Постановление Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 № 426

Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Тамбовской области, а также отбора инвестиционных проектов, основных требований к инвестиционным проектам и их участникам

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.04.2013                    г. Тамбов                          N 426Об  утверждении  Порядка  формирования   и   использования   бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Тамбовской области, а также  отбораинвестиционных проектов, основных требований к инвестиционным проектами их участникам
       В целях реализации на территории области инвестиционных проектов,осуществляемых  на  принципах   государственно-частного   партнерства,развития транспортной, энергетической и инженерной  инфраструктуры,  всоответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от30.10.2010 N 880 "О порядке распределения  и  предоставления  за  счетбюджетных  ассигнований  Инвестиционного  фонда  Российской  Федерациибюджетам  субъектов  Российской  Федерации  субсидий   на   реализациюпроектов, имеющих региональное и межрегиональное  значение",  приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 27.05.2011N 254   "Об утверждении   примерного    положения    о    региональноминвестиционном фонде",  Законом Тамбовской  области  от  28.02.2013  N243-З  "Об  инвестиционном  фонде  Тамбовской  области"  администрацияобласти постановляет:
       1.  Утвердить  Порядок  формирования  и  использования  бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Тамбовской области, а также  отбораинвестиционных проектов, основных требований к инвестиционным проектами их участникам согласно приложению.
       2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru)
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                    постановлением администрации области
                                            от 25.04.2013 N 426
       Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований
                Инвестиционного фонда Тамбовской области,
                 а также отбора инвестиционных проектов,
      основные требования к инвестиционным проектам и их участникам
                            1. Общие положения
        1.1. Настоящий  Порядок  регламентирует процедуру формирования ииспользования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда  Тамбовскойобласти   (далее   -   региональный   инвестиционный   фонд),   отбораинвестиционных  проектов,  претендующих  на  предоставление  бюджетныхассигнований    регионального    инвестиционного    фонда,   а   такжеустанавливает основные  требования  к  инвестиционным  проектам  и  ихучастникам.
       1.2. Региональный инвестиционный фонд  представляет  собой  частьсредств  областного  бюджета,   подлежащую   использованию   в   целяхреализации   на   территории    области    инвестиционных    проектов,осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
       1.3. Объем бюджетных ассигнований  регионального  инвестиционногофонда устанавливается законом Тамбовской области об областном  бюджетена очередной финансовый год и плановый период.
       1.4. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в областном  бюджетена соответствующий финансовый год на  оплату  принятых  и  принимаемыхрасходных обязательств Тамбовской области по реализации инвестиционныхпроектов, образуют годовой объем средств регионального инвестиционногофонда.
       1.5. Бюджетные ассигнования, в пределах которых могут приниматьсяновые   расходные   обязательства  Тамбовской  области  по  реализацииинвестиционных проектов, образуют свободный остаток.
       1.6. Нераспределенные    бюджетные   ассигнования   региональногоинвестиционного фонда отражаются  в  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
       1.7. В    случае    внесения   изменений   в   паспорт   проекта,предусматривающих    уменьшение    объема    бюджетных    ассигнованийрегионального  инвестиционного  фонда,  предоставляемых для выполненияпринятых расходных обязательств Тамбовской области  по  финансированиюпроектов,  в  том  числе  за  счет  экономии,  неиспользованный  объембюджетных ассигнований направляется на увеличение  свободного  остаткарегионального   инвестиционного  фонда  с  внесением  в  установленномпорядке  соответствующих  изменений  в   сводную   бюджетную   росписьобластного бюджета.
       1.8. Бюджетные ассигнования регионального  инвестиционного  фондапредоставляются  для  реализации  инвестиционных  проектов,  прошедшихконкурсный отбор.
       1.9. Бюджетные ассигнования регионального  инвестиционного  фондапредоставляются в форме:
       1.9.1. осуществления бюджетных инвестиций в объекты  капитальногостроительства государственной собственности области или предоставлениясубсидий местным бюджетам на  софинансирование  объектов  капитальногостроительства  муниципальной  собственности,  бюджетные  инвестиции  вкоторые осуществляются из местных бюджетов;
       1.9.2. осуществления бюджетных инвестиций в объекты  капитальногостроительства государственной  собственности  области,  создаваемые  врамках концессионных соглашений, или предоставления  субсидий  местнымбюджетам  на  софинансирование  объектов  капитального   строительствамуниципальной   собственности,   бюджетные   инвестиции   в    которыеосуществляются из местных бюджетов, создаваемых в рамках концессионныхсоглашений;
       1.9.3.  финансирования  разработки  проектной   документации   наобъекты  капитального  строительства   государственной   собственностиобласти   или   предоставления   субсидий    местным    бюджетам    насофинансирование  разработки   проектной   документации   на   объектыкапитального строительства муниципальной собственности;
       1.9.4.  финансирования  разработки  проектной   документации   наобъекты  капитального  строительства   государственной   собственностиобласти, предполагаемые к созданию в рамках концессионных  соглашений,или  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  на  софинансированиеразработки   проектной   документации    на    объекты    капитальногостроительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию врамках концессионных соглашений.
       1.10. Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного  фондамогут быть предоставлены в целях реализации инвестиционного проекта  водной или нескольких формах, предусмотренных настоящим Порядком.
                     2. Отбор инвестиционных проектов
       2.1.  Отбор  инвестиционных  проектов   осуществляется   решениеммежведомственной   комиссии   по   отбору   инвестиционных   проектов,претендующих на предоставление  бюджетных  ассигнований  региональногоинвестиционного фонда (далее - межведомственная комиссия).
       2.2. Состав  и  порядок  деятельности  межведомственной  комиссииутверждаются постановлением администрации области.
       2.3. Решения межведомственной  комиссии  оформляются  протоколамизаседаний.
       2.4. Отбор инвестиционных  проектов  осуществляется  в  отношенииследующих категорий инвестиционных проектов:
       2.4.1. инвестиционные  проекты,  претендующие  на  предоставлениеодновременно  бюджетных  ассигнований  регионального   инвестиционногофонда  и  федеральной  поддержки  за   счет   бюджетных   ассигнованийИнвестиционного фонда Российской  Федерации  (далее  -  инвестиционныепроекты, претендующие на федеральную и региональную поддержку);
       2.4.2. инвестиционные  проекты,  претендующие  на  предоставлениебюджетных ассигнований регионального  инвестиционного  фонда  в  целяхстроительства (реконструкции);
       2.4.3. инвестиционные  проекты,  претендующие  на  предоставлениебюджетных ассигнований регионального  инвестиционного  фонда  в  целяхразработки проектной документации.
       2.5.  Инициаторами  инвестиционных   проектов   могут   выступатьинвесторы  совместно  с  органами  исполнительной  власти  области   всоответствии  с  отраслевой   принадлежностью,   определяемой   видамиэкономической деятельности инвестора, и (или)  сами  указанные  органыисполнительной власти области, органы местного самоуправления.
       Инвестором не могут выступать государственные  или  муниципальныеунитарные предприятия, хозяйственные  товарищества  и  общества,  доляучастия  Российской  Федерации,  субъекта  Российской  Федерации  либомуниципального образования в уставных (складочных)  капиталах  которыхпревышает 25 процентов, а также их дочерние общества.
       Инвестор, желающий участвовать в проекте, не должен находиться  встадии реорганизации или ликвидации. В отношении инвестора,  желающегоучаствовать в проекте, не должна применяться хотя бы одна из  процедурбанкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       Указанные требования не применяются к концессионеру.
       2.6. При  формировании  документов  для  участия  инвестиционногопроекта  в  отборе  стоимостные  показатели  инвестиционного   проектарассчитываются и указываются в  ценах,  сложившихся  по  состоянию  напервый квартал года подачи заявления на участие в отборе,  и  в  ценахсоответствующих лет, с учетом налога на добавленную стоимость.
       Сводный  сметный  расчет   строительства   объекта   капитальногостроительства  составляется   с   учетом   положительного   заключениягосударственной  экспертизы  и  (или)   заключения   о   достоверностииспользования   направляемых   на   капитальные    вложения    средствфедерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, а также  вценах на первый квартал года подачи заявления на участие в отборе.
       2.7. Особенности проведения отбора установлены разделами  3  -  5настоящего Порядка.
       2.8. Бюджетные ассигнования регионального  инвестиционного  фондамогут быть предоставлены для инвестиционного проекта,  предполагаемогок реализации на территории нескольких субъектов Российской  Федерации,включая   территорию   области   (инвестиционные   проекты,    имеющиемежрегиональное значение).
       Особенности    отбора    инвестиционных     проектов,     имеющихмежрегиональное   значение,    устанавливаются    соглашением    междуадминистрацией области и высшими органами исполнительной власти другихсубъектов Российской Федерации.
       2.9.  К  рассмотрению  принимаются   документы,   предусмотренныеразделами 3 - 5 настоящего Порядка, представленные в полном объеме.
       Указанные  документы  должны  быть  прошиты  (каждый   отдельно),подписаны  (заверены)  руководителем  инвестора   или   уполномоченнымдолжностным  лицом  органа  государственной  власти  области   (органаместного самоуправления) - инициатора проекта, подпись которого должнабыть   скреплена   соответственно   печатью   инвестора   или   органагосударственной власти  области  (органа  местного  самоуправления)  -инициатора проекта.
       В  случае  участия  в  проекте  двух  и  более   инвесторов   илиобъединения коммерческих организаций, создаваемых на  основе  договорапростого товарищества (договора о совместной деятельности),  документыпредставляются в отношении каждой коммерческой организации.
       2.10. Инициаторы инвестиционных проектов представляют документы вуправление инвестиций области.
       Управление   инвестиций   области   регистрирует   представленныедокументы  в  книге   регистрации.   Книга   регистрации   нумеруется,прошнуровывается, скрепляется печатью.
       В  месячный  срок  со  дня  поступления   документов   управлениеинвестиций  области  извещает   инициатора   проекта   о   направлениидокументов либо об отказе в  направлении  документов  на  рассмотрениемежведомственной комиссии с указанием причин отказа.  Основаниями  дляотказа являются:
       представление документов не в полном  объеме,  предусмотренном  вразделах 3 - 5 настоящего Порядка;
       несоответствие документов требованиям,  указанным  в  пункте  2.9настоящего Порядка;
       несоответствие  инвестора  (инвесторов)  требованиям  пункта  2.5настоящего Порядка.
       2.11. Инвестиционные проекты, по которым представлены  документы,соответствующие требованиям настоящего Порядка, подлежат  рассмотрениюна заседании межведомственной комиссии в течение 2 месяцев  с  моментапредставления полного комплекта  документов  в  управление  инвестицийобласти.
       2.12. Межведомственная  комиссия   рассматривает   представленныеинвестиционные  проекты  исходя  из   их   финансово-экономической   исоциальной  эффективности,  указанной  в  заключениях   консультантов,предусмотренных подпунктом 3.6.5, подпунктом 4.3.9 и подпунктом  5.3.9настоящего Порядка.
       По  итогам  рассмотрения   межведомственная   комиссия   отбираетинвестиционные  проекты,  имеющие   право   на   получение   бюджетныхассигнований регионального инвестиционного  фонда  исходя  из  размерабюджетных средств, предусмотренных в региональном инвестиционном фондена соответствующий год и плановый период  в  областном  бюджете,  и  сучетом    финансово-экономической    и    социальной     эффективностипредставленных проектов.
       О   принятом   решении   инициаторы    инвестиционных    проектовуведомляются управлением инвестиций области в течение десяти  дней  содня его принятия.
              3. Особенности отбора инвестиционных проектов,
           претендующих на федеральную и региональную поддержку
       3.1.  В   рамках   инвестиционных   проектов,   претендующих   нафедеральную  и  региональную  поддержку,  за  счет  бюджетных  средствосуществляется:
       3.1.1.   создание   (строительство,    реконструкция)    объектовкапитального  строительства  транспортной,  энергетической   и   (или)инженерной  инфраструктуры  государственной  собственности  области  и(или)  муниципальной  собственности,   необходимой   для   обеспеченияфункционирования   создаваемых   инвестором   объектов    капитальногостроительства,   относящихся   к   объектам   производства   и   (или)инфраструктуры;
       3.1.2. разработка проектной документации на объекты  капитальногостроительства государственной собственности области или  муниципальнойсобственности,  предполагаемые  к  созданию  в  рамках   концессионныхсоглашений;
       3.1.3. финансирование части расходов концессионеров:
       на разработку проектной документации;
       на создание (строительство, реконструкцию) объектов  капитальногостроительства в рамках концессионных соглашений;
       на  разработку  проектной  документации   объектов   капитальногостроительства,  а  также  последующее  строительство   (реконструкцию)указанных объектов в рамках концессионных соглашений.
       3.2. Бюджетные ассигнования регионального  инвестиционного  фондапредоставляются для реализации инвестиционных  проектов,  претендующихна федеральную и региональную  поддержку,  в  формах,  предусмотренныхподпунктами 1.9.1, 1.9.2 и 1.9.4 настоящего Порядка.
       Бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерациипредоставляются для реализации инвестиционных  проектов,  претендующихна федеральную и региональную поддержку, в форме  субсидий  областномубюджету в соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, устанавливающими  порядок  распределения  и  предоставленияуказанных субсидий:
       3.2.1. на софинансирование  объектов  капитального  строительствагосударственной собственности области, бюджетные инвестиции в  которыеосуществляются  из   областного   бюджета,   или   на   предоставлениесоответствующих субсидий из областного  бюджета  местным  бюджетам  насофинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальнойсобственности,  бюджетные  инвестиции  в  которые  осуществляются   изместных бюджетов;
       3.2.2. на софинансирование  объектов  капитального  строительствагосударственной   собственности   области,   создаваемых   в    рамкахконцессионных  соглашений,  или  на   предоставление   соответствующихсубсидий из областного бюджета местным  бюджетам  на  софинансированиеобъектов  капитального  строительства   муниципальной   собственности,создаваемых в рамках концессионных соглашений;
       3.2.3. на софинансирование разработки проектной  документации  наобъекты  капитального  строительства   государственной   собственностиобласти, предполагаемые к созданию в рамках концессионных  соглашений,или на предоставление соответствующих субсидий из  областного  бюджетана  софинансирование  разработки  проектной  документации  на  объектыкапитального строительства муниципальной собственности, предполагаемыек созданию в рамках концессионных соглашений.
       3.3. Для  участия  в  отборе инициатором инвестиционного проекта,претендующего    на    федеральную    и    региональную     поддержку,предусмотренного подпунктом 3.1.1 настоящего Порядка, представляются вуправление инвестиций области следующие документы:
       3.3.1. заявление на участие в отборе с указанием:
       стоимости  инвестиционного  проекта,  включающей  в  себя   суммусметных стоимостей строительства (реконструкции) объектов капитальногостроительства,  создаваемых  в  рамках  инвестиционного  проекта   (завычетом расходов на разработку проектной документации  и  расходов  напроведение государственной экспертизы проектной документации);
       необходимого размера поддержки (с разбивкой по  объему  бюджетныхассигнований Инвестиционного  фонда  Российской  Федерации,  бюджетныхассигнований регионального  инвестиционного  фонда,  средств  местногобюджета (в случае если  в  рамках  инвестиционного  проекта  создаютсяобъекты муниципальной собственности);
       форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного  фондаРоссийской   Федерации   и   бюджетных   ассигнований    региональногоинвестиционного фонда;
       срока реализации инвестиционного проекта;
       состава участников инвестиционного проекта;
       обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
       ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
       обоснования  соответствия  инвестиционного  проекта  и  инвестораинвестиционного  проекта  требованиям   и   критериям,   установленнымнастоящим Порядком;
       сведений  о  наличии  проектной  документации   и   положительныхзаключениях государственной экспертизы на нее;
       3.3.2. бизнес-план инвестиционного проекта;
       3.3.3. финансовую модель инвестиционного проекта (на  электронномносителе);
       3.3.4. копию решения уполномоченного органа управления  инвестораоб участии в  инвестиционном  проекте.  В  решении  указываются  объеминвестиций  инвестора,  направляемых  для  реализации  инвестиционногопроекта,  перечень   объектов   капитального   строительства   частнойсобственности инвестора, подлежащих созданию в рамках  инвестиционногопроекта, и сроки их создания;
       3.3.5. заверенные в  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации порядке копии учредительных документов инвестора;
       3.3.6. выписку из Единого  государственного  реестра  юридическихлиц;
       3.3.7. копию положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную  документацию  (включаясмету на  строительство)  в  отношении  каждого  объекта  капитальногостроительства, поступающего в государственную собственность области  и(или) муниципальную собственность в  рамках  инвестиционного  проекта,копию  положительного   заключения   о   достоверности   использованиянаправляемых на капитальные  вложения  средств  федерального  бюджета,областного бюджета, местного бюджета, а также сводный  сметный  расчетстроительства каждого из объектов капитального строительства;
       3.3.8. копию положительного заключения экспертизы  на  результатыинженерных  изысканий  и  проектную  документацию  (включая  смету  настроительство) в отношении каждого объекта капитального строительства,поступающего   в   частную   собственность    инвестора    в    рамкахинвестиционного проекта, а  также  сводный  сметный  расчет  стоимостистроительства каждого из объектов капитального строительства;
       3.3.9. заключение  инвестиционного  консультанта  о  соответствииинвестиционного   проекта   критериям    финансовой,    бюджетной    иэкономической  эффективности  и  соответствии  инвестора  требованиям,установленным настоящим Порядком;
       3.3.10. декларацию инвестиционного консультанта в соответствии  сПравилами,  утвержденными  постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации   от   30.10.2010   N 880   "О порядке    распределения    ипредоставления за счет бюджетных  ассигнований  Инвестиционного  фондаРоссийской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации  субсидийна  реализацию  проектов,  имеющих  региональное   и   межрегиональноезначение" (далее - Правила).
       3.4. Для участия в отборе  инициатором  инвестиционного  проекта,претендующего    на    федеральную    и    региональную     поддержку,предусмотренного подпунктом 3.1.2 или абзацем вторым  подпункта  3.1.3настоящего Порядка, представляются  в  управление  инвестиций  областиследующие документы:
       3.4.1. заявление на участие в отборе с указанием:
       стоимости   инвестиционного   проекта,    включающей    в    себяпредполагаемую   сметную   стоимость   строительства   (реконструкции)объектов  капитального  строительства,  включая  стоимость  разработкипроектной документации;
       необходимого  для  разработки  проектной   документации   размераподдержки с разбивкой по объему бюджетных ассигнований Инвестиционногофонда  Российской  Федерации,  бюджетных  ассигнований   региональногоинвестиционного фонда, средств  местного  бюджета  (в  случае  если  врамках  инвестиционного   проекта   создаются   объекты   капитальногостроительства муниципальной собственности);
       форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного  фондаРоссийской   Федерации   и   бюджетных   ассигнований    региональногоинвестиционного фонда;
       срока  реализации  инвестиционного  проекта,   включающего   срокразработки проектной документации и срок строительства (реконструкции)объектов капитального строительства;
       состава участников инвестиционного проекта;
       обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
       ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
       обоснования  соответствия  инвестиционного  проекта  требованиям,установленным настоящим Порядком;
       3.4.2. бизнес-план инвестиционного проекта;
       3.4.3. финансовую модель инвестиционного проекта (на  электронномносителе);
       3.4.4.  проект  технического  задания  на  разработку   проектнойдокументации на объекты капитального строительства;
       3.4.5. заключение  инвестиционного  консультанта  о  соответствииинвестиционного   проекта   критериям    финансовой,    бюджетной    иэкономической эффективности;
       3.4.6. декларацию инвестиционного консультанта в  соответствии  сПравилами.
       3.5. Для участия в отборе  инициатором  инвестиционного  проекта,претендующего    на    федеральную    и    региональную     поддержку,предусмотренного абзацем третьим подпункта 3.1.3  настоящего  Порядка,представляются в управление инвестиций области следующие документы:
       3.5.1. заявление на участие в отборе с указанием:
       стоимости   инвестиционного   проекта,    включающей    в    себяпредполагаемую  стоимость   строительства   (реконструкции)   объектовкапитального  строительства  (за  вычетом   расходов   на   разработкупроектной  документации  и  расходов  на  проведение   государственнойэкспертизы проектной документации);
       необходимого размера поддержки с разбивкой  по  объему  бюджетныхассигнований Инвестиционного  фонда  Российской  Федерации,  бюджетныхассигнований регионального  инвестиционного  фонда,  средств  местногобюджета (в случае если  в  рамках  инвестиционного  проекта  создаютсяобъекты капитального строительства муниципальной собственности);
       форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного  фондаРоссийской   Федерации   и   бюджетных   ассигнований    региональногоинвестиционного фонда;
       срока реализации инвестиционного проекта;
       состава участников инвестиционного проекта;
       обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
       ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
       обоснования  соответствия  инвестиционного  проекта  требованиям,установленным настоящим Порядком;
       сведений  о  наличии  проектной  документации   и   положительныхзаключениях государственной экспертизы на нее;
       3.5.2. бизнес-план инвестиционного проекта;
       3.5.3. финансовую модель инвестиционного проекта (на  электронномносителе);
       3.5.4. копию положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную  документацию  (включаясмету на  строительство)  в  отношении  каждого  объекта  капитальногостроительства,  поступающего   в   собственность   области   и   (или)муниципальную собственность в рамках  инвестиционного  проекта,  копиюположительного заключения о достоверности  использования  направляемыхна  капитальные  вложения  средств  федерального  бюджета,  областногобюджета,  местного  бюджета,  полученных  в   порядке,   установленномсоответственно нормативными правовыми актами Правительства  РоссийскойФедерации,  нормативными  правовыми  актами  области,   муниципальнымиправовыми актами, а также сводный сметный расчет строительства каждогоиз объектов капитального строительства;
       3.5.5. заключение  инвестиционного  консультанта  о  соответствииинвестиционного   проекта   критериям    финансовой,    бюджетной    иэкономической эффективности;
       3.5.6. декларацию инвестиционного консультанта в  соответствии  сПравилами.
       3.6. Для участия в отборе  инициатором  инвестиционного  проекта,претендующего    на    федеральную    и    региональную     поддержку,предусмотренного абзацем четвертым подпункта 3.1.3 настоящего Порядка,представляются в управление инвестиций области следующие документы:
       3.6.1. заявление на участие в отборе с указанием:
       стоимости   инвестиционного   проекта,    включающей    в    себяпредполагаемую  стоимость   строительства   (реконструкции)   объектовкапитального строительства,  включая  стоимость  разработки  проектнойдокументации;
       необходимого размера поддержки:
       в отношении разработки проектной документации -  с  разбивкой  пообъему  бюджетных  ассигнований   Инвестиционного   фонда   РоссийскойФедерации, бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда,средств местного бюджета  (в  случае  если  в  рамках  инвестиционногопроекта создаются  объекты  капитального  строительства  муниципальнойсобственности);
       в отношении строительства (реконструкции) - с разбивкой по объемубюджетных ассигнований регионального  инвестиционного  фонда,  средствместного бюджета (в  случае  если  в  рамках  инвестиционного  проектасоздаются объекты муниципальной собственности);
       форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного  фондаРоссийской   Федерации   и   бюджетных   ассигнований    региональногоинвестиционного фонда;
       срока  реализации  инвестиционного  проекта,   включающего   срокразработки проектной документации и срок строительства (реконструкции)объектов капитального строительства;
       состава участников инвестиционного проекта;
       обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
       ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
       обоснования  соответствия  инвестиционного  проекта  требованиям,установленным настоящим Порядком;
       3.6.2. бизнес-план инвестиционного проекта;
       3.6.3. финансовую модель инвестиционного проекта (на  электронномносителе);
       3.6.4.  проект  технического  задания  на  разработку   проектнойдокументации на объекты капитального строительства;
       3.6.5. заключение  инвестиционного  консультанта  о  соответствииинвестиционного   проекта   критериям    финансовой,    бюджетной    иэкономической эффективности;
       3.6.6. декларацию инвестиционного консультанта в  соответствии  сПравилами.
       3.7. Бизнес-план инвестиционного проекта должен включать в себя:
       обоснование   запрашиваемых   объемов   бюджетных    ассигнованийИнвестиционного   фонда   Российской   Федерации    и    региональногоинвестиционного фонда;
       расчеты  показателей  финансовой,   бюджетной   и   экономическойэффективности инвестиционного проекта;
       маркетинговый  анализ  проекта,  включающий  SWOT-анализ,  оценкуцелевого сегмента рынка и долю рынка, подтверждающий объемы и цены  нареализуемые товары (услуги);
       обоснование  положительных  социальных  эффектов,   связанных   среализацией инвестиционного проекта.
       3.8.  В  случае  если  в   отношении   инвестиционного   проекта,претендующего    на    федеральную    и    региональную     поддержку,предусмотренного подпунктом 3.1.1 или абзацем третьим подпункта  3.1.3настоящего Порядка,  отсутствует  проектная  документация  на  объектыкапитального строительства  государственной  собственности  области  и(или) муниципальной собственности, инициатором инвестиционного проектаможет запрашиваться государственная поддержка в  форме  финансированияразработки   проектной   документации    на    объекты    капитальногостроительства государственной собственности области  за  счет  средстврегионального  инвестиционного  фонда  или   предоставления   субсидийместным бюджетам на софинансирование разработки проектной документациина  объекты  капитального  строительства  муниципальной  собственности(подпункт 1.9.3 настоящего Порядка),  в  том  числе  предполагаемые  ксозданию в рамках концессионных соглашений (подпункт 1.9.4  настоящегоПорядка).
       В этом случае инициатор инвестиционного проекта  представляет  нарассмотрение  межведомственной  комиссии  документы,  необходимые  дляучастия инвестиционного проекта в отборе для предоставления  поддержкиза счет бюджетных ассигнований регионального инвестиционного  фонда  вформе финансирования (софинансирования) разработки указанной проектнойдокументации.
       После  разработки  проектной  документации,  получения   на   нееположительных заключений государственной  экспертизы  и  заключений  одостоверности  использования  направляемых  на  капитальные   вложениясредств федерального бюджета,  областного  бюджета,  местного  бюджета(при необходимости) инициатор инвестиционного проекта представляет  нарассмотрение  межведомственной  комиссии  документы,  необходимые  дляполучения  федеральной  и  региональной  поддержки  в  соответствии  стребованиями настоящего раздела.
       3.9.   По   инвестиционным   проектам,   в   отношении    которыхмежведомственной комиссией принято решение  об  отборе,  администрацияобласти совместно  с  инициатором  инвестиционного  проекта  формируетзаявку и комплект документов для предоставления бюджетных ассигнованийИнвестиционного  фонда   Российской   Федерации   в   соответствии   стребованиями  нормативных   правовых   актов   Российской   Федерации,устанавливающих порядок распределения  и  предоставления  субсидий  засчет   бюджетных   ассигнований   Инвестиционного   фонда   РоссийскойФедерации.
       Если документы по инвестиционному проекту  были  представлены  нарассмотрение    межведомственной    комиссии    и    (или)     решениемежведомственной комиссии об отборе инвестиционного проекта принято  вгоду, предшествующем году подачи заявки  и  комплекта  документов  дляпредоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации, указанные документы и  (или)  решение  об  отборе  подлежаткорректировке в целях их приведения в соответствие  ценам,  в  которыхдолжна быть подана заявка и  комплект  документов  для  предоставлениябюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
       3.10. Если для реализации инвестиционного  проекта,  в  отношениикоторого межведомственной комиссией  принято  решение  об  отборе,  непредоставлены бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда  РоссийскойФедерации, на заседание межведомственной комиссии выносится  вопрос  одальнейшей  реализации  инвестиционного  проекта,  в   том   числе   овозможности  его  дальнейшей  реализации  без  привлечения   бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
              4. Особенности отбора инвестиционных проектов
         для предоставления бюджетных ассигнований регионального
       инвестиционного фонда в целях строительства (реконструкции)
       4.1.  В   рамках   инвестиционных   проектов,   претендующих   напредоставление бюджетных  ассигнований  регионального  инвестиционногофонда в целях строительства (реконструкции), за счет бюджетных средствосуществляется:
       4.1.1. строительство и (или) реконструкция объектов  капитальногостроительства транспортной, энергетической, инженерной  инфраструктурыгосударственной   собственности   области   и   (или)    муниципальнойсобственности,   необходимой    для    обеспечения    функционированиясоздаваемых   инвестором    объектов    капитального    строительства,относящихся к объектам производства или инфраструктуры;
       4.1.2.   финансирование   части   расходов   концессионеров    настроительство (реконструкцию) объектов  капитального  строительства  врамках концессионных соглашений.
       4.2. Бюджетные ассигнования регионального  инвестиционного  фондапредоставляются  для  реализации  инвестиционных  проектов,  в  рамкахкоторых  осуществляется  строительство  (реконструкция),   в   формах,предусмотренных подпунктами 1.9.1 и 1.9.2 настоящего Порядка.
       4.3. Для участия в отборе  инициатором  инвестиционного  проекта,предусмотренного подпунктом 4.1.1 настоящего Порядка, представляются вуправление инвестиций области следующие документы:
       4.3.1. заявление на участие в отборе с указанием:
       стоимости  инвестиционного  проекта,  включающей  в  себя   суммусметных стоимостей строительства (реконструкции) объектов капитальногостроительства,  создаваемых  в  рамках  инвестиционного  проекта   (завычетом расходов на разработку проектной документации  и  расходов  напроведение государственной экспертизы проектной документации);
       необходимого размера поддержки с разбивкой  по  объему  бюджетныхассигнований регионального  инвестиционного  фонда,  средств  местногобюджета (в случае если  в  рамках  инвестиционного  проекта  создаютсяобъекты капитального строительства муниципальной собственности);
       формы   предоставления   бюджетных   ассигнований   региональногоинвестиционного фонда;
       срока реализации инвестиционного проекта;
       состава участников инвестиционного проекта;
       обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
       ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
       обоснования  соответствия  инвестиционного  проекта  и  инвестораинвестиционного  проекта  требованиям   и   критериям,   установленнымнастоящим Порядком;
       сведений  о  наличии  проектной  документации   и   положительныхзаключениях государственной экспертизы на нее;
       4.3.2. бизнес-план инвестиционного проекта;
       4.3.3. финансовую модель инвестиционного проекта (на  электронномносителе);
       4.3.4. копию решения уполномоченного органа управления  инвестораоб участии в инвестиционном  проекте  с  указанием  объема  инвестицийинвестора, направляемых  для  реализации  инвестиционного  проекта,  вценах, сложившихся по состоянию на I квартал года подачи заявления,  ив  ценах  соответствующих  лет  с   указанием   доли   собственных   ипривлекаемых  средств,  перечня  объектов  капитального  строительствачастной  собственности  инвестора,  подлежащих   созданию   в   рамкахинвестиционного проекта, и сроков их создания;
       4.3.5. заверенные в  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации порядке копии учредительных документов инвестора;
       4.3.6. выписку из Единого  государственного  реестра  юридическихлиц;
       4.3.7. копию положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную  документацию  (включаясмету на  строительство)  в  отношении  каждого  объекта  капитальногостроительства,  поступающего   в   собственность   области   и   (или)муниципальную собственность в рамках  инвестиционного  проекта,  копиюположительного заключения о достоверности  использования  направляемыхна капитальные вложения средств областного бюджета, местного  бюджета,полученных  в  порядке,  установленном   соответственно   нормативнымиправовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации,  нормативнымиправовыми актами области, муниципальными  правовыми  актами,  а  такжесводный сметный расчет строительства каждого из объектов  капитальногостроительства;
       4.3.8. копию положительного заключения государственной экспертизына результаты инженерных изысканий и проектную  документацию  (включаясмету на  строительство)  в  отношении  каждого  объекта  капитальногостроительства, поступающего в частную собственность инвестора в рамкахинвестиционного проекта, а  также  сводный  сметный  расчет  стоимостистроительства каждого из объектов капитального строительства;
       4.3.9. заключение управления экономической политики администрацииобласти  (консультанта,  привлекаемого   администрацией   области   навозмездной  или  безвозмездной  основе)   на   предмет   эффективностииспользования ассигнований регионального инвестиционного фонда.
       Хозяйственные товарищества и  общества,  а  также  индивидуальныепредприниматели представляют документы, указанные в подпунктах  4.3.1,4.3.2, 4.3.8 и 4.3.9 настоящего Порядка.
       4.4. Для участия  в  отборе  инициатор  инвестиционного  проекта,предусмотренного подпунктом 4.1.2 настоящего Порядка,  представляет  вуправление инвестиций области документы,  предусмотренные  подпунктами4.3.1 - 4.3.3 и подпунктом 4.3.7 настоящего Порядка.
       Хозяйственные товарищества и  общества,  а  также  индивидуальныепредприниматели представляют документы, указанные в подпунктах  4.3.1,4.3.2, 4.3.8 и 4.3.9 настоящего Порядка.
              5. Особенности отбора инвестиционных проектов
         для предоставления бюджетных ассигнований регионального
            инвестиционного фонда в целях разработки проектной
                               документации
       5.1. В    рамках   инвестиционных   проектов,   претендующих   напредоставление бюджетных  ассигнований  регионального  инвестиционногофонда  в  целях  разработки проектной документации,  за счет бюджетныхсредств осуществляется:
       5.1.1.  разработка  проектной  документации   для   строительства(реконструкции)  объектов  капитального  строительства   транспортной,энергетической,     инженерной     инфраструктуры      государственнойсобственности области и (или) муниципальной собственности, необходимойдля  обеспечения  функционирования  создаваемых  инвестором   объектовкапитального строительства, относящихся к  объектам  производства  илиинфраструктуры;
       5.1.2. разработка проектной документации на объекты  капитальногостроительства,  предполагаемые  к  созданию  в  рамках   концессионныхсоглашений.
       5.2. Бюджетные ассигнования регионального  инвестиционного  фондапредоставляются  в  отношении  инвестиционных  проектов,  по   которымотсутствует  проектная   документация,   в   формах,   предусмотренныхподпунктами 1.9.3 и 1.9.4 настоящего Порядка,  в  том  числе  в  целяхпредоставления  в  дальнейшем  на  этапе  строительства  поддержки   всоответствии с разделами 3, 4 настоящего Порядка.
       5.3. Для участия в отборе  инициатором  инвестиционного  проекта,предусмотренного подпунктом 5.1.1 настоящего  Порядка,  представляютсяна рассмотрение межведомственной комиссии следующие документы:
       5.3.1. заявление на участие в отборе с указанием:
       стоимости инвестиционного проекта, включающей  в  себя  стоимостьразработки   проектной   документации    на    объекты    капитальногостроительства, предполагаемые  к  созданию  в  рамках  инвестиционногопроекта;
       предполагаемой стоимости строительства  (реконструкции)  объектовкапитального строительства;
       необходимого  размера  поддержки  на  этапе   проектирования   (сразбивкой   по    объему    бюджетных    ассигнований    региональногоинвестиционного фонда, средств  местного  бюджета  (в  случае  если  врамках  инвестиционного  проекта   создаются   объекты   муниципальнойсобственности);
       формы   предоставления   бюджетных   ассигнований   региональногоинвестиционного фонда;
       сведений о необходимости привлечения государственной поддержки наэтапе  строительства  (реконструкции),  размере  и  формах   указаннойподдержки;
       срока  реализации  инвестиционного  проекта,   включающего   срокпроектирования;
       предполагаемого срока этапа строительства (реконструкции);
       состава участников инвестиционного проекта;
       обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;
       ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;
       обоснования  соответствия  инвестиционного  проекта  и  инвестораинвестиционного   проекта    (кроме    случаев,    когда    реализацияинвестиционного  проекта  предполагается   в   рамках   концессионногосоглашения) требованиям и критериям, установленным настоящим Порядком;
       5.3.2. бизнес-план инвестиционного проекта;
       5.3.3. финансовую модель инвестиционного проекта (на  электронномносителе);
       5.3.4. копию решения уполномоченного органа управления  инвестораоб участии в инвестиционном  проекте  с  указанием  объема  инвестицийинвестора  инвестиционного  проекта,   направляемых   для   реализацииинвестиционного проекта,  в  ценах,  сложившихся  по  состоянию  на  Iквартал года  подачи  заявления,  и  в  ценах  соответствующих  лет  суказанием доли собственных и привлекаемых  средств,  перечня  объектовкапитального   строительства    частной    собственности    инвестора,предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта,  и  срокових создания;
       5.3.5. заверенные в  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации порядке копии учредительных документов инвестора;
       5.3.6. выписку из Единого  государственного  реестра  юридическихлиц;
       5.3.7.  проект  технического  задания  на  разработку   проектнойдокументации на  объекты  капитального  строительства  государственнойсобственности   области   и   (или)    муниципальной    собственности,предполагаемые к созданию в рамках инвестиционного проекта;
       5.3.8.  в  случае  если  отсутствует  проектная  документация  наобъекты капитального строительства  частной  собственности  инвестора,предполагаемые к созданию в рамках инвестиционного проекта,  -  проекттехнического задания на разработку проектной документации на указанныеобъекты капитального строительства;
       в случае если  проектная  документация  на  объекты  капитальногостроительства частной собственности инвестора находится в  разработке,- копию утвержденного инвестором технического  задания  на  разработкупроектной   документации    на    указанные    объекты    капитальногостроительства, а также копии заключенных договоров на проектирование;
       в случае если  проектная  документация  на  объекты  капитальногостроительства частной собственности  инвестора  разработана,  -  копиюположительного заключения  государственной  экспертизы  на  результатыинженерных  изысканий  и  проектную  документацию  (включая  смету  настроительство) в отношении каждого объекта капитального строительства,поступающего   в   частную   собственность    инвестора    в    рамкахинвестиционного проекта, а  также  сводный  сметный  расчет  стоимостистроительства каждого из объектов капитального строительства;
       5.3.9. заключение управления экономической политики администрацииобласти  (консультанта,  привлекаемого   администрацией   области   навозмездной  или  безвозмездной  основе)   на   предмет   эффективностииспользования ассигнований регионального инвестиционного фонда.
       Хозяйственные товарищества и  общества,  а  также  индивидуальныепредприниматели представляют документы, указанные в подпунктах  5.3.1,5.3.2, 5.3.8 и 5.3.9 настоящего Порядка.
       5.4. Для участия  в  отборе  инициатор  инвестиционного  проекта,предусмотренного подпунктом 5.1.2 настоящего Порядка, представляет  нарассмотрение  межведомственной   комиссии   документы,   указанные   вподпунктах 5.3.1 - 5.3.3, 5.3.7 и 5.3.9 настоящего Порядка.
       5.5. При принятии решения о разработке проектной документации  засчет бюджетных ассигнований регионального  инвестиционного  фонда  дляреализации   инвестиционного    проекта,    в    отношении    которогопредполагается  привлечение   государственной   поддержки   на   этапестроительства,  межведомственной  комиссией  принимается  во  вниманиенеобходимость   соответствия   инвестиционного   проекта   в   будущемтребованиям,  установленным  настоящим  Порядком  для   предоставлениясоответствующих форм поддержки.
        6. Права и обязанности участников инвестиционных проектов
            по обеспечению реализации инвестиционных проектов
       6.1. После принятия решения об отборе инвестиционного  проекта  ирешения о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного  фондаРоссийской Федерации (в случае если инвестиционный  проект  претендуетна предоставление  федеральной  и  региональной  поддержки)  участникиинвестиционного  проекта,  определяемые  решением  об  отборе   (кромеинвестиционных проектов, предполагающих строительство  (реконструкцию)объектов капитального строительства в рамках концессионных  соглашенийи (или) разработку проектной документации на такие объекты), заключаютс  администрацией  области  инвестиционное  соглашение  о   совместнойреализации и финансировании инвестиционного проекта, которое содержит:
       6.1.1. предмет инвестиционного соглашения с описанием выполняемыхработ в  рамках  инвестиционного  проекта  (по  проведению  инженерныхизысканий,  проектированию,  строительству,   вводу   в   эксплуатациюобъектов  капитального  строительства)  с  указанием  этапов,   сроковвыполнения работ, характеристик работ и результатов работ;
       6.1.2.  общую  стоимость  работ  по  реализации   инвестиционногопроекта и объем средств, направляемых  на  реализацию  инвестиционногопроекта каждым из участников с разбивкой по источникам финансирования;
       6.1.3. сроки реализации инвестиционного проекта;
       6.1.4. план-график реализации инвестиционного проекта, основанныйна принципе синхронизации действий участников инвестиционного  проектапо финансированию и выполнению работ по инвестиционному проекту;
       6.1.5. права и обязанности сторон инвестиционного соглашения;
       6.1.6. порядок совместного управления реализацией инвестиционногопроекта сторонами инвестиционного соглашения и взаимного  контроля  заисполнением обязательств;
       6.1.7.  сведения  о  правах  на  имущество,  созданное   в   ходереализации инвестиционного проекта (сведения о правах на разработаннуюпроектную документацию - в случае, если инвестиционный проект включаетпроектирование;   перечень   объектов   капитального    строительства,поступающих  в   государственную   собственность   области   и   (или)муниципальную собственность, а  также  собственность  инвестора,  -  вслучае,   если   инвестиционный    проект    включает    строительство(реконструкцию) объектов капитального строительства);
       6.1.8. условия, порядок и последствия расторжения инвестиционногосоглашения и внесения в него изменений;
       6.1.9. ответственность сторон за  неисполнение  или  ненадлежащееисполнение обязательств, включая условие об ответственности  сторон  вслучае нарушения своих обязательств по финансированию  инвестиционногопроекта на срок более 3 месяцев в  виде  уплаты  процентов  по  ставкерефинансирования Центрального банка  Российской  Федерации  за  периодзадержки финансирования.
       6.2.   Инвестиционное   соглашение,   заключаемое   в   отношенииинвестиционных проектов, претендующих на предоставление федеральной  ирегиональной поддержки, должно соответствовать требованиям нормативныхправовых   актов   Российской   Федерации,   устанавливающих   порядокраспределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Российской Федерации.
       6.3. Участники инвестиционного проекта несут  ответственность  зареализацию   инвестиционного   проекта,    целевое    и    эффективноеиспользование  бюджетных   и   внебюджетных   средств   и   достижениерезультатов, указанных в инвестиционном соглашении  в  соответствии  срешениями об отборе.
       6.4. Бюджетные  ассигнования регионального инвестиционного фонда,предоставляющиеся в формах,  указанных в п.  1.9  настоящего  Порядка,осуществляются  в соответствии с постановлениями администрации областиот  27.01.2012  N  74   "Обутверждении  Порядка  предоставления  бюджетных  инвестиций  в объектыкапитального строительства  государственной  собственности  Тамбовскойобласти,   государственными   заказчиками   которых  выступают  органыисполнительной власти области или казенные учреждения".
       6.5.   Контроль   за    целевым    использованием    ассигнованийрегионального инвестиционного фонда, используемых в рамках заключенныхинвестиционных  соглашений,  осуществляется   управлением   инвестицийобласти.