Закон Тамбовской области от 07.10.2011 № 65-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 25.12.2012 г. N 228-З О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области" Принят Тамбовской областной Думой 30 сентября 2011 года Статья 1 Внести в Закон Тамбовской области от 23 июля 2003 года N 140-З"О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовскойобласти" (газета "Тамбовская жизнь", 2003, 13 августа; 2004, 3августа; 2005, 9 сентября, 15 ноября; 2007, 13 июля; 2008, 4 июля;2010, 7 мая; 2011, 6 января) следующие изменения: 1) в пункте 2 статьи 3 слова "пунктами 3 и 4" заменить словами"пунктами 3-4"; 2) пункт 3 статьи 18 дополнить подпунктом "д-1" следующегосодержания: "д 1) представляет по запросу избирательной комиссиимуниципального образования сведения о численности на соответствующейтерритории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием группинвалидности;"; 3) в статье 24: а) в пункте 5 слова "пунктах 2, 3 и 4" заменить словами "пунктах3 и 4"; б) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания: "5-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидоми в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написатьзаявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист,заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данноелицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этомполномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверениидокументов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, должны бытьнотариально удостоверены."; 4) в статье 26: а) в пункте 1-1 слова "сети "Интернет" заменить словами"информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; б) в пункте 10 слова ", подтверждающем факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестр юридическихлиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательногообъединения"; 5) в статье 27: а) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Подписные листы в поддержку выдвижения (самовыдвижения)кандидата изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6к Федеральному закону."; б) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания: "3-1. Подписные листы изготавливаются за счет средствсоответствующего избирательного фонда."; в) пункты 4-6 изложить в следующей редакции: "4. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются вподписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно вподписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Есликандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлениио согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 3 статьи 24настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партиилибо иному общественному объединению и свой статус в даннойполитической партии либо данном общественном объединении, сведения обэтом указываются в подписном листе. 5. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющимсбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся толькорукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 6. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписноголиста лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручноуказывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес местажительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего егооргана, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержкувыдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имении отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения."; г) второе предложение пункта 7 дополнить словами "непосредственнопосле последней подписи избирателя"; д) в пункте 8 слова "дееспособному" исключить, после слов "18лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным"; е) дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общеечисло собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярахпротокол об итогах сбора подписей по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземплярпротокола подписывается кандидатом."; 6) в статье 28: а) в пункте 1 слова "в пункте 23 или 23-3" заменить словами "впункте 23, 23-3 или 23-5"; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюмуниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде.Вместе с подписными листами в избирательную комиссию муниципальногообразования представляется протокол об итогах сбора подписей набумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. Приприеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждыйподписной лист печатью избирательной комиссии, а затем выдаеткандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов суказанием количества принятых подписных листов и заявленногоколичества подписей, даты и времени их приема."; г) пункты 8-13 изложить в следующей редакции: "8. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись,а остальные подписи считаются недействительными. 9. Избирательная комиссия муниципального образования дляпроведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей,оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях иих подписей может своим решением создавать рабочую группу из числачленов избирательной комиссии муниципального образования ипривлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться членынижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистоворганов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов,органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, атакже иных государственных органов. Заключения экспертов могут служитьоснованием для признания недостоверными и (или) недействительнымисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостяхпроверки подписных листов или ином документе. 10. По результатам проверки подписей избирателей исоответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписныхлистах, подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной и (или) недействительной. 11. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 9настоящей статьи. 12. Недействительными признаются: а) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днемуведомления избирательной комиссии муниципального образования овыдвижении кандидата; б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом; в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись может бытьпризнана недействительной только при наличии официальной справкиоргана, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 9 настоящейстатьи; г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписнойлист; д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи; ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговореныизбирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей; з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либоесли хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписнойлист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, недостигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанноелицо признано судом недееспособным, либо если не указана или невнесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписноголиста, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)кандидатом имеются исправления, специально не оговоренныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полномобъеме или не соответствуют действительности, либо если сведения олице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно; и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого несоответствует требованиям приложения 6 к Федеральному закону, и (или)в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 4 статьи 27настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдениемтребований, предусмотренных пунктом 3-1 статьи 27 настоящего Закона; к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 9 статьи 27 настоящего Закона; л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 9 настоящейстатьи; м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднеезаверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, и (или) кандидатом; н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительнаязапись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесенапозднее внесения заверительной записи кандидата. 13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами "з", "и" и "н" пункта 12 настоящей статьи."; д) пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления и помаркине могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной, если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с подпунктами "з", "и" и "н" пункта12 настоящей статьи."; е) пункт 17 изложить в следующей редакции: "17. Для установления достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, неимеющего территориального деления, муниципального района используетсяГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Для установлениядостоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателяхна выборах главы городского округа, имеющего территориальное деление,поселения по решению избирательной комиссии области можетиспользоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей."; ж) в пункте 23-2 слова "общего пользования" исключить; з) в пункте 23-4 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет"; и) дополнить пунктами 23-5 и 23-6 следующего содержания: "23-5. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией,список кандидатов которой на основании официально опубликованныхрезультатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительногооргана этого муниципального образования (при выборах в органы местногосамоуправления поселения - также на основании официальноопубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатовпредставительного органа соответствующего муниципального района)допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрациякандидатов, выдвинутых региональным отделением или иными структурнымиподразделениями такой политической партии (если это предусмотреноуставом политической партии), осуществляется без сбора подписейизбирателей при условии, что указанное официальное опубликованиесостоялось раньше представления в избирательную комиссиюмуниципального образования документов, необходимых для регистрациикандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основаниирешения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией,ее региональным отделением или иным структурным подразделением впорядке, установленном федеральным законом. 23-6. Список политических партий, на которые распространяетсядействие пункта 23-5 настоящей статьи, составляется избирательнойкомиссией, организующей выборы депутатов представительного органасоответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и(или) по ее обращению на сайте избирательной комиссии Тамбовскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" иобновляется по результатам выборов депутатов представительного органаэтого муниципального образования."; 7) в статье 32: а) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами."; б) в пункте 7 слова "общего пользования" заменить словами ",доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц"; 8) в пункте 3 статьи 33 слова "общего пользования" заменитьсловами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц"; 9) в пункте 10 статьи 35 слова "общего пользования" исключить; 10) в пункте 4-1 статьи 40 слова "общего пользования" исключить; 11) в пункте 1 статьи 42 слова "общего пользования, включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")"; 12) статью 50 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: "6-1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные впунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением избирательной комиссии муниципальногообразования."; 13) в пункте 3 статьи 50-1 слова "приложению N 5 или N 6 кнастоящему Закону" заменить словами "приложению 2 или 3 к Федеральномузакону"; 14) статью 51 дополнить пунктом 2-2 следующего содержания: "2-2. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, порешению избирательной комиссии муниципального образованияизготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполненияизбирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечногошрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаютсятакие трафареты, определяются решением избирательной комиссиимуниципального образования."; 15) пункт 13 статьи 52 изложить в следующей редакции: "13. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании,вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, неявляющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированнымкандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем.В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию освоем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательногобюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьизбирателю."; 16) в статье 54: а) третье и четвертое предложения пункта 1 исключить; б) дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания: "1-1. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением избирательной комиссии муниципального образования, а если припроведении выборов территория единого избирательного округа совпадаетс территорией избирательного участка, - решением участковойизбирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования навыборах и (или) референдумах разных уровней решение принимаетсякомиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума)более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых вдень голосования переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования на одном избирательном участке в зависимости от числаизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка,составляет: а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования; б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования; в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования. 1-2. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 1-1настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а"и "б" пункта 1-1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не болеечем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий: а) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иныхнаселенных пунктов в течение времени голосования; б) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток; в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 избирателейстарше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены визбирательную комиссию муниципального образования в соответствии сподпунктом "д1" пункта 3 статьи 18 настоящего Закона); г) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем подвум избирательным бюллетеням."; в) в пункте 2 слова "но не позднее 16 часов в день голосования"заменить словами "но не позднее чем за шесть часов до окончаниявремени голосования"; г) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. Заявление (устное обращение), поступившее позднее срока,указанного в пункте 2 настоящей статьи, не подлежит удовлетворению, очем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления(устного обращения)."; д) пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателям присутствовать при его проведении"; е) пункт 7 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых избирательных бюллетеней не можетпревышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выездазаявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательныхбюллетеней)."; ж) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания: "8-1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя в порядке, установленном пунктом 13 статьи 52 настоящегоЗакона."; 17) в пункте 1 статьи 57 слова "числе утраченных открепительныхудостоверений" заменить словами "числе утраченных в соответствующейизбирательной комиссии открепительных удостоверений"; 18) в подпункте "ж" пункта 5 статьи 65 слова "общего пользования,включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")"; 19) приложения 1, 2, 5 и 6 признать утратившими силу. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 07 октября 2011 года N 65-З