Постановление Администрации Тамбовской области от 10.08.2011 № 995
Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, поступивших из федерального бюджета на модернизацию региональной системы общего образования
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ10.08.2011 г. Тамбов N 995Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств,поступивших из федерального бюджета на модернизацию региональнойсистемы общего образования (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на модернизацию региональных систем общего образования" (вредакции от 14.02.2013) и администрации области от 19.02.2013 N 156"Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образованияТамбовской области в 2013 году и на плановый период до 2020 года"администрация области постановляет: (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) 1. Утвердить: 1.1. Порядок предоставления и расходования средств, поступившихиз федерального бюджета на модернизацию региональной системы общегообразования, согласно приложению N 1. 1.2. Методику распределения субсидий на модернизацию региональнойсистемы общего образования согласно приложению N 2. 2. Определить управление образования и науки области (Астафьева)органом, уполномоченным администрацией области по вопросампредставления в Министерство образования и науки Российской Федерацииотчета об осуществлении расходов бюджета Тамбовской области (местныхбюджетов), источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, предоставленная из федерального бюджета на модернизациюрегиональной системы общего образования, и о достигнутых значенияхпоказателей результативности предоставления этой субсидии в порядке,установленном Министерством образования и науки Российской Федерации. 3. Финансовому управлению области (Третьякова) осуществлятьфинансирование указанных расходов в пределах средств, поступивших наэти цели в областной бюджет из федерального бюджета. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 10.08.2011 N 995 ПОРЯДОК предоставления и расходования средств, поступивших из федерального бюджета на модернизацию региональной системы общего образования (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) 1. Порядок предоставления и расходования средств, поступивших изфедерального бюджета на модернизацию региональной системы общегообразования, (далее - Порядок, средства) определяет условияпредоставления, критерии отбора муниципальных районов (городскихокругов), механизм расходования средств из федерального бюджета намодернизацию региональной системы общего образования. 2. Право на получение средств предоставляется: муниципальным общеобразовательным учреждениям; областным государственным образовательным учреждениям следующихтипов и видов: общеобразовательные учреждения; кадетские школы и кадетские школы-интернаты; общеобразовательные школы-интернаты; специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья(кроме специальных (коррекционных) профессиональных училищ); общеобразовательные учреждения для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи; общеобразовательные учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; оздоровительные общеобразовательные учреждения санаторного типадля детей, нуждающихся в длительном лечении. 3. Средства из федерального бюджета на модернизацию региональнойсистемы общего образования направляются на: приобретение оборудования (учебно-лабораторного,учебно-производственного, спортивного оборудования и инвентаря дляобщеобразовательных учреждений, компьютерного оборудования,оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся,оборудования для школьных столовых; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.04.2012 г. N 425) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся; пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений; развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с цельюобеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям иохране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений дляустановки оборудования); повышение квалификации, профессиональную переподготовкуруководителей общеобразовательных учреждений и педагогическихработников; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.04.2013 г. N 422) модернизацию общеобразовательных учреждений путем создания в нихцентров дистанционного обучения для обучающихся (в том числеувеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика,обновление программного обеспечения и приобретение электронныхобразовательных ресурсов); осуществление мер, направленных на энергосбережение в системеобщего образования. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 10.04.2012 г. N 425) 4. Субсидии на модернизацию региональной системы общегообразования (далее - субсидия) предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на следующих условиях: заключение с управлением образования и науки области (далее -Управление) соглашения об условиях предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) на модернизацию региональной системы общегообразования; обеспечение софинансирования за счет бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) расходов по развитию школьнойинфраструктуры (текущий и капитальный ремонты (включаяпроектно-сметную документацию) с целью обеспечения выполнениятребований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся,а также с целью подготовки помещений для установки оборудования).Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногорайона (городского округа) за счет субсидии не может быть выше 99,99 иниже 0,01 процента размера расходного обязательства; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 10.04.2012 г. N 425) выполнение обязательств органов местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) по достижению показателейрезультативности предоставления субсидий, установленных соглашением обусловиях предоставления и расходования субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) на модернизациюрегиональной системы общего образования; представление органами местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) по запросу Управления своевременной идостоверной информации, необходимой для осуществления контроля заиспользованием предоставленных субсидий; использование органами местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) субсидий по целевому назначению; представление органами местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) в Управление отчетов об использованиисубсидий по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком. 5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов(городских округов), отвечающим следующим критериям: наличие в муниципальных районах (городских округах)общеобразовательных учреждений; наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов)ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходов по развитиюшкольной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнениятребований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся,а также с целью подготовки помещений для установки оборудования). (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 10.04.2012 г. N 425) 6. Управление осуществляет функции главного распорядителя средствобластного бюджета по выделению средств на модернизацию региональнойсистемы общего образования бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) и областным государственным образовательным учреждениям. 7. Управление доводит до финансовых органов муниципальных районов(городских округов) уведомления по расчетам между бюджетами помежбюджетным трансфертам и заключает с областными государственнымиобразовательными учреждениями соглашения о порядке и условияхпредоставления субсидии на иные цели. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.04.2012 г. N 425) 8. Выделение бюджетам муниципальных районов (городских округов) иобластным государственным образовательным учреждениям средств намодернизацию региональной системы общего образования осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. 9. Финансирование расходов, связанных с выделением средствбюджетам муниципальных районов (городских округов), осуществляется поразделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевойстатье 4362100 "Модернизация региональных систем общего образования",виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий насофинансирование объектов капитального строительства муниципальнойсобственности", подстатье классификации операций секторагосударственного управления 251 "Перечисления другим бюджетамбюджетной системы Российской Федерации". Финансирование расходов, связанных с выделением средств областнымгосударственным образовательным учреждениям, осуществляется по разделу07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье4362100 "Модернизация региональных систем общего образования", посоответствующим видам расходов и подстатьям классификации операцийсектора государственного управления. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 10.04.2012 г. N 425) 10. Финансовое управление области формирует и представляетрасходные расписания для доведения бюджетных данных УправлениюУправлением Федерального казначейства по Тамбовской области. 11. Управление формирует и представляет в Управление Федеральногоказначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки накассовый расход на перечисления субсидий со своего лицевого счетаполучателя средств. 12. Финансовые органы муниципальных районов (городских округов)представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовскойобласти расходные расписания для зачисления на лицевые счета поразделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевойстатье 4362100 "Модернизация региональных систем общего образования",по соответствующим видам расходов и подстатьям классификации операцийсектора государственного управления. (В редакции ПостановленийАдминистрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) 13. Управление размещает государственный заказ на поставкуоборудования и учебников для пополнения фондов библиотек дляобщеобразовательных учреждений, на приобретение неисключительных правна специализированное лицензионное программное обеспечение в пределахсредств, выделенных на эти цели из федерального бюджета, ираспределяет оборудование и учебники для пополнения фондов библиотекдля общеобразовательных учреждений между общеобразовательнымиучреждениями. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 10.04.2012 г. N 425) 14. При размещении государственного заказа на поставкуоборудования и учебников для пополнения фондов библиотек вгосударственных контрактах на их поставку предусматриваются следующиеусловия: обеспечение доставки оборудования, учебников для пополненияфондов библиотек в конкретные общеобразовательные учрежденияорганизацией - поставщиком; осуществление оплаты Управлением закупленных оборудования иучебников для пополнения фондов библиотек в соответствии сзаключенными государственными контрактами, на основании оформленных вустановленном порядке документов, необходимых для осуществления оплатыоборудования и учебников для пополнения фондов библиотек. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 10.04.2012 г. N 425) 15. Управлению делегировать права по передаче в муниципальнуюсобственность оборудования и учебников для пополнения фондов библиотекв соответствии с действующим законодательством исполнительным органомгосударственной власти области в сфере имущественных отношений.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 10.04.2012 г. N 425) 16. Общеобразовательные учреждения принимают на забалансовый счетоборудование и учебники для пополнения фондов библиотек и обеспечиваютих сохранность с момента получения до момента оформления документовнадлежащим образом. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 10.04.2012 г. N 425) 17. Организации-поставщики предоставляют в Управление документы,подтверждающие поставку соответствующих оборудования и учебников дляпополнения фондов библиотек в общеобразовательные учреждения.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 10.04.2012 г. N 425) 18. Управление в течение 10 рабочих дней от даты полученияуказанных документов составляет по каждому общеобразовательномуучреждению описи оборудования и учебников для пополнения фондовбиблиотек с указанием их вида, количества и стоимости. (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 10.04.2012 г. N 425) 19. Оценка эффективности использования средств, поступивших изфедерального бюджета на модернизацию региональной системы общегообразования, осуществляется Управлением исходя из следующихпоказателей результативности: соотношение средней заработной платы педагогических работниковобщеобразовательных учреждений и средней заработной платы в Тамбовскойобласти по данным Федеральной службы государственной статистики; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.04.2013 г. N 422) доля школьников (по ступеням образования: начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования), обучающихсяпо федеральным государственным образовательным стандартам, в общейчисленности школьников (по ступеням общего образования: начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования); доля педагогических работников, получивших в установленномпорядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждениесоответствия занимаемой должности, в общей численности педагогическихработников; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.04.2013 г. N 422) доля педагогических работников и руководителейобщеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации ипрофессиональную переподготовку для работы в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами, в общейчисленности руководителей и педагогических работниковобщеобразовательных учреждений; (В редакции ПостановленийАдминистрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционноеобучение обучающихся, в общей численности общеобразовательныхучреждений; динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов. 20. Уполномоченные органы муниципальных районов (городскихокругов), областные государственные образовательные учрежденияежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным,представляют в Управление отчет об осуществлении расходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов), областных государственныхобразовательных учреждений, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, предоставленная из федерального бюджета намодернизацию региональной системы общего образования, и о достигнутыхзначениях показателей результативности предоставления этой субсидии поформе согласно приложению к настоящему Порядку. 21. Управление ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляет в Министерствообразования и науки Российской Федерации и финансовое управлениеобласти отчет об осуществлении расходов бюджета Тамбовской области,источником финансового обеспечения которых является субсидия,предоставленная из федерального бюджета на модернизацию региональнойсистемы общего образования, и достигнутых значениях показателейрезультативности этой субсидии. 22. Средства носят целевой характер и не могут быть использованына цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 23. Ответственность за нецелевое использование выделенных средстви соблюдение бюджетного законодательства несут органы местногосамоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 24. Контроль за целевым использованием выделенных средствосуществляет Управление и другие органы государственной властиТамбовской области, на которые возложены функции контроля и надзора вфинансово-бюджетной сфере. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления и расходования средств, поступивших из федерального бюджета на модернизацию региональной системы общего образования Отчет об осуществлении расходов ________________________________________________________________, (наименование бюджетов муниципальных районов (городских округов), областных государственных образовательных учреждений) источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета на модернизацию региональной системы общего образования, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии за __ квартал 2013 года (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) I. Сведения об осуществлении расходов_____________________________________________________________________, (наименование бюджетов муниципальных районов (городских округов), областных государственных учреждений)источником финансового обеспечения которых является субсидия,предоставленная из федерального бюджета на модернизацию региональнойсистемы общего образования------------------------------------------------------------------------------------------------Объем средств, предусмотренный на |Поступило |Произведено расходов на |Остатокмодернизацию региональной системы |средств |модернизацию региональной системы |неисполь-общего образования, тыс. рублей |федераль- |общего образования, тыс. рублей |зованных------------------------------------|ного |-----------------------------------|средстввсего| в том числе: |бюджета, |всего| в том числе: |федераль- |------------------------------|тыс. рублей| |-----------------------------|ного |объем |объем средств | | |объем |объем средств |бюджета, |средств |консолидированного | | |средств |консолидированного|тыс. рублей |федераль-|бюджета Тамбовской | | |федераль- |бюджета Тамбовской|на __ 2011 |ного |области | | |ного |области |года |бюджета |--------------------| | |бюджета |------------------| | |объем |объем | | |Российской|объем |объем | | |средств |средств | | |Федерации |средств|средств | | |областно-|бюджетов | | | |област-|бюджетов | | |го |муниципа- | | | |ного |муниципа- | | |бюджета |льных | | | |бюджета|льных | | | |районов | | | | |районов | | | |(городских| | | | |(городских| | | |округов) | | | | |округов) |------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II. Сведения о достигнутых значениях показателей результативностипредоставления субсидии, предоставленной из федерального бюджетабюджету______________________________________________________________________ (наименование бюджетов муниципальных районов (городских округов), областных государственных учреждений)на модернизацию региональной системы общего образования-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Соотношение |Доля школьников| Доля | Доля педагогических | Доля | Динамика средней | (по ступеням | педагогических | работников |общеобразовательных | снижения заработной платы | общего | работников, | и руководителей | учреждений, |потребления по педагогических | образования), | получивших в | общеобразовательных | осуществляющих | всем видам работников |обучающихся по | установленном | учреждений, | дистанционное | топливно- общеобразовательных | федеральным | порядке первую, | прошедших | обучение |энергетических учреждений, |государственным| высшую | повышение |обучающихся, в общей| ресурсов и средней |образовательным| квалификационную | квалификации и | численности | заработной | стандартам, в | категорию и | профессиональную |общеобразовательных | платы | общей | подтверждение | переподготовку для | учреждений, | в Тамбовской | численности | соответствия |работы в соответствии| процентов | области | школьников | занимаемой | с федеральными | | по данным | (по ступеням |должности, в общей| государственными | | Федеральной | общего | численности | образовательными | | службы | образования), | педагогических |стандартами, в общей | | государственной | процентов | работников, | численности | | статистики, | | процентов | руководителей и | | процентов | | | педагогических | | | | | работников | | | | | общеобразовательных | | | | | учреждений, | | | | | процентов | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- начальное - Газ - основное - Тепло - среднее - Свет - в общей Вода - численности ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.04.2013 г. N 422)Глава муниципального района (городского округа)(руководитель учреждения) ______________/____________________________/ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер ______________/____________________________/ (подпись) (расшифровка подписи)М.П. Исполнитель, телефон (Раздел II в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.04.2012 г. N 425) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 10.08.2011 N 995 МЕТОДИКА распределения субсидий на модернизацию региональной системы общего образования (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) 1. Настоящая методика устанавливает порядок распределениясубсидий, поступивших из федерального бюджета на модернизациюрегиональной системы общего образования, между бюджетами муниципальныхрайонов (городских округов) (далее - субсидия). 2. Размер субсидии бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) определяется по формуле: Si = kai х sa + vs + chu х fnpk + ngi х fng х k, (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) где: Si - размер субсидии, предоставляемой i - муниципальному району(городскому округу); kai - количество транспортных средств для перевозки обучающихся всоответствии с потребностью в i - муниципальном районе (городскомокруге); sa - стоимость единицы транспортного средства для перевозкиобучающихся (марка ПАЗ-32053-70 - 1317,5 тыс. рублей, марки ГАЗ-322121- 739,8 тыс. рублей, ГАЗ-322171 - 791,166 тыс. рублей; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) vs - фактическая потребность в средствах в i - муниципальномрайоне (городском округе) на приобретение оборудования для школьныхстоловых; chu - численность педагогических работников в i - муниципальномрайоне (городском округе); (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) fnpk - финансовый норматив на повышение квалификации,профессиональную подготовку руководителей общеобразовательныхучреждений и педагогических работников (790 рублей); (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) ngi - численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях вi-м муниципальном районе (городском округе); fng - финансовый норматив на оборудование и создание условий вклассах основного звена для введения новых государственныхобразовательных федеральных стандартов (1800 рублей); (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422) k - коэффициент выравнивания, отражающий территориальнуюпринадлежность муниципальных районов (городских округов). (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 25.04.2013 г. N 422)