Постановление Думы Тамбовской области от 24.11.2011 № 274
Об итоговом документе - рекомендациях публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ24 ноября 2011 г. г. Тамбов N 274Об итоговом документе - рекомендациях публичных слушаний по проектузакона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2012 год и наплановый период 2013 и 2014 годов" Рассмотрев итоговый документ - рекомендации публичных слушаний попроекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2012 год иплановый период 2013 и 2014 годов", Тамбовская областная Дума постановляет: 1. Утвердить итоговый документ - рекомендации публичных слушанийпо проекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2012 годи на плановый период 2013 и 2014 годов" (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы А.В.Никитин Итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"17 ноября 2011 года г. Тамбов Участники публичных слушаний, обсудив проект закона Тамбовскойобласти "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов", отмечают, что формирование областного бюджета на2012-2014 годы осуществлялось в соответствии с Бюджетным ПосланиемПрезидента Российской Федерации, положениями бюджетного и налоговогозаконодательства Российской Федерации и Тамбовской области и с учетомстратегии социально-экономического развития Тамбовской области напериод до 2020 года. Проектом закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2012год и на плановый период 2013 и 2014 годов" предусмотрены следующиепоказатели. Объем доходов на 2012 год составит 25570709,4 тыс. рублей. Объем расходов областного бюджета на 2012 год определен в сумме27150709,4 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета составит в 2012 году 1580000 тыс.рублей. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2013 годсоставит 24347645,2 тыс. рублей и на 2014 год - 25697202,1 тыс.рублей. Общий объем расходов областного бюджета на 2013 год определен всумме 24635189,2 рублей и на 2014 год - 25923713,7 тыс. рублей. Прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2013 год составит287544,0 тыс. рублей и на 2014 год - 226511,6 тыс. рублей. В результате анализа показателей проекта установлено, чтособственные доходы областного бюджета на 2012 год составят 14070,5млн. рублей, что выше ожидаемой оценки исполнения бюджета за 2011 годна 5 процентов. В 2013 году рост объема собственных доходов посравнению с 2012 годом составит 5 процентов, в 2014 году по сравнениюс 2012 годом - 6 процентов. Наблюдается снижение доли межбюджетных трансфертов в доходахобластного бюджета с 45 процентов в 2012 году до 39,5 процента в 2013и 2014 годах. Запланировано снижение дефицита областного бюджета с 5,8 процентак расходам областного бюджета в 2012 году до 0,8 процента в 2014 году. Верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовскойобласти составит: на 1 января 2013 года - 8153064,6 тыс. рублей, на 1января 2014 года - 8440608,6 тыс. рублей, на 1 января 2015 года -8668140,2 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходныхобязательств Тамбовской области в 2012-2014 годах по оплате трудаработников бюджетной сферы определены с учетом принятых в областирешений о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы (с 1марта, 1 июня и 1 октября 2011 года на 10, 6,5 и 6,5 процентовсоответственно, проведенным в 2011 году повышением заработной платыучителям областных государственных и муниципальных общеобразовательныхучреждений и медицинским работникам, осуществляющим своюпрофессиональную деятельность в областных государственных имуниципальных общеобразовательных учреждениях), с учетом снижения с 1января 2012 года тарифа страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды с 34,2 до 30,2%. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативныхобязательств (отдельные пособия, компенсации, меры социальнойподдержки населения) определены с учетом индексации базового размераежемесячного пособия на ребенка на 36,4 процента, ежемесячной денежнойвыплаты инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семейпогибших (умерших) ветеранов боевых действий на планируемый уровеньинфляции (6,0 процентов), ежегодной денежной выплаты отдельнымкатегориям граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселкахв учреждениях социальной сферы, на прогноз роста цен за коммунальныеуслуги для населения (15,0 процентов). В 2012 году 64,4 процента общего объема расходов планируетсянаправить на социальную сферу: образование, здравоохранение, культуру,физическую культуру и спорт, социальную политику (в 2011 году - 56,9процента). Расходы на национальную экономику прогнозируются в 2012году в размере 19,4 процента от расходов областного бюджета (в 2011году - 23,4 процента). Объем расходов на реализацию областной адресной инвестиционнойпрограммы в 2012 году прогнозируется в сумме 1593454,7 тыс. рублей, в2013 году - 1493796,6 тыс. рублей. Участники публичных слушаний рекомендуют: 1. Тамбовской областной Думе: утвердить итоговый документ - рекомендации публичных слушаний попроекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2012 год ина плановый период 2013 и 2014 годов". 2. Администрации Тамбовской области: повысить эффективность налоговой политики за счет улучшенияналогового администрирования, оптимизации налоговых льгот иосвобождений с целью выявления тех налоговых льгот, которые наиболееактуальны в целях модернизации производства и внедрения инноваций; развивать конкуренцию в сфере предоставления социальных услуг, втом числе за счет привлечения к их оказанию негосударственныхорганизаций, прежде всего, социально ориентированных некоммерческихорганизаций; расширять применение механизмов государственно-частногопартнерства при реализации инвестиционных проектов; повышать качество финансового менеджмента в секторегосударственного управления; совершенствовать систему мер социальной поддержки населенияТамбовской области, в том числе за счет повышения ее адресности; снижать объем государственного внутреннего долга и расходы на егообслуживание; осуществлять финансирование капитальных вложений по объектам свысокой степенью готовности. 3. Органам местного самоуправления области: обеспечить поступление доходов в местные бюджеты взапланированных объемах; разработать комплекс мер по повышению доходности от использованиямуниципального имущества; не допускать возникновения кредиторской задолженности по принятымобязательствам, в первую очередь по заработной плате и социальнымвыплатам; проводить взвешенную долговую политику и не допускать ростарасходов по обслуживанию муниципального долга.