Закон Тамбовской области от 04.07.2012 № 164-З

О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О муниципальной службе в Тамбовской области"

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н
             О внесении изменений в Закон Тамбовской области
              "О муниципальной службе в Тамбовской области"Принят Тамбовской областной Думой                    29 июня 2012 года
       Статья 1
       Внести в Закон Тамбовской области от 4 июля 2007 года N 223-З  "Омуниципальной службе в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь",2007,  13 июля;  2008,  14 ноября;  2009,  6 марта,  4 июля;  2011, 14октября) следующие изменения:
       1) дополнить статьей 3.3 следующего содержания:
       "Статья 3.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера
       1. Проверка,  достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  обимуществе  и  обязательствах имущественного характера,  представляемыхгражданами,  претендующими  на  замещение   должностей   муниципальнойслужбы,   включенных   в   соответствующий   перечень,  муниципальнымислужащими,  замещающими указанные должности,  достоверности и  полнотысведений,  представляемых  гражданами при поступлении на муниципальнуюслужбу в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения  ими обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии  коррупции"  и  другиминормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - проверка),осуществляется по решению руководителя органа местного  самоуправления(муниципального органа).
       2. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношениикаждого гражданина или муниципального служащего и оформляется правовымактом органа местного самоуправления (муниципального органа).
       3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной статьей3.3 настоящего Закона, является достаточная информация, представленнаяв письменном виде в установленном порядке:
       а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами;
       б)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политическихпартий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иныхобщероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическимипартиями;
       в) Общественной палатой Тамбовской области;
       г) региональными и местными средствами массовой информации.
       4. Информация анонимного характера не  может  служить  основаниемдля проверки.
       5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дняпринятия решения о ее проведении.
       Срок проверки может быть продлен  до  90  дней  лицом,  принявшимрешение о ее проведении.
       6.   Орган   местного   самоуправления   (муниципальный    орган)осуществляет проверку самостоятельно.
       Руководитель  органа  местного   самоуправления   (муниципальногооргана)  определяет  структурное  подразделение  (ответственных   лиц)органа  местного  самоуправления  (муниципального   органа),   которымпоручает осуществление проверки.
       7. Орган  местного  самоуправления  (муниципальный  орган)  можетобратиться (с  согласия  главы  муниципального  образования)  к  главеадминистрации Тамбовской области для направления  в  интересах  органаместного самоуправления  (муниципального  органа)  запроса  в  порядкестатьи  15  Федерального  закона  от  2  марта   2007   года   N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации".
       К обращению приобщается проект запроса, в котором указывается:
       а) фамилия,  имя,  отчество руководителя юридического лица,  либофамилия, имя, отчество физического лица, в адрес которого направляетсязапрос;
       б)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы(службы)  гражданина  или  муниципального   служащего,   его   супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществеи  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,гражданина, представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которыхпроверяются,  либо  муниципального  служащего,  в  отношении  которогоимеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
       в) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
       г) срок представления запрашиваемых сведений;
       д) фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя, подготовившегопроект обращения;
       е) другие необходимые сведения.
       8.  При  осуществлении   самостоятельной   проверки   структурноеподразделение  (ответственные  лица)  органа  местного  самоуправления(муниципального органа), которым поручено проведение проверки, вправе:
       а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
       б) изучать представленные гражданином или муниципальным  служащимсведения о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера и дополнительные материалы;
       в) получать от гражданина или муниципального служащего  поясненияпо  представленным  им   сведениям   о   доходах,   об   имуществе   иобязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
       г) направлять в установленном порядке  запросы  (кроме  запросов,направляемых в порядке статьи 15 Федерального закона от 2  марта  2007года  N 25-ФЗ  "О муниципальной  службе  в  Российской  Федерации")  вгосударственные   органы,   органы   местного    самоуправления,    напредприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения(далее - государственные органы и  организации)  об  имеющихся  у  нихсведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера  гражданина  или  муниципального  служащего,   его   супруги(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полнотесведений, представленных гражданином  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении  муниципальнымслужащим требований к служебному поведению;
       д) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия;
       е) осуществлять анализ сведений, представленных  гражданином  илимуниципальным служащим в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации о противодействии коррупции.
       9.  При  проведении  проверки   орган   местного   самоуправления(муниципальный орган) обеспечивает:
       а) уведомление в  письменной  форме  муниципального  служащего  оначале в отношении  его  проверки  и  разъяснение  ему  его  прав  припроведении в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней  содня получения соответствующего решения;
       б) проведение с муниципальным служащим беседы,  в ходе которой ондолжен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им всоответствии  с  настоящим  Законом,  и  соблюдение каких требований кслужебному поведению подлежат проверке,  - в течение семи рабочих днейсо дня обращения муниципального служащего,  а при наличии уважительнойпричины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
       10. По   окончании   проверки   орган   местного   самоуправления(муниципальный орган) обязан  ознакомить  муниципального  служащего  срезультатами   проверки   с  соблюдением  законодательства  РоссийскойФедерации о государственной тайне.
       11. Муниципальный служащий вправе:
       а) давать пояснения в письменной форме:
       в ходе проверки;
       по вопросам, указанным в пункте "б" части 9 настоящей статьи;
       по результатам проверки;
       б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   нимпояснения в письменной форме;
       в) обращаться  в  орган  местного  самоуправления  (муниципальныйорган) с подлежащим удовлетворению ходатайством  о  проведении  с  нимбеседы по вопросам, указанным в пункте "б" части 9 настоящей статьи.
       Пояснения  муниципального  служащего  приобщаются  к   материалампроверки.
       12. На период проведения проверки  муниципальный  служащий  можетбыть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы  на  срок,не превышающий 60 дней  со  дня  принятия  решения  о  ее  проведении.Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим  решениео проведении проверки.
       На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемойдолжности муниципальной службы денежное содержание  по  замещаемой  имдолжности сохраняется.
       13.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     илиадминистративного правонарушения, материалы об этом  представляются  вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
       14. Должностное  лицо,  уполномоченное  назначать  гражданина  надолжность  муниципальной   службы   или   назначившее   муниципальногослужащего на должность муниципальной службы, по  результатам  проверкипринимает одно из следующих решений:
       а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
       б) отказать гражданину в назначении  на  должность  муниципальнойслужбы;
       в)  применить  к  муниципальному   служащему   меры   юридическойответственности;
       г) представить материалы проверки в соответствующую  комиссию  пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  иурегулированию конфликта интересов.
       15. Материалы  проверки  хранятся органом местного самоуправления(муниципальным органом) в течение трех лет со дня ее окончания,  послечего передаются в архив.";
       2) дополнить статьей 3.4 следующего содержания:
       "Статья 3.4.    Порядок    и   сроки   применения   взысканий   кмуниципальному  служащему  за  несоблюдение  ограничений  и  запретов,требований  о предотвращении или об урегулировании конфликта интересови неисполнения обязанностей,  установленных  в  целях  противодействиякоррупции
       До применения взыскания, предусмотренного статьей 27 Федеральногозакона от 2  марта  2007  года  N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  вРоссийской Федерации",  представитель нанимателя (работодатель) должензатребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если поистечении   двух  рабочих  дней  указанное  объяснение  работником  непредоставлено, то составляется соответствующий акт.
       Непредоставление муниципальным  служащим  объяснения  не являетсяпрепятствием для применения взыскания.
       Взыскание применяется  не позднее одного месяца со дня совершениямуниципальным служащим правонарушения, предусмотренного статьями 14.1,15  Федерального  закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе  в   Российской   Федерации",   не   считая   времени   болезнимуниципального служащего, пребывания его в отпуске, периода проведенияпроверки,   а   также   времени,   необходимого   на    учет    мненияпредставительного органа работников.
       Взыскание не может быть применено позднее шести  месяцев  со  днясовершения правонарушения.
       За совершенное правонарушение может быть  применено  только  одновзыскание.
       Распоряжение представителя нанимателя (работодателя) о применениивзыскания объявляется муниципальному служащему под роспись  в  течениетрех рабочих дней со дня его издания,  не  считая  времени  отсутствиямуниципального  служащего  на  работе.  Если  муниципальный   служащийотказывается ознакомиться с указанным распоряжением  под  роспись,  тосоставляется соответствующий акт.";
       3) дополнить статьей 3.5 следующего содержания:
       "Статья 3.5. Образование  комиссий  по  соблюдению  требований  кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов
       Для  обеспечения  соблюдения   муниципальными   служащими   общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов  воргане местного самоуправления (муниципальном  органе)  образовываютсякомиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальныхслужащих и урегулированию конфликта интересов.
       Состав,  порядок  деятельности   данных   комиссий   определяютсямуниципальным правовым актом.".
       Статья 2
       Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
       г. Тамбов
       04 июля 2012 г.
       N 164-З