Постановление Администрации Тамбовской области от 16.04.2013 № 365

О региональном этапе Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2013 года

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ16.04.2013                    г. Тамбов                          N 365
    О региональном этапе Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших
                        товаров России" 2013 года
       В целях          поддержки          позитивных          процессовобщественно-государственной мотивации и стимулирования стратегическогоразвития производства продукции и сферы услуг  области  в  направленииповышения качества, безопасности, экологичности и ресурсоэффективноститоваров с учетом инновационных, рыночных и иных вызовов современности,обеспечения  деятельности  товаропроизводителей  в  условиях  действияФедерального закона от 27 декабря 2002  г.  N  184-ФЗ  "О  техническомрегулировании"  и нахождения России во Всемирной торговой организации,а также взаимодействия в рамках Единого  экономического  пространства,повсеместного  достоверного информирования заинтересованных сторон дляпродвижения выпускаемых в  области  конкурентоспособных  и  безопасныхотечественных продукции и услуг администрация области постановляет:
       1. Объявить региональный этап Всероссийского  Конкурса  Программы"100 лучших товаров России" 2013 года.
       2.  Утвердить  Положение  о  региональном  этапе   ВсероссийскогоКонкурса Программы "100 лучших  товаров  России"  2013  года  согласноприложению N 1.
       3.  Утвердить  список  региональной  комиссии  по  качеству   дляпроведения регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы  "100лучших товаров России"  2013  года  (далее  -  региональная  комиссия)согласно приложению N 2.
       4.   Региональной   комиссии    разработать    план    проведениярегионального этапа  Всероссийского  Конкурса  Программы  "100  лучшихтоваров  России"  2013  года  и  в   срок   до   10   апреля   2013 г.проинформировать  участников  об  условиях  проведения  ВсероссийскогоКонкурса Программы "100 лучших товаров России" 2013 года.
       5. Региональной  комиссии  в  соответствии  с  планом  проведениярегионального этапа  Всероссийского  Конкурса  Программы  "100  лучшихтоваров России" 2013 года в срок до 31  июня  2013 г.  подвести  итогиКонкурса с освещением результатов в средствах массовой информации.
       6. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области А.И.Алабичева.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                            от 16.04.2013 N 365
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          о региональном этапе Всероссийского Конкурса Программы
                  "100 лучших товаров России" 2013 года
                       (далее - Конкурс, Программа)
       Конкурс проводится под девизом:
                               "Экологичность, безопасность и качество -
                                        стратегия, проверенная временем"
       1. Официальные организаторы регионального этапа Конкурса:
       администрация области;
       федеральное бюджетное  учреждение  "Государственный  региональныйцентр стандартизации, метрологии и испытаний в Тамбовской области";
       Тамбовское  отделение  Общероссийской  общественной   организации"Всероссийская организация качества".
       2. Конкурс направлен на:
       содействие стратегическому   развитию   предприятий    Тамбовскойобласти  по   выпуску   конкурентоспособной   продукции   и   оказаниювысококачественных и востребованных на рынках услуг;
       продвижение   идей   качества,    экологичности,    безопасности,энергоэффективности   и   консолидации   научного,    инженерного    ипроизводственного потенциала для решения  проблем  обеспечения  имиджапредприятий, конкурентоспособности продукции и услуг;
       мотивацию поиска и общественную  поддержку  позитивных  процессовповышения качества и безопасности продукции и услуг на предприятиях  ив   организациях   различных   секторов   экономики,    в    том числемикропредприятиях, а также предприятиях малого и среднего бизнеса;
       стимулирование повышения уровня экономической состязательности  иконкуренции  отечественных  товаропроизводителей,  побуждение   их   кпостоянному совершенствованию и модернизации производства,  содействуятем самым решению ключевых задач развития экономики;
       продвижение высококачественной продукции и услуг на рынки  Россиии Единого экономического пространства Таможенного союза для  повышенияуровня и качества жизни российского общества с  учетом  инновационных,образовательных,  рыночных   и иных   вызовов   современности, включаяправила  и  принципы  добросовестной   практики   Всемирной   торговойорганизации.
       Основными         задачами проведения         регионального этапаКонкурса являются:
       обеспечение    качественного    документирования     деятельноститоваропроизводителей с учетом требований законодательства, в том числеФедерального   закона   "О техническом   регулировании",   техническихрегламентов и  национальных  стандартов  после  вступления  России  воВсемирную торговую организацию;
       определение лучших образцов товаров,  выпускаемых  на  территорииТамбовской области, включая продукцию и услуги, на конкурсной основе;
       содействие созданию на предприятиях и в организациях эффективных,в   том   числе   интегрированных   систем    менеджмента    качества,экологичности,   безопасности   труда,   а    также    материалов    иэнергоэффективности для улучшения потребительского содержания  товаров(продукции и услуг);
       оказание всесторонней методической   и   информационной    помощипредприятиям, в том  числе  предприятиям  микро-,  малого  и  среднегобизнеса;
       мониторинг результатов  деятельности  предприятий   по   созданиюкачественной, экологичной, безопасной, ресурсоэкономной  и,  в  целом,полезной            для            потребителей             продукции,конкурентосостоятельной на рынках России, Таможенного союза,  ближнегои дальнего зарубежья;
       мониторинг и стимулирование   внедрения   инноваций,   содействиемодернизации  предприятий  и   организаций в   обеспечении   качества,безопасности,       экологичности,       энергоэффективности процессовпроизводства продукции и оказания услуг;
       подготовка предприятий к участию в Конкурсе  на соискание  ПремийПравительства Российской Федерации в области качества;
       широкое  информирование  общественности  о  лучших  отечественныхтоварах и производителях  с  целью  их  продвижения  на  внутренний  имеждународные рынки;
       реализация    комплекса    организационных,    методических     иинформационно-рекламных мероприятий,         в        том        числеинтернет-сопровождение,  в интересах повышения  имиджа  предприятий  иорганизаций - участников Конкурса, выпускающих продукцию и оказывающихуслуги на территории Тамбовской области.
       3. Конкурс проводится в следующих товарных группах:
       продукция;
       услуги.
       В Конкурсе предусмотрены номинации:  "Продовольственные  товары","Промышленные товары         для         населения",        "Продукцияпроизводственно-технического   назначения",   "Изделия   народных    ихудожественных    промыслов",    "Услуги   для   населения",   "Услугипроизводственно-технического назначения".
       4.  В  Конкурсе  на   добровольной   основе   могут   участвоватьпредприятия, организации и частные предприниматели Тамбовской  областиразличных организационно-правовых форм и объемов производства.
       Количество заявок на участие в Конкурсе от одного предприятия  нерегламентируется.
       5. Для участия в  Конкурсе  необходимо  подать  заявку  по  формесогласно 98приложению к Положению о  региональном  этапе  ВсероссийскогоКонкурса Программы "100 лучших товаров России" 2013 года и представитьнеобходимый комплект документов в  региональную комиссию  по  качеству(далее - РКК) не позднее 25 мая 2013 г.  по адресу:  ул.  Гастелло, д.66,    г.    Тамбов,    392026,   Федеральное   бюджетное   учреждение"Государственный  региональный  центр  стандартизации,  метрологии   ииспытаний  в  Тамбовской  области",  а  также оплатить регистрационныйвзнос, размер которого определяется РКК, за каждую позицию заявляемогодля участия в Конкурсе товара.
       Заявка  оформляется  на   один   вид   (тип,   марку) или на однуассортиментную группу конкурсной  продукции, изготовленной   по одномунормативному   (ГОСТ,   ГОСТ   Р,    ОСТ,    стандарту    организации)или техническому (ТУ, ТО, рецептуре и др.) документу.
       6. К участию в Конкурсе не допускаются:
       лекарственные формы и средства;
       табачные изделия;
       продовольственные товары,  в  состав  которых  входят генетическимодифицированные составляющие,  превышающие значения,  установленные всоответствующих    законах,   технических   регламентах,   нормативныхдокументах (в т. ч. законодательных актах Таможенного союза);
       любая продукция, не   соответствующая   требованиям   действующихнормативно-правовых актов, включая технические регламенты, в том числеТаможенного Союза;
       услуги социально-сомнительного характера.
       7. Состав комплекта документов на  конкурсный  товар  (продукцию,услугу), представляемого предприятием - участником в РКК:
       заявка  предприятия  на  участие  товара  (продукции,  услуги)  вконкурсе;
       анкета на товар  (продукцию,  услугу),  заверенная  руководителемпредприятия (электронная версия и бумажный носитель);
       паспорт на изделие и инструкция по его применению;
       описание  основных потребительских  свойств  товара   (продукции,услуги) с  указанием,  по  возможности,  численных  значений  основныхпараметров и показателей;
       копия каталожного листа на продукцию;
       копия сертификата соответствия или декларации о  соответствии  напродукцию, услугу (при наличии);
       копия          санитарно-эпидемиологического           заключения(бальнеологического, ветеринарного или  других документов, необходимыхдля подтверждения безопасности продукции, услуги) при их наличии;
       документ   (сертификат,   декларация    или    гарантийное письморуководителя предприятия-товаропроизводителя, уведомление  от  органовсанитарно-эпидемиологического  надзора)  об  отсутствии  (особенно   вдетских   продуктах)    или    допустимом    содержании    генетическимодифицированных организмов в пищевой продукции;
       копии сертификатов  систем  менеджмента   качества   предприятия,экологического менеджмента, безопасности труда, энергоэффективности напредприятии,  копии  документов  контролирующих  органов  о  проверкахпредприятия (при наличии);
       копия документа (сертификата) о  сертификации  производства  (приналичии);
       копии дипломов и наград,  полученных  при участии  в конкурсах  ивыставках;
       письмо  о  том, что  товар  (продукция,   услуга)   не   подлежитобязательной сертификации (декларированию соответствия);
       копии протоколов испытаний заявленного товара (продукции, услуги)при наличии таковых;
       информация  о  стоимости  товара  (продукции,  услуги),  а  такжесравнительные  данные  о  стоимости  аналогичного  товара  (продукции,услуги) при наличии таковых;
       информация о динамике и географии  продаж  продукции  и  оказанииуслуги;
       отзывы закупающих организаций и потребителей по  качеству  товара(продукции, услуги).
       Дополнительно  (по  запросу  организаторов  регионального   этапаконкурса)   могут   быть   представлены   (при   наличии)   документы,определяющие политику деятельности  предприятия  в  области  качества,охраны  окружающей  среды,  безопасности   труда,   ресурсосбережения,корпоративной социальной ответственности, и другие документы,  которыенеобходимы  для  проведения оценки  товара   (продукции,   услуги) призаполнении матриц экспертных оценок.
       8.   Комплект   документов   на   продукцию   для    участия    вКонкурсе оформляется  только на  один  вид (тип,  марку) или  на  однуассортиментную группу  конкурсной продукции,  изготовленной по  одномунормативному (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, СТО) или техническому документу  (ТУ,ТО, рецептуре и др.).
       К  ассортиментной  группе  относятся  товары  из  одного  набора,класса,   вида   или   назначения,   объединенные   сходным   составомпотребительских свойств и/или показателей и связанные между собой либов силу схожести сферы их функционирования  (применения),  по  общностиупаковки либо по признаку единства идентификации ассортимента  товаров(продукции или услуг), размещенных в одной упаковочной единице.
       Одна ассортиментная группа может быть представлена не  более  чемчетырьмя   типовыми   представителями   (сходными   по    конструкции,конфигурации и т. д.).
       9.   Заявленный   на   Конкурс    товар    (продукция,    услуга)рассматриваются  и  документируются  на следующих  стадиях  жизненногоцикла:
       9.1. проект изделия (услуги):
       использование инновационных подходов, качественных  видов  сырья,материалов,  комплектующих  изделий  при   конструировании,   созданииизделий, проектировании услуг;
       наличие актуализированной нормативной документации, в  том  численациональных    стандартов    Российской     Федерации,     стандартоворганизаций, технической документации (ТУ, ТО, ТИ и др.),  учитывающихсовременные тенденции в разработке продукции и услуг,  соответствующихтребованиям законодательства Российской Федерации и Таможенного союза;
       соответствие   конкурсных   товаров   документированным   уровнямкачества (в  том  числе  эстетических  свойств,  дизайна  продукции  иупаковки),  экологичности,  безопасности  и   ресурсоэффективности   всравнении с отечественными и зарубежными аналогами;
       9.2. производство продукции (оказание услуги):
       использование  эффективных,  в  т.  ч.   интегрированных   системменеджмента     качества,     экологичности,      безопасности,      атакже политик и/или    систем     менеджмента     ресурсоэффективностипроизводств изготовления продукции и процессов оказания услуг;
       применение и          соблюдение          требований           посанитарно-эпидемиологической  безопасности  производств  и  товаров наоснове документов Таможенного союза;
       модернизация  технологического  оборудования,  инфраструктуры   вцелом;
       увеличение объемов оказываемых услуг  с  повышением  их качества,экологичности, безопасности, энергоэффективности;
       выпуск  в  обоснованных  (для  последующей  реализации)   объемахкачественной, экологичной, безопасной и ресурсоэффективной продукции;
       улучшение экономических и социальных характеристик производств  ипроцессов оказания услуг;
       участие товаропроизводителей в региональных, федеральных  и  иныхвыставках;
       вклад товаропроизводителей в рост ВВП;
       9.3. товар (продукция, услуга) на рынке:
       определение цены товара в сравнении с аналогом;
       учет  объемов продаж и стоимости  конкурсных  товаров  с   учетомуровня спроса и предложений;
       расширение географии продаж продукции и оказания услуг;
       учет объемов  и  характера  потребностей  товаропроизводителей  винвестициях от отечественных и зарубежных инвесторов;
       9.4. потребительский спрос и оценка товаров покупателями:
       доступность  товаров   для   различных   категорий   потребителей(улучшение соотношения "цена - качество");
       материало-, энергоэффективность при  использовании  продукции  поназначению и при получении разнообразных услуг;
       высокий уровень подтверждаемых  потребителями  свойств  качества,экологичности,  безопасности   и   энергоэффективности   приобретаемыхтоваров;
       отсутствие  экспертно  подтвержденных   претензий   к   качеству,экологичности,   безопасности   товаров   со   стороны   потребителей,закупающих  организаций,   представителей   органов   государственногоконтроля  и   надзора   в   регионе   по   показателям   безопасности,установленным      значениям      сроков      службы,      надежности,энергоэффективности, гарантиям и др.
       10. РКК осуществляет всестороннюю оценку качества, экологичности,безопасности,  ресурсобезопасности товаров  и  товаропроизводителей  сучетом установленных требований и критериев.  Оценка  производится  наоснове представленных предприятиями    и организациями документов    иматериалов и ознакомления, при необходимости, с образцами продукции  иуслуг, протоколами  испытаний  и  т.  д.  Для  оценки   представленныхобразцов  и  материалов  из  членов  РКК  и специалистов организаций -организаторов Конкурса создается экспертная группа.  При необходимостипривлекаются  эксперты  и  специалисты по соответствующим направлениямдеятельности из других учреждений и организаций.
       Состав экспертной группы утверждается председателем (заместителемпредседателя) РКК.
       Эксперты РКК на основе анализа документов, материалов и образцов,представленных   предприятиями   и    организациями, заполняют Матрицыэкспертных оценок товара, которые подписывают Председатель и Секретарьрегиональной  комиссии по  качеству.   Форма   и   содержания   Матрицопределены  Советом  организаторов  Программы  "100   лучших   товаровРоссии". Ознакомиться с ними можно на сайте Программы www.100beswt.ru.
       РКК,   используя   данные оценки   товара   (продукции,   услуги)экспертной          группы,           определяет           победителейрегионального этапа Конкурса и выдвигает их на федеральный этап.
       Список  победителей  регионального  этапа  Конкурса   оформляетсяитоговым протоколом.
       11. Предприятия и организации, товары (продукция, услуги) которыхпо итогам регионального этапа Конкурса  не  выдвинуты  на  федеральныйуровень,  отмечаются  специальными  Свидетельствами участника КонкурсаПрограммы.
                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к Положению о региональном этапе
                                     Всероссийского Конкурса Программы
                                   "100 лучших товаров России" 2013 года
                   В региональную комиссию по качеству
                 ЗАЯВКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
             ПРОГРАММЫ "100 лучших товаров России" 2013 года
       Полное наименование предприятия (организации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Наименование (тип, вид, марка) заявляемой продукции/услуги__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Номинация____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Руководство предприятия (организации) ознакомлено  с  Положением,пояснениями по целевому финансированию и согласно с условиями  участияв конкурсе Программы "100 лучших товаров России" 2013 года.
                                  Дата "__" ____________________ 2013 г.Руководитель предприятия ____________ ________________________________
                             (подпись) (Ф.И.О)
                                     М.П.
       Примечание. Заявка на участие в Конкурсе оформляется на один  вид(тип, марку) или на одну ассортиментную группу  конкурсной  продукции,выпускаемой по одному нормативному или техническому  документу  (ГОСТ,ГОСТ Р, стандарты организаций, ОСТ,  ТУ,  др.),  включающую  не  более4 типовых представителей.
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 16.04.2013 N 365
                                  СПИСОК
                    региональной комиссии по качеству
        для проведения регионального этапа Всероссийского Конкурса
             Программы "100 лучших товаров России" 2013 годаАлабичев               заместитель   главы   администрации    области,Александр Иванович     председатель комиссииЛевчук                 директор  федерального  бюджетного   учрежденияИгорь Николаевич       "Государственный       региональный       центр
                         стандартизации,  метрологии   и   испытаний   в
                         Тамбовской  области", заместитель  председателя
                         комиссии (по согласованию)Мордасова              начальник  организационно-методического  отделаГалина Дмитриевна      федерального       бюджетного        учреждения
                         "Государственный       региональный       центр
                         стандартизации,  метрологии   и   испытаний   в
                         Тамбовской    области",    член     Тамбовского
                         отделения      Общероссийской      общественной
                         организации     "Всероссийская      организация
                         качества", секретарь комиссии (по согласованию)Члены комиссии:Антипова               заместитель директора  федерального  бюджетногоОльга Алексеевна       учреждения    "Государственный     региональный
                         центр стандартизации, метрологии и испытаний  в
                         Тамбовской    области",    член     Тамбовского
                         отделения      Общероссийской      общественной
                         организации     "Всероссийская      организация
                         качества" (по согласованию)Бадин                  директор  федерального  государственного центраАлександр Егорович     агрохимической    службы    "Тамбовский"    (по
                         согласованию)Димкович               исполнительный      директор      региональногоАртем Вячеславович     объединения      работодателей       Тамбовской
                         областной    ассоциации    промышленников     и
                         предпринимателей (по согласованию)Егорова                начальник  отдела  защиты   прав   потребителейЛюбовь Анатольевна     территориального  управления   Роспотребнадзора
                         по Тамбовской области (по согласованию)Зеленова               заведующая        отделением         санитарно-Галина Лукинична       эпидемиологической   экспертизы    федерального
                         государственного учреждения  "Центр  гигиены  и
                         эпидемиологии   в   Тамбовской   области"   (по
                         согласованию)Казанок                корреспондент  газеты  "Тамбовская  жизнь"  (поМария Петровна         согласованию)Калинов                президент    областной     торгово-промышленнойНиколай Федорович      палаты,   член   Общероссийской    общественной
                         организации     "Всероссийская      организация
                         качества" (по согласованию)Карпухина              начальник  отдела  госнадзора   по   ТамбовскойЕлена Викторовна       области      Центрального      межрегионального
                         территориального  управления  Росстандарта  (по
                         согласованию)Коба                   заместитель  начальника  управления   сельскогоАлександр Владимирович хозяйства областиЛукьянова              председатель     комитета      по      развитиюИрина Владимировна     потребительского   рынка,   товаров   и   услуг
                         администрации г. Тамбова (по согласованию)Никитина               генеральный  директор  ЮНИКАСЕРТ   Общества   сИрина Аркадьевна       ограниченной        ответственностью        (по
                         согласованию)Панкратов              председатель       правления       ОбщественнойАндрей Валерьевич      организации  защиты  прав  потребителя   "Голос
                         потребителя" (по согласованию)Прохоров               заместитель начальника управления  по  развитиюВасилий Васильевич     промышленности и предпринимательства области