Постановление Администрации Тамбовской области от 20.02.2012 № 178
Об утверждении областной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012-2014 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ20.02.2012 г. Тамбов N 178 Утратилo силу с 01.01.2013 - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.11.2012 г. N 1443 Об утверждении областной целевой программы "Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств вТамбовской области" на 2012-2014 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 02.05.2012 г. N 517; от 24.05.2012 г. N 588) Администрация области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств вТамбовской области" на 2012-2014 годы согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 20.02.2012 N 178 Областная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012-2014 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 02.05.2012 г. N 517; от 24.05.2012 г. N 588) Паспорт Программы----------------------------------------------------------------------Наименование Программы Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области (далее - Программа)Заказчик Программы Управление сельского хозяйства областиРазработчик Программы Управление сельского хозяйства областиЦель и задача Программы Целью Программы является: увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и их дальнейшего развития и распространения на территории Тамбовской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи: поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота (далее - КРС) или конематок, от 50 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных, свиней при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней (далее - АЧС), птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе КФХ при условии их окупаемости сроком не более 8 летЦелевые индикаторы и Целевой индикатор - увеличение числапоказатели КФХ по отношению к уровню 2010 года - 1,004. Целевой показатель: создание 15 новых семейных животноводческих ферм на базе КФХ (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 02.05.2012 г. N 517)Характеристика программных Комплекс мер, направленных намероприятий реализацию цели и задач Программы, включает следующие мероприятия: строительство, реконструкцию или модернизацию, а также комплектацию животноводческих ферм; создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием КФХ для переработки и сбыта продуктов животноводстваСроки реализации Программы 2012-2014 гг.Объемы и источники Общий объем финансирования Программыфинансирования за счет всех источников финансирования составит 186388<*> тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 27008 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 27008 тыс. рублей, 2013 год - 0 тыс. рублей, 2014 год - 0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета 55125 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 14700 тыс. рублей, 2013 год - 18375 тыс. рублей, 2014 год - 22050 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 104255 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 27805 тыс. рублей, 2013 год - 34750 тыс. рублей, 2014 год - 41700 тыс. рублей (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 24.05.2012 г. N 588)Ожидаемые конечные Реализация Программы обеспечит:результаты реализации увеличение семейных животноводческихПрограммы и показатели ферм на 15 единиц;социальной и экономической увеличение объема производстваэффективности животноводческой продукции (в стоимостном выражении) - на 29500 тыс. рублей в год; увеличение поголовья КРС на 550 голов; создание дополнительных 45 рабочих мест (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 02.05.2012 г. N 517)---------------------------------------------------------------------- <*> Объем финансирования будет уточнен после принятия решения офинансировании Программы из средств федерального бюджета. 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения Производство продуктов животноводства имеет важнейшее значениедля продовольственной безопасности страны. Таким образом, качественныеизменения в производстве продуктов животноводства могут статькатализатором положительных качественных изменений всейсельскохозяйственной отрасли в целом, рынков сельскохозяйственнойпродукции. Общая ситуация в животноводстве в последнее время претерпелазначительные изменения. Значительную роль в таких изменениях сыгралареализация национального проекта "Развитие агропромышленногокомплекса" и государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы. Предпринятые в их рамках в 2006-2010гг. меры по ускоренному развитию животноводства позволилиприостановить процесс дестабилизации отечественного скотоводства исоздать условия для роста молочного скотоводства и других видовживотноводства. Сложившаяся экономическая и институциональная система сельскогохозяйства в Тамбовской области свидетельствует о необходимостидальнейшего развития как крупных форм хозяйствования, так и малых формхозяйствования. В настоящее время на территории Тамбовской области функционируетболее 270 тыс. хозяйств населения, 2512 КФХ, 68 сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов. В 2010 году малыми формамихозяйствования было произведено валовой продукции в объеме 19,3 млрд.рублей или 62,4% от всей продукции в сельском хозяйстве области, в томчисле в КФХ 3,0 млрд. рублей (9,8%), в личных подсобных хозяйствахграждан 16,2 млрд. рублей (52,6%). По данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Тамбовской области на 01.01.2011 впользовании КФХ находится 409,9 тыс. гектаров пашни. Количество землина одно КФХ увеличилось на 0,3 тыс. гектаров по сравнению с наличиемна 01.01.2010. Доля крупнотоварных фермерских хозяйств, в пользованиикоторых находится более 51 га, составляет всего 47,5% от общегоколичества зарегистрированных хозяйств региона. Поголовье КРС в КФХ составляет 9011 голов, в том числе коров 3657голов. В 2010 году фермерскими хозяйствами области произведено 11,4тыс. тонн молока и 3,1 тыс. тонн мяса. Таблица 1. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в КФХ области в 2006-2011 гг. и удельный вес в общем объеме продукции---------------------------------------------------------------------- Годы | | КФХ |-------------|------------------|------------------|------------------ | зерно | сахарная свекла | подсолнечник-------------|------------------|------------------|------------------ | удельный | тыс. | удельный | тыс. | удельный | тыс. | вес, % | тонн | вес, % | тонн | вес, % | тонн---------------------------------------------------------------------- 2006 21,9 372,8 22,0 605,2 27,2 48,7 2007 22,3 352,9 19,3 507,2 26,9 64,5 2008 28,0 626,9 16,3 386,1 34,7 76,2 2009 20,9 549,8 14,6 344,7 28,1 110,0 2010 21,9 202,5 15,0 286,5 27,5 82,4 2011 21,5 411,9 13,8 690,6 25,4 160,9 (предварит.)---------------------------------------------------------------------- Таблица 2. Производство животноводческой продукции КФХ---------------------------------------------------------------------- Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011----------------------------------------------------------------------Мясо в живом весе, тыс. тонн 2,6 2,37 2,78 2,91 3,05 3,4Молоко, тыс. тонн 6,4 8,8 9,3 9,6 11,4 17,1Яйцо, млн. штук 2,85 3,3 3,9 4,0 4,0 3,9------------------------------------------- -------------------------- Производство животноводческой продукции во многих КФХ -трудоемкий процесс с большой долей ручного труда. КРС, содержащийся вних, является малопродуктивным, поэтому продукция КФХ имеет большуюсебестоимость и менее конкурентоспособна в сравнении с продукцией,производимой в хозяйствах, имеющих современные животноводческие фермы. Вместе с тем сектор КФХ имеет значительный потенциал для развитияживотноводства. Сдерживающим фактором диверсификации экономики КФХ являетсянедостаток первоначального капитала для расширения производственной итехнической базы отрасли животноводства. Привлечение оборотных средстви их капитализация в объекты животноводства существенно отражаются нафинансовом состоянии КФХ, поэтому государственная поддержка,предоставляемая по результатам отбора проектов, и выделение грантов наих реализацию будут способствовать эффективному развитию фермерскиххозяйств. Кроме того, государственное финансирование развития КФХ будетспособствовать занятости и самозанятости сельского населения,уменьшению безработицы, снижению социального напряжения в обществе,улучшению демографического положения на селе и повышению качестважизни сельского населения. В рамках данной Программы используются следующие понятия: семейная животноводческая ферма - производственный объект,предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственныхживотных, находящийся в собственности и пользовании КФХ; развитие семейной животноводческой фермы - строительство илимодернизация животноводческой фермы, в том числе ее проектирование,возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственнымиживотными; грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства,предоставляемые из бюджета области на счет КФХ, открытый в кредитнойорганизации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки в соответствии сГосударственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья ипродовольствия, в целях создания и развития на территории сельскихпоселений и межселенных территориях области КФХ (далее - Грант)включая: разработку проектной документации строительства, реконструкцииили модернизации семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию семейныхживотноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию производственныхобъектов по переработке продукции животноводства; комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов попереработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, атакже их монтаж; покупку сельскохозяйственных животных. 2. Цель и задачи Программы Цель Программы: увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе КФХ и ихдальнейшего развития и распространения на территории Тамбовскойобласти. Достижение вышеуказанной цели позволит: увеличить численность поголовья коров молочной и мясной породы; развить птицеводство, овцеводство, козоводство, коневодство идругие виды животноводства; увеличить производство отечественной животноводческой продукции; распространить передовой опыт организации семейныхживотноводческих ферм на базе КФХ; развить кооперацию и интеграцию малых форм хозяйствования, в томчисле с участием потребительских обществ системы ЦентросоюзаРоссийской Федерации; увеличить рост занятости населения; развить смежные подотрасли агропромышленного комплекса (далее -АПК) (производство кормов, переработка молока и др.); увеличить количество КФХ, в том числе за счет переоформленияличных подсобных хозяйств в КФХ, что приведет к увеличениюналогооблагаемой базы сельского населения; создать условия для устойчивого развития и освоения сельскихтерриторий. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующихзадач: разработать проекты животноводческих ферм многократногоприменения от 20 до 100 и выше голов КРС или конематок, от 50 до 300 ивыше голов овец и других сельскохозяйственных животных, свиней приусловии мероприятий по профилактике АЧС, птицеферм от 1000 и вышеголов птиц на базе малых форм хозяйствования в Тамбовской области; реализовать проекты по созданию и комплектации семейныхживотноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов КРС или конематок, от50 до 300 и выше голов птиц на базе малых форм хозяйствования вобласти при условии их окупаемости сроком не более 8 лет. Механизм: строительство, реконструкция, модернизация, комплектация 15 новыхили действующих животноводческих ферм в КФХ. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 02.05.2012 г. N 517) Аналитический показатель: создание 15 новых семейных животноводческих ферм на базе КФХ вобласти; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 02.05.2012 г. N 517) увеличение объема производства животноводческой продукции (встоимостном выражении) - на 29500 тыс. рублей в год; увеличение поголовья КРС на 550 голов; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 02.05.2012 г. N 517) создание дополнительных 45 рабочих мест. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 02.05.2012 г. N 517) 3. Ожидаемые результаты и целевые показатели В результате реализации Программы планируется: увеличить количество фермеров за 2012-2014 годы, осуществляющихпроекты по созданию и развитию семейных животноводческих ферм до 15;(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 02.05.2012 г. N 517) увеличить число хозяйствующих КФХ по отношению к уровню 2010 года- 1,004; создать дополнительные рабочие места на созданных КФХ до 45; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 02.05.2012 г. N 517) создать мультипликативный эффект для развития смежных подотраслейАПК; распространить передовой опыт организации семейныхживотноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и использоватькаталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов; внедрить высокопроизводственную технику в отечественноепроизводство продукции животноводства; развить местную строительную индустрию и смежные отрасли иподотрасли АПК (производство кормов, переработка молока и другойпродукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственнойтехники); развить сельскохозяйственную потребительскую кооперацию вснабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах; создать условия для устойчивого развития и освоения сельскихтерриторий, а также сохранения существующей системы расселения всельской местности; получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса исохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности; достигнуть экологического эффекта в виде минимизации нагрузокживотноводства на окружающую среду за счет использования современногооборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, атакже равномерного размещения животноводческих ферм на территорииобласти. Целевыми индикаторами реализации Программы являются: количество КФХ, осуществивших проекты создания и развития своиххозяйств с помощью государственной поддержки; прирост поголовья сельскохозяйственных животных; прирост объема производства животноводческий продукции; количество созданных рабочих мест. Таблица 3. Целевые индикаторы---------------------------------------------------------------------- | 2012 | 2013 | 2014 | Всего за | год | год | год | 2012-2014 | | | | гг.----------------------------------------------------------------------Количество КФХ, осуществивших проекты 4 5 6 15создания и развития своих хозяйств спомощью государственной поддержки, ед.Прирост поголовья сельскохозяйственных 150 180 220 550животных, головПрирост объема производства 29500 32500 35500 97500животноводческой продукции (встоимостном выражении), тыс. рублейКоличество созданных рабочих мест, ед. 12 15 18 45---------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 02.05.2012 г. N 517) Результат реализации Программы определяется количественнымипоказателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,прозрачности, сопоставимости. 4. Перечень и описание Программных мероприятий 4.1. Система программных мероприятий представлена направлениями,содержащими конкретные механизмы государственного регулирования иподдержки развития КФХ в сельской местности. Участниками Программы являются действующие КФХ. Государственнаяподдержка КФХ осуществляется по всем отраслям животноводства, при этомприоритетными направлениями являются разведение крупного рогатогоскота молочного и мясного направления, а также птицеводство (яичноенаправление). Основным программным мероприятием в рамках Программы являетсяподдержка реализации проектов по строительству, реконструкции илимодернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм набазе КФХ в виде предоставления Гранта. Для обеспечения комплексной поддержки КФХ такжепредусматривается: долгосрочное инвестиционное кредитование, в том числесубсидирование инвестиционных банковских кредитов и займов,привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитныхкооперативах - в рамках реализации мероприятий программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Тамбовской области, утвержденнойпостановлением администрации области от 23.03.2009 N 303; субсидирование краткосрочных (до 2-х лет) банковских кредитов изаймов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитныхкооперативах - в рамках реализации мероприятий программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Тамбовской области, утвержденнойпостановлением администрации области от 23.03.2009 N 303; предоставление поручительств и гарантий из региональных фондовподдержки предпринимательства по кредитам и займам, привлеченным КФХ -данное мероприятие осуществляется Тамбовским областным государственнымунитарным предприятием "Фонд содействия кредитованию малого и среднегопредпринимательства Тамбовской области"; строительство и ремонт инженерно-технической инфраструктуры кпроизводственным и социальным объектам начинающих фермеров - данноемероприятие осуществляется в соответствии с Законом области от05.12.2007 N 303-З "О государственной инвестиционной политике игосударственных преференциях Тамбовской области"; включение начинающих фермеров в программы по улучшению жилищныхусловий - в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевойпрограммы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденнойпостановлением администрации области от 22.03.2010 N 306; организация сбыта сельскохозяйственной продукции, производимойКФХ - данное мероприятие осуществляется за счет создания на территорииобласти сельскохозяйственных рынков в рамках реализации мероприятийпрограммы развития системы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов Тамбовской области на 2009-2014 годы, утвержденнойпостановлением администрации области от 24.02.2009 N 174; предоставление консультационной помощи КФХ, желающим создатьсемейные животноводческие фермы - данное мероприятие осуществляетсяспециалистами управления сельского хозяйства области, а такжепредставителями Тамбовского областного государственного бюджетногоучреждения "Региональный информационно-консультационный центрагропромышленного комплекса"; льготный порядок получения, а также оформление в собственностьиспользуемых КФХ земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения - данное мероприятие осуществляется в соответствии сЗаконом области от 05.12.2007 N 316-З "О регулировании земельныхотношений в Тамбовской области"; развитие переработки животноводческой продукции, производимой насемейных животноводческих фермах - в рамках реализации мероприятийдолгосрочной целевой программы "Развитие пищевой и перерабатывающейпромышленности Тамбовской области на 2011-2015 годы", утвержденнойпостановлением администрации области от 21.04.2011 N 396, а также врамках реализации мероприятий программы развития системысельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской областина 2009-2014 годы, утвержденной постановлением администрации областиот 24.02.2009 N 174; ветеринарное обслуживание и племенная работа на семейныхживотноводческих фермах - в рамках реализации мероприятий программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовскойобласти, утвержденной постановлением администрации области от23.03.2009 N 303, а также в рамках реализации мероприятий программыстабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовскойобласти на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением администрацииобласти от 12.12.2011 N 1728. 4.2. Проведение отбора семейных животноводческих ферм. Конкурсный отбор проектов по строительству, реконструкции илимодернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм набазе КФХ осуществляет конкурсная комиссия области. Состав конкурснойкомиссии области, а также порядок и сроки проведения конкурсногоотбора утверждаются администрацией области. Для участия в отборе глава КФХ подает заявку в конкурснуюкомиссию с приложением документов, подтверждающих соответствиетребованиям к участникам Программы и опись прилагаемых документов в 2экземплярах. Один экземпляр с отметкой о приеме документов остается углавы КФХ. Решение о предоставлении и размере Гранта принимает конкурснаякомиссия с учетом собственных средств КФХ и его плана расходов. В планрасходов включаются расходы в разрезе наименований (статей),направленные на развитие семейной животноводческой фермы. Сумма выделяемого Гранта не может превышать 60% общей стоимостипроекта и составляет не более 9 млн. рублей<1> при условии наличия усоискателя на момент подачи заявки на конкурс собственных и (или)кредитных средств в размере не менее 40% от стоимости проекта. В качестве собственных средств КФХ могут предъявить не более 30%несубсидируемых кредитов. Участник Программы, отобранный конкурсной комиссией, получаетинформационный сертификат об участии в Программе по форме,установленной Министерством сельского хозяйства Российский Федерации. 4.3. Взаимоотношения между участником Программы и исполнителемПрограммы. Участник Программы - КФХ, отобранное конкурной комиссией,получает средства из областного бюджета для софинансирования проектапо развитию семейной животноводческой фермы на основании соглашения,заключенного между ним и управлением сельского хозяйства области.Участник Программы также заключает Соглашения со сторонамимногостороннего Соглашения, участвующими при заключении Соглашениямежду Министерством сельского хозяйства Российской Федерации иадминистрацией Тамбовской области, определяющего основные условия ипараметры реализации Программы по развитию семейных животноводческихферм на базе КФХ согласно настоящему разделу Программы. Участник Программы - КФХ предоставляет ежеквартальный отчет оцелевом расходовании средств по форме, установленной администрациейобласти. Участник Программы обязан использовать Грант в течение 18 месяцевсо дня поступления средств и использовать имущество, закупаемое засчет гранта исключительно на развитие и деятельность семейнойживотноводческой фермы. В случае нецелевого использования Гранта, часть Гранта,использованная нецелевым образом, подлежит возврату в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Грант может быть выделен главе КФХ только один раз. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе. 5. Сроки реализации Программы Программа реализуется в 2012-2014 годах. 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы 6.1. Общая оценка вклада Программы в достижение цели. Реализация Программы будет способствовать достижениюстратегических целей Тамбовской области в области сельского хозяйства: повышению конкурентоспособности отечественнойсельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости имодернизации сельского хозяйства; устойчивому развитию сельских территорий; повышению занятости и уровня жизни сельского населения. Показателями, отражающими уровень решения тактических истратегических задач в области сельского хозяйства, являютсяувеличение численности КФХ и рост объемов производства в них. Реализация Программы создаст предпосылки для устойчивого развитияКФХ на селе, в том числе отработку опыта и механизмов ихгосударственной поддержки в перспективе до 2020 года. 6.2. Социальные и экономические последствия реализации Программы. В результате реализации программных мероприятий возрастетпроизводство животноводческой продукции КФХ (в стоимостном выражении)- на 29500 тыс. рублей в год. Увеличится численность поголовья КРС на550 голов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 02.05.2012 г. N 517) Также согласно обоснованным целевым показателям Программыпроизойдет увеличение количества семейных животноводческих ферм на 15.В случае если одно КФХ за 3 года обеспечит не менее 3 новых рабочихмест, в целом будут созданы 45 рабочих мест. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 02.05.2012 г. N 517) Реализация Программы не несет негативных экологическихпоследствий, но будет способствовать сохранению природных ресурсовпутем культур-технических мероприятий по улучшению качествасельскохозяйственных угодий. К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять наотличие фактически достигнутых результатов Программы от первоначальнозапланированных, относятся: низкий уровень финансирования, что не позволит модернизироватьфизически и морально устаревшую техническую базу КФХ и цехов попервичной переработке животноводческой продукции, а также расширитьплощади сельскохозяйственных угодий; рост цен на сельскохозяйственную технику и оборудование,минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительстваживотноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленноготемпами инфляции; аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства. 7. Оценка эффективности и мониторинг Программы Оценка эффективности реализации мероприятий Программыосуществляется ежегодно исходя из степени достижения показателярезультативности на основании прироста численности хозяйствующих КФХ вобласти. Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом еевыполнения основываются на формах и методах управления, определяемыхзаказчиком Программы и направлены на координацию исполненияпрограммных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценкурезультативности, непосредственный контроль за ходом выполнениямероприятий Программы, подготовку отчетов о ее реализации, а такжевнесение предложений по корректировке. Механизм реализации предусматривает проведение организационныхмероприятий, обеспечивающих выполнение Программы. Заказчик Программы: несет ответственность за реализацию Программы в целом; осуществляет текущую работу по координации деятельностиучастников и исполнителей, обеспечивая их согласованные действия поподготовке и реализации программных мероприятий; на основании отчетов участников Программы формирует вустановленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполненияПрограммы и представляет его в управление экономической политикиадминистрации области. Финансирование программных мероприятий в очередном финансовомгоду осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценкиэффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде. Мониторинг за ходом выполнения Программы осуществляется всоответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевыхпрограмм области, утвержденным постановлением администрации области от19.03.2007 N 269. 8. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 588) Программа рассчитана на период 2012-2014 годы и реализуется засчет средств федерального бюджета, средств областного бюджета ивнебюджетных средств. Общий объем финансирования Программы в 2012-2014 годах за счетвсех источников финансирования составит 186388<*> тыс. рублей, в томчисле: за счет средств федерального бюджета 27008 тыс. рублей, в томчисле по годам: 2012 год - 27008 тыс. рублей, 2013 год - 0 тыс. рублей, 2014 год - 0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета 55125 тыс. рублей, в том числепо годам: 2012 год - 14700 тыс. рублей, 2013 год - 18375 тыс. рублей, 2014 год - 22050 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 104255 тыс. рублей, в том числе погодам: 2012 год - 27805 тыс. рублей, 2013 год - 34750 тыс. рублей, 2014 год - 41700 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы корректируется втечение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения областногобюджета и средств, привлеченных из других источников. 9. Система управления реализацией Программы Управление Программой для достижения намеченной цели и решенияпоставленных задач основано на использовании программно-целевогометода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов,направленных на реализацию системы скоординированных по средствам,ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечиваетсядостижение ожидаемых конечных результатов Программы и важнейшихцелевых показателей. Механизмы управления Программой базируются на принципахпартнерства органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций, в том числе общественных, а такжечеткого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителейПрограммы. Решение задач по формированию и эффективному управлению еереализацией будет осуществляться путем обоснованного выбора форм иметодов. <1> При условии принятия решения о финансировании Программы изсредств федерального бюджета; <2> Объем финансирования будет уточнен после принятия решения офинансировании Программы из средств федерального бюджета. ПРИЛОЖЕНИЕ к областной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012-2014 годы Перечень мероприятий Программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 588)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задача, | Источники | Объемы финансирования | Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики мероприятия | финансирования | (тыс. рублей) |выполнения|-------------------------------------| Программы - | |--------------------------------| (год) | наименование | единица | целевое |ответственные | | всего | в том числе по годам | | |измерения| значение |за выполнение | | | | | | |(последний| | | |-----------------------| | | | год | | | | 2012 | 2013 | 2014 | | | |реализации| | | | | | | | | |Программы)|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: увеличение числа семейных животноводческих ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшее развитие ираспространение на территории Тамбовской областиЗадача 1. Поддержка проектов по созданию и комплектации семейныхживотноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатогоскота или конематок, от 50 до 300 и выше голов овец, коз и другихсельскохозяйственных животных, свиней при условии проведениямероприятий по профилактике африканской чумы свиней, птицеферм от 1000и выше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств приусловии их окупаемости сроком не более 8 лет1.1. Государственная Федеральный 27008 27008 0 0 2012- Количество Ед. 2012 - 4 Управлениеподдержка по бюджет 2014 предоставленных 2013 - 5 сельскогопредоставлению грантов 2014 - 6 хозяйствагрантов на создание, Областной 55125 14700 18375 22050 областиреконструкцию или бюджетмодернизациюживотноводческих Итого 82133 41708 18375 22050ферм и предприятийпо переработкепродукцииживотноводства,приобретениеплеменного итоварного скота,оборудования итехники дляживотноводческихферм, а такжеоборудования итехники дляпредприятий попереработкепродукцииживотноводства1.2. Создание, Внебюджетные 104255 27805 34750 41700реконструкция или средствамодернизацияживотноводческихферм и предприятийпо переработкепродукцииживотноводстваВсего по Программе 186388 69513 53125 63750 Федеральный 27008 27008 0 0 бюджет Областной 55125 14700 18375 22050 бюджет Внебюджетные 104255 27805 34750 41700 средства--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------