательным стандартом.
       В 2012/2013 учебном году  вопросы  совершенствования  допризывнойподготовки молодежи обсуждались на совещаниях в администрации  областии  заседаниях  совета  Регионального  центра  Тамбовской  области   поподготовке граждан к военной службе в сентябре 2012 года, итоги работыпо организации подготовки молодежи к военной  службе  в  2012  году  изадачах на 2013 год обсуждены 24.01.2013.
       18.04.2013 на заседании совета  Регионального  центра  Тамбовскойобласти по подготовке граждан к  военной  службе  рассмотрены  вопросыорганизации и проведения 5-дневных учебных сборов с обучающимися  10-хклассов    образовательных    организаций,    организаций     среднегопрофессионального образования в 2013 году.
       По инициативе и под руководством управления образования  и  наукиобласти   26.04.2013   проведен    областной    семинар-совещание    спредседателями   комитетов   и   начальниками   отделов    образованияадминистраций  городов  и  районов,   руководителями   образовательныхорганизаций среднего  профессионального  образования,  представителямивоенного комиссариата области, воинских частей гарнизона, должностнымилицами  отделов  военного  комиссариата  области,   ответственных   заподготовку  граждан  к  военной  службе  на  тему:  "Об организации  ипроведении учебных сборов  с  гражданами,  проходящими  подготовку  поосновам военной службы в образовательных организациях".
       Начальником  Тамбовского  территориального  гарнизона  24.04.2013издан приказ N 43 "О проведении мероприятий сборов  на  базе  воинскихчастей Тамбовского территориального гарнизона".
       Управление по вопросам безопасности и правопорядка  администрацииобласти обеспечило четкий порядок и контроль за проведением стрельб  входе мероприятий учебных сборов на базе воинских  частей  гарнизона  виюне-июле 2013 года.
       Всего к обучению граждан по  основам  военной  службы  из  общегоколичества подлежащих первоначальной постановке  на  воинский  учет  вотчетном учебном году привлечено 4793 (95,0%) человека, из них  прошлиучебные сборы 4749 (99,1%), в том числе 4749 (100%) человек  выполнилиучебные сборы, из них:
       выполнили мероприятия по стрелковой  подготовке  из  АКМ  -  3993человека (83,3%), в 2012 году - 3222  человека  (65,8%),  стрельбу  измалокалиберного и пневматического оружия -  753  человека  (17,7%),  в2012 году - 1721 человек (34,2%).
       Учебные сборы проведены в  установленные  сроки,  все  упражнениявыполнены в соответствии с требованиями  руководящих  документов,  безпроисшествий и травм.  Наиболее эффективное  содействие  в  проведенииучебных  сборов  оказали  командиры:  войсковой  части 54607 полковникК.С.Бушуев,  войсковой части 61460  полковник  Ю.А.Губсков,  войсковойчасти  14242 полковник И.С.Злобин,  войсковой части 52192 подполковникС.В.Чубарев,  учебной  авиационной  базы  Военно-воздушных   сил   (г.Мичуринск)  полковник С.И.Калютич,  войсковой части 71615 подполковникМ.А.Михайлов.
       Из 2293 граждан, призванных осенью 2012 года и весной 2013 года вВооруженные Силы Российской Федерации, не прошли подготовку по основамвоенной службы  69  (3,0%)  человек,  в  основном  из  числа  граждан,прибывших из других регионов и ставших  на  воинский  учет  в  отделахвоенного  комиссариата  области  по  муниципальным  районам  в  период2012/2013 годов.
       Благодаря    функционированию     стрелково-спортивного     клубаДобровольного общества содействия армии,  авиации  и  флоту  (далее  -ДОСААФ)  по  Тамбовской  области и заключению с администрацией областиДоговора о предоставлении  субсидий  от  13.07.2012  N  387  проведенавоенно-патриотическая   работа   с  допризывной  молодежью  в  городахТамбове,  Мичуринске,  Моршанске, Рассказово, Жердевке, в Мичуринском,Пичаевском, Тамбовском и других муниципальных районах области. На базерегионального отделения  ДОСААФ  России  по  Тамбовской  области  былипроведены  занятия с юношами образовательных учреждений всех городскихокругов и муниципальных районов области по обучению начальным  знаниямв   области  обороны  и  их  подготовке  по  основам  военной  службы.Военно-патриотическим  и  спортивным  воспитанием  граждан  области  в2012/2013  учебном  году было охвачено 3985 призывников,  из них сдалитребования норм "Готов к труду и обороне" 242 человека.
       За отчетный период было организовано 57  спортивных  соревнованийпо военно-прикладным видам спорта, из них 8 областных  соревнований  испартакиад, посвященных разгрому фашистских  войск  под  Сталинградом,Дню защитника Отечества, Дню Победы, подвигу Зои Космодемьянской и  49соревнований по  пулевой  стрельбе  и военному многоборью.  Спортсменыколлективной радиостанции Тамбовской  объединенной  технической  школыДОСААФ   под   руководством  А.В.Бойцова  на  чемпионате  Центральногофедерального округа по радиосвязи на ультракоротких волнах завоевали 2место,  а на международных соревнованиях "Полевой день" три спортсменавыполнили норму "Мастер спорта".
       Лучших  результатов  в  организации  обучения  граждан  начальнымзнаниям в области обороны и их подготовки к  военной  службе  достиглигорода Котовск, Рассказово, Уварово и Тамбовский район.
       Учебные заведения  области  преподавателями-организаторами  основбезопасности жизнедеятельности (Основы военной службы,  далее  -  ОВС)укомплектованы на 98,0%.  По сравнению с 2012 годом процент  офицеров,прапорщиков, старшин, мичманов запаса, осуществляющих обучение гражданпо основам военной службы в образовательных  организациях  области  неувеличился    и    составляет    64,7%.   Преподавательским   составомобразовательные  организации  среднего  профессионального  образованияукомплектованы  на  75%  из  числа  офицеров,  пребывающих  в  запасе,незначительно  сократилось   количество   педагогических   работников,совмещающих преподавание ОВС с другими предметами.
       Несмотря на        положительную        динамику         развитияматериально-технической   базы,   материально-техническое  обеспечениеобразовательных учреждений недостаточно. В области имеется:
       кабинетов по основам военной службы - 145 (86,0%);
       спортивных городков - 138 (82,0%);
       элементов полосы препятствия - 145 (86,0%).
       Современным требованиям  соответствует  учебно-материальная  базадля качественной подготовки обучающихся по основам  военной  службы  вТамбовском   областном   государственном   бюджетном   образовательномучреждении   кадетская   школа-интернат   "Многопрофильный   кадетскийкорпус",  Первомайском  филиале  муниципального   общеобразовательногоучреждения  "Знаменская  средняя   общеобразовательная   школа   N 1",муниципальном   бюджетном   общеобразовательном   учреждении   средняяобщеобразовательная школа N 30 города Тамбова, муниципальном бюджетномобщеобразовательном       учреждении       "Первомайская       средняяобщеобразовательная   школа"   Первомайского   района,   муниципальномобщеобразовательном учреждении "Бондарская средняя общеобразовательнаяшкола"     Бондарского      района,      муниципальном      автономномобщеобразовательном учреждении лицей N 14 имени  заслуженного  учителяРоссийской Федерации А.М.Кузьмина.
       В соответствии с требованиями Положения о  военно-шефской  работевоинские   части,   дислоцирующиеся   в   Тамбовском   территориальномгарнизоне,  отделы  военного  комиссариата  области  по  муниципальнымрайонам  руководствовались  приказом  командующего  Западным   военнымокругом от  16.03.2012  N 134  "О закреплении  соединений  и  воинскихчастей  за  образовательными  учреждениями  и  учебными  пунктами  дляоказания  практической  помощи  в  организации  и  проведении  учебныхсборов, мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан и  ихвоенно-профессиональной ориентации".
       Основные усилия органов местного самоуправления, отделов военногокомиссариата области по муниципальным районам, регионального отделенияДОСААФ,  воинских  частей  и  ветеранских  организаций  направлены  наповышение качества усвоения программного материала по основам  военнойслужбы,  на  формирование  и  развитие  личности  молодого   человека,обладающего качествами гражданина-патриота.
       В рамках  военно-патриотической  работы  в  канун  68-й годовщиныВеликой Победы проведены встречи с  ветеранами  Великой  Отечественнойвойны,  участниками событий в "горячих точках", с руководством городови районов,  курсантами и военнослужащими воинских частей гарнизона.  Воктябре-ноябре  2012  года,  в  апреле-мае  2013  года во всех отделахвоенного  комиссариата  области  по  муниципальным  районам  проведенывоенно-патриотические   акции   "Дни   призывника",   в  ходе  которыхпризывники,  их  родители,  представители  администраций   городов   ирайонов,  ветераны,  школьники посещали воинские части,  знакомились сжизнью и бытом солдат  и  курсантов.  В  проведении  "Дня  призывника"осенью  2012 года и весной 2013 года приняли участие 1358 призывников,675 родителей, 1642 человека учащейся молодежи, выделено 255160 рублейиз муниципальных бюджетов.
       Мероприятия, запланированные по улучшению  подготовки  граждан  квоенной службе, в соответствии с постановлением администрации  областиот 17.10.2012 N 96 выполнены.  В том числе,  издан  приказ  начальникауправления   образования   и   науки  области  "Об  итогах  областногосмотра-конкурса "Лучший кабинет основ безопасности жизнедеятельности -2012", проведена областная спартакиада допризывной молодежи, проведенысоревнования по  военно-прикладным  видам  спорта  (пулевой  стрельбе,спортивному  и военному многоборью,  радиоспорту и т.  д.),  проведенызанятия  со  школьниками  по  программам  дополнительного  образованиявоенно-прикладной   направленности,   осуществлялась  профессиональнаяпереподготовка педагогических работников  образовательных  организацийобласти курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
       18.10.2012 на заседании совета Регионального центра по подготовкеграждан к военной службе  был  рассмотрен  вопрос  о  результативностипроводимых  лечебно-профилактических  и   физкультурно-оздоровительныхмероприятий с допризывной молодежью.
       Мероприятия   по   медицинскому   обеспечению   юношей   до    ихпервоначальной  постановки  на  воинский  учет  были  организованы   ипроводились в соответствии с требованиями совместного приказа Министраобороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 23.05.2001 N 240/168.
       На основании  составленных  планов-графиков,  в  апреле-мае этогогода   амбулаторно-поликлинические    учреждения    области    провелипрофилактические  медицинские  осмотры  юношей  15  -  16  лет с цельюраннего выявления заболеваний,  отклонений в психическом  развитии,  атакже изучения заболеваний и состояния их физического развития.
       Профилактически осмотрено в  2013  году  4285  юношей  15-летнеговозраста и 4413 юношей 16-летнего возраста, в 2012 году соответственно- 4636 юношей 15-летнего возраста и 4777 юношей  16-летнего  возраста.Уменьшение  общего количества осмотренных по сравнению с прошлым годомявляется следствием отрицательной динамики демографических процессов вобласти.
       Число граждан  призывного   возраста,   страдающих   хроническимизаболеваниями  в  обеих  возрастных  группах  уменьшилось  на  5,3%  у15-летних юношей и на 6,1%  у 16-летних юношей. Удельный вес взятых надиспансерное  наблюдение  впервые снизился на 1,3%  в группе 15-летнихюношей и незначительно повысился 0,1%  в группе  16-летних  юношей.  В2013 году снизилось количество нуждающихся в лечении и составило 33,2%у 15-летних юношей (2012 год - 34,8%) и 32,4%  (2012  год  -  32,8)  у16-летних  юношей.  Нуждались в оздоровлении 42,6%  (2012 год - 45,0%)15-летних юношей и 43,2%  (2012 год - 44,7%) 16-летних  юношей.  Средиюношей возраста  15  лет  увеличилась  заболеваемость костно-мышечногоаппарата на 2,6%,  в то же время  снизилась  заболеваемость  в  группе16-летних юношей  органов пищеварения и костно-мышечного аппарата 0,3%и 18,9%  и на  2,6%  -  33,0%  (2012  год  -  35,6%),  соответственно.Увеличилась   заболеваемость   психическими  расстройствами  в  группе15-летних юношей до 2,2% (2012 год - 1,9%) и в группе 16-летних юношейдо 2,3% (2012 год - 1,6%).
       В то же время  отмечается  положительная  динамика  в  количествеснимаемых  с  диспансерного  учета  по  излечению  в  2013  году - 10%15-летних юношей (2012 год - 7,1%),  9,4% 16-летних юношей (2012 год -9,2%).
       Вопросы медицинского  обеспечения  допризывной  молодежи,  охраныздоровья  детей  и  подростков  находятся  под  постоянным   контролемуправления  здравоохранения  области  и   лечебных   учреждений,   чтопозволяет своевременно собирать, обобщать и анализировать информацию осостоянии и проблемах соматического и психического здоровья юношей  доих первоначальной постановки на воинский учет.
       В целях дальнейшего  улучшения  качества  подготовки  граждан  поосновам военной службы в образовательных организациях,  руководствуясьперечнем поручений  Президента  Российской  Федерации  от   06.05.2009ПР-1098  ГС,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от31.12.1999 N 1441  "Об  утверждении  Положения  о  подготовке  гражданРоссийской  Федерации к военной службе",  постановлением администрацииобласти от 21.04.2011  N  405  "Об  утверждении  долгосрочной  целевойпрограммы "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области на2011-2014 годы", ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить план основных мероприятий по организации  подготовкиграждан  по  основам  военной   службы   и   методической   работы   спедагогическими  работниками  общеобразовательных  школ,   организацийсреднего  профессионального  образования  на  2013/2014  учебный   годсогласно приложению.
       2. Ответственным исполнителям обеспечить выполнение  мероприятий,указанных в приложении к настоящему постановлению.
       3.  Рекомендовать  главам  администраций  городских   округов   имуниципальных  районов  области  до  01.11.2013  подвести   итоги   пополучению начальных знаний в области обороны и подготовке  граждан  поосновам военной службы за прошедший учебный год.
       4. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.
       Первый зам. главы администрации
       области          А.А.Сазонов
                                              УТВЕРЖДЕН
                              постановлением главы администрации области
                                         от 04.10.2013 N 287
                                   ПЛАНосновных мероприятий по  организации  подготовки  граждан  по  основамвоенной службы и методической  работы  с  педагогическими  работникамиобщеобразовательных  школ,  организаций   среднего   профессионального
                   образования на 2013/2014 учебный год----------------------------------------------------------------------
       Наименование      |       Сроки       |     Ответственные за
       мероприятий       |    исполнения     |      исполнение<*>----------------------------------------------------------------------Проведение совещания     Ноябрь 2013 г.      Органы местногос руководителями                             самоуправления,образовательных                              осуществляющиеорганизаций по итогам                        управление в сфереподготовки граждан по                        образования<*>, отделыосновам военной                              военного комиссариатаслужбы за 2012/2013                          области поучебный год и                                муниципальнымпостановке задач на                          районам<*>новый учебный годПодготовка               Ноябрь 2013 г.      Военный комиссариатпредложений в проект                         области<*>приказа командующегоЗападным военнымокругом о закреплениивойсковых частейТамбовскоготерриториальногогарнизона заобразовательнымиорганизациямиТамбовской областидля оказанияпрактической помощи ворганизации ипроведении учебныхсборов, мероприятийпо военно-патриотическомувоспитанию граждан иих военно-профессиональнойориентацииОсуществление            В течение           Управление образованияконтроля за              учебного года       и науки областиорганизацией обученияграждан начальнымзнаниям в областиобороны и ихподготовки по основамвоенной службы вобразовательныхорганизациях областиОрганизация              В течение           Администрациимероприятий по           учебного года       городских округов ивоенно-                                      муниципальных районовпатриотическому                              области<*>, управлениевоспитанию граждан                           образования и науки
                                               областиОрганизация              В течение           Отделы военногопроведения               учебного года       комиссариата областиразъяснительной                              по муниципальнымработы с                                     районам<*>военнослужащимизапаса по поступлениюв образовательныеорганизации высшегопрофессиональногообразования поспециальности"Основы безопасностижизнедеятельности"Проведение               Июнь, июль,         Администрациипятидневных учебных      август 2014 года    городских округов исборов с учащимися                           муниципальных районов10-х классов                                 области<*>, отделыобщеобразовательных                          военного комиссариатаорганизаций и                                области поорганизаций среднего                         муниципальнымпрофессионального                            районам<*>, управлениеобразования                                  образования и науки
                                               областиОрганизация и            Январь, август      Администрациипроведение учебно-       2014 г.             городских округов иметодических сборов                          муниципальных районовсо всеми                                     области<*>, отделыпедагогическими                              военного комиссариатаработниками                                  области пообразовательных                              муниципальныморганизаций,                                 районам<*>, управлениеосуществляющих                               образования и наукиобучение граждан                             областиначальным знаниям вобласти обороны и ихподготовку по основамвоенной службы, атакже должностнымилицами в отделахвоенного комиссариатаобласти помуниципальным районам,ответственными заподготовку граждан квоенной службеОрганизация              В течение года      Управление образованияпрофессиональной                             и науки области,переподготовки и                             администрацииповышения                                    городских округов иквалификации                                 муниципальных районовпедагогических                               области<*>,работников                                   руководителиобразовательных                              образовательныхорганизаций области                          учреждений<*>курса "Основыбезопасностижизнедеятельности"Проведение занятий на    Апрель 2014 г.      Администрацииучебно-методических                          городских округов исборах с                                     муниципальных районовпедагогическими                              области<*>, начальникиработниками курса                            отделов военного"Основы безопасности                         комиссариата областижизнедеятельности" по                        по муниципальныморганизации                                  районам<*>пятидневных учебныхсборов с гражданами,изучающими основывоенной службы вобразовательныхорганизацияхОрганизация и            В течение года      Управление попроведение областной                         физической культуре,спартакиады                                  спорту и туризмудопризывной молодежи                         областиПредставление в          Июль 2014 г.        Военный комиссариатуправление                                   области<*>здравоохраненияобласти списковюношей допризывноговозраста,освобожденных отпрохождения учебныхсборов и признанныхнегодными к военнойслужбе, для анализакачествапрофилактическихосмотров ипроводимых лечебно-оздоровительныхмероприятий в2013/2014 учебномгодуПроведение занятий по    Октябрь 2013 г. -   Региональное отделениеполучению гражданами     апрель 2014 г.      Добровольногоначальных знаний в                           общества содействияобласти обороны и их                         армии, авиации и флотуподготовки по основам                        по Тамбовскойвоенной службы,                              области<*> совместно спроведение занятий со                        управлениемшкольниками по                               образования и наукипрограммам                                   областидополнительногообразования военно-прикладнойнаправленностиПриобретение             В течение           Администрациипопулярной научной и     учебного года       городских округов иметодологической                             муниципальных районовлитературы по                                области<*>, управлениевопросам военно-                             образования и наукипатриотического                              областивоспитания длябиблиотекобразовательныхорганизацийОрганизация и            Октябрь-ноябрь      Управление по вопросампроведение военно-       2013 г.,            безопасности ипатриотической акции     апрель-май          правопорядка"День призывника"        2014 г.             администрации области,
                                               управление по связям с
                                               общественностью
                                               администрации области,
                                               военный комиссариат
                                               области<*>,
                                               администрации
                                               городских округов и
                                               муниципальных районов
                                               области<*>Рассмотрение вопросов    В течение           Главы администрацийо состоянии дел в        учебного года       городских округов иучебных организациях                         муниципальных районовпо подготовке граждан                        области<*>по основам военнойслужбы на заседаниях,проводимых вадминистрацияхгородов и районов (двараза в год)Оказание помощи          В течение           Администрациигородским и районным     учебного года       городских округов иотделам образования в                        муниципальных районовпроведении учебно-                           области<*>, начальникиметодических сборов:                         отделов военногодвухдневных                                  комиссариата областисеминарских занятий с                        по муниципальнымпреподавателями курса                        районам<*>"Основы безопасностижизнедеятельности";однодневныхметодических занятий спреподавателями курса"Основы безопасностижизнедеятельности";пятидневных учебныхсборов с гражданами,изучающими основывоенной службы вобразовательныхорганизацияхПриведение элементов     В течение           Администрацииучебно-материальной      учебного года       городских округов ибазы во всех учебных                         муниципальных районоворганизациях в                               области<*>, управлениесоответствие с                               образования и наукитребованиями                                 областиположения ипрограммы по курсу"Основы безопасностижизнедеятельности"Проведение смотра-       До 15 ноября        Администрацииконкурса на лучшую       2013 г.             городских округов иучебно-материальную                          муниципальных районовбазу подготовки                              области<*>, военныйграждан по основам                           комиссариатвоенной службы в                             области<*>, управлениегородах и районах                            образования и наукиобласти                                      области----------------------------------------------------------------------__________<*> Примечание.   Органы   и   учреждения,   не   входящие  в  системуисполнительных органов государственной власти области,  привлекаются кисполнению мероприятий по согласованию.