Постановление Администрации Тамбовской области от 05.02.2013 № 107
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 N 1558
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ05.02.2013 г. Тамбов N 107О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формированиеэлектронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы",утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 N 1558 Администрация области постановляет: 1. Внести в долгосрочную целевую программу "Формированиеэлектронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы",утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 N 1558(в редакции 06.11.2012), (далее - Программа) следующие изменения: 1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции: "Паспорт ПрограммыНаименование "Формирование электронногоПрограммы правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа)Заказчик Управление информационных технологий,Программы связи и документооборота администрации областиРазработчик Управление информационных технологий,Программы связи и документооборота администрации областиЦели и задачи Цели Программы:Программы развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно- коммуникационных технологий (далее - ИКТ); предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных ИКТ; обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных; оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ; создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области. Задачи Программы: создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) и к информации о государственных и муниципальных услугах; создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ; предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ; предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет; создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия; создание защищенной системы электронного документооборота; внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ; создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области; обеспечение защиты информации в администрации области; внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ; формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно- телекоммуникационные услугиСроки и этапы 2009-2012 годыреализации ПрограммыОбъемы и источники Общий объем финансированияфинансирования мероприятий Программы составит:Программы 1442509,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 30950,0 тыс. рублей в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2010 г. - 12000,0 тыс. рублей; в 2011 г. - 12100,0 тыс. рублей; в 2012 г. - 6850,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета<*> - 8000,0 тыс. рублей в 2009 г. - 5700,0 тыс. рублей; в 2010 г. - 2300,0 тыс. рублей; в 2011 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2012 г. - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1403559,0 тыс. рублей в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2010 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2011 г. - 772230,0 тыс. рублей; в 2012 г. - 631329,0 тыс. рублей. При формировании проектов областного бюджета на 2009-2012 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета <*> Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются вслучае проведения Министерством связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации соответствующих конкурсов и признания области ихпобедителем."; 1.2. раздел 2 "Основные цели и задачи Программы" изложить вредакции: "2. Основные цели и задачи Программы Основными целями областной целевой программы "Формированиеэлектронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы"являются: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации одеятельности государственных органов на основе использованияинформационно-коммуникационных технологий; предоставление государственных и муниципальных услуг сиспользованием современных информационно-коммуникационных технологий; обеспечение информационной безопасности электронногоправительства региона и обеспечение защиты персональных данных; оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ; создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктурыэлектронного правительства Тамбовской области. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи: создание инфраструктуры общественного доступа к информации одеятельности органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) иорганов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) и к информациио государственных и муниципальных услугах; создание единой системы информационно-справочной поддержкивзаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ; предоставление государственных и муниципальных услуг на основемногофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ; предоставление государственных и муниципальных услуг сиспользованием сети Интернет; создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимогоэлектронного взаимодействия; создание защищенной системы электронного документооборота; внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования имониторинга деятельности ОИВ; создание условий внедрения системы универсальной электроннойкарты (далее - УЭК) в Тамбовской области; обеспечение защиты информации в администрации области; внедрение системы терминального режима работы государственныхгражданских служащих администрации области и ОИВ; формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций,оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги."; 1.3. в разделе 3 таблицу N 1 "Перечень мероприятий долгосрочнойцелевой программы "Формирование электронного правительства Тамбовскойобласти на 2009-2012 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1к настоящему постановлению; 1.4. раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы"изложить в следующей редакции: "4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источниками финансирования Программы являются средствафедерального и областного бюджетов. Общий объем финансированиямероприятий Программы составит: 1442509,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 30950,0 тыс. рублей в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2010 г. - 12000,0 тыс. рублей; в 2011 г. - 12100,0 тыс. рублей; в 2012 г. - 6850,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета<*> - 8000,0 тыс. рублей в 2009 г. - 5700,0 тыс. рублей; в 2010 г. - 2300,0 тыс. рублей; в 2011 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2012 г. - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1403559,0 тыс. рублей в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2010 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2011 г. - 772230,0 тыс. рублей; в 2012 г. - 631329,0 тыс. рублей. При формировании проектов областного бюджета на 2009-2012 годыобъем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы,уточняется с учетом возможностей областного бюджета. Объемвнебюджетных средств составит 1403559,0 тыс. руб., которые являютсясредствами кредитных организаций и организаций, оказывающихинформационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи. Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется сучетом реальных финансовых возможностей областного бюджета в пределахассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования мероприятий Программы подлежаткорректировке в соответствии с возможностями областного бюджета насоответствующий год. Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мереизменения макроэкономических параметров (индикаторы состоянияэкономики) и в соответствии с результатами исполнения Программы поитогам каждого года."; 1.5. в разделе 6 "Оценка эффективности реализации Программы"таблицу "ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ" изложить в редакции согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru). Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации области от 05.02.2013 N 107 Таблица N 1 Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы "Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |Источники | Объемы финансирования (тыс. рублей) | Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики Цель, задача, |финансиро-|-------------------------------------------|выполнения|-----------------------------| Программы - мероприятие |вания | всего | в том числе по годам | | наименование | ед. |целе- | ответственные | | | | | | изм.|вое | за исполнение | | |---------------------------------| | | |значе-| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | |ние |------------------------|----------|---------|------|--------|---------|-------|----------|---------------|------|------|----------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации одеятельности государственных органов на основе использованияинформационно-коммуникационных технологийЗадача 1: создание Доля ОИВ, % 100инфраструктуры имеющихобщественного доступа Интернет-сайтык информации одеятельности органов Доля ОМСУ, % 100исполнительной власти имеющихобласти (далее - ОИВ) и Интернет-сайтыорганов местногосамоуправления области Количество шт. 1(далее - ОМСУ) и к пунктовинформации о общественногогосударственных и доступамуниципальных услугах Количество шт. 29 "умных остановок"Приобретение лицензий Областной 259,74 - - 139,74 120 январь Управлениена систему управления бюджет 2011 г. - информационныхсодержимым Интернет- (далее - декабрь технологий,портала ОИВ и ОМСУ ОБ) 2012 г. связи и документооборота (далее - управление информационных технологий)Создание WiFi точек ОБ 125,1 - 125,1 - - ноябрь Управлениедоступа в 2010 г. информационныхадминистрации области технологийи центрахобщественного доступак информации (хот-спот)Создание сети "умных Внебюджет- 105182 - - 52182 53000 январь Кредитныеостановок" на ные 2011 г. - организации итерритории области источники декабрь организации, (далее - 2012 г. оказывающие ВБИ) услуги связиРазвитие телефонной ОБ 228,67 - - 228,67 - декабрь Управлениесвязи в ОИВ и ОМСУ 2011 г. информационных технологий, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный информационно- технический центр" (далее - ТОГБУ РИТЦ), ОИВИтого ОБ 613,51 - 125,1 368,41 120 ВБИ 105182 - - 52182 53000Задача 2: создание Доля ОИВ, % 100единой системы оказывающихинформационно- государственныесправочной поддержки услуги,взаимодействия граждан имеющих доступс ОИВ и ОМСУ к Реестру государственных и муниципальных услуг Доля ОМСУ, % 100 оказывающих муниципальные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услугВнедрение и ОБ 1400 - 1400 - - декабрь Управлениесопровождение типового 2010 г. информационныхпрограммного решения Федераль- 2000 2000 - - - технологий"Реестр ныйгосударственных и бюджетмуниципальных услуг" (далее - ФБ)Итого ОБ 1400 - 1400 - - ФБ 2000 2000 - - -Цель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг сиспользованием современных информационно-коммуникационных технологий(далее - ИКТ)Задача 1: Доля % 30предоставление государственныхгосударственных и и муниципальныхмуниципальных услуг на услуг,основе оказываемых смногофункциональных использованиемцентров (далее - МФЦ) с информационнойиспользованием ИКТ системы (далее - ИС) МФЦВнедрение и ОБ 1100 - 1100 - - декабрь Управлениесопровождение типового 2010 г. информационныхпрограммно- технологий,технического решения, Тамбовскоереализующего принцип областное"одного окна", при ФБ 3700 3700 - - - государственноепредоставлении казенноегосударственных и учреждениемуниципальных услуг в "Многофункциона-МФЦ льный центр предоставления услуг населению" (далее - ТОГКУ МФЦ)Итого ОБ 1100 - 1100 - - ФБ 3700 3700 - - -Задача 2: Количество ед. 61предоставление государственныхгосударственных и (муниципальных)муниципальных услуг с услуг,использованием сети предоставляемыхИнтернет органами исполнительной власти области (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Количество ед. 19 первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) в электронном видеРазвитие Портала ОБ 72499 - 3249 4000 - январь Управлениегосударственных и 2010 г. - информационныхмуниципальных услуг ФБ 2300 - 2300 - - декабрь технологийв части предоставления 2011 г.государственных имуниципальных услугв электронном видеСоздание и развитие ОБ 590 - - - 590 декабрь Управлениесистемы 2012 г. информационныхмежведомственного технологийэлектронноговзаимодействия(далее - СМЭВ) припредоставлениигосударственных имуниципальных услугнаселению вэлектронном видеИтого ОБ 7839 - 3249 4000 590 ФБ 2300 - 2300 - -Задача 3: создание Доля ОИВ, % 100единой инфраструктуры подключенных кобеспечения мультисервиснойюридически значимого сетиэлектронного передачи данныхвзаимодействия администрации области с помощью защищенных каналов связиСоздание и развитие ОБ 1088,91 - 60 1028,91 - январь Управлениерегионального 2010 г. - информационныхудостоверяющего центра декабрь технологий,органов 2011 г. ТОГБУ РИТЦгосударственной властиобласти на базе ТОГБУРИТЦПодключение ОИВ и ОБ 1515 - - 87 1428 январь УправлениеОМСУ к СМЭВ в 2011 г. - информационныхсоответствии с декабрь технологий,требованиями 2012 г. ТОГБУ РИТЦзаконодательстваРоссийской Федерации итехническоеобслуживаниетелекоммуникационнойинфраструктурыИтого ОБ 2603,91 - 60 1115,91 1428Задача 4: создание Доля ОИВ, % 100защищенной системы использующихэлектронного защищеннуюдокументооборота систему документооборотаВнедрение и ОБ 2663,96 - 2385 278,96 - январь Управлениесопровождение системы 2010 г. - информационныхэлектронного декабрь технологий, ОИВдокументооборота в 2011 г.администрации области,ОИВПриобретение ОБ 3490,08 - 1316,2 843,88 1330 январь Управлениетехнических средств, 2010 г. - информационныхнеобходимых для декабрь технологийфункционирования 2012 г.системы электронногодокументооборотаИтого ОБ 6154,04 - 3701,2 1122,84 1330Задача 5: внедрение ИС Наличие систем естьпланирования имониторингадеятельности ОИВВнедрение ИС оценки ОБ 538,9 - 89,9 - 449 январь Управлениеэффективности 2010 г. - информационныхдеятельности ОИВ и декабрь технологий,ОМСУ 2012 г. управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации областиПриобретение ОБ 99 - - - 99 декабрь Управлениепрограммного 2012 г. информационныхобеспечения технологийинформационнойсистемы мониторингасферы информатизацииИтого ОБ 637,9 - 89,9 - 548Задача 6: создание Наличие есть/ естьусловий внедрения защищенного нетсистемы универсальной канала связи сэлектронной карты федеральной(далее - УЭК) в уполномоченнойТамбовской области организациейОрганизация ОБ 238 - - - 238 декабрь Управлениедеятельности офиса 2012 г. информационныхуполномоченной технологий,организации области ТОГБУ РИТЦИтого ОБ 238 - - - 238Цель 3: обеспечение информационной безопасности электронногоправительства региона и обеспечение защиты персональных данныхЗадача 1: обеспечение Доля рабочих % 100защиты информации в мест вадминистрации области администрации области, отвечающих установленным требованиям Доля ИС % 100 персональных данных администрации области, отвечающих установленным требованиямПриобретение ОБ 4323,44 - 94,7 3312,74 916 январь Управлениепрограммных и 2010 г. - информационныхтехнических средств, декабрь технологийобеспечивающих 2012 г.функционированиецентра обработкиданных администрацииобластиПриобретение ОБ 4392,2 - 2180,1 2180,1 32 январь Управлениенеобходимых лицензий 2010 г. - информационныхна программное декабрь технологий, ТОГБУобеспечение для 2012 г. РИТЦсертификации ИСадминистрации областиИтого ОБ 8715,64 - 2274,8 5492,84 948Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТЗадача 1: внедрение Количество чел. 100системы терминального гражданскихрежима работы служащихгосударственных администрациигражданских служащих области и ОИВ,администрации области использующихи ОИВ терминальный режим работыПриобретение ОБ 1648 - - - 1648 декабрь Управлениепрограммно- 2012 г. информационныхтехнических средств, технологийобеспечивающихтерминальный режимработы государственныхгражданских служащихИтого ОБ 1648 - - - 1648Цель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационнойинфраструктуры электронного правительства Тамбовской областиЗадача 1: формирование Доля территории % 98телекоммуникационной области синфраструктуры устойчивойорганизаций, сотовой связьюоказывающихинформационно-телекоммуникационныеуслугиРазвитие сети базовых ВБИ 742377 - - 477500 264877 декабрь Организации,станций операторов 2012 г. оказывающиесотовой связи информационно- телекоммуникацион- ные услугиРазвитие магистральной ВБИ 556000 - - 242548 313452 декабрь Организации,сети передачи данных 2012 г. оказывающие информационно- телекоммуникацион- ные услугиИтого ВБИ 1298377 - - 720048 578329Всего ОБ 30950 - 12000 12100 6850 ФБ 8000 5700 2300 - - ВБИ 1403559 - - 772230 631329------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Первый зам. главы администрации области А.А.Сазонов ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации области от 05.02.2013 N 107 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цели, задачи | Целевой | Ед. |Исходные | Показатель целевого | индикатор | изм. |показатели | индикатора по годам | | |базового | | | |года (с | | | |указанием |--------------------------- | | |источников | | | | | | |получения | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | |информации)| | | |---------------------------|--------------------------|-------|-----------|------|------|------|------ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельностигосударственных органов на основе использования информационно-коммуникационныхтехнологий (далее - ИКТ)Задача 1: создание Доля ОИВ, имеющих % 87 90 96 100 100инфраструктуры Интернет-сайтыобщественного доступа кинформации о Доля ОМСУ, имеющих % 30 40 70 100 100деятельности органов Интернет-сайтыисполнительной властиобласти (далее - ОИВ) и Количество пунктов шт. 0 0 1 1 1органов местного общественного доступасамоуправления области(далее - ОМСУ) и кинформации о Количество "умных шт. 0 0 0 14 29государственных и остановок"муниципальных услугахЗадача 2: создание Доля ОИВ, оказывающих % 30 30 80 100 100единой системы государственные услуги,информационно- имеющих доступ к Рееструсправочной поддержки государственных ивзаимодействия граждан муниципальных услугс ОИВ и ОМСУ Доля ОМСУ, оказывающих % 20 20 70 100 100 муниципальные услуги, имеющих доступ к Реестру государственных и муниципальных услугЦель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современныхинформационно-коммуникационных технологийЗадача 1: предоставление Доля государственных и % 0 0 30 30 30государственных и муниципальных услуг,муниципальных услуг на оказываемых соснове использованиеммногофункциональных информационной системыцентров с (далее - ИС)использованием ИКТ многофункциональных центровЗадача 2: предоставление Количество ед. 0 0 0 4 61государственных услуг с государственныхиспользованием сети (муниципальных) услуг,Интернет предоставляемых органами исполнительной власти области (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Количество ед. 0 - 58 58 58 первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями области (муниципальными учреждениями) в электронном видеЗадача 3: создание Доля ОИВ, подключенных % 22,2 0 0 22,2 100единой инфраструктуры к мультисервисной сетиобеспечения юридически передачи данныхзначимого электронного администрации области свзаимодействия помощью защищенных каналов связиЗадача 4: создание Доля ОИВ, использующих % 0 0 100 100 100защищенной системы защищенную системуэлектронного документооборотадокументооборотаЗадача 5: внедрение ИС Наличие систем нет нет нет есть естьпланирования имониторингадеятельности ОИВЗадача 6: создание Наличие защищенного есть/ нет нет нет нет естьусловий внедрения канала связи с федеральной нетсистемы универсальной уполномоченнойэлектронной карты в организациейТамбовской областиЦель 3: обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона иобеспечение защиты персональных данныхЗадача 1: обеспечение Доля рабочих мест % 0 0 10 10 100защиты информации в служащих в администрацииадминистрации области области, отвечающих установленным требованиям Доля ИС персональных % 0 0 10 10 100 данных администрации области, отвечающих установленным требованиямЦель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТЗадача 1: внедрение Количество гражданских чел. 0 0 0 30 100системы терминального служащих администрациирежима работы области и ОИВ,государственных использующих терминальныйгражданских служащих режим работыадминистрации областии ОИВЦель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронногоправительства Тамбовской областиЗадача 1: формирование Доля территории области с % 0 0 0 96 98телекоммуникационной устойчивой сотовой связьюинфраструктурыорганизаций, оказывающихинформационно-телекоммуникационныеуслуги------------------------------------------------------------------------------------------------------ Первый зам. главы администрации области А.А.Сазонов