Постановление Администрации Тамбовской области от 27.02.2012 № 198
Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ27.02.2012 г. Тамбов N 198 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 08.05.2013 г. N 456 Об утверждении Устава Тамбовского областного государственногоказенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждани лиц без гражданства, подлежащих депортации или административномувыдворению за пределы Российской Федерации" На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, от 27.01.2012N 67 "О создании Тамбовского областного государственного казенногоучреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц безгражданства, подлежащих депортации или административному выдворению запределы Российской Федерации" путем изменения типа существующегогосударственного учреждения Центр временного содержания иностранныхграждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворениюили депортации" администрация области постановляет: 1. Утвердить Устав Тамбовского областного государственногоказенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждани лиц без гражданства, подлежащих депортации или административномувыдворению за пределы Российской Федерации" (далее - Учреждение,Устав) согласно приложению. 2. Директору Учреждения А.И.Баранову: в десятидневный срок обеспечить в установленном порядкегосударственную регистрацию Устава, утвержденного настоящимпостановлением; в десятидневный срок после государственной регистрации Уставапредставить один экземпляр Устава и копию свидетельства о егогосударственной регистрации в комитет по управлению имуществомобласти; в десятидневный срок после государственной регистрации Уставапредставить в управление информационных технологий, связи идокументооборота администрации области копию свидетельства о внесениизаписи в Единый государственный реестр юридических лиц. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДЕНприказом комитета по управлению постановлением администрации области имуществом области от 27.02.2012 N 198 от 08.02.2012 N 89 УСТАВ Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" 1. Общие положения 1.1. Тамбовское областное государственное казенное учреждение"Центр временного содержания иностранных граждан и лиц безгражданства, подлежащих депортации или административному выдворению запределы Российской Федерации" (далее - Учреждение) создано путемизменения типа существующего государственного учреждения Центрвременного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,подлежащих административному выдворению или депортации, на основаниипостановления администрации области от 27.01.2012 N 67. 1.2. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, бюджетную смету, лицевые счета в Управлении Федеральногоказначейства по Тамбовской области, круглую печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы ибланки со своим полным наименованием. Учреждение самостоятельноосуществляет свою деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Уставом. 1.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникзакрепленного за ним имущества. Учреждение не отвечает пообязательствам Тамбовской области. Учреждение может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности,выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 1.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными правовыми нормами, действующимина территории Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Тамбовской области, нормативными правовыми актами Тамбовскойобласти и настоящим Уставом. 1.5. Официальное наименование Учреждения: полное - Тамбовское областное государственное казенное учреждение"Центр временного содержания иностранных граждан и лиц безгражданства, подлежащих депортации или административному выдворению запределы Российской Федерации"; сокращенное - ТОГКУ "ЦВСИГ". 1.6. Учреждение является некоммерческой организацией - областнымгосударственным казенным учреждением. 1.7. Учредителем и собственником имущества Учреждения являетсяТамбовская область. Функции и полномочия учредителя Учреждениявыполняет администрация Тамбовской области (далее - администрацияобласти). 1.8. Место нахождения Учреждения: юридический и фактическийадрес: Новорубежный переулок, д. 13, г. Тамбов, Российская Федерация,392000. 1.9. Права юридического лица возникают у Учреждения с момента егогосударственной регистрации. 1.10. Изменения в настоящий Устав согласовываются с органомисполнительной власти области в сфере имущественных отношений,утверждаются администрацией области, регистрируются в порядке,установленном действующим законодательством. 2. Предмет, цели и виды деятельности учреждения 2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии спредметом, целями и видами деятельности Учреждения, определеннымиУставом. 2.2. Предметом деятельности Учреждения является: временное содержание по решению суда иностранных граждан и лицбез гражданства, подлежащих депортации или административномувыдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения одепортации или выдворении. 2.3. Целями деятельности Учреждения являются: создание условий для содержания иностранных граждан и лиц безгражданства, подлежащих депортации либо административному выдворениюза пределы Российской Федерации (далее - депортируемые лица), доисполнения решения суда о депортации либо об административномвыдворении за пределы Российской Федерации; содействие в оказании депортируемым лицам помощи в реализации ихзаконных прав и интересов. 2.4. Для достижения целей, указанных в пункте 2.3 настоящегоУстава, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: осуществление приема, размещения депортируемых лиц до исполнениярешения суда о депортации либо об административном выдворении запределы Российской Федерации; осуществление регистрации и учета размещенных в Учреждениидепортируемых лиц; обеспечение режима содержания депортируемых лиц до исполнениярешения об административном выдворении или депортации за пределыРоссийской Федерации; организация питания и бытового обслуживания депортируемых лиц,оказание необходимой медицинской помощи в соответствии сустановленными нормами; обеспечение охраны и надзора за размещенными в Учреждениидепортируемыми лицами; создание необходимых условий для обеспечения прав и законныхинтересов размещенных в Учреждении депортируемых лиц; организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасностиУчреждения; выполнение функций государственного заказчика на поставкитоваров, выполнение работ. 2.5. Для достижения целей, указанных в пункте 2.3 настоящегоУстава, Учреждение в установленном законодательством порядке вправеосуществлять следующие виды деятельности, приносящие доходы: приобретение и реализация продукции общественного питания; сдача в аренду недвижимого имущества; оказание консультативных (юридических) услуг в установленнойсфере деятельности; розничная торговля книгами, журналами и прочей печатнойпродукцией; бытовые и сервисные услуги повышенной комфортности; копирование машинных носителей информации; овощеводство (выращивание, торговля). Учреждение ведет учет доходов и расходов по приносящей доходыдеятельности. 2.6. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, непредусмотренные настоящим Уставом. 2.7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую всоответствии с законодательством требуется специальное разрешение -лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или вуказанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия,если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 3. Организация деятельности учреждения 3.1. Для осуществления своей уставной деятельности Учреждениеимеет право в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации: заключать договоры с физическими и юридическими лицами, непротиворечащие законодательству Российской Федерации, а также целям ипредмету деятельности Учреждения; выполнять функции государственного заказчика по размещениюзаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длясобственных нужд Учреждения; вносить предложения о создании и ликвидации обособленныхподразделений (филиалов, представительств); организовывать переподготовку и повышение квалификации работниковУчреждения; планировать и осуществлять свою деятельность, определятьперспективы развития в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и области; осуществлять официальную переписку по вопросам своейдеятельности; осуществлять иные права, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации, настоящему Уставу. 3.2. Учреждение обязано: соблюдать действующее законодательство; обеспечивать исполнение целей, предмета и видов деятельности,установленных настоящим Уставом; осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств,платежей; обеспечивать сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), а также своевременнуюпередачу их на государственное хранение; вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатовхозяйственной и иной деятельности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; составлять и вести бюджетную смету в установленном порядке ипредставлять ее на утверждение главному распорядителю средств; составлять в установленном порядке план финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения; обеспечивать результативность и целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований; осуществлять оплату труда работников Учреждения в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Тамбовской области; соблюдать установленные требования к организацииделопроизводства, составлению, исполнению и хранению служебныхдокументов; Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренныефедеральным и областным законодательством. 3.3. Учреждения несет ответственность за: нарушение действующего законодательства; нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иныхправил деятельности; нецелевое использование бюджетных средств; загрязнение окружающей среды, нарушение санитарно-гигиеническихнорм и требований по защите здоровья работников Учреждения идепортируемых лиц; непроведение противоэпидемиологических, мобилизационных,антитеррористических и противопожарных мероприятий, а такжемероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; несохранность и ненадлежащее использование закрепленного на правеоперативного управления имущества; несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих,финансово-хозяйственных, по личному составу и других); недостоверность бухгалтерского учета и статистической отчетности; необеспечение конфиденциальности персонифицированной информации,полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключениемслучаев, установленных законодательством Российской Федерации. 3.4. Учреждение может быть привлечено к ответственности пооснованиям и в порядке, установленным законодательством РоссийскойФедерации, Тамбовской области. 4. Управление учреждением 4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящимУставом. 4.2. Администрация области в установленном порядке осуществляетследующие функции и полномочия: принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа иликвидации Учреждения; утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения; назначает руководителя Учреждения и освобождает его от должности,а также заключает и прекращает трудовой договор с ним; осуществляет финансовое обеспечение деятельности Учреждения, втом числе выполнения государственного задания в случае егоутверждения; утверждает порядок определения нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества,переданного на праве оперативного управления Учреждению; определяет порядок составления и утверждения отчета о результатахдеятельности Учреждения и об использовании закрепленного за нимгосударственного имущества в соответствии с общими требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации; устанавливает порядок составления, утверждения и ведениябюджетной сметы Учреждения в соответствии с общими требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации; утверждает в установленном порядке бюджетную смету Учреждения; осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в установленномпорядке; осуществляет иные функции и полномочия учредителя,предусмотренные действующим законодательством. 4.3. Непосредственное руководство деятельностью Учрежденияосуществляет директор. С директором заключается срочный трудовойдоговор на срок, установленный соглашением сторон. Срок действиятрудового договора с директором Учреждения устанавливается не менее 1года и не более 5 лет. Директор подотчетен в своей деятельностиадминистрации области в пределах, установленных действующимзаконодательством и настоящим Уставом. Директор Учреждения осуществляет свою деятельность в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовскойобласти, на основании трудового договора. Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к егокомпетенции, действует на принципах единоначалия. 4.4. Директор Учреждения: осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения; действует без доверенности от имени Учреждения, представляет егоинтересы во взаимоотношениях с государственными органами, органамиместного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также всудах; обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждениемвсех обязательств; от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимыедействия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения; утверждает штатное расписание Учреждения; составляет план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения ипредставляет на утверждение в администрацию области; утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения и обиспользовании закрепленного за ним государственного имущества областии представляет его на согласование в администрацию области; утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения; открывает лицевые счета Учреждения в Управлении Федеральногоказначейства по Тамбовской области; в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения иуказания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдаетдоверенности; принимает и увольняет работников Учреждения в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации; заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работникамиУчреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом РоссийскойФедерации; распределяет обязанности между работниками Учреждения; привлекает работников к дисциплинарной и материальнойответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами; обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующиегосударственным нормативным требованиям охраны труда; регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав,утвержденные администрацией области; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом. 4.5. Директор Учреждения в установленном законодательствомпорядке несет ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей; нецелевое использование средств областного бюджета; несоблюдение действующего законодательства; предоставление недостоверной информации о деятельностиУчреждения. 4.6. Участие работников в управлении Учреждением определяется всоответствии с трудовым законодательством. 5. Имущество и финансовое обеспечение деятельности учреждения 5.1. Имущество Учреждения является государственной собственностьюТамбовской области и в установленном порядке закрепляется заУчреждением на праве оперативного управления. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своихуставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного)пользования в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5.2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целямисвоей деятельности и решениями администрации области в рамках,установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовскойобласти. Учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет выделенных ему средств областного бюджета, атакже иных источников, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5.3. Источником формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются: имущество, закрепленное Учредителем за Учреждением на правеоперативного управления; средства областного бюджета; добровольные пожертвования и безвозмездные поступленияюридических и физических лиц; доходы, полученные от оказания платных услуг и иной приносящейдоход деятельности, разрешенной настоящим Уставом; иные источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 5.4. Финансовое обеспечение деятельности Учрежденияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете наобеспечение деятельности Учреждения, на основании бюджетной сметы. 5.5. Администрация области осуществляет финансовое обеспечениедеятельности Учреждения с учетом расходов на содержание недвижимогоимущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждениемза счет средств, выделенных ему в установленным порядке наприобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается соответствующееимущество, в том числе земельные участки; 5.6. Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетныхсредств в соответствии с утвержденной администрацией области бюджетнойсметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 5.7. Доходы Учреждения, полученные от оказания платных услуг ииной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объемеучитываются в бюджетной смете Учреждения и отражаются в доходахобластного бюджета как доходы от оказания платных услуг либо какдоходы от использования имущества. 5.8. Поступление средств из внебюджетных источников не являетсяоснованием для уменьшения бюджетных ассигнований. 5.9. Комитет по управлению имуществом области по согласованию садминистрацией области в установленном порядке вправе изъять излишнее,неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество,закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, ираспорядиться им по своему усмотрению. 5.10. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано: эффективно использовать имущество; обеспечивать целевое использование и сохранность имущества; не допускать ухудшения технического состояния имущества; осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества. 5.11. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением,в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлениюимуществом области и Учреждение как одна сторона на сторонеарендодателя. Средства, полученные в виде арендной платы за сдачу варенду закрепленного за Учреждением имущества, подлежат зачислению вобластной бюджет. 5.12. Учреждение предоставляет имущество к учету в реестрегосударственного имущества Тамбовской области в порядке, установленномадминистрацией области. 6. Локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения 6.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет правопринимать следующие локальные нормативные акты: приказы директора Учреждения; положения о структурных подразделениях; должностные инструкции работников Учреждения; положение об оплате труда работников Учреждения; иные акты, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области. 6.2. Локальные нормативные акты Учреждения не могут противоречитьзаконодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящемуУставу. 7. Контроль и отчетность 7.1. Контроль за деятельностью Учреждения (за исключениемиспользования и сохранения имущества) осуществляется администрациейобласти, в лице управления по вопросам безопасности и правопорядкаадминистрации области, а также иными органами в случаях,предусмотренных федеральным и областным законодательством. Контроль за использованием и сохранением имущества, закрепленногоза Учреждением, осуществляет орган исполнительной власти области всфере имущественных отношений. 7.2. Учреждение осуществляет и ведет бухгалтерский учет,представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 7.3. Директор Учреждения и другие должностные лица Учреждения,ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета вУчреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета впорядке, установленном законодательством Российской Федерации инормативными актами органов, осуществляющих регулированиебухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности инесоблюдения сроков ее представления и публикации несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, разделение,присоединение, выделение, преобразование) может быть осуществлена порешению администрации области. 8.2. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией.Изменение типа осуществляется в порядке, установленном администрациейобласти. 8.3. Ликвидация Учреждения осуществляется: по решению администрации области; по решению суда в случае осуществления деятельности безнадлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либодеятельности, не соответствующей уставным целям Учреждения. 8.4. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иТамбовской области. 8.5. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникшей организации (организаций). 8.6. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц. 8.7. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов сбюджетом, кредиторами и работниками остается в собственностиТамбовской области. 8.8. При реорганизации Учреждения все документы передаютсяорганизации - правопреемнику, при ликвидации - в областноегосударственное архивное учреждение. Передача и упорядочениедокументов осуществляется силами и за счет средств Учреждения всоответствии с требованиями архивных органов.