Постановление Думы Тамбовской области от 28.06.2013 № 828

Об итоговом документе - рекомендациях публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об исполнении областного бюджета за 2012 год"

  
                        ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ28 июня 2013 г.               г. Тамбов                          N 828Об итоговом  документе  -  рекомендациях публичных слушаний по проектузакона Тамбовской области "Об исполнении областного  бюджета  за  2012год"
       Рассмотрев итоговый документ - рекомендации публичных слушаний попроекту закона Тамбовской области "Об исполнении областного бюджета за2012 год",
       Тамбовская областная Дума постановляет:
       1. Утвердить итоговый документ - рекомендации публичных  слушанийпо проекту закона Тамбовской области "Об исполнении областного бюджетаза 2012 год" (прилагается).
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель областной
       Думы          А.В.Никитин
                     Итоговый документ - рекомендации
         публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области
              "Об исполнении областного бюджета за 2012 год"19 июня 2013 года                                            г. Тамбов
       Публичные  слушания  по   проекту   закона   Тамбовской   области"Об исполнении  областного  бюджета  за   2012   год"   проводятся   всоответствии с Федеральным законом от 6  октября  1999  года  N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" и Законом Тамбовской области от 4 июня  2007  года  N 206-З"О порядке организации и проведения публичных  слушаний  в  Тамбовскойобластной Думе".
       Областной бюджет  на  2012  год  был утвержден Законом Тамбовскойобласти от 9 декабря 2011 года N 95-З "Об областном  бюджете  на  2012год и  на  плановый  период  2013  и  2014  годов" по расходам в сумме27150,7 млн.  рублей,  по доходам  в  сумме  25570,7  млн.  рублей,  сдефицитом  в  сумме  1580,0  млн.  рублей или 5,8 процента от расходовобластного бюджета.
       С учетом   всех   изменений,   внесенных  в  течение  2012  года,утвержденные  бюджетные  назначения  по  доходам  областного   бюджетасоставили  35673,3  млн.  рублей,  по расходам - 40750,9 млн.  рублей.Размер дефицита областного  бюджета  определен  в  сумме  5077,6  млн.рублей или 12,4 процента от расходов областного бюджета.
       За 2012 год областной бюджет исполнен:
       по доходам - в сумме 36523,3 млн.  рублей или на 100,3 процента кгодовым плановым назначениям и с ростом на 13,3 процента к уровню 2011года;
       по расходам - в сумме 35911,3 млн.  рублей или на 86,6 процента кгодовым  плановым  назначениям  и  к уровню 2011 года с ростом на 12,6процента;
       с профицитом - в сумме 612 млн. рублей.
       В течение 2012 года в  областной  бюджет  поступило  налоговых  иненалоговых  доходов в сумме 14580,4 млн.  рублей или 102,4 процента кплановым назначениям.
       Из 41 главного администратора доходов областного  бюджета  по  19администраторам объем поступивших доходов превысил годовой прогноз.
       Объем безвозмездных поступлений за 2012 год составил 21942,9 млн.рублей,  в том числе объем дотаций - 8579,5 млн.  рублей,  субвенций -2890,9 млн.  рублей, субсидий - 8907,6 млн. рублей, иных безвозмездныхпоступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации- 1324,9 млн. рублей.
       Расходы областного бюджета в 2012  году  составили  35911,3  млн.рублей (86,6 процента от годовых бюджетных назначений).
       Наибольший   удельный   вес   в   расходах   занимают    разделы:"Национальная экономика" - 26,1  процента,  "Здравоохранение"  -  20,8процента, "Образование" - 20,4 процента, "Социальная политика" -  16,7процента.
       Средства резервного фонда администрации области  израсходованы  всумме   13,5   млн.   рублей   (80,9   процента   от   предусмотренныхассигнований).
       Законом области  "Об  областном бюджете на 2012 год и на плановыйпериод  2013  и  2014  годов"  утверждены  бюджетные  ассигнования  нареализацию  57  областных  целевых и 35 ведомственных программ.  Общаясумма расходов в 2012 году по областным целевым  программам  составила7951,3 млн. рублей. Общая сумма расходов по ведомственным программам в2012 году составила 9761,2 млн. рублей.
       Объем средств, поступивших в 2012 году в Дорожный фонд Тамбовскойобласти,  составил 2682  млн.  рублей  или  99,8  процента  к  годовымплановым  назначениям.  Средства  Дорожного  фонда в сумме 2294,5 млн.рублей в  2012  году  направлены  на  реализацию  мероприятий  целевойпрограммы   совершенствования  и  развития  сети  автомобильных  дорогТамбовской области на 2009-2015 годы.
       В 2012 году 30 муниципальных  образований  являлись  получателямидотации  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности.   Общая   суммасоставила  796,7  млн.  рублей.  На  поддержку  мер   по   обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских  округов)в 2012 году выделено 243,3 млн. рублей.
       По состоянию   на   01.01.2013   объем   государственного   долгаТамбовской  области  составил  6649,3  млн.  рублей  (45,6 процента отобъема налоговых и неналоговых доходов), что соответствует требованиямбюджетного законодательства.
       Расходы на обслуживание государственного  долга  составили  111,7млн. рублей.
       Участники публичных слушаний рекомендуют:
       1. Тамбовской областной Думе:
       утвердить итоговый документ - рекомендации публичных слушаний  попроекту закона Тамбовской области "Об исполнении областного бюджета за2012 год";
       продолжить  совместно  с   администрацией   области   работу   посовершенствованию нормативной правовой  базы,  регулирующей  бюджетныйпроцесс, межбюджетные отношения в  условиях  изменяющегося  бюджетногозаконодательства.
       2. Администрации Тамбовской области:
       в 2013 году обеспечить равномерное и в полном  объеме  исполнениерасходных обязательств Тамбовской области;
       проводить мониторинг управления государственным долгом и политикуумеренной долговой нагрузки, безопасной для области;
       повысить  качество  предоставляемых  гражданам   услуг,   внедряясовременные формы предоставления  медицинских,  образовательных,  иныхсоциальных услуг;
       продолжить  работу  по  созданию  благоприятного  инвестиционногоклимата  и  повышению  инвестиционной   привлекательности   Тамбовскойобласти, а также созданию стимулов для инновационной деятельности;
       обеспечить до 01.09.2013 подготовку  проекта  закона  области  обустановлении  дифференцированных  нормативов  отчислений   в   местныебюджеты от акцизов на бензин, дизельное топливо и моторные масла;
       разработать  методические  рекомендации  для   органов   местногосамоуправления  по  подготовке  положений  о  муниципальных   дорожныхфондах.
       3. Администрации области, органам местного самоуправления областипри формировании соответственно проектов областного  бюджета,  местныхбюджетов  на  2014  год  и  на  плановый  период  2015  и  2016  годовобеспечить:
       качественное прогнозирование доходных источников;
       дальнейшее развитие  программно-целевого  планирования  бюджетныхрасходов в Тамбовской области,  разработав  государственные  программыТамбовской области.
       4. Органам местного самоуправления области обеспечить утверждениерешениями  Советов  народных  депутатов  положений   о   муниципальныхдорожных фондах до принятия  решений  о  бюджете  на  2014  год  и  наплановый период 2015 и 2016 годов.