Постановление Администрации Тамбовской области от 28.11.2012 № 1485

О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2013 года

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ28.11.2012                                                      N 1485
                                                                 
     О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2013 года
       В соответствии со статьей 11 Федерального  закона  от  21.12.1994N 68-ФЗ "О защите населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера", статьей 18  Федерального  законаот 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",  статьей  53  Лесногокодекса  Российской  Федерации  от  04.12.2006  N 200-ФЗ  и  в   целяхпредотвращения  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,   связанных   спожарами, администрация области постановляет:
       1. Утвердить План мероприятий  по  подготовке  к  весенне-летнемупожароопасному периоду 2013 года согласно приложению.
       2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуацийи обеспечению пожарной безопасности администрации области организоватьвзаимодействие    территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной  власти,  исполнительных органов государственной властиобласти,   органов   местного   самоуправления   и   организаций    поосуществлению  мер  пожарной  безопасности  в  лесах  и  на территорииобласти.
       3. Главному управлению МЧС России по Тамбовской области  (Зайцев)организовать  контроль  за  лесопожарной  обстановкой  на   территорииобласти и оперативное управление силами  и  средствами  при  угрозе  ивозникновении чрезвычайных ситуаций.
       4. Организацию работ по профилактике и тушению лесных  пожаров  всоответствии с законодательством осуществлять:
       в лесах, расположенных на землях лесного фонда, не  переданных  варенду, а также в лесах,  расположенных  на  землях  особо  охраняемыхприродных территорий регионального значения в границах земель  лесногофонда на территории Тамбовской области - силами  Тамбовских  областныхгосударственных автономных учреждений (лесхозов);
       в лесах,  расположенных на землях Министерства обороны РоссийскойФедерации  -  силами  Тамбовского  участкового  лесничества  Брянскоголесничества  Министерства   обороны   Российской   Федерации   филиалафедерального  государственного  учреждения  "Управление эксплуатации ирасквартирования Министерства обороны России";
       в лесах,   включенных  в  границы  федерального  государственногобюджетного  учреждения  (далее  -  ФГБУ)  "Государственный   природныйзаповедник  "Воронинский"  -  силами  ФГБУ  "Государственный природныйзаповедник "Воронинский";
       в лесах,  расположенных  на  землях,  находящихся в собственностимуниципальных образований  в  границах  населенных  пунктов  и  земляхзапаса - силами государственной противопожарной службы,  муниципальнойи добровольной пожарной охраны.
       5. Органам исполнительной власти области, Главному управлению МЧСРоссии   по   Тамбовской   области    (Зайцев),    органам    местногосамоуправления,  организациям,  имеющим  в  своем   ведении   линейныеобъекты, проходящие через лесные массивы, организациям  (туристическимбазам,  детским  оздоровительным  лагерям,  домам   отдыха   и   др.),проводящим  в   лесах   культурно-массовые   мероприятия   в   течениепожароопасного периода, обеспечить выполнение мероприятий, указанных вПлане, утвержденном настоящим постановлением, в части касающейся.
       6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 28.11.2012 N 1485
                                   План
    мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду
                                2013 года----------------------------------------------------------------------
           Мероприятия          |      Срок       |   Ответственные за
                                |   исполнения    |      исполнение----------------------------------------------------------------------1. Создание комиссии по         до 01.03.2013    Управление попроверке готовности органов                      вопросамуправления, территориальной                      безопасности ии функциональных подсистем                       правопорядкаРСЧС, муниципальных                              администрацииобразований и объектов                           области (далее -экономики к летнему                              управление попожароопасному периоду                           вопросам
                                                   безопасности)2. Подготовка проекта           февраль          Управление лесамипостановления                   2013             областиадминистрации области"О мерах по охране лесов отпожаров и защите их отвредителей и болезней в 2013году на территории области"3. Разработка, согласование и   январь           Управление лесамиутверждение планов тушения      2013             области;лесных пожаров на                                Тамбовские областныетерритории лесного фонда                         государственные(лесничеств), на землях особо                    казенные учрежденияохраняемых природных                             (лесничества);территорий федерального                          федеральноезначения, на землях обороны                      государственноеи безопасности в 2013 году и                     бюджетноепредставление их в                               учреждениеуправление лесами области                        "Государственный
                                                   природный заповедник
                                                   "Воронинский" (далее
                                                   - заповедник
                                                   "Воронинский);
                                                   Тамбовское
                                                   участковое
                                                   лесничество Брянского
                                                   военного лесничества
                                                   Министерства
                                                   обороны Российской
                                                   Федерации (далее -
                                                   Тамбовское
                                                   участковое
                                                   лесничество);
                                                   комиссии по
                                                   предупреждению и
                                                   ликвидации
                                                   чрезвычайных
                                                   ситуаций и
                                                   обеспечению
                                                   пожарной
                                                   безопасности органов
                                                   местного
                                                   самоуправления (далее
                                                   КЧС и ОПБ); Главное
                                                   управление МЧС
                                                   России по Тамбовской
                                                   области (далее - ГУ
                                                   МЧС)4. Разработка проекта           до               Управление лесамиСводного плана                  20.02.2013       областитушения лесных пожаровна территории областии представление его насогласование вустановленномпорядке в Федеральноеагентство лесногохозяйства5. Утверждение Сводного         до               Управление лесамиплана тушения лесных            20.03.2013       области;пожаров на территории                            управление пообласти                                          вопросам
                                                   безопасности6. Заключение договоров         до 20.04.2013    Управление лесами(государственных контрактов)                     областис собственникамиавиационной техники иорганизация проведенияавиационного патрулированиялесов7. Заключение договоров с       до 01.04.2013    Управление лесамисобственниками,                                  области;предприятиями и                                  заповедникорганизациями на выделение                       "Воронинский";инженерной техники и ее                          Тамбовскоедоставку к месту тушения                         участковоеприродных и лесных пожаров,                      лесничество;на поставку ГСМ и                                администрацииорганизацию питания людей в                      районов и городоврайонах тушения пожаров и                        областисо спецавтохозяйствами - наподвоз воды к месту тушения:на землях лесного фонда;на землях особо охраняемыхприродных территорийфедерального значения,на землях Министерстваобороны;на земляхсельскохозяйственногоназначения, иных категорияхземель8. Создание условий для         до               Управление лесамизабора воды пожарными           10.04.2013       области;автомобилями из                                  заповедникискусственных и                                  "Воронинский";естественных                                     Тамбовскоеводоисточников,                                  участковоерасположенных:                                   лесничество;на землях лесного фонда;                         администрациина землях особо охраняемых                       районов и городовприродных территорий                             области,федерального значения;                           КЧС и ОПБ органовна землях Министерства                           местногообороны РФ;                                      самоуправления;на землях населенных                             руководителипунктов                                          объектов9. Организация работы по        до начала и в    Управление лесамистроительству и эксплуатации    течение всего    области;дорог противопожарного          пожароопасного   заповедникназначения для                  сезона           "Воронинский";беспрепятственного проезда                       Тамбовскоепожарных автомобилей для                         участковоепроведения разведки и к                          лесничество;местам тушения возможных                         администрациипожаров:                                         районов и городовна землях лесного фонда;                         областина землях особо охраняемыхприродных территорийфедерального значения;на землях Министерстваобороны;на землях иных категорий10. Планирование и              в течение всего  Управление лесамиорганизация работы сил и        пожароопасного   области;средств для проведения в        сезона           заповедникпожароопасный период                             "Воронинский";наземного патрулирования:                        Тамбовскоена землях лесного фонда;                         участковоена землях особо охраняемых                       лесничество;природных территорий                             администрациифедерального значения;                           районов и городовна землях Министерства                           областиобороны;на землях иных категорий11. Организация и проведение    до начала и в    Руководителикомплекса инженерно-            течение всего    организацийтехнических мероприятий по      пожароопасногообслуживанию линейных           сезонаобъектов газопроводов,энергоснабжения и железнойдороги, проходящих черезлесные массивы, спроведением вырубки иобрезки крон деревьев(лесных насаждений) исодержанию их в состоянии,свободном от горючихматериалов12. Организация контроля за     в течение всего  ГУ МЧС;возникновением природных        пожароопасного   управление лесамипожаров посредством             сезона           области;космического мониторинга и                       заповедниксвоевременное реагирование                       "Воронинский";на возникающие термоточки                        Тамбовское участковое
                                                   лесничество;
                                                   администрации районов
                                                   и городов области,
                                                   КЧС и ОПБ органов
                                                   местного
                                                   самоуправления;
                                                   руководители объектов13. Определение и               до               Администрацииутверждение состава,            15.02.2013       районов и городовобеспечение необходимыми                         области, КЧС и ОПБсредствами пожаротушения и                       органов местногоматериально-техническими                         самоуправлениясредствами сил и средствмуниципальных образований,привлекаемых для тушенияприродных пожаров14. Завершение работы по        до               Администрациисозданию в городских и          15.02.2013       муниципальныхсельских поселениях                              образований, КЧС идобровольных пожарных                            ОПБ органовформирований с                                   местногокруглосуточным дежурством                        самоуправленияи выездной техникой,приспособленной длятушения пожара, ирегистрация их втерриториальных органахМинюста15. Организация работы по       до               Администрацииприведению паспортов            15.02.2013       районов и городовпожарной безопасности                            области, КЧС и ОПБнаселенных пунктов в                             органов местногосоответствии с                                   самоуправленияметодическимирекомендациями МЧС Россиис целью определенияреального уровняпротивопожарной защитынаселенных пунктов16. Создание резерва            до               Администрациифинансовых и материальных       15.02.2013       районов и городовресурсов к пожароопасному                        области, КЧС и ОПБпериоду                                          органов местного
                                                   самоуправления17. Заключение соглашения о     до               Собственникивзаимодействии по обмену        01.04.2013       заповедников;информацией и тушению                            управление лесамипожаров на особо охраняемых                      области;территориях                                      ГУ МЧС18. Проведение плановых         в течение        ГУ МЧСпроверок, а также, при          весенне-летнегосогласовании с органами         пожароопасногопрокуратуры, внеплановых        периодавыездных проверок системоповещения населения обугрозе возникновениячрезвычайных ситуаций19. Уточнение расчетов          до               Администрацииэвакуации, пунктов              15.02.2013       районов и городоввременного размещения и                          области, КЧС и ОПБпервоочередного                                  органов местногожизнеобеспечения в зонах                         самоуправлениявысокой пожарной опасности20. Уточнение вопросов          до               Управление лесамивзаимодействия и                15.02.2013       области;привлечения сил и средств по                     ГУ МЧСтушению пожаров ссоседними областями21. Разработка соглашений по    до               Администрациимежмуниципальному               15.02.2013       районов и городовманеврированию силами и                          области, КЧС и ОПБсредствами в условиях                            органов местноговысокой и чрезвычайной                           самоуправлениягоримости22. Организация обучения        до               Управление лесамируководителей тушения           01.04.2013       области;лесных пожаров из числа                          ГУ МЧСработников Тамбовскихобластных государственныхказенных учреждений (далее -ТОГКУ) (лесничеств) иТамбовских областныхгосударственных автономныхучреждений (далее - ТОГАУ)(лесхозов). Обучение членовкоманд пожарно-химическихстанций и добровольныхпожарных дружин технике итактике тушения лесныхпожаров, а также техникебезопасности при тушениилесных пожаров23. Проведение совместных       апрель           Управление лесамиучений с учреждениями,          2013 г.          области;организациями и                                  ГУ МЧСподразделениями,привлекаемыми дляобнаружения и ликвидациилесных пожаров24. Организация и               до               Руководителивыполнение комплекса            01.04.2013       объектовмероприятий по защите отприродных пожаров объектов,расположенных в лесныхмассивах или внепосредственной близости отних, в том числе созданиеминерализованных полос ипротивопожарных разрывов,оборудование источниковпротивопожарноговодоснабжения25. Организация мероприятий     в течение        ГУ МЧС,по обеспечению пожарной         весенне-летнего  администрациибезопасности на объектах        пожароопасного   районов и городовлетнего отдыха людей, в том     периода          области, КЧС и ОПБчисле детей                                      органов местного
                                                   самоуправления26. Проведение занятий с        апрель-май       ГУ МЧСруководителями дачных           2013 г.кооперативов и садовыхтовариществ попредупреждению пожаров ввесенне-летний период27. Организация                 в течение        ГУ МЧСпрофилактической работы в       весенне-летнегожилом секторе с проведением     пожароопасногоразъяснительной работы          периодасреди населения области повопросам соблюдения норм иправил пожарнойбезопасности28. Проведение                  в течение        ГУ МЧС,противопожарной пропаганды      весенне-летнего  администрациисреди населения. Организация    пожароопасного   районов и городоввзаимодействия со средствами    периода          области, КЧС и ОПБмассовой информации по                           органов местноговопросам освещения                               самоуправленияконкретных фактовпроисходящих пожаров,халатного отношенияруководителей объектовразличных формсобственности к требованиямправил пожарнойбезопасности29. Обучение работников         в течение        ГУ МЧС,учреждений образования          весенне-летнего  администрации(школ, детских садов, детских   пожароопасного   районов и городовдомов) мерам пожарной           периода          области, КЧС и ОПБбезопасности и действиям в                       органов местногослучае возникновения пожара                      самоуправленияна базе центрапротивопожарной пропагандыи общественных связейТамбовской области30. Осуществление контроля      до               Администрацииза состоянием                   10.04.2013       районов и городовпротивопожарных разрывов и                       области, КЧС и ОПБминерализованных полос                           органов местноговокруг населенных пунктов,                       самоуправления,при необходимости                                ГУ МЧСпроведение работ по ихсозданию и обновлению31. Проведение проверок         до               Управление лесамиготовности к пожароопасному     10.04.2013       области;сезону лесопользователей,                        ГУ МЧСарендаторов, юридическихлиц и индивидуальныхпредпринимателей,выполняющих хозяйственныефункции в лесном фонде натерритории области32. Проведение плановых         в течение        ГУ МЧСпроверок, а также, при          весенне-летнегосогласовании с органами         пожароопасногопрокуратуры, внеплановых        периодавыездных проверокпротивопожарного состояниякритически важных ипотенциально опасныхпроизводственных объектов,населенных пунктов иобъектов экономики,подверженных угрозе лесныхи лесоторфяных пожаров.Информирование органовместного самоуправления орезультатах проверок33. Осуществление контроля      апрель 2013 г.   ГУ МЧС,готовности добровольных                          администрациипожарных формирований,                           районов и городовсостояния и содержания                           области, КЧС и ОПБпожарных депо, боевых и                          органов местногорезервных пожарных                               самоуправленияавтомобилей, техники,приспособленной для целейпожаротушения34. Обеспечение контроля за     в течение        ГУ МЧСвыполнением органами            весенне-летнегоместного самоуправления         пожароопасногопревентивных мероприятий,       периоданаправленных напредупреждение пожаров иорганизацию их тушения35. Создание и организация      в течение        ГУ МЧС;функционирования                весенне-летнего  руководители органовмежведомственного               пожароопасного   исполнительнойоперативного штаба по           периода          власти областитушению природных пожаровна базе федеральногоказенного учреждения "Центруправления в кризисныхситуациях Главногоуправления МЧС России поТамбовской области" (далееФКУ "ЦУКС")36. Обеспечение приема и        в течение        Управление лесамиучета сообщений о лесных        весенне-летнего  области;пожарах и передача этой         пожароопасного   ГУ МЧСинформации в пункт              периодадиспетчерского управления поохране лесов от пожаровуправления лесами области,ФКУ "ЦУКС"----------------------------------------------------------------------