Постановление Администрации Тамбовской области от 22.07.2011 № 888
О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ22.07.2011 г. Тамбов N 888О мерах по обеспечению антитеррористической защищенности стационарныхорганизаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных натерритории Тамбовской области В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "Опротиводействии терроризму", в целях обеспечения антитеррористическойзащищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления,взаимодействия органов исполнительной власти области, администрациймуниципальных районов и городских округов области справоохранительными органами в сфере противодействия терроризмуадминистрация области постановляет: 1. Утвердить Временные требования по обеспечениюантитеррористической защищенности стационарных организаций отдыхадетей и их оздоровления (далее - объекты), расположенных на территорииТамбовской области, согласно приложению. 2. Управлению по вопросам безопасности и правопорядкаадминистрации области (Кузьменко), управлению труда и социальногоразвития области (Гордеева), управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тамбовской области (Гоман), Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Тамбовской области (Зайцев) и управлению Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области(Нуштаев) провести организационную работу по введению паспортаантитеррористической защищенности стационарных организаций отдыхадетей и их оздоровления, а также оказать необходимую методическуюпомощь руководителям объектов по разработке указанного паспорта. 3. Управлению труда и социального развития области (Гордеева)обеспечить ведение реестра паспортов антитеррористической защищенностиобъектов. 4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов области, на территориях которых расположены объекты,оказывать содействие в ведении реестра паспортов антитеррористическойзащищенности объектов и совместно с администрациями указанных объектовпринять меры к завершению в 2011 году их паспортизации. 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 22.07.2011 N 888 Временные требования по обеспечению антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Тамбовской области 1. Временные требования по обеспечению антитеррористическойзащищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления(далее - Требования) определяют совокупность основных мероприятий,направленных на обеспечение антитеррористической защищенностистационарной организации отдыха детей и их оздоровления (далее -СООД), а также требования по оформлению паспорта антитеррористическойзащищенности СООД (далее - Паспорт). 2. Обеспечение антитеррористической защищенности СООДпредусматривает комплексное использование инженерно-техническихсредств и режимных мер, направленных на обеспечение безопасногофункционирования СООД, реализация которых позволит свести к минимумувероятность совершения в отношении СООД террористического акта,минимизировать и (или) ликвидировать его последствия. 3. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенностиСООД включают: определение возможных террористических угроз; разработку и проведение комплекса мероприятий, направленных наобеспечение антитеррористической защищенности СООД; оценку возможных последствий террористического акта; разработку и проведение комплекса мероприятий, направленных наминимизацию и (или) ликвидацию последствий террористического акта; совершенствование координации и повышение эффективностивзаимодействия СООД с территориальными органами безопасности, органамивнутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области,территориальными органами Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Тамбовской области (далее - МЧС России поТамбовской области), органами исполнительной власти Тамбовской областии органами местного самоуправления при проведении антитеррористическихмероприятий, а также в случае совершения террористического акта. 4. Администрация СООД осуществляет следующие функции пообеспечению антитеррористической защищенности СООД: разрабатывает планы действия (инструкции) администрации,персонала и лиц, находящихся на территории СООД, в условияхвозникновения террористической угрозы или совершения террористическогоакта, а также по минимизации и (или) ликвидации последствийтеррористических актов, обеспечивает их исполнение; организует охрану, пропускной режим на территории СООД, дежурстваадминистрации и персонала СООД; обеспечивает обустройство СООД инженерно-техническими средствами,техническими средствами охраны и прочее; проводит обучение персонала СООД действиям в случаяхвозникновения террористической угрозы или совершения террористическогоакта; утверждает схемы эвакуации персонала и лиц, находящихся натерритории СООД; разрабатывает системы оповещения и связи в условиях возникновениятеррористической угрозы или совершения террористического акта; организует взаимодействие СООД с территориальными органамибезопасности, органами внутренних дел Российской Федерации поТамбовской области, территориальным органом МЧС России по Тамбовскойобласти, органами исполнительной власти Тамбовской области и органамиместного самоуправления при возникновении террористической угрозы илисовершения террористического акта; оформляет и корректирует Паспорт. 5. Паспорт оформляется для решения следующих задач: разработка и проведение комплекса мероприятий, направленных наобеспечение антитеррористической защищенности СООД, минимизацию и(или) ликвидацию последствий террористического акта; оценка возможных последствий террористического акта; совершенствование координации и повышение эффективностивзаимодействия с территориальными органами безопасности, органамивнутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области,территориальными органами МЧС России по Тамбовской области, органамиисполнительной власти Тамбовской области и органами местногосамоуправления при проведении антитеррористических мероприятий, атакже в случае совершения террористического акта. 6. Паспорт является документом, определяющим готовность СООД кпредупреждению возможного террористического акта, действиям в условияхвозникновения террористической угрозы или совершения террористическогоакта, а также минимизации и (или) ликвидации его последствий. 7. Оформление Паспорта осуществляется администрацией СООД всоответствии с формой и структурой типового паспортаантитеррористической защищенности СООД согласно приложению кТребованиям и с учетом рекомендаций территориальных органовбезопасности и органов внутренних дел Российской Федерации поТамбовской области и утверждается руководителем СООД. 8. Паспорт составляется в двух экземплярах и согласовывается стерриториальным органом внутренних дел. Один экземпляр Паспортанаходится на хранении в СООД, другой передается в территориальныйорган внутренних дел. 9. При оформлении Паспорта допускается включение в негодополнительной информации с учетом особенностей СООД. 10. Паспорт корректируется по состоянию на январь текущего года,а также в случаях: изменения законодательства Российской Федерации в областипротиводействия терроризму; изменения территории строительства, реконструкции иликапитального ремонта объектов СООД; смены собственника СООД, его наименования илиорганизационноправовой формы. При корректировке Паспорта изменения вносятся в оба экземпляра суказанием причины и даты их внесения. При отсутствии корректировок в Паспорте руководством СООДделается соответствующая отметка. ПРИЛОЖЕНИЕ к Временным требованиям по обеспечению антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления Форма и структура типового паспорта антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления 1. Титульный листСОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮРуководитель территориального Руководитель оздоровительногооргана внутренних дел лагеря_________/____________________/ _________/____________________/(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)_______________________________ _______________________________(дата) (дата)Место печати Место печати 2. Структура паспорта: общие сведения стационарной организации отдыха детей и ихоздоровления (далее - СООД); силы и средства охраны СООД; мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенностиСООД; системы жизнеобеспечения; взаимодействие с государственными органами. 3. Общие сведения СООД: полное и сокращенное наименования; ведомственная принадлежность (форма собственности,организационно-правовая форма); юридический (фактический) адрес; телефон, факс, телетайп; наименование вышестоящей организации телефон; должностные лица, ответственные за антитеррористическуюзащищенность СООД (Ф.И.О. руководителя, его заместителя по режиму ибезопасности, руководителя подразделения охраны, их телефоны); сведения о персонале (общее количество, в т. ч. по должностям); режим работы; характеристика зданий, строений, ограждений; места для хранения опасных материалов. 4. Силы и средства охраны СООД: контрольно-пропускные пункты; оборудование средствами сигнализации контроля, видеонаблюдения ипрочим; средства охраны (охранно-пожарная сигнализация, громкая связь,системы видеонаблюдения, кнопка экстренного вызова милиции, системыдля принудительной остановки автотранспорта, металлодетекторы,специальные средства и т. д.); наличие служебных собак; организация связи (с администрацией СООД, правоохранительнымиорганами, аварийно-спасательными службами и т. п.); договор об оказании охранных услуг (при его наличии указываетсяномер, дата заключения, срок действия); обеспеченность средствами индивидуальной защиты; наличие систем оповещения и средств связи; наличие автотранспорта; система освещения. 5. Системы жизнеобеспечения СООД: приводятся характеристики систем энергоснабжения, водоснабжения,отопления, вентиляции и кондиционирования, в том числе аварийных (вслучае возможности автономного функционирования указать периоддействия системы). 6. Взаимодействие с государственными органами: указываются телефоны оперативных дежурных, территориальныхорганов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации поТамбовской области, местных гарнизонов пожарной охраны и порядок ихвзаимодействия. 7. Перечень документов, прилагаемых к паспорту: схема оповещения и связи; схема эвакуации персонала и лиц, находящихся на территории СООД; документ, содержащий информацию о возможности оказания экстренноймедицинской помощи при совершении террористического акта; планы действий (инструкции) администрации, персонала СООД, лиц,находящихся на территории СООД, в условиях возникновениятеррористической угрозы или совершения террористического акта, а такжепо минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов; график занятий по обучению персонала СООД способам защиты идействиям в случае возникновения террористической угрозы илисовершении террористического акта; сведения о выполнении мероприятий по защите персонала и лиц,находящихся на территории СООД, в части предупреждения и ликвидациипоследствий террористических актов в соответствии с требованияминормативных правовых актов Российской Федерации и администрацииТамбовской области.