Постановление Администрации Тамбовской области от 12.12.2011 № 1731

О целевой Программе предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2012-2014 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ12.12.2011                    г. Тамбов                         N 1731                                      Утратилo силу с 01.01.2013 -
  
                                           Постановление Администрации
                                               Тамбовской области
                                             от 21.11.2012 г. N 1443
  
  О  целевой   Программе   предупреждения   заноса   и   распространенияафриканской чумы свиней на территории Тамбовской области на  2012-2014годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 07.08.2012 г. N 967;
                           от 29.12.2012 г. N 1683)
  
  
       В целях обеспечения  эффективной  защиты  территории  области  отзаноса вируса  африканской  чумы  свиней  (АЧС)  и  в  соответствии  спостановлением   администрации    области    от    19.03.2007    N 269"Об утверждении порядка разработки, утверждения и  реализации  целевыхпрограмм Тамбовской области"  (в  редакции  15.08.2011)  администрацияобласти постановляет:
       1.  Утвердить   целевую   программу   предупреждения   заноса   ираспространения  африканской  чумы  свиней  на  территории  Тамбовскойобласти на 2012-2014 годы согласно приложению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.
       И. о. главы администрации
       области           А.А.Сазонов
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 12.12.2011 N 1731
                            Целевая Программа
   "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на
             территории Тамбовской области на 2012-2014 годы"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 07.08.2012 г. N 967;
                           от 29.12.2012 г. N 1683)
  
  
                            Паспорт ПрограммыНаименование                 Предупреждение заноса и распространенияцелевой программы            африканской чумы свиней на территории
                               Тамбовской области на 2012-2014 годы
                               (далее - Программа)Заказчик-координатор         Управление сельского хозяйства областиПрограммыЗаказчики Программы          Управление ветеринарии области,
  
                                 управление сельского хозяйства области,
                                 управление по охране, контролю и 
                                 регулированию использования объектов
                                 животного мира области (В        редакции
                                 Постановления   Администрации  Тамбовской
                                 области от 07.08.2012 г. N 967)
  
  Разработчики                 Управление ветеринарии области,Программы                    управление сельского хозяйства областиЦель Программы               Обеспечение эффективной защиты
                               территории области от заноса вируса
                               африканской чумы свиней (АЧС)Задачи Программы             создание условий, обеспечивающих
                               ведение свиноводства в режиме высокого
                               уровня зоосанитарной защиты III - IV
                               компартмент); (В  редакции  Постановления
  
                                 Администрации      Тамбовской     области
                                 от 24.05.2012 г. N 597)
  
  
                               совершенствование системы лабораторного
                               контроля и эпизоотологического
                               мониторинга заболеваемости домашних
                               свиней и диких кабанов АЧС;
                               усиление государственного ветеринарного
                               надзора по охране территории Тамбовской
                               области от заноса и распространения АЧСЦелевые индикаторы и         В 2014 году:показатели Программы         увеличение удельного веса свиноводческих
                               хозяйств, имеющих высокий уровень
                               зоосанитарной защиты (III - IV 
  
                                 компартмент) - до 80%; (В        редакции
                                 Постановления   Администрации  Тамбовской
                                 области от 24.05.2012 г. N 597)
  
  
                               повышение уровня лабораторного
                               эпизоотологического мониторинга
                               заболеваемости домашних свиней и диких
                               кабанов АЧС - до 8%;
                               повышение уровня материально-
                               технической оснащенности областных
                               государственных учреждений ветеринарии
                               средствами предупреждения и ликвидации
                               АЧС - 100%;
                               удельный вес ввозимых на территорию
                               области грузов, подконтрольных
                               госветнадзору, не инфицированных
                               возбудителями АЧС - 100%Сроки и этапы                2012-2014 годы в один этапреализации ПрограммыОжидаемые конечные           В результате реализации Программы:результаты реализации        снизится уровень риска заноса иПрограммы                    распространения на территории области
                               АЧС;
                               повысится зоосанитарный статус
                               свиноводческих хозяйств;
                               совершенствуется система лабораторного
                               контроля при осуществлении
                               эпизоотологического мониторинга
                               заболеваемости домашних свиней и диких
                               кабанов АЧС;
                               повысится уровень материально-
                               технической оснащенности областных
                               государственных учреждений ветеринарии
                               средствами предупреждения и ликвидации
                               АЧСОбъемы и источники           Общий объем финансирования на 2012-2014финансирования               годы - 55,3295 млн. рублей.Программы                    Источники финансирования:
                               средства федерального бюджета - 0 рублей;
                               средства областного бюджета - 28,2295                           
                               млн. рублей из них по годам:
                               2012 год - 2,0295 млн. руб.;
                               2013 год - 12,4 млн. руб.;
                               2014 год - 13,8 млн. руб.;
                               Внебюджетные источники - 27,1 млн. руб.
                               из них по годам:
                               2012 год - 3,5 млн. руб.;
                               2013 год - 11,3 млн. руб.;
                               2014 год - 12,3 млн. руб.     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 29.12.2012 г. N 1683)
    1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программно-целевыми методами
       Африканская чума свиней (АЧС) относится к  группе  особо  опасныхинфекций. Поражает домашних свиней,  диких  кабанов  и  независимо  отспособа распространения вызывает  высокую  летальность  животных  всехвозрастов.
       Заболевание   вызывает   вирус,   который   отличается    высокойустойчивостью  во  внешней  среде.   Факторы   передачи   вируса   АЧСразнообразны: живые и павшие инфицированные  животные,  продукты  убоязараженных свиней, навоз, корма,  инвентарь,  транспорт,  насекомые  игрызуны.
       Проблема  АЧС  усугубляется  тем,  что  в  настоящее   время   неразработаны  способы  и  средства  ее  специфической  профилактики   илечения.
       В Российской Федерации АЧС зарегистрирована в 2008 году в Южном иСеверо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области. Всего  в40  населенных  пунктах  и  5  природных  территориях.  В  2009   годувозникновение очагов АЧС установлено в  40  населенных  пунктах  и  16природных территориях  ЮФО  и  СКФО.  В  2010-2011  годах  заболеваниезарегистрировано   в   Ленинградской,    Ростовской,    Волгоградской,Астраханской,  Нижегородской,  Мурманской,  Архангельской,   Тверской,Курской,  Воронежской,  Саратовской  областях,   Краснодарском   крае,Республике Адыгея и Карачаево-Черкессии.
       В связи с распространением  АЧС  во  многих  регионах  РоссийскойФедерации, в том числе граничащих с нашей областью, риск заноса АЧС наее территорию является значительным.
       Основными  проблемами  эпизоотического  характера,  связанными  сриском заноса АЧС на территорию области, являются:
       несанкционированный  завоз   в   животноводческие   хозяйства   иперерабатывающие предприятия  области  животных,  продукции  животногопроисхождения, кормов для животных и других животноводческих грузов изрегионов, неблагополучных по АЧС;
       низкий   уровень   зоосанитарной   защищенности    свиноводческиххозяйств;
       низкая обеспеченность свиноводческих хозяйств  и  государственныхучреждений ветеринарии крематорами для сжигания биологических отходов,а  также  предприятий  по  хранению  и  переработке   животноводческойпродукции  -  цехами   (установками)   для   утилизации   ветеринарныхконфискатов и других биологических отходов, получаемых при переработкепищевого и непищевого сырья животного происхождения;
       недостаточная оснащенность областных  государственных  учрежденийветеринарии  лабораторным  оборудованием,   приборами   и   средствамидиагностики для проведения  лабораторного  контроля  и  мониторинговыхисследований на АЧС.
       Как показывает практика появление АЧС в регионе - это  катастрофадля всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:
       высокая смертность животных в очагах инфекции;
       прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней  в  очагеинфекции;
       полный  запрет  на   вывоз   сельскохозяйственной   продукции   исущественные ограничения реализации свиноводческого сырья и  продукцииза пределы региона;
       огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;
       потери экономических связей.
       В  последние  годы  в  области  наблюдается  рост   промышленногосвиноводства.
       Так, в 2012-2014  годах  планируется  строительство  современных,отвечающих  IV  компартменту  (зоосанитарный  статус)   свиноводческихкомплексов на территории Моршанского,  Мучкапского,  Никифоровского  иИнжавинского районов, а также второй очереди свиноводческих комплексовООО "Тамбовский бекон"  и  ООО  "Ресурс"  на  территории  Бондарского,Гавриловского, Жердевского, Знаменского  и  Сампурского  районов,  чтопозволит  увеличить   годовую   мощность   производства   свинины   напромышленной основе к 2014 году до 104 тыс. тонн.
       Вместе с  тем  рост  промышленного  свиноводства  может обостритьэпизоотическую ситуацию в  области  по  особо  опасным  и  карантиннымболезням животных,  включая АЧС, в случае несоблюдения свиноводческимихозяйствами  ветеринарных  правил  и  зоогигиенических  норм   веденияживотноводства.
       В этих  условиях  необходим  комплексный  системный  подход   приразработке  правовых,  экономических  и  организационных  мероприятий,направленных  на  предупреждение  заноса  и  распространения  АЧС   натерритории области.
       Существующая угроза заноса  в  область  из  других  регионов  АЧСтребует принятия исполнителями Программы мер по:
       осуществлению   государственного   ветеринарного    надзора    наспециально   оборудованных   постах   за   поступающими   в    областьживотноводческими грузами;
       карантинированию  всех   завозимых   в   область   животных,   ихпрофилактической вакцинации и диагностическому обследованию;
       обязательному  ветеринарному  освидетельствованию   завозимых   вобласть кормов, кормовых добавок, продукции животного происхождения;
       осуществлению  постоянного  и  эффективного   эпизоотологическогомониторинга заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС;
       проведению  зоосанитарного   освидетельствования   свиноводческиххозяйств и предприятий  по  убою,  переработке  и  хранению  продукциисвиноводства.
       Реализации мероприятий позволит осуществить полное взаимодействиеструктур и ведомств, заинтересованных в предотвращении заноса  АЧС  натерриторию области, повысить оперативность проведения профилактическихмероприятий,  совершенствовать  лабораторную   практику   в   вопросахдиагностики заболевания.
       В основе Программы заложена целостная модель формирования системыпредупреждения заноса и распространения АЧС на территории области.
       Применение программно-целевого метода позволит:
       определить приоритетность мероприятий,  очередность  и  сроки  ихреализации исходя из социальной и  экономической  целесообразности,  атакже  с  учетом  возможности  финансирования  из  бюджета  области  ивнебюджетных источников;
       увязать   имеющиеся   и   планируемые   финансовые   ресурсы    сразрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы:
       обеспечить интеграцию  мероприятий,  носящих  различный  характер(специально         ветеринарный,        контрольно-надзорный        иорганизационно-хозяйственный),  в общий  процесс  достижения  конечнойцели Программы;
       создать условия для оперативного и  результативного  управлениямирисками.
       Комплексный характер поставленной задачи,  требующий  решения  нарегиональном   уровне,    обуславливает    необходимость    примененияпрограммно-целевого метода.
                        2. Цель и задачи Программы
       Основной целью Программы является обеспечение эффективной  защитытерритории Тамбовской области от заноса вируса африканской чумы свиней(АЧС).
       Основными задачами Программы являются:
       создание  условий  ведения  свиноводства в режиме высокого уровнязоосанитарной защищенности (III - IV компартмент); (В         редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 597)
       совершенствование    системы     лабораторного     контроля     иэпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних свиней и дикихкабанов АЧС;
       усиление  государственного  ветеринарного   надзора   по   охранетерритории Тамбовской области от заноса и распространения АЧС.
                     3. Механизм реализации Программы
       Текущее управление реализацией, а также контроль  за  реализациейПрограммы осуществляется управлением ветеринарии области и управлениемсельского хозяйства области.
       Участниками реализации Программы являются управление  ветеринарииобласти,   управление   сельского   хозяйства    области,    областныегосударственные учреждения  ветеринарии  и  хозяйствующие  субъекты  -производители продукции свиноводства (свиноводческие хозяйства).
       Отбор   непосредственных   исполнителей   отдельных   мероприятийПрограммы осуществляется в соответствии с процедурами,  установленнымиФедеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
       Основными принципами реализации Программы являются:
       равный доступ свиноводческих хозяйств к участию в Программе;
       оказание  государственной  поддержки  с  соблюдением  требований,установленных Федеральным законом  от  26.07.2006  N 135-ФЗ  "О защитеконкуренции";
       открытость процедур оказания государственной поддержки.
       Реализация Программы осуществляется во взаимодействии заказчика сисполнителями мероприятий Программы.
       Заказчиком-координатором Программы является управление  сельскогохозяйства области.
       Заказчики, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовыхсредств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты помероприятиям Программы, механизм их реализации и состав исполнителей.
       В ходе реализации Программы заказчики:
       разрабатывают в пределах своей компетенции  нормативные  правовыеакты, необходимые для реализации Программы;
       проводят  анализ  и  формируют   предложения   по   рациональномуиспользованию финансовых ресурсов Программы;
       готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнениюперечня мероприятий Программы на очередной финансовый год;
       уточняют механизм реализации Программы по мероприятиям Программы;
       осуществляют подготовку и  предложения  в  установленном  порядкесправочно-аналитических информаций о реализации Программы.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование Программы   осуществляется   за    счет    средствфедерального   и   областного   бюджета,  направленных  на  реализациюмероприятий  по  предупреждению  заноса  и  распространения   АЧС   натерритории области.
       Общий объем финансирования за счет этих источников составляет:                                                             Таблица 1----------------------------------------------------------------------
  
             Наименование     |   Плановый объем бюджетных ассигнований
              финансовых      |                (млн. руб.)
               ресурсов       |-------------------------------------------
                              |  всего   | 2012 год | 2013 год | 2014 год----------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет                0          0          0          0Областной бюджет            28,2295     2,0295       12,4       13,8Внебюджетные источники         27,1        3,5       11,3       12,3Итого:                      55,3295     5,5295       23,7       26,1----------------------------------------------------------------------
  
  
         (Таблица   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовскойобласти от 29.12.2012 г. N 1683)
  
       Объемы и источники финансирования Программы в области приведены вприложении.
       Объемы ресурсного обеспечения могут  корректироваться  исходя  изрезультатов  выполнения  мероприятий   Программы,   эпизоотической   ифинансовой ситуации в области.
            5. Возможные риски в процессе реализации Программы
       Основными внешними рисками, влияющими на достижение  поставленныхцелей, являются:
       возникновение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характерав отношении АЧС;
       нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы  из-заневыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
       Для минимизации  данных  рисков  предполагается  проводить  такиемероприятия как:
       назначение приказами руководителей должностных лиц, ответственныхза реализацию мероприятий Программы;
       принятие  на  уровне  органов  исполнительной   власти   области,ответственных за реализацию мероприятий Программы, подробных планов поих реализации.
                6. Перечень целевых индикаторов Программы
                                                               Таблица 2----------------------------------------------------------------------
            Наименование         | Ед.  |      Значение индикатора
             индикатора          | изм. |-------------------------------
             Программы           |      | базовое | 2012 | 2013 | 2014
                                 |      | значение| год  | год  | год
                                 |      |  (2011  |      |      |
                                 |      |  год)   |      |      |----------------------------------------------------------------------
             Цель: Обеспечение эффективной защиты территории
          области от заноса вируса африканской чумы свиней (АЧС)
    Задача 1: создание условий, обеспечивающих ведение свиноводства в
  
      режиме высокого уровня зоосанитарной защиты (III - IV компартмент)(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 24.05.2012 г. N 597)
  
  1.1. Удельный вес               %          20     40     60     80свиноводческиххозяйств, имеющихвысокий уровеньзоосанитарной защиты(III - IV компартмент) (В    редакции    Постановления   АдминистрацииТамбовской области от 24.05.2012 г. N 597)
                                                                     
             Задача 2: внедрение и эффективное использование
             современных методов лабораторной диагностики при       
              осуществлении эпизоотологического мониторинга         
            заболеваемости домашних свиней и диких кабанов АЧС      
                                                                     Уровень                         %           5      6      7      8лабораторногоэпизоотологическогомониторингазаболеваемостидомашних свиней идиких кабанов АЧСУровень материально-            %          50     70     90    100техническойоснащенностиобластныхгосударственныхучрежденийветеринариисредствамипредупреждения иликвидации АЧС
                                                                     
            Задача 3. усиление государственного ветеринарного
             надзора по охране территории области от заноса и       
                           распространения АЧС                      
                                                                     3.1. Удельный вес               %         100    100    100    100ввозимых натерриторию областигрузов,подконтрольныхгосветнадзору, неинфицированныхвозбудителями АЧС----------------------------------------------------------------------
                                                                     
                   7. Перечень программных мероприятий
       Программой предусмотрена реализация мероприятий,  направленных нарешение  поставленных  задач.  Перечень  мероприятий  и  их   описаниеприведены в приложении к Программе.
                       8. Срок реализации Программы
       Реализация Программы  предусматривается  на период с 2012 по 2014годы с ежегодной корректировкой взаимосвязанных и скоординированных повремени мероприятий с учетом экономической и эпизоотической ситуации вобласти,   включая   корректировку   приобретения    и    расходованияветеринарных   приборов,   оборудования,   дезинфектантов   и   другихматериально-технических   средств   диагностики,   предупреждения    иликвидации АЧС.
                    9. Результаты реализации Программы
       Реализация  мероприятий,  предусмотренных  Программой,   позволитобеспечить устойчивую эпизоотическую ситуацию в Тамбовской области  поАЧС.
       Результатами реализации   Программы   будет    снижение    рисковвозникновения   АЧС,   уменьшение  затрат  на  проведение  специальныхмероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию особо опасныхи карантинных болезней животных.
             10. Эффективность расходования бюджетных средств
       Эффективное расходование    бюджетных   средств   направлено   нареализацию Программы и будет оцениваться с помощью целевых индикаторови  показателей.  Это  будет  отражать  степень  достижения  показателярезультатов при фактически достигнутом уровне  расходования  бюджетныхсредств.
       Оценка экономической   эффективности   определяется   увеличениемпроизводства   здорового  поголовья  животных  и  продукции  животногопроисхождения  безопасного  в  ветеринарно-санитарном  отношении   прирасходовании    выделенных    на    реализацию   Программы   бюджетныхассигнований.
       Общественная эффективность  деятельности  органов  исполнительнойвласти Тамбовской области - исполнителей  Программы  будет  достигнутапутем  недопущения  возникновения  очагов АЧС на территории Тамбовскойобласти.
       Расчет социально-экономической и экологической эффективности
                     реализации Программы (по годам)
                                                             Таблица N 3----------------------------------------------------------------------
       Показатели       | Оценка  | 2012 г.| 2013 г.| 2014 г.| 2014 г. к
                        | 2011 г. |        |        |        | 2011 г.----------------------------------------------------------------------Валовое производство       24,9      39,0     51,0    104,0      4,2 рмяса всельхозпредприятиях -участникахпрограммы-всего,тыс. тоннСебестоимость            1718,1    2808,0   3876,0   8320,0      4,8 рпроизведеннойпродукции,млн. руб.Валовой доход            1942,2    3198,0   4386,0   9360,0      4,8 ротрасли,млн. руб.Чистая прибыль            224,1       390      510     1040      4,6 ротрасли,млн. руб.----------------------------------------------------------------------
                                                                               
           Расчет эффективности расходования бюджетных средств
                         по Программе (по годам)                                                           Таблица N 4----------------------------------------------------------------------
  
       Показатели     | Ед.  |   2012 г. | 2013 г. |  2014 г. | 2014 г. к
                      | изм. |           |         |          | 2012 г. %----------------------------------------------------------------------Выручка от         млн.        3198      4384       9360     2,9 рреализации мяса    руб.свининыЕжегодный          млн.      1255,8      1188       4974     3,9 рприрост            руб.выручки отреализации мясаФинансирование     млн.      2,0295      12,4       13,8     6,8 рПрограммы          руб.всего (Ф)----------------------------------------------------------------------
  
  
         (Таблица   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовскойобласти от 29.12.2012 г. N 1683)
  
           11. Экономическая эффективность реализации Программы
  
      (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 24.05.2012 г. N 597)
  
  
    
  
  
         Экономическая эффективность реализации Программы определяется  поразнице между максимально возможными убытками (экономического  ущерба)от возникновения АЧС  и  финансовыми  затратами,  предусмотренными  нареализацию Программы.
         Экономический ущерб от возникновения АЧС включает в себя:
         ущерб  от  вынужденного  уничтожения  или   падежа   свиней   привозникновении АЧС;
         ущерб от потерь основной продукции живой массы свинопоголовья привозникновении АЧС;
         прямые затраты на ликвидацию эпизоотического очага АЧС.
         Предполагаемый   экономический   ущерб   от   возникновения   АЧСрассчитывается по следующей методике:
         ущерб от вынужденного уничтожения  или  падежа  свиней  (У1)  привозникновении АЧС рассчитывается по формуле:
         У1= Мпс х Ж х Ц - Сф, где:
         Мпс - количество павших или умерщвленных свиней в  эпизоотическомочаге;
         Ж - средняя живая масса животных;
         Ц - закупочная цена 1 кг мяса свинины, руб.;
         Сф - денежная выручка от реализации продуктов убоя  или  трупногосырья
         У1 = 19114 х 77 кг х 94 - 0 = 138347 тыс. рублей;
         ущерб от потерь основной  продукции  живой  массы  свинопоголовья(У2) рассчитывается по формуле:
         У2 = (Мос х Кз) х Кп х Ц, где
         Мос - общее количество свинопоголовья во всех категориях хозяйствобласти, гол.;
         Кз -   коэффициент   возможной  заболеваемости  свинопоголовья  врегионе;
         Кп -  удельная  величина потерь основной продукции живой массы наодно животное, кг;
         Ц - закупочная цена 1 кг мяса свинины, руб.
         У2 = (289600 х 0,066) х 21,3 х 94 = 38269,2 тыс. руб.
         Прямые затраты на ликвидацию АЧС----------------------------------------------------------------------
      N  |  Наименование   | Ед.  | Стоимость |   Количество    | Всего
     п/п |    расходных    | изм. |  (руб.)   | израсходованных | прямых
         |   материалов    |      |           |   материалов    | затрат
         |                 |      |           |   (доз, тонн)   | (тыс.
         |                 |      |           |                 | руб.)----------------------------------------------------------------------
     1.    Адемин супер      доз          350              7300     2555
           для
           обезболивания
           животных
     2.    Дизтопливо для    тонн       30000              1900    57000
           сжигания трупов
           животных
     3.    Хлорная известь   тонн       31000               200     6200
           для
           обеззараживания
           навоза
     4.    Едкий натр для    тонн      100000                10     1000
           проведения
           дезинфекции
           Итого:                                                  66755----------------------------------------------------------------------
                            Планируемые показатели
                 предотвращенного ущерба от возникновения АЧС----------------------------------------------------------------------
       N  |    Показатели     | 2012  |  2013  |  2014   |   2012-2014
      п/п |                   |  год  | год<*> | год<**> |     годы----------------------------------------------------------------------
      1.    Предотвращенный      138,3   152,1     166,0       456,4
            ущерб от падежа и
            вынужденного
            умерщвления
            животных, млн.
            руб.
      2.    Предотвращенный       38,3    42,1      46,0       126,4
            ущерб от потерь
            основной
            продукции
            животноводства
      3.    Предотвращенный       66,8    73,4      80,2       220,4
            ущерб от прямых
            затрат на
            ликвидацию АЧС
            Итого:               243,4   267,6     292,2       803,2----------------------------------------------------------------------
         <*> - повышающий коэффициент 1,1
         <**> - повышающий коэффициент 1,2
                      Оценка экономической эффективности
                             реализации Программы------------------------------------------------------------------------------------------Предотвращенный ущерб от      | Финансовые затраты на      |         Экономическаявозникновения АЧС, млн. руб.  | реализацию Программы,      |   эффективность реализации
                                  | млн. руб.                  |     Программы, млн. руб.------------------------------------------------------------------------------------------2012  | 2013  | 2014  | 2012- | 2012 | 2013 | 2014 | 2012- | 2012  | 2013  | 2014  | 2012-
     год  |  год  |  год  | 2014  | год  | год  | год  | 2014  |  год  |  год  |  год  | 2014
          |       |       | годы  |      |      |      | годы  |       |       |       | годы------------------------------------------------------------------------------------------243,4   267,6   292,2   803,2   21,2   23,7   26,1   71,0    222,2   243,9   266,1   732,2------------------------------------------------------------------------------------------
  
  
                                      ПРИЛОЖЕНИЕ
             к целевой Программе предупреждения заноса и распространения
               африканской чумы свиней на территории Тамбовской области
                                  на 2012-2014 годы                    Перечень мероприятий Программы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 07.08.2012 г. N 967;
                           от 29.12.2012 г. N 1683)
  
  
    ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
  
      N  |     Наименование      |    Описание     |   Источник   |    Объем финансирования     |   Показатель реализации мероприятий   |Заказчики
     п/п |      мероприятия      |   мероприятия   |   финанси-   |---------------------------------------------------------------------|программы -
         |                       |                 |   рования    | всего |  в т. ч. по годам   |  наименование   | по годам реализации |ответствен-
         |                       |                 |              | (млн. |---------------------|   показателя    |---------------------|ные за
         |                       |                 |              | руб.) | 2012 | 2013  | 2014 |                 | 2012 | 2013 | 2014  |исполнение------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
           Цель: обеспечение  эффективной  защиты  территории  области  от
           заноса вируса африканской чумы свиней (АЧС)
           Задача 1. Создание условий, обеспечивающих ведение свиноводства
           в режиме  высокого  уровня  зоосанитарной  защиты  (III  -   IV
           компартмент)1.1    Субсидии                Предоставление    федеральный        0      0       0      0   Удельный вес       40     60     80    Управление
           сельскохозяйственным    сельско-          бюджет                                       свиноводческих                         сельского
           товаропроизводителям    хозяйственным                                                  хозяйств,                              хозяйства
           и крестьянским          товаропроизво-    областной                                    имеющих                                области,
           (фермерским)            дителям и         бюджет          23,0    0,0      11     12   высокий                                управление
           хозяйствам, за          крестьянским                                                   уровень                                ветеринарии
           исключением граждан,    (фермерским)                                                   зоосанитарной                          области
           ведущих личное          хозяйствам                                                     защиты (III - IV
           подсобное хозяйство,    государственной                                                компартмент),
           на возмещение части     поддержки,                                                     в %
           затрат на               направленной
           строительство,          на
           реконструкцию и         строительство,
           оборудование            реконструкцию
           ветеринарно-            и оборудование
           санитарных              объектов
           пропускников,           ветеринарно-
           дезинфекционных         санитарного
           барьеров и крематоров   назначения, в
           на свиноводческих       целях создания
           комплексах и фермах,    условий,
           введенных в             обеспечивающих
           эксплуатацию до 2006    ведение
           года                    свиноводства в
                                   режиме
                                   высокого
                                   уровня
                                   зоосанитарной
                                   защиты (III - IV
                                   компартмент)
         (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 29.12.2012 г. N 1683)
  
  
    1.2    Строительство,          Создание          внебюджет-        33     10      11     12   Удельный вес       40     60     80    Управление
  
  
           реконструкция и         условий,          ные                                          свиноводческих                         сельского
           оборудование            обеспечивающих    источники                                    хозяйств,                              хозяйства
           ветеринарно-            ведение                                                        имеющих                                области,
           санитарных              свиноводства в                                                 высокий                                управление
           пропускников,           режиме                                                         уровень                                ветеринарии
           дезинфекционных         высокого                                                       зоосанитарной                          области
           барьеров и крематоров   уровня                                                         защиты (III - IV
           на свиноводческих       зоосанитарной                                                  компартмент),
           комплексах и фермах,    защиты (III - IV                                               в %
           введенных в             компартмент)
           эксплуатацию до 2006
           года
           Итого по задаче:                                          49,1   3,1      22     24
         (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 29.12.2012 г. N 1683)
  
  
    
  
  
           Задача 2.  Совершенствование  системы  лабораторного контроля и
           эпизоотологического мониторинга заболеваемости домашних  свиней
           и диких кабанов АЧС2.1.   Укрепление              Приобретение      областной        1,8      0     0,9    0,9   Уровень            70     90    100    Управление
           материально-            современного      бюджет                                       материально-                           сельского
           технической базы        лабораторного                                                  технической                            хозяйства
           областных               оборудования,     внебюджет-       1,0    0,4     0,3    0,3   оснащенности                           области,
           государственных         приборов,         ные средства                                 областных                              управление
           учреждений              диагностикумов                                                 государственных                        ветеринарии
           ветеринарии             и других                                                       учреждений                             области
           средствами              средств                                                        ветеринарии
           предупреждения и        предупреждения                                                 средствами
           ликвидации АЧС          и ликвидации                                                   предупреждения
                                   АЧС                                                            и ликвидации
                                                                                                  АЧС, в %2.2.   Внедрение и             Обучение          областной        0,2      0     0,1    0,1   Уровень            6      7      8     Управление
           эффективное             (повышение        бюджет                                       лабораторного                          ветеринарии
           использование           квалификации)                                                  эпизоотологи-                          области
           современных методов     ветеринарных                                                   ческого
           лабораторной            специалистов                                                   мониторинга
           диагностики при         современными                                                   заболеваемости
           осуществлении           методами                                                       домашних
           эпизоотологического     лабораторной                                                   свиней и диких
           мониторинга             диагностики и                                                  кабанов АЧС, в
           заболеваемости          эпизоотологи-                                                  %
           домашних свиней и       ческого
           диких кабанов АЧС       мониторинга
                                   заболеваемости
                                   домашних
                                   свиней и диких
                                   кабанов
  
  2.3.   Выявление мест          Приобретение      областной     1,2295 1,2295     0,0    0,0   Количество       3000   3000   3000    Управление
  
           концентрации и          ГСМ,              бюджет                                       рейдовых                               по охране,
           путей сезонных          обмундирования.                                                мероприятий                            контролю и
           миграций диких                                                                         (шт.),                                 регули-
           кабанов на                                                                             уровень            90     90     90    рованию
           территории                                                                             материально-                           исполь-
           области, в случае                                                                      технической                            зования
           появления                                                                              оснащенности                           объектов
           инфицированных                                                                         в %                                    животного
           животных,                                                                                                                     мира
           выявление очагов                                                                                                              области,
           заболеваемости                                                                                                                управление
           АЧС среди диких                                                                                                               ветеринарии
           кабанов.                                                                                                                      области
           Создание и              Создание
           обновление              программного
           электронной             обеспечения и
           базы данных с           приобретение
           картографическими       компьютеров
           материалами по
           обнаруженным
           местам
           концентрации
           диких кабанов на
           территории
           Тамбовской
           области
  
  
         (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  областиот 29.12.2012 г. N 1683)
  
  
           Итого по задаче:                                           4,3    1,7     1,3    1,3
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 07.08.2012 г. N 967)
  
  
           Задача 3.  Усиление государственного ветеринарного  надзора  по
           охране территории области от заноса и распространения АЧС3.1.   Организация             Приобретение      федеральный        0       0      0      0   Удельный вес      100     100    100   Управление
           специально              тонаров           бюджет                                       ввозимых на                            сельского
           оборудованных постов    (прицеп-                                                       территорию                             хозяйства
           по государственному     фургонов) для     областной        2,0     0,8    0,4    0,8   области грузов,                        области,
           ветеринарному           осуществления     бюджет                                       подконтрольных                         управление
           надзору за              дежурства                                                      госветнадзору,                         ветеринарии
           поступающими в          государственных                                                не                                     области
           область животными,      ветеринарных                                                   инфицированных
           продукцией животного    инспекторов                                                    возбудителями
           происхождения,                                                                         АЧС, в %
           кормами и кормовыми
           добавками
           Итого по задаче:                          областной        2,0     0,8    0,4    0,8
                                                     бюджет
           Итого по программе:                                   55,32295
  
    5,5295   23,7   26,1(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 29.12.2012 г. N 1683)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------