Постановление Администрации Тамбовской области от 11.08.2011 № 1029

Об утверждении Порядка заключения государственными унитарными и казенными предприятиями области договоров, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ11.08.2011                    г. Тамбов                         N 1029                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 28.10.2011 г. N 1493
  
  Об  утверждении  Порядка  заключения  государственными  унитарными   иказенными  предприятиями  области  договоров,  финансируемых  за  счетбюджетных  ассигнований,  на  осуществление  бюджетных  инвестиций   вобъекты  капитального  строительства   государственной   собственностиобласти
       В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,Федеральным законом от  26.07.2006  N 135-ФЗ  "О защите  конкуренции",Федеральным  законом   от   14.11.2002   N 161-ФЗ   "О государственныхмуниципальных унитарных предприятиях", Законом Тамбовской  области  от27.10.2004  N 241-З  "Об управлении   государственной   собственностьюТамбовской области" администрация области постановляет:
       1. Утвердить Порядок  заключения  государственными  унитарными  иказенными  предприятиями  области  договоров,  финансируемых  за  счетбюджетных  ассигнований,  на  осуществление  бюджетных  инвестиций   вобъекты  капитального  строительства   государственной   собственностиобласти, согласно приложению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы  администрации  области,  председателя  комитета  по  управлениюимуществом области Г.И.Чулкова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 11.08.2011 N 1029
                                 Порядок
     заключения государственными унитарными и казенными предприятиями
     области договоров, финансируемых за счет бюджетных ассигнований,
       на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
           строительства государственной собственности области
                            1. Общие положения
       1.1. Порядок  заключения  государственными унитарными и казеннымипредприятиями области (далее - предприятия)  договоров,  финансируемыхза счет бюджетных ассигнований,  на осуществление бюджетных инвестицийв объекты  капитального  строительства  государственной  собственностиобласти,  посредством увеличения уставного фонда (увеличения стоимостиосновных средств) предприятия (далее - Порядок),  регулирует отношенияв  сфере  заключения  предприятиями  договоров  на  поставку  товаров,выполнение работ, оказание услуг (далее - договоры).
       Целью  разработки  настоящего  Порядка   является   необходимостьэффективного  использования  бюджетных  ассигнований  путем   созданияконкурентной среды при заключении предприятиями договоров на  поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг.
       1.2. В случае если заключение договора требует в  соответствии  сдействующим законодательством согласования с  собственником  имуществаданного  предприятия,   заключение   такого   договора   должно   бытьсогласовано в установленном порядке.
       1.3. Предприятия заключают  договоры  по  результатам  проведенияторгов (конкурсов/аукционов), приглашения делать  оферты,  а  также  сединственным поставщиком.
       Под приглашением делать оферты понимается размещение  предложенийс информацией о потребностях в товарах,  работах,  услугах  и  которыеадресованы неопределенному (неограниченному) кругу лиц.
       Под   заключением   договоров   с    единственным    поставщиком,исполнителем, подрядчиком понимается способ, при  котором  предприятиепредлагает заключить договор только одному претенденту в случае, если:
       поставки товаров, выполнение работ, оказание  услуг  относятся  ксфере деятельности субъектов естественных монополий в  соответствии  сФедеральным   законом   от   17.08.1995    N 147-ФЗ    "О естественныхмонополиях";
       возникла потребность в  определенных  товарах,  работах,  услугахвследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных  способовзаключения  договоров,  требующих  затрат  времени,   нецелесообразно.Предприятие  вправе  заключить  в  соответствии  с  настоящим  пунктомдоговор на  поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  вколичестве,   объеме,   необходимых   для    ликвидации    последствийнепреодолимой силы;
       осуществляется  заключение  договоров  на   оказание   услуг   поавторскому контролю за  разработкой  проектной  документации  объектовкапитального  строительства,  авторскому  надзору  за  строительством,реконструкцией объектов  капитального  строительства  соответствующимиавторами;
       осуществляется заключение договоров на проведение технического  иавторского  надзора  за  проведением  работ  по   сохранению   объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации авторами проекта.
       1.4. В качестве организатора торгов и приглашения  делать  офертывыступает предприятие.
       1.5. Способ проведения заключения договоров определяется с учетомфактической     целесообразности,     экономической      эффективностисоответствующего способа и требований настоящего Порядка.
       1.6.  Договор   должен   содержать   четко   определенный   объем(количество) товаров, работ, услуг, порядок их оплаты и цену договора.
       1.7.  К  отношениям,  связанным   с   заключением,   исполнением,изменением и расторжением договоров,  применяются  нормы  гражданскогозаконодательства Российской Федерации.
       1.8.   Договор   должен   содержать   условие    о    возможностиодностороннего  отказа  от  исполнения  обязательств   по   инициативепредприятия     по     основаниям,     предусмотренным     гражданскимзаконодательством Российской Федерации или условиями договора, а такжев случае, если в течение десяти рабочих дней после подписания договоране представлено обеспечение исполнения  обязательств  по  договору,  вслучае,  если  его  предоставление  было  предусмотрено   требованиямиконкурсной или аукционной документации, приглашением делать оферты.
       1.9. Если договором предусматривается выплата аванса исполнителю,поставщику,  подрядчику,  обеспечение   исполнения   обязательств   подоговору должно быть установлено в размере не менее суммы аванса.  Приэтом размер аванса не должен превышать 20% от суммы договора.
       1.10. Информация о проведении процедуры торгов без  приложения  кней документации  о  торгах,  но  с  указанием  адреса  предприятия  винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее -  официальныйсайт в сети Интернет), по  которому  размещены  указанные  приложения,опубликовываются в газете "Тамбовская жизнь".
       Информация о проведении процедуры  торгов  и  приглашения  делатьоферты  и  все  соответствующие  приложения  к  ней   размещаются   наофициальном сайте в сети Интернет.
       1.11. Указанная в документации о  торгах  и  приглашениях  делатьоферты цена поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг должнабыть обоснована.
       1.12. Начальная (максимальная) цена договора должна указываться сучетом НДС (в  офертах  цены  должны  указываться  с  учетом  НДС  внезависимости от налогового режима  организации,  подавшей  оферту,  приэтом в  обязательном  порядке  необходимо  указывать  налоговый  режиморганизации).
       1.13. Торги на проведение подрядных работ для целей осуществлениястроительства (реконструкции,  технического  перевооружения)  объектовкапитального  строительства,  а  также  приобретение  технологическогооборудования предприятия делятся на лоты:
       на проведение строительных (монтажных работ и иных работ);
       на закупку технологического оборудования.
       1.14. Предприятием до опубликования  (размещения  на  официальномсайте в сети Интернет) информации о проведении  торгов  и  направленииприглашения делать оферты принимается решение о создании  комиссии  поорганизации торгов на  право  заключения  договоров  на  строительство(реконструкцию,  техническое  перевооружение)  объектов   капитальногостроительства,  а  также  приобретение  технологического  оборудования(далее - комиссия), определяются ее состав и порядок работы.
       1.15. Число членов комиссии должно быть не менее шести человек. Всостав   комиссии   включаются   представители   предприятия,   органаисполнительной  власти,  в  подведомственной  подчиненности   которогонаходится данное предприятие,  представитель  комитета  по  управлениюимуществом  области,  финансового   управления   области,   управленияэкономической политики администрации области.
       Председателем комиссии назначается руководитель предприятия.
       1.16. Руководитель предприятия:
       принимает решение о необходимости заключения договоров;
       в случае проведения  торгов  утверждает  конкурсную  документацию(документацию об аукционе);
       утверждает  проект  договора  при   заключении   договора   путемприглашения делать оферты и с единственным поставщиком;
       назначает представителей предприятия в комиссию для  рассмотрениязаявок и оферт;
       утверждает акт рассмотрения оферт;
       утверждает протоколы, составляемые в ходе проведения торгов;
       заключает договоры от имени предприятия;
       осуществляет  иные  полномочия,   связанные   с   заключением   иисполнением договоров.
       Подготовка документации, проектов договоров для представления  наутверждение руководителю предприятия  осуществляется  соответствующимиструктурными  подразделениями   (специалистами)   согласно   локальнымправовым актам предприятия.
       1.17. Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов,  неявляющихся сотрудниками предприятия и обладающих специальными знаниямипо предмету проводимых торгов. Мнение специалиста  излагается  в  видезаключения, носит рекомендательный характер и не является обязательнымдля  комиссии.  Заключение  специалиста  прикладывается  к   протоколузаседания комиссии.
       1.18. Полномочия комиссии:
       определяет способ заключения договоров (путем проведения  торгов,приглашения делать оферты или с единственным поставщиком);
       рассматривает поступившие заявки претендентов  с  прилагаемыми  кним документами и определяет их соответствие требованиям, указанным  винформационном  сообщении  о  проведении  торгов,  приглашении  делатьоферты;
       принимает решение о признании претендентов участниками торгов илиоб отказе в допуске к участию в торгах  и  уведомляет  претендентов  опринятом решении;
       рассматривает и оценивает конкурсные/аукционные предложения;
       определяет победителя торгов, приглашения делать оферты;
       оформляет протоколы по проведенным торгам и  представляет  их  наподпись руководителю;
       оформляет  акт  рассмотрения  оферт  и  представляет  на  подписьруководителю.
       2. Требования к лицам, претендующим на заключение договоров
                     по результатам проведения торгов
       2.1. В торгах может принимать участие любое юридическое лицо  илинесколько юридических лиц, выступающих  на  стороне  одного  участникаторгов,   независимо   от   организационно-правовой    формы,    формысобственности, места нахождения и места  происхождения  капитала  либолюбое физическое лицо или несколько  физических  лиц,  выступающих  настороне  одного  участника  торгов,   в   том   числе   индивидуальныйпредприниматель   или   несколько   индивидуальных   предпринимателей,выступающих  на  стороне  одного  участника  торгов,  претендующих  назаключение  договоров  с  предприятием  (далее   -   претендент),   заисключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.
       2.2. Претенденты должны быть платежеспособными, не  находиться  впроцессе ликвидации, стадии банкротства. Претендентом  не  может  бытьюридическое лицо, на имущество которого  наложен  арест  и  (или)  чьяэкономическая деятельность приостановлена.
       2.3. Претенденты представляют предприятию  в  конверте  следующиедокументы:
       справку  об  отсутствии  задолженности  по  начисленным  налогам,сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  илигосударственные внебюджетные фонды за  последний  отчетный  период  надату подачи заявки;
       заявку на участие  в  торгах,  подписанную  уполномоченным  лицомпретендента,  по  форме,  установленной  предприятием   в   аукционнойдокументации;
       полные сведения об организации-претенденте,  включая  нотариальнозаверенную   копию   свидетельства   о   государственной   регистрацииюридического лица, точный  юридический  и  фактический  адреса,  номертелефона,  номер  факса,  фамилию,  имя,   отчество   руководителя   иответственного  исполнителя,   сведения   об   учредителях   общества,банковские реквизиты и  информацию  о  налоговой  инспекции,  где  оносостоит на учете;
       нотариально заверенные копии учредительных  документов  со  всемиизменениями и дополнениями;
       копии  документов  бухгалтерской  отчетности  (формы  1,  2)   напоследнюю перед подачей заявки  отчетную  дату  с  отметкой  налоговойинспекции;
       полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня  опубликования  вгазете "Тамбовская жизнь" и размещения на  официальном  сайте  в  сетиИнтернет  извещения   о   проведении   торгов   выписку   из   Единогогосударственного реестра юридических лиц  или  нотариально  завереннуюкопию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем  зашесть месяцев до дня размещения извещения о проведении торгов  выпискуиз Единого государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателейили нотариально заверенную копию  такой  выписки  (для  индивидуальныхпредпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иныхфизических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский языкдокументов  о  государственной  регистрации  юридического   лица   илифизического  лица  в  качестве   индивидуального   предпринимателя   всоответствии с  законодательством  соответствующего  государства  (дляиностранных лиц), полученные не ранее чем  за  шесть  месяцев  до  дняразмещения на сайте извещения о проведении торгов;
       решение об одобрении или о совершении крупной сделки  либо  копиютакого решения в  случае,  если  требование  о  необходимости  наличиятакого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установленозаконодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документамиюридического лица и если для претендента поставка товаров,  являющихсяпредметом  контракта,  обеспечения  исполнения   контракта,   являетсякрупной сделкой;
       декларацию претендента, содержащую сведения  о  том,  что  он  неявляется:
       юридическим лицом, которое находится  в  процессе  ликвидации,  вотношении  которого  возбуждено  конкурсное  производство  по  делу  онесостоятельности (банкротстве);
       юридическим лицом, на имущество которого наложен  арест  и  (или)чья экономическая деятельность приостановлена;
       иные документы в случае установления  дополнительных  требований,указанных в п. 2.5;
       опись представленных документов.
       Заявка  на  участие  в  торгах   должна   содержать   информацию,необходимую для  определения  соответствия  претендента  предъявленнымтребованиям.
       В случае подачи заявки представителем  претендента  предъявляетсянадлежащим образом оформленная доверенность.
       Заявка и опись  представленных  документов  составляются  в  двухэкземплярах, один из  которых  остается  у  предприятия,  другой  -  упретендента.
       2.4.  Предприятие  вправе  обратиться  в  уполномоченные   органыгосударственной   власти   для   проверки   сведений,   представленныхпретендентом.
       2.5. Предприятие вправе также установить следующие  требования  кпретенденту:
       наличие у претендента  опыта  оказания  (выполнения)  аналогичныхуслуг (работ) в течение последних пяти лет;
       наличие у претендента сертификатов, свидетельств, лицензий и иныхразрешительных документов на осуществление деятельности,  связанной  сисполнением договора.
       Претендент отклоняется от участия в  торгах  на  любом  этапе  ихпроведения вплоть до заключения договора в следующих случаях:
       установления недостоверности сведений, содержащихся в документах,представленных претендентом, участником торгов  в  составе  заявки  научастие в конкурсе, аукционе;
       установления факта проведения в отношении претендента,  участникаторгов процедуры ликвидации или наличия решения  арбитражного  суда  опризнании  претендента,  участника  торгов  банкротом  и  об  открытииконкурсного производства;
       установления  факта  приостановления  деятельности   претендента,участника торгов - юридического лица, индивидуального  предпринимателяв  порядке,   предусмотренном   Кодексом   Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях;
       несоответствия  заявки  требованиям   конкурсной   и   аукционнойдокументации;
       наличия задолженности за последний отчетный период по начисленнымналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты  любого  уровняили государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки;
       наличия в заявке претендента, участника торгов предложения о ценедоговора, выше начальной (максимальной) цены договора.
                     3. Извещение о проведении торгов
       3. 1. Извещение о проведении торгов  размещается  предприятием  вгазете "Тамбовская жизнь" и на официальном сайте в  сети  Интернет  неменее  чем  за  тридцать  дней  до  дня  проведения  торгов  (вскрытияконвертов на участие в торгах).
       3.2. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форметоргов, их предмете и порядке проведения, в том  числе  об  оформленииучастия в торгах, определении  лица,  выигравшего  торги,  сведения  оначальной (максимальной) цене договора.
       3.3. Предприятие вправе принять решение о  внесении  изменений  визвещение о проведении торгов не позднее чем за  три  рабочих  дня  додаты окончания срока подачи заявок  на  участие  в  торгах.  Изменениепредмета торгов не допускается. В течение одного дня со  дня  принятияуказанного  решения  такие  изменения  размещаются   предприятием   наофициальном сайте в сети Интернет.
       3.4. Если иное не  предусмотрено  в  законе  или  в  извещении  опроведении торгов, предприятие вправе отказаться от проведения  торговв любое время, но не позднее чем за три  рабочих  дня  до  наступлениядаты их проведения. Извещение об отказе от проведения торгов  подлежитразмещению предприятием на официальном сайте в сети Интернет в течениедвух рабочих дней со дня принятия  решения  об  отказе  от  проведенияторгов.
       В течение двух рабочих дней со дня  принятия  указанного  решенияпредприятие  обязано  направить   соответствующее   уведомление   всемпретендентам, подавшим заявки на участие в торгах.
                         4. Документация о торгах
       4.1. Для проведения торгов предприятие  разрабатывает  конкурсную(аукционную) документацию (далее - документация о торгах).
       4.2.  Документация   о   торгах   размещается   предприятием   наофициальном  сайте  в  сети  Интернет  одновременно  с  извещением   опроведении торгов в газете "Тамбовская жизнь" и должна  быть  доступнадля ознакомления на официальном сайте в  сети  Интернет  без  взиманияплаты.
       4.3.  Со  дня  опубликования  извещения   о   проведении   торговпредприятие в течение двух рабочих дней со дня  получения  письменногозаявления любого заинтересованного лица  обязано  предоставить  такомулицу документацию о торгах. Не допускается предоставление документациио торгах до размещения на официальном  сайте  извещения  о  проведенииторгов. Документация о торгах предоставляется в письменной форме послевнесения претендентом платы за предоставление документации  о  торгах.Размер указанной платы не  должен  превышать  расходы  предприятия  наизготовление копии документации о торгах и доставку ее лицу, подавшемууказанное  заявление,  посредством  почтовой   связи.   Предоставлениедокументации о торгах в форме  электронного  документа  осуществляетсябез взимания платы.
       4.4.  Документация  о  торгах  в  обязательном   порядке   должнасодержать следующие разделы:
       общие положения о проведении торгов;
       информацию о торгах (Информационная карта конкурса (аукциона);
       образцы форм для заполнения участником;
       проект договора;
       порядок оценки заявок (для конкурса);
       шаг аукциона (для аукциона).
       4.5. Документация  о  торгах  может  содержать  иные  разделы  поусмотрению предприятия.
              5. Разъяснение положений документации о торгах
       5.1. Любое заинтересованное лицо вправе  направить  в  письменнойформе  предприятию  запрос  о  разъяснении  положений  документации  оторгах. В течение двух рабочих  дней  со  дня  поступления  указанногозапроса предприятие обязано направить в письменной форме или  в  формеэлектронного документа разъяснение положений  документации  о  торгах,если указанный запрос поступил предприятию не позднее чем за пять днейдо дня окончания подачи заявок на участие в торгах.
       5.2.  В  течение  одного  дня  со  дня  направления   разъясненияположений документации о торгах по  запросу  любого  заинтересованноголица  такое  разъяснение  должно  быть   размещено   предприятием   наофициальном сайте в сети Интернет с указанием предмета запроса, но безуказания лица, от которого поступил запрос.
       Разъяснение положений документации о торгах не должно изменять еесуть.
       5.3.  Предприятие  не  несет  ответственности  в   случае,   еслипретендент не ознакомился с  изменениями,  внесенными  в  извещение  опроведении  торгов   и   документацию   о   торгах,   размещенными   инаправленными в адрес такого претендента надлежащим образом.
               6. Порядок подачи заявок на участие в торгах
       6.1. Претенденты подают заявки на участие в торгах в конвертах  впорядке и в соответствии с требованиями, установленными в документациио торгах.
       Каждый конверт  с  заявкой,  поступивший  в  установленный  срок,регистрируется в журнале регистрации заявок  на  участие  в  торгах  впорядке поступления конвертов с заявками и маркируется путем нанесенияна  конверт  номера.  Запись  регистрации  конверта  должна   включатьрегистрационный номер заявки, дату, время, способ  подачи,  подпись  ирасшифровку подписи лица, вручившего конверт  сотруднику  предприятия.Претенденту выдается расписка в получении заявки.
       6.2. Претендент вправе подать только одну  заявку  на  участие  вторгах в отношении каждого предмета конкурса (аукциона) (лота).
       6.3. Прием и регистрацию поступивших заявок на участие  в  торгахдо последнего дня подачи заявок осуществляет уполномоченный  сотрудникпредприятия.
       6.4. В день окончания срока подачи заявок  на  участие  в  торгахтакие заявки принимаются непосредственно на заседании  комиссии  передначалом  рассмотрения  заявок  на  участие  в  торгах.  Время   началарассмотрения  заявок  на  участие  в  торгах  должно  быть  указано  визвещении о проведении торгов.
       6.5.  Конверты  с  заявками  на  участие  в  торгах,   полученныепредприятием после окончания времени приема конвертов  с  заявками  научастие в торгах, в тот же день возвращаются претендентам  по  адресу,указанному в заявке на участие в торгах.
       6.6. Предприятие обязано обеспечить конфиденциальность  сведений,содержащихся в заявках, поданных претендентами, до рассмотрения заявокна  участие  в  торгах.  Лица,  осуществляющие  хранение  конвертов  сзаявками, не вправе допускать их повреждения до  момента  рассмотрениязаявок.
       6.7. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать заявку в  любоевремя до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками.
       Претендент, отозвавший заявку, вправе подать  новую  заявку,  приэтом новой заявке присваивается новый порядковый номер.
       6.8. Заявки на участие в торгах, отозванные  до  окончания  срокаподачи заявок на участие в торгах, считаются не поданными.
       6.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие  вторгах подана только одна заявка на участие в торгах или не подана  ниодна заявка на участие в торгах, торги  признаются  несостоявшимся.  Вслучае если документацией о торгах предусмотрены  два  и  более  лота,торги признаются  несостоявшимся  только  в  отношении  тех  лотов,  вотношении которых подана только одна заявка на участие в торгах или неподана ни одна заявка на участие в торгах.
       7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах
                          и рассмотрения заявок
       7.1. Конверты с заявками на участие в  торгах  (далее  -  заявки)вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, указанные визвещении о проведении торгов.
       7.2.  Претенденты  (их   уполномоченные   представители)   вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах.
       7.3.  Непосредственно  перед  вскрытием  конвертов   с   заявкамикомиссия обязана объявить присутствующим  претендентам  о  возможностиподать заявки, а  также  отозвать  поданные  ранее  заявки.  Указанноеобъявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с  заявкойна участие в торгах.
       7.4. Комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступилидо начала процедуры вскрытия.
       7.5. В ходе вскрытия конвертов с заявками комиссией объявляются:
       наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (дляфизического лица);
       почтовый адрес и  номер  факса  каждого  претендента,  конверт  сзаявкой на участие в торгах которого вскрывается;
       наличие  сведений  и   документов,   предусмотренных   конкурсной(аукционной) документацией;
       условия  исполнения  договора,  указанные  в   такой   заявке   иявляющиеся критерием оценки заявок.
       7.6. Комиссия рассматривает заявки на  соответствие  требованиям,установленным в конкурсной (аукционной) документации,  и  соответствиепретендентов требованиям, установленным настоящим Порядком.
       7.7. На основании результатов  рассмотрения  заявок  комиссией  вотношении претендентов, подавших заявки, принимается одно из следующихрешений:
       о допуске  к  участию  в  конкурсе  (аукционе)  и  признании  егоучастником конкурса (аукциона);
       об отказе в допуске к участию в конкурсе (аукционе).
       По результатам  рассмотрения  заявок  комиссией  в  тот  же  деньсоставляется протокол рассмотрения заявок (далее - Протокол).
       7.8. Протокол должен содержать сведения о претендентах,  подавшихзаявки, решение  о  допуске  к  участию  в  конкурсе  (аукционе)  и  опризнании участниками конкурса (аукциона) или об отказе  в  допуске  кучастию  в  конкурсе  (аукционе)  претендента  с  обоснованием  такогорешения.
       7.9.  Протокол  подписывается   всеми   присутствующими   членамикомиссии  и  передается  на  утверждение   руководителю   предприятия.Протокол размещается предприятием в день его подписания на официальномсайте в сети Интернет.
       7.10. Любой претендент, присутствующий при вскрытии  конвертов  сзаявками, вправе осуществлять  аудио-  и  видеозапись  вскрытия  такихконвертов и рассмотрения заявок.
       7.11. В случае установления факта подачи одним претендентом  двухи более заявок в отношении одного и того  же  лота  при  условии,  чтоподанные ранее заявки таким  претендентом  не  отозваны,  все  заявки,поданные в отношении данного  лота,  комиссией  не  рассматриваются  ивозвращаются такому претенденту.
       7.12. В случае если  по  окончании  срока  подачи  заявок  поданатолько одна заявка или не подано ни одной  заявки,  конкурс  (аукцион)признается несостоявшимся.
       7.13. В случае если на основании результатов рассмотрения  заявокпринято решение об отказе в допуске к участию  в  конкурсе  (аукционе)всех претендентов, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе(аукционе) и о признании участником конкурса (аукциона) только  одногопретендента,   подавшего   заявку,   конкурс   (аукцион)    признаетсянесостоявшимся.
       7.14.  В  случае  если  конкурсной   (аукционной)   документациейпредусмотрены  два  и  более  лота,   конкурс   (аукцион)   признаетсянесостоявшимся только в отношении  того  лота,  решение  об  отказе  вдопуске к участию в котором принято  относительно  всех  претендентов,подавших заявки в отношении  этого  лота,  или  решение  о  допуске  кучастию в котором и признании участником конкурса  (аукциона)  принятоотносительно только одного претендента, подавшего заявку  в  отношенииэтого лота.
          8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
       8.1. Комиссия  осуществляет  оценку  и  сопоставление  заявок  научастие в конкурсе, поданных  претендентами,  признанными  участникамиконкурса в соответствии с критериями оценки, изложенными в  конкурснойдокументации.
       8.2. В помещение, где проводятся оценка и сопоставление заявок научастие в  конкурсе,  не  допускаются  претенденты,  не  допущенные  кучастию в конкурсе.
       8.3. На основании результатов оценки и  сопоставления  заявок  научастие в конкурсе комиссией  каждой  заявке  на  участие  в  конкурсеотносительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихсяв них условий  исполнения  договора  присваивается  порядковый  номер.Заявке на участие в конкурсе,  в  которой  содержатся  лучшие  условияисполнения договора, присваивается первый номер.
       8.4. Победителем конкурса признается участник  конкурса,  которыйпредложил лучшие условия исполнения договора, и заявке  на  участие  вконкурсе которого присвоен первый номер.
       В  случае  если  в  нескольких  заявках  на  участие  в  конкурсесодержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший  порядковыйномер присваивается заявке на участие в  конкурсе,  которая  поступиларанее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
       8.5. Комиссия оформляет протокол о результатах конкурса,  которыйподписывается всеми присутствующими членами комиссии в день  окончанияпроведения оценки и сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе  иутверждается руководителем предприятия.
       8.6. Протокол о результатах конкурса размещается  на  официальномсайте в сети Интернет в течение одного рабочего дня со дня  подписанияуказанного протокола.
       8.7. Протокол, составленный в ходе проведения конкурса, заявки научастие в конкурсе, документация о конкурсе,  изменения,  внесенные  вдокументацию  о  конкурсе,  и  разъяснения  документации  о   конкурсехранятся в предприятии в течение трех лет.
                      9. Порядок проведения аукциона
       9.1. В аукционе могут участвовать только претенденты,  признанныеучастниками  аукциона.  Предприятие  обязано   обеспечить   участникамаукциона  возможность  принять  непосредственное   или   через   своихпредставителей участие в аукционе.
       9.2. Организацию проведения аукциона осуществляет предприятие.
       9.3. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участниковаукциона и/или их представителей.
       9.4. Аукцион проводится путем снижения  начальной  (максимальной)цены договора  (цены  лота)  на  условиях,  указанных  в  извещении  опроведении аукциона, на "шаг аукциона".
       9.5. "Шаг аукциона" устанавливается в  документации  об  аукционепредприятием самостоятельно, но не может быть менее 0,5% от  начальной(максимальной) цены договора (цены лота).
       9.6. Победителем аукциона признается лицо, предложившее  наиболеенизкую цену договора.
       9.7. Комиссия оформляет протокол о результатах аукциона,  которыйподписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведенияаукциона и утверждается руководителем предприятия.
       9.8. Протокол о результатах аукциона размещается  на  официальномсайте в сети Интернет в течение одного рабочего дня со дня  подписанияуказанного протокола.
       9.9. Протокол, составленный в ходе проведения аукциона, заявки научастие в аукционе, документация об аукционе, изменения,  внесенные  вдокументацию об  аукционе,  и  разъяснения  документации  об  аукционехранятся в предприятии в течение трех лет.
             10. Последствия признания торгов несостоявшимися
       10.1. В случае признания торгов несостоявшимися по причине  того,что была подана только одна заявка на участие в торгах либо к  участиюбыл  допущен  только  один  участник,  предприятие   вправе   провестиповторные торги либо заключить договор с  единственным  участником  наусловиях,  изложенных  в  заявке  такого  участника,  либо  (в  случаепроведения аукциона) по начальной (максимальной) цене  договора  (ценулота).
       10.2. В случае признания торгов несостоявшимися по причине  того,что не подана ни одна заявка либо к торгам  не  был  допущен  ни  одинпретендент, предприятие вправе провести повторные торги либо заключитьдоговор  с  любой  организацией,  осуществляющей   поставку   товаров,выполнение  работ,  оказание  услуг,  являвшихся   предметом   торгов,признанных  несостоявшимися.  При  этом  цена,  подлежащая  оплате  подоговору, не может быть выше начальной (максимальной) цены, заявленнойпредприятием на торгах, признанных несостоявшимися.
              11. Заключение договора по результатам торгов
       11.1. В соответствии с гражданским  законодательством  РоссийскойФедерации договор, заключаемый  по  результатам  торгов,  должен  бытьподписан сторонами не позднее двадцати дней  или  иного  указанного  визвещении срока после завершения торгов и оформления протокола.
       11.2. В случае уклонения одной из сторон от  заключения  договорадругая сторона вправе обратиться в  суд  с  требованием  о  понуждениизаключить  договор,  а  также  о   возмещении   убытков,   причиненныхуклонением от его заключения.
       11.3. Предприятие не  позднее  следующего  рабочего  дня  со  дняподписания протокола  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  вконкурсе (протокола проведения аукциона) передает победителю  конкурса(аукциона) под расписку один экземпляр  соответствующего  протокола  ипроект договора.
       Проект договора составляется путем включения в  проект  договора,прилагаемый к  конкурсной  документации  (документации  об  аукционе),условий  исполнения  договора,  предложенных  победителем  конкурса  взаявке  на  участие  в  конкурсе  (в  случае  заключения  договора  порезультатам конкурса), путем включения цены, предложенной  победителемаукциона (в случае заключения договора по результатам аукциона).
       11.4. В случае если победитель конкурса, аукциона в установленныйизвещением срок не представил подписанный  со  своей  стороны  договорлибо подписанные с  его  стороны  возражения  в  части  несоответствияпредлагаемого к заключению договора  условиям  торгов,  он  признаетсяуклонившимся от заключения договора.
       11.5.  В  случае  если  победитель  конкурса  (аукциона)  признануклонившимся  от  заключения   договора,   предприятие   вправе   либообратиться в  суд  с  требованием  о  понуждении  победителя  конкурса(аукциона) заключить договор,  либо  заключить  договор  с  участникомконкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй  номер(с участником аукциона, сделавшим  предпоследнее  предложение  о  ценедоговора).
       11.6. При уклонении победителя конкурса от заключения договора  ипри принятии предприятием решения о заключении договора  с  участникомконкурса, чьей заявке присвоен второй номер,  договор  заключается  наусловиях,  указанных  в  поданной  участником  конкурса,   с   которымзаключается договор, заявке на  участие  в  конкурсе  и  в  конкурснойдокументации. При этом цена  договора  не  может  превышать  начальную(максимальную) цену договора (цену  лота),  указанную  в  извещении  опроведении конкурса.
       11.7. При уклонении победителя аукциона от заключения договора  ипри принятии предприятием решения о заключении договора с  участником,указанным в пункте 11.5, договор  заключается  по  цене,  предложеннойтаким участником.
       11.8. В случае  если  предприятием  было  установлено  требованиеобеспечения исполнения договора,  то  такое  обеспечение  должно  бытьпредставлено в течение 10 рабочих дней с момента подписания  договора.В случае непредставления обеспечения в указанный  срок  договор  можетбыть  расторгнут  в   одностороннем   порядке   (указанное   основаниерасторжения договора в одностороннем порядке должно  быть  отражено  впроекте  договора,  входящего  в   состав   конкурсной   документации,документации об аукционе). Допустимыми формами обеспечения  исполнениядоговора (выбор формы осуществляется  предприятием  и  устанавливаетсяконкурсной документацией, документацией об аукционе)  являются:  залогденежных средств, безотзывная банковская гарантия.
       11.9. В случае если это предусмотрено  конкурсной  документацией,документацией об аукционе, предприятие по согласованию с исполнителем,подрядчиком  вправе  изменить  не  более  чем  на   десять   процентовпредусмотренные договором работы (услуги) при изменении потребности  вработах (услугах), на выполнение (оказание) которых заключен  договор,или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, непредусмотренных  договором,  но  связанных  с   работами   (услугами),предусмотренными договором.
       11.10. При исполнении договора не допускается перемена поставщика(победителя торгов) (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев,если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемникомпоставщика (исполнителя, подрядчика)  по  такому  договору  вследствиереорганизации юридического лица в форме  преобразования,  слияния  илиприсоединения.
       11.11. При проведении  конкурса,  аукциона  на  право  заключениядоговора  на  выполнение  работ   по   строительству   (реконструкции,техническому перевооружению) объектов капитального  строительства,  поприобретению технологического  оборудования  начальная  (максимальная)цена договора определяется на весь срок выполнения таких работ  исходяиз  их  цены  в  течение  соответствующих  лет  планируемого   периодаисполнения договора.
       11.12.  В  договор  включается  обязательное  условие  о  порядкеосуществления предприятием приемки поставляемых  товаров,  выполняемыхработ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности,объема и качества требованиям, установленным в таком договоре.
             12. Порядок проведения приглашения делать оферты
       12.1.  Приглашение  делать  оферты  размещается  предприятием  наофициальном сайте в сети Интернет не менее чем за семь рабочих дней доистечения срока представления оферты.
       12.2. Приглашение делать оферты содержит  максимальную  цену,  закоторую  предприятие  готово  приобрести  требуемые  товары,   работы,максимальные  сроки  для   исполнения   обязательств,   требования   кучастникам, а также иные существенные  условия,  свойственные  данномудоговору.
       При этом информация, размещенная  на  официальном  сайте  в  сетиИнтернет, ни при каких обстоятельствах не является публичной  офертой,о чем делается соответствующая отметка в приглашении делать оферту.
       12.3. Любой претендент вправе подать только одну оферту, внесениеизменений в которую не допускается.
       12.4.  В  качестве  оферты  признается  подписанный  претендентомпроект договора в двух экземплярах, составленный по форме, указанной вприглашении делать оферты,  и  содержащий  все  существенные  условия,указанные  в  приглашении  делать   оферты;   с   учетом   предложенийпретендента в части цены, сроков и иных условий.
       К оферте прилагаются следующие документы и сведения:
       полные сведения об организации-претенденте,  включая  нотариальнозаверенную   копию   свидетельства   о   государственной   регистрацииюридического лица, точный  юридический  и  фактический  адреса,  номертелефона,  номер  факса,  фамилию,  имя,   отчество   руководителя   иответственного  исполнителя,   сведения   об   учредителях   общества,банковские реквизиты и  информацию  о  налоговой  инспекции,  где  оносостоит на учете;
       документы, подтверждающие соответствие претендентов  требованиям,устанавливаемым  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение  работ,оказание услуг, являющихся предметом торгов;
       полученную не ранее чем за шесть месяцев  до  дня  размещения  насайте приглашения делать оферты выписку  из  Единого  государственногореестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки(для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дняразмещения на сайте  приглашения  делать  оферты  выписку  из  Единогогосударственного   реестра   индивидуальных    предпринимателей    илинотариально  заверенную  копию  такой  выписки   (для   индивидуальныхпредпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иныхфизических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский языкдокументов  о  государственной  регистрации  юридического   лица   илифизического  лица  в  качестве   индивидуального   предпринимателя   всоответствии с  законодательством  соответствующего  государства  (дляиностранных лиц), полученные не ранее чем  за  шесть  месяцев  до  дняразмещения на сайте приглашения делать оферты;
       нотариально заверенные копии учредительных  документов  со  всемиизменениями и дополнениями;
       копии  документов  бухгалтерской  отчетности  (формы  1,  2)   напоследнюю перед подачей заявки  отчетную  дату  с  отметкой  налоговойинспекции;
       решение об одобрении или о совершении крупной сделки  либо  копиютакого решения в  случае,  если  требование  о  необходимости  наличиятакого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установленозаконодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документамиюридического лица и если для организации-претендента поставка товаров,являющихся  предметом  договора,   обеспечения   исполнения   договораявляется крупной сделкой;
       декларацию заявителя,  содержащую  сведения  о  том,  что  он  неявляется:
       юридическим лицом, которое находится  в  процессе  ликвидации,  вотношении  которого  возбуждено  конкурсное  производство  по  делу  онесостоятельности (банкротстве);
       юридическим лицом, на имущество которого наложен  арест  и  (или)чья экономическая деятельность приостановлена;
       иные документы в случае установления дополнительных требований  кпретенденту, а именно предприятие вправе  также  установить  следующиетребования:
       наличие у претендента  опыта  оказания  (выполнения)  аналогичныхуслуг (работ) в течение последних пяти лет;
       сертификаты,  свидетельства,  лицензии  и   иные   разрешительныедокументы  на  осуществление  деятельности,  связанной  с  исполнениемдоговора.
       12.5. Оферта подается претендентом предприятию в письменной формев запечатанном конверте в срок, указанный в приглашении делать оферты.
       12.6. Каждый конверт с офертой, поступивший в установленный срок,регистрируется в  журнале  регистрации  оферт  в  порядке  поступленияконвертов с офертами и маркируется путем нанесения на конверт  номера.Запись регистрации конверта  должна  включать  регистрационный  номер,дату, время,  способ  подачи,  подпись  и  расшифровку  подписи  лица,вручившего  конверт  сотруднику  предприятия.   Претенденту   выдаетсярасписка в получении конверта с офертой.
       12.7. Прием и регистрацию поступивших  конвертов  с  офертами  допоследнего дня  подачи  оферт  осуществляет  уполномоченный  сотрудникпредприятия.
       12.8.  В  день  окончания  срока  подачи   оферт   такие   офертыпринимаются на заседании комиссии непосредственно до момента  вскрытияконвертов с офертами.
       12.9. Предприятие обязано обеспечить конфиденциальность сведений,содержащихся  в  офертах  до  вскрытия  конвертов  с  офертами.  Лица,осуществляющие хранение конвертов  с  офертами,  не  вправе  допускатьповреждение таких конвертов до момента их вскрытия.
       12.10. Претендент, подавший  оферту,  вправе  отозвать  оферту  влюбое время до момента вскрытия комиссией конвертов с офертами.
       Претендент, отозвавший оферту, вправе подать  новую  оферту,  приэтом новой оферте присваивается новый порядковый номер.
       12.11.  Конверты  с  офертами,  полученные   предприятием   послеокончания  времени  приема  конвертов  с  офертами,  в  тот  же   деньвозвращаются претендентам по адресу, указанному в оферте.
       12.12. В  случае  если  после  дня  окончания срока подачи офертыподана только одна оферта,  содержащая предложение о цене договора, непревышающей максимальную цену,  указанную в приглашении делать оферты,предприятие заключает договор  с  участником  оферты,  подавшим  такуюзаявку.
                13. Порядок вскрытия конвертов с офертами
       13.1. Конверты с офертами вскрываются комиссией публично в  день,во время и в месте, указанных в приглашении делать оферты.
       13.2.  Претенденты  (их  уполномоченные   представители)   вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с офертами.
       13.3.  Непосредственно  перед  вскрытием  конвертов  с   офертамикомиссия обязана объявить присутствующим  претендентам  о  возможностиподать оферты. Указанное объявление должно быть  сделано  до  вскрытияпервого конверта с офертой.
       13.4. В ходе вскрытия конвертов с офертами комиссией объявляются:
       наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (дляфизического лица);
       почтовый адрес и  номер  факса  каждого  претендента,  конверт  софертой которого вскрывается;
       наличие  сведений  и  документов,  предусмотренных   приглашениемделать оферты;
       условия  исполнения  договора,  указанные  в  приглашении  делатьоферты и являющиеся критерием оценки оферт.
       13.5. Акт  вскрытия  конвертов  с  офертами  подписывается  всемиприсутствующими  членами   комиссии   и   утверждается   руководителемпредприятия  или  исполняющим  обязанности  руководителя  предприятия.Указанный акт  размещается  предприятием  в  день  его  подписания  наофициальном сайте в сети Интернет.
       13.6. Любой претендент, присутствующий при вскрытии  конвертов  софертами, вправе осуществлять  аудио-  и  видеозапись  вскрытия  такихконвертов.
                         14. Рассмотрение оферты
       14.1. Рассмотрение и оценка оферты производятся комиссией.
       14.2. Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за  днемпосле  окончания  срока  подачи  оферты,   рассматривает   оферты   насоответствие  их  требованиям,  установленным  в  приглашении   делатьоферты, и оценивает оферты.
       14.3. Победителем признается претендент, подавший оферту, котораяотвечает всем требованиям, установленным в приглашении делать  оферты,и в которой указана наиболее низкая цена товаров,  работ,  услуг.  Припредложении одинаковой наиболее  низкой  цены  товаров,  работ,  услугнесколькими претендентами оферты  победителем  признается  претендент,оферта которого поступила ранее оферт других претендентов.
       14.4. Комиссия не рассматривает и отклоняет оферты, если  они  несоответствуют требованиям, установленным в приглашении делать  оферты,или если предложенная в офертах цена товаров, работ,  услуг  превышаетмаксимальную цену, указанную в приглашении  делать  оферты.  При  этомотклонение оферты по иным основаниям не допускается. При этом в случаеесли претендент, подавший оферту, не  приложил  один  из  указанных  вприглашении делать  оферты  документов,  то  предприятие  имеет  правозапросить такой документ и не отклонять данную оферту от рассмотрения.
       14.5. Результаты рассмотрения и оценки  оферт  оформляются  актомрассмотрения и оценки оферт (далее - акт). Комиссия  отражает  в  актеперечень лиц, представивших оферты, а также предложения указанных  лицв части цены, содержащиеся в офертах.
       В  акте  обязательно  указывается   лицо,   предложившее   лучшеепредложение по цене оферты.
       Акт  подписывается  всеми  присутствующими  членами  комиссии   иутверждается руководителем предприятия.  Акт  подлежит  размещению  наофициальном сайте в сети Интернет в течение трех  рабочих  дней  послерассмотрения оферт.
       14.6. По итогам рассмотрения оферт  комиссия  принимает  одно  изследующих решений:
       об акцепте лучшей оферты (лицо, предложившее  лучшие  предложенияпо цене оферты, становится победителем оферты);
       об отклонении всех оферт.
       14.7. В случае отклонения комиссией всех оферт предприятие вправепринять одно из следующих решений:
       о продлении срока представления оферт.  В этом случае предприятиепродлевает срок подачи оферты не менее чем на четыре рабочих дня  и  втечение  одного  рабочего  дня после дня окончания срока подачи офертыразмещает на официальном сайте в сети Интернет информацию о  продлениисрока   приглашения   делать  оферту.  При  этом  предприятие  обязанонаправить приглашение делать оферту  не  менее  чем  двум  участникам,которые  могут  осуществить  поставки необходимых товаров,  выполнениеработ,  оказание услуг.  Поданная в  срок,  указанный  в  извещении  опродлении  срока  приглашения делать оферты,  оферта рассматривается впорядке,  установленном для  рассмотрения  оферты,  поданной  в  срок,указанный  в  приглашении  делать  оферту.  В  случае  если  после дняокончания срока подачи оферты,  указанного  в  извещении  о  продлениисрока  приглашения  делать  оферты,  не  подана  дополнительно ни однаоферта,  предприятие   заключает   договор   с   любой   организацией,осуществляющей поставку указанных в оферте товаров,  выполнение работ,оказание услуг;
       о  повторном  размещении  приглашения  делать  оферты.  При  этомпредприятие вправе изменить условия  исполнения  договора.  В  случае,если после повторного размещения приглашения делать оферты  не  поданани одна оферта, предприятие заключает договор  с  любой  организацией,осуществляющей поставку указанных в оферте товаров, выполнение  работ,оказание услуг.
       14.8. При  акцепте  лучшей  оферты  предприятие  в  течение  двухрабочих дней направляет  лицу,  подавшему  такую  оферту,  подписанныйруководителем  предприятия  экземпляр  договора.   Договор   считаетсязаключенным с момента его подписания руководителем предприятия.
       14.9.  Оферты,  которые   не   были   акцептованы   предприятием,возвращаются лицам, их направившим, в течение пяти рабочих дней  послерассмотрения указанных оферт комиссией.