Решение Думы г. Тамбова от 26.05.2011 № 285

Об информации администрации города Тамбова о работе городского жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2010-2011 гг.

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ
                        ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               Пятый созыв
                          Пятнадцатое заседание
                                 РЕШЕНИЕ26.05.2011                                                       N 285
      Об информации администрации города Тамбова о работе городского
          жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период
                              2010-2011 гг.
                                    
       Заслушав информацию  о  работе  городского  жилищно-коммунальногохозяйства в осенне-зимний период 2010-2011 гг.,  представленную главойадминистрации  города  Тамбова,  и  в  соответствии  с  Уставом городаТамбова,  с учетом рекомендации  комитета  Тамбовской  городской  Думыпятого созыва по городскому хозяйству,
                       Тамбовская городская Дума решила:
       1. Информацию администрации города Тамбова  о  работе  городскогожилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период  2010-2011  гг.принять к сведению.
       2.  Решение  вступает  в   силу   после   принятия   и   подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов".
       Глава города Тамбова А.В.Кондратьев
                                Информация
           о работе городского жилищно-коммунального хозяйства
                     в осенне-зимний период 2010-2011 гг.
       Подготовка к      отопительному      сезону     2010-2011     гг.жилищно-коммунальными службами города была начата после  окончания  17апреля  2010 года отопительного сезона 2009-2010 гг.  и выполнялась поразработанным службами планам.
       С 09.09.2010  в  городе  Тамбове были начаты работы по заполнениюсетей  теплоснабжения  к  предстоящему  отопительному  сезону.  Особоевнимание  уделялось  заполнению систем отопления детских садов,  школ,медицинских учреждений.
       Согласно   постановлениям   администрации   города   Тамбова   от01.10.2010 N 8490  "О подаче  теплоносителя  на  объекты  образования,здравоохранения и  культуры  города Тамбова" и от 01.10.2010 N 8489 "Оначале отопительного сезона 2010/2011 года в городе Тамбове" и в связис устойчивым понижением среднесуточной температуры наружного воздуха с04.10.2010 на объекты социально-культурной сферы, а в жилищном фонде с05.10.2010 начата подача теплоносителя в целях отопления.
       Из-за неурегулированности  вопроса  по  конкретным  датам  подачитеплоносителя между  филиалом  ОАО  "Квадра"  "Восточная  региональнаягенерация", производственным подразделением ТТС филиала  ОАО  "Квадра""Восточная региональная   генерация",   МУП   "Тамбовинвестсервис"   иуправляющими организациями была задержана подача теплоносителя в жилыедома на 2 дня.  Фактически подача теплоносителя в жилые дома и объектысоцкультбыта   в   зоне   действия  филиала  ОАО  "Квадра"  "Восточнаярегиональная генерация" была начата 7 октября.
       На это время в городе с центральным отоплением насчитывалось 1556жилых домов, что на  1,8%  больше  по  сравнению  с  2009  годом,  чтообусловлено вводом  в  строй  нового  жилищного  фонда,  принятого  наобслуживание управляющими организациями.
       Сроки заполнения и пуска  тепла  не  всегда  выдерживались  из-зааварийных ситуаций ввиду изношенности инженерных  сетей,  неготовностиряда потребителей (прежде  всего  ведомственного  жилищного  фонда)  кприему  теплоносителя,  опоздания  или  отсутствия  представителей  отучреждений,   предприятий,   незавершенности   капитального   ремонта,нехватки аварийно-ремонтных бригад.
       При  сравнительном  анализе  темпов   заполнения   и   выполненияпуско-наладочных работ  в  системах  теплоснабжения в 2009 и 2010 годувидно, что, несмотря на все причины, приведенные выше, сроки 2010 годазначительно опережают сроки 2009 года.  Пуско-наладочные работы в 2009году  были  завершены  через  19  дней  после   пуска   теплоносителя.Пуско-наладочные  работы  в  2010  году проходили более оперативно,  внаиболее сжатые сроки и  были  завершены  через  10  дней.  Нельзя  неотметить  положительную  роль  в  этом  случае  так  называемого этапазаполнения.  Начало заполнения  систем  теплоснабжения  в  этом  году,практически  за  месяц  до  начала  пуска  тепла,  позволило  выявлятьтехнически и документально неготовые объекты.
           Темпы заполнения систем теплоснабжения и выполнения
             пуско-наладочных работ в системах теплоснабжения--------------------------------------------------------------------------------Этапы выполняемых работ      |          2009          |          2010--------------------------------------------------------------------------------Общее количество жилыхдомов с централизованным       1528 ж/д                 1556 ж/дотоплениемПодано отопление в детские и   С 1 октября по заявкам   4 октябрямедицинские учреждения         потребителейНачало отопительного           8 октября                5 октябрясезона                                                  согласно постановлению.
                                                          Фактически:
                                                          5 октября от котельных,
                                                          7 октября от ЦТП и ТКЗа первый день включено        451ж/д (29,52%)          530(34,06%)отоплениеНа пятый день включено         1083(70,88%)             1215(78,08%)отоплениеЧерез семь дней включено       1332 (87,17%)            1447(92,9%)отоплениеЧерез восемь дней включено     1478(96,73%)             1487(95,57%)отоплениеЧерез 12 дней включено         1511 ж/д (98,88%)отопление                      ЦТП-688 (98,14%)
                                 ТК-152 (97,44%)
                                 Кот. - 671(100%)Завершение пуско-наладочных    Через 19 дней            Через 10 днейработ--------------------------------------------------------------------------------
       В период заполнения и пуска  теплоносителя  в  тепловых  сетях  ивнутридомовых системах теплоснабжения были зафиксированы повреждения:
       в магистральных, распределительных и квартальных  тепловых  сетяхфилиала ОАО  "Квадра" "Восточная региональная генерация" зафиксировано49 повреждений (в 2009 году - 51);
       в  квартальных  тепловых  сетях,   обслуживаемых   филиалом   ОАО"Тамбовские коммунальные системы"  "Тамбовтеплосервис",  зафиксировано23 повреждения (в 2009 году - 13);
       во внутридомовых системах теплоснабжения при пуске  зафиксированы43 аварийные ситуации (в 2009 году - 60).
       Сравнительное распределение  порывов  при  заполнении   и   пускетеплоносителя   в   тепловых   сетях   и   во  внутридомовых  системахтеплоснабжения в 2009 и 2010 году приведены в таблице.
                      Сравнительное распределение порывов
          при заполнении и пуске теплоносителя в тепловых сетях и во
                  внутридомовых системах теплоснабжения----------------------------------------------------------------------
   Порывы        |           2009            |            2010----------------------------------------------------------------------Порывы при      филиал ОАО "Квадра"         филиал ОАО "Квадра"заполнении      "Восточная региональная     "Восточная региональнаятеплоносителя   генерация"                  генерация"
                  (ЦТП, ТК) - 19              ЦТП, ТК) - 23
                  ОАО "Тамбовские             МУП "Тамбовинвестсервис" -
                  коммунальные системы"       23
                  (по котельным) - 1          ОАО "Тамбовские
                  Обслуживающие               коммунальные системы"
                  предприятия - 29            (по котельным) - 5
                                              Обслуживающие
                                              предприятия - 77Порывы при      филиал ОАО "Квадра"         филиал ОАО "Квадра"пуске           "Восточная региональная     "Восточная региональнаятеплоносителя   генерация"                  генерация"
                  (ЦТП, ТК) - 32              (ЦТП, ТК) - 26
                                              МУП "Тамбовинвестсервис" -
                  ОАО "Тамбовские             42
                  коммунальные системы" (по   ОАО "Тамбовские
                  котельным) - 11             коммунальные системы" (по
                  Обслуживающие предприятия - котельным) - 18
                  43                          Обслуживающие
                                              предприятия - 60----------------------------------------------------------------------
       В отопительном периоде 2010-2011 гг.  управляющими организациями,обслуживающими жилищный фонд,  и ресурсоснабжающими организациями былапроведена  большая  работа,  направленная  на  обеспечение устойчивогофункционирования жилищно-коммунального хозяйства города.  Так  в  2010году  ОАО  "Тамбовские  коммунальные  системы"  выполнило переключениепотребителей тепловой  энергии  от  котельной  бывшего  училища  связиТамбов-6,   2/55,   вызывавшей   сомнение   в   надежном   прохожденииотопительных периодов на протяжении многих лет,  на теплоснабжение  откотельной по ул. Гастелло, д. 11. ОАО "Квадра" "Восточная региональнаягенерация" в рамках инвестиционной  программы  предприятия,  выполнилоработы   по   реконструкции  центрального  теплового  пункта  N  62  истроительству сетей  от  него  до  жилых  домов  по  ул.  Тулиновской.Переключение  жилых домов на теплоснабжение и горячее водоснабжение оттеплового пункта планируется выполнить  в  подготовительный  период  косенне-зимнему периоду 2011-2012 гг.
       Без особых проблем и  инцидентов  прошел  отопительный  сезон  нагородских   объектах   здравоохранения,   в   школьных   и  дошкольныхучреждениях,  что свидетельствует  о  качественной  подготовке  системэнергоснабжения, проведенной в летний период.
       Следует отметить наметившуюся  в  прошедшем  отопительном  сезонетенденцию  снижения  общего  количества  крупных  аварийных ситуаций итехнологических  нарушений  в  системах  энергоснабжения,   тепло-   иводоснабжения и связанных с ними отключений.
       В течение отопительного периода не было  зафиксировано  ни  однойкрупной  аварийной  ситуации  или технологического нарушения,  которыемогли бы привести к серьезным  сбоям  в  теплоснабжении  потребителей.Положительную  роль  в этом сыграла реконструкция тепломагистрали ТМ-1по ул. Карла Маркса.
       Инциденты на    отдельных   сетях   энергоснабжения,   тепло-   иводоснабжения  по   большей   части   устранялись   оперативно   и   вустановленные  сроки.  Вместе  с  тем имели место отдельные превышениянормативных сроков устранения повреждений на инженерных сетях.
       В  целях  обеспечения  потребителей  коммунальными  услугами   поводоснабжению  и  теплоснабжению  надлежащего  качества   в   минувшемотопительном периоде проводились комплексные проверки. Проведено около170   комиссионных   обследований   с   привлечением    представителейнеобходимых служб и ведомств, по  результатам  которых  управляющим  иэнергоснабжающим организациям были выданы  письменные  предписания  обустранении причин некачественной поставки коммунальных услуг.  В  ходепроведения  проверок  установлены  основные  причины   некачественногоотопления:
       несоблюдение отопительного графика температур  теплоносителя  прикачественном   регулировании   при  достижении  температуры  наружноговоздуха отметки -  100  С  и  ниже  (филиал  ОАО  "Квадра"  "Восточнаярегиональная генерация", ОАО "Тамбовский завод "Революционный труд");
       состояние внутридомовых систем отопления.
       В части    предоставления   коммунальной   услуги   по   горячемуводоснабжению необходимо отметить повышение  качества  в  сравнении  спредыдущим   сезоном   в   жилищном   фонде,   расположенном   в  зонеответственности   филиала   ОАО   "Квадра"   "Восточная   региональнаягенерация",  что  является  итогом  выполнения  указанной организациейработ по реконструкции  центральных  тепловых  пунктов  и  квартальныхтепловых сетей с восстановлением циркуляционных трубопроводов горячеговодоснабжения.  Однако объемы выполнения  этих  работ  не  позволят  вближайшее   время   выполнить   реконструкцию   тепловых   сетей  всехцентральных тепловых пунктов и, как следствие, обеспечить потребителейкачественным горячим водоснабжением.
       Следует отметить    работу     в     этом     направлении     МУП"Тамбовинвест-сервис",   которому   в   2010  году  было  передано  натехническое обслуживание теплообменное оборудование,  расположенное  вподвальных  помещениях  многоквартирных  домов,  которым на протяжениипоследних лет фактически никто не занимался. Муниципальным учреждениемв 2010 году выполнены работы по реконструкции и капитальному ремонту 4единиц теплообменного оборудования.
       Несомненно организации,    обслуживающие    жилищный    фонд,   иэнергоснабжающие предприятия - поставщики  тепловой  энергии,  провелибольшую    работу,    направленную   на   улучшение   функционированияжилищно-коммунального комплекса   города.   Вместе   с   тем,   анализпрохождения осенне-зимнего периода 2010-2011 гг.  показывает,  что этаработа  должна  быть  более организованной и качественной,  особенно вподготовительный  период,  а  также   во   время   заполнения   системтеплоснабжения и пуска тепла.
       Проблемные вопросы,  выявленные в процессе прохождения прошедшегоотопительного  сезона,  станут  предметом  обсуждения  на  предстоящемсовещании в  администрации  города  Тамбова  по  итогам  отопительногосезона  2010-2011  гг.  и  мерах  по подготовке городского хозяйства кработе в осенне-зимний период 2011-2012 гг.
       Глава администрации города
       Тамбова          А.Ф.Бобров