Постановление Администрации Тамбовской области от 20.05.2011 № 532

О внесении изменений в областную целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением администрации области от 31.12.2010 N 1599

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ20.05.2011                    г. Тамбов                          N 532                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                              от 27.01.2014 г. N 66
  
  О внесении  изменений  в  областную  целевую программу "Стимулированиеразвития жилищного строительства в  Тамбовской  области  на  2011-2015годы", утвержденную постановлением администрации области от 31.12.2010N 1599
       Администрация области постановляет:
       1. Внести в областную целевую программу "Стимулирование  развитияжилищного строительства  в  Тамбовской  области  на  2011-2015  годы",утвержденную  постановлением  администрации  области   от   31.12.2010N 1599, (далее - Программа) следующие изменения:
       в   паспорте   Программы,   подпункт    "Объемы    и    источникифинансирования" изложить в следующей редакции:----------------------------------------------------------------------Объемы и источники        Общий объем финансирования Программы зафинансирования            счет всех предусмотренных источников
                            финансирования в 2011-2015 годах составит
                            76827,56 млн. рублей, в том числе:
                            средства федерального бюджета (прогнозно) -
                            273,56 млн. рублей;
                            средства областного бюджета (прогнозно) -
                            7070,83 млн. рублей;
                            средства местных бюджетов (прогнозно) -
                            586,29 млн. рублей;
                            внебюджетные источники - 68896,88 млн.
                            рублей, из них:
                            средства открытого акционерного общества
                            "Агентство по ипотечному жилищному
                            кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") -
                            2000,0 млн. рублей;
                            средства Фонда содействия реформированию
                            жилищно-коммунального хозяйства (далее -
                            Фонд ЖКХ) - 374,16 млн. рублей----------------------------------------------------------------------
       абзац 15 пункта 3.9 раздела  3  Программы  изложить  в  следующейредакции:
       "Успешное выполнение мероприятий  подпрограммы  за  счет  средствбюджета Тамбовской  области  позволит  в  2011-2015  годах  обеспечитьжильем 1368 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, втом числе:
       2011 год - 168 молодых семей;
       2012 год - 300 молодых семей;
       2013 год - 300 молодых семей;
       2014 год - 300 молодых семей;
       2015 год - 300 молодых семей.";
       абзацы 1-6 раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
       "Общий   объем   финансирования   Программы    за    счет    всехпредусмотренных источников финансирования в 2011-2015  годах  составит76827,56 млн. рублей, в том числе:
       средства федерального бюджета (прогнозно)- 273,56 млн. рублей;
       средства областного бюджета (прогнозно)- 7070,83 млн. рублей;
       средства местных бюджетов (прогнозно) - 586,29 млн. рублей;
       внебюджетные источники - 68896,88 млн. рублей, из них:
       средства ОАО "АИЖК" - 2000,0 млн. рублей;
       средства Фонда ЖКХ - 374,16 млн. рублей.";
       в разделе 6 Программы:
       в абзаце 2 цифры 3068,0 заменить цифрами 3060,87;
       в абзаце 3 цифры 570,0 заменить цифрами 562,87;
       в приложении N 2 к Программе:
       позицию "Всего по программе" изложить в следующей редакции:----------------------------------------------------------------------------------------------------
      Всего по           ВСЕГО           76831,53   15254,34   16224,84   16022,74   19455,91  9873,67
      программе
                         Федеральный       273,56      33,56       60,0       60,0       60,0     60,0
                         бюджет
                         Областной        7070,83    1203,53      910,7    1349,31    1814,89   1792,4
                         бюджет
                         Местный           629,07     157,18      73,95     113,01     143,48   141,45
                         бюджет
                         Внебюджетные    68858,07   13860,07   15180,22   14500,42   17437,54  7879,82
                         источники----------------------------------------------------------------------------------------------------
       пункт 5 приложения N 2 к Программе изложить в следующей редакции:----------------------------------------------------------------------------------------------------
   5. Подпрограмма       ВСЕГО            1736,89     213,08     380,95     380,95     380,95   380,95
      "Молодежи -
      доступное жилье"   Федеральный       273,56      33,56       60,0       60,0       60,0     60,0
                         бюджет
                         Областной         273,56      33,56       60,0       60,0       60,0     60,0
                         бюджет
                         Местный            60,79       7,46      13,33      13,33      13,33    13,33
                         бюджет
                         Внебюджетные     1128,98      138,5     247,92     247,92     247,92   247,92
                         источники----------------------------------------------------------------------------------------------------
       пункт  10  приложения  N 12  к  программе  изложить  в  следующейредакции:----------------------------------------------------------------------10.   Молодые семьи -     9072   16200   16200   16200   16200   73872
        участники
        подпрограммы
        "Молодежи -
        доступное жилье"
        областной
        целевой
        программы
        "Стимулирование
        развития
        жилищного
        строительства в
        Тамбовской
        области на
        2011-2015 годы"----------------------------------------------------------------------
       приложение  N 19  к  Программе  изложить  в   редакции   согласноприложению к настоящему постановлению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                   к постановлению администрации области
                                             от 20.05.2011N 532
                                              
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 19
                                         к областной целевой программе
                                    "Стимулирование развития жилищного
                                   строительства в Тамбовской области на
                                              2011-2015 годы"
                                              
                Подпрограмма "Молодежи - доступное жилье"
                           Паспорт подпрограммыНаименование               Подпрограмма "Молодежи - доступное жилье"подпрограммы               (далее - подпрограмма)Государственный заказчик   Управление инвестиций областиРазработчик подпрограммы   Управление инвестиций областиОсновные исполнители       Управление инвестиций области;подпрограммы               органы местного самоуправления (по
                             согласованию);
                             банки, обслуживающие средства социальной
                             выплаты, определяемые на конкурсной основе
                             в соответствии с установленными критериями
                             участия в подпрограммеЦель и задачи              Основная цель:подпрограммы               предоставление государственной поддержки в
                             решении жилищной проблемы молодым семьям,
                             признанным в установленном порядке
                             нуждающимися в улучшении жилищных условий.
                             Основные задачи:
                             обеспечение предоставления молодым семьям -
                             участникам подпрограммы социальных выплат
                             на приобретение жилья экономического класса
                             или строительство индивидуального жилого
                             дома экономического класса;
                             создание условий для привлечения молодыми
                             семьями собственных средств, финансовых
                             средств кредитных и других организаций,
                             предоставляющих кредиты и займы, в том
                             числе ипотечные жилищные кредиты для
                             приобретения жилья или строительства
                             индивидуального жильяСроки реализации           2011-2015 годыподпрограммыОбъемы и источники         Общий объем финансирования сфинансирования             учетом цен соответствующего года -подпрограммы               1736888.89 тыс. рублей, в том числе:
                             средства федерального бюджета -
                             273560,0 тыс. рублей;
                             средства областного бюджета - 273560,0
                             тыс. рублей;
                             средства бюджетов муниципальных
                             образований - 60791,11 тыс. рублей;
                             собственные и заемные средства
                             молодых семей - 1128977,78 тыс. рублейВажнейшие целевые          Количество молодых семей, улучшившихиндикаторы и показатели    жилищные условия, - 1368 семейОжидаемые конечные         Обеспечение жильем за 2011-2015 годы 1368результаты реализации      молодых семей;подпрограммы               привлечение в жилищную сферу дополнительных
                             финансовых средств банков и других
                             организаций, предоставляющих ипотечные
                             жилищные кредиты (займы), собственных
                             средств молодых семей;
                             создание условий для формирования активной
                             экономической позиции молодежи;
                             укрепление семейных отношений и снижение
                             социальной напряженности в обществе;
                             создание благоприятных условий для
                             улучшения демографической ситуации в
                             области
                                                                       
           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                       программно-целевыми методами
               1.1. Основные итоги реализации подпрограммы
              "Молодежи - доступное жилье" за 2003-2010 годы
       За 7 лет  реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодыхсемей" федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы,утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от17.09.2001 N 675 (далее - подпрограмма), число молодых семей,  которыеявлялись участниками подпрограммы на начало отчетного периода, вырослос 97 в 2003 году до 7575 семей в 2011  году.  Из  них  государственнуюподдержку в виде социальных выплат из средств федерального, областногои местных бюджетов получили  2065  молодых  семей,  а  объем  средств,направленных на решение их  жилищных  проблем,  составил  585,59  млн.рублей.
       За период 2007-2010 годы мероприятия по оказанию  государственнойподдержки  в  улучшении  жилищных условий молодых семей проводились вовсех  городах   и   районах   области.   За   этот   период   получилигосударственную поддержку 1435 семей (Таблица 1).
                                                               Таблица 1----------------------------------------------------------------------
       Год    |  Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия----------------------------------------------------------------------
       2007                             411
       2008                             426
       2009                             326
       2010                             272
       Итого                           1435----------------------------------------------------------------------
       Основным  результатом  реализации  указанной  подпрограммы  сталосоздание и совершенствование в 2003-2010 годах системы государственнойподдержки молодых семей при решении жилищной  проблемы  для  улучшениядемографической ситуации в Тамбовской области.
          1.2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее
                дальнейшего решения программными методами
       Анализ результатов реализации подпрограммы  за  прошедший  периодвыявил  целесообразность  ее  корректировки   и   развития   в   частисовершенствования механизма и  условий  осуществления  государственнойподдержки молодых семей при решении их жилищных проблем.
       В соответствии с подпрограммой ее участником могла  быть  молодаясемья, признанная в  установленном  порядке  нуждающейся  в  улучшениижилищных условий, но возможность получения субсидии  за  счет  средствфедерального бюджета была обусловлена только рождением  (усыновлением)ребенка.  В  скорректированной  подпрограмме  решение  демографическойпроблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как  еедополнительный социальный эффект. Решение  жилищной  проблемы  молодойсемьи создаст условия и для роста рождаемости.  Кроме  того,  принятоефедеральными  органами  власти  решение  об  увеличении  до   35   летпредельного возраста открывает возможность для  более  широкого  кругамолодых семей на участие в подпрограмме.
       Формирование  системы  ипотечного  кредитования  позволило  болееактивно использовать ипотечные  жилищные  кредиты  как  дополнительныйисточник финансирования улучшения жилищных условий молодых семей.
       Однако,   несмотря   на   принимаемые   разноплановые   меры   погосударственной поддержке молодых  семей  темпы  решения  их  жилищныхпроблем не могут быть признаны удовлетворительными.  Острота  проблемыопределяется  низкой  платежеспособностью  населения,   недоступностьюжилья и механизмов ипотечного жилищного  кредитования.  Сдерживает  еерешение и ограниченность бюджетных средств области.
       Как правило, молодые семьи не  могут  получить  доступ  на  рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея  достаточный  уровень  доходадля получения ипотечного жилищного  кредита,  они  не  могут  оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи  в  основномявляются приобретателями первого в своей жизни  жилья,  а  значит,  неимеют  в  собственности  жилого  помещения,  которое  можно  было   быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса  приполучении ипотечного жилищного кредита  или  займа.  К  тому  же,  какправило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимыесредства. Однако данная категория населения имеет хорошие  перспективыроста   заработной    платы    по    мере    повышения    квалификациии государственная  помощь   в   предоставлении   средств   на   уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных  кредитов  илизаймов является для них хорошим стимулом дальнейшего профессиональногороста.
       Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создала  для  молодежистимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификациив целях роста заработной платы.
       Кроме  того  в  рамках  подпрограммы  "Государственная  поддержкаотдельных  категорий  граждан  при  ипотечном  жилищном  кредитовании"областной  целевой  программы   "Стимулирование   развития   жилищногостроительства в Тамбовской области на  2011-2015  годы",  утвержденнойпостановлением   администрации   области   от    31.12.2010    N 1599,предполагается оказание дополнительной  финансовой  поддержки  молодымсемьям  в  виде  компенсации  части  затрат  по  оплате  процентов  запользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
       В органах  местного  самоуправления  районов  и  городов  областиразработаны и утверждены аналогичные муниципальные программы. При этомв своих программах они  имеют  возможность  предусматривать  различныедополнительные формы поддержки молодых семей.
                  2. Основная цель и задачи подпрограммы
       Подпрограмма  "Молодежи  -  доступное  жилье"  областной  целевойпрограммы   "Стимулирование   развития   жилищного   строительства   вТамбовской области на  2011-2015  годы",  утвержденная  постановлениемадминистрации  области  от  31.12.2010  N 1599,  (далее  -   областнаяподпрограмма)  направлена  на  реализацию   одного   из   приоритетныхнаправлений национального проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -гражданам России", который предполагает формирование системы  оказаниягосударственной   поддержки   определенным   категориям   граждан    вприобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
       Основной целью  областной  подпрограммы  является  предоставлениегосударственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым  семьям,признанным в установленном порядке нуждающимися в  улучшении  жилищныхусловий.
       Основными задачами областной подпрограммы являются:
       обеспечение предоставления молодым семьям - участникам  областнойподпрограммы социальных выплат на  приобретение  жилья  экономическогокласса или строительство индивидуального  жилого  дома  экономическогокласса (далее - социальные выплаты);
       создание условий для  привлечения  молодыми  семьями  собственныхсредств,  финансовых   средств   кредитных   и   других   организаций,предоставляющих  кредиты  и   займы   для   приобретения   жилья   илистроительства индивидуального жилья, в том  числе  ипотечные  жилищныекредиты.
       Основными принципами реализации областной подпрограммы являются:
       добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
       признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных  условийв соответствии с требованиями подпрограммы;
       возможность для молодых семей реализовать свое право на получениеподдержки  за  счет  средств,  предоставляемых  в   рамках   областнойподпрограммы  из  федерального  областного  и  местных  бюджетов   приулучшении жилищных условий, только один раз.
       Областная подпрограмма реализуется в 2011-2015 годах.
       Условиями прекращения реализации областной подпрограммы  являютсядосрочное достижение целей и задач  областной  подпрограммы,  а  такжеизменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
                   3. Перечень программных мероприятий
       Реализация системы     мероприятий     областной     подпрограммыосуществляется по следующим направлениям:
       нормативное правовое и  методологическое  обеспечение  реализацииобластной подпрограммы;
       финансовое обеспечение реализации областной подпрограммы;
       организационное обеспечение реализации областной подпрограммы.
       Мероприятия  по  совершенствованию  нормативной   правовой   базывключают в себя разработку нормативных  правовых  актов,  связанных  смеханизмом реализации  мероприятий  областной  подпрограммы.  Переченьосновных мероприятий по реализации областной подпрограммы  приведен  вприложении N 1 к областной подпрограмме.
       Основными мероприятиями  по  финансовому  обеспечению  реализацииобластной подпрограммы являются разработка финансовых и  экономическихмеханизмов  оказания  государственной  поддержки  молодым   семьям   вулучшении жилищных      условий      и      подготовка     необходимыхтехнико-экономических обоснований и расчетов при  разработке  проектовфедерального бюджета на соответствующий год и плановый период.
       Организационные    мероприятия     на     региональном     уровнепредусматривают:
       подготовку документов и участие в конкурсном отборе для получениясредств из федерального бюджета;
       сбор  данных  о   молодых   семьях,   участвующих   в   областнойподпрограмме,  предоставляемых   органами   местного   самоуправления,обеспечивающими  реализацию  мероприятий  областной  подпрограммы,   иформирование единой информационной базы данных об участниках областнойподпрограммы по Тамбовской области;
       определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых избюджета области на реализацию мероприятий областной подпрограммы;
       отбор  муниципальных  образований   для   участия   в   областнойподпрограмме   и   распределение   субсидий    между    муниципальнымиобразованиями по методике, утверждаемой нормативными актами области, всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       отбор банков  в  соответствии  с  установленными  на  федеральномуровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат молодым семьям;
       отбор уполномоченных организаций, осуществляющих  оказание  услугдля молодых семей - участников  подпрограммы  по  приобретению  жилогопомещения (жилых помещений) экономического класса на  первичном  рынкежилья (при необходимости);
       осуществление контроля за реализацией областной  подпрограммы  нарегиональном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
       обеспечение  освещения  целей  и  задач,  механизмов   реализацииобластной подпрограммы в средствах массовой информации;
       формирование сводного списка молодых семей  участников  областнойподпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   впланируемом году, утверждение списка молодых семей -  претендентов  наполучение  социальной  выплаты  в  планируемом  году  в  установленномпорядке;
       проведение  мониторинга  реализации  областной  подпрограммы   нарегиональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетныхматериалов для представления  в  Министерство  регионального  развитияРоссийской Федерации.
       Организационные    мероприятия    на     муниципальном     уровнепредусматривают:
       признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условийв порядке, установленном требованиями подпрограммы;
       формирование  списков  молодых  семей  для  участия  в  областнойподпрограмме;
       определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых изместного бюджета на реализацию мероприятий областной подпрограммы;
       выдача молодым семьям в  установленном  порядке  свидетельств  наприобретение  жилья  исходя   из   объемов   бюджетных   ассигнований,предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в  том  числе  за  счетсубсидий из бюджета области.
                  4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
       Основными  источниками  финансирования   областной   подпрограммыявляются:
       средства федерального  бюджета,  предоставляемые  по  результатамучастия Тамбовской области в конкурсном  отборе  субъектов  РоссийскойФедерации для участия в планируемом году в реализации подпрограммы;
       средства областного и местных бюджетов;
       средства кредитных и других организаций, предоставляющих  молодымсемьям  кредиты  и  займы  на  приобретение  жилья  или  строительствоиндивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
       средства  молодых  семей,  используемые  для   частичной   оплатыстоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
       Общий объем финансирования с учетом цен соответствующего  года  -1738088,9 тыс. рублей, в том числе:
       средства федерального бюджета - 273560,0 тыс. рублей;
       средства областного бюджета - 273560,0 тыс. рублей;
       средства  бюджетов  муниципальных  образований  -  60791,11  тыс.рублей;
       собственные и заемные средства молодых семей  -  1130177,79  тыс.рублей.
       Объемы  финансирования   областной   подпрограммы   приведены   вприложении N 1 к областной подпрограмме.
       Ресурсное    обеспечение    областной    подпрограммы    подлежиткорректировке  по   мере   изменения   макроэкономических   параметров(индикаторы  состояния  экономики,  состояние  областного  бюджета   ибюджетов муниципальных образований,  количество  участников  областнойподпрограммы) и в соответствии  с  результатами  исполнения  областнойподпрограммы по итогам каждого года.
                   5. Механизм реализации подпрограммы
       Механизм   реализации    подпрограммы    предполагает    оказаниегосударственной поддержки молодым семьям - участникам  подпрограммы  вулучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
       Социальная  выплата  на   приобретение   (строительство)   жилогопомещения предоставляется и используется  в  соответствии  с  порядкомпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья,приведенном в приложении N 4 к областной подпрограмме.
       Условием предоставления социальной  выплаты  является  наличие  умолодой семьи помимо права на  получение  средств  социальной  выплатыдополнительных средств - собственных средств или  средств,  полученныхпо   кредитному   договору   (договору    займа)    на    приобретение(строительство) жилья, в том числе по ипотечному  жилищному  договору,необходимых  для  оплаты   строительства   или   приобретения   жилогопомещения. В качестве  дополнительных  средств  молодой  семьей  такжемогут  быть  использованы  средства   (часть   средств)   материнского(семейного) капитала.
       В качестве механизма  доведения  социальной  выплаты  до  молодойсемьи  будет  использоваться  свидетельство  о  праве   на   получениесоциальной выплаты на приобретение жилого помещения или  строительствоиндивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое  выдаетсяорганом местного самоуправления, принявшим решение об участии  молодойсемьи в областной подпрограмме. Полученное свидетельство  сдается  еговладельцем в банк,  отобранный  государственным  заказчиком  областнойподпрограммы   для   обслуживания    средств,    предусмотренных    напредоставление социальных выплат,  где  на  имя  члена  молодой  семьиоткрывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальнойвыплаты. Молодая семья  -  владелец  свидетельства  заключает  договорбанковского счета с банком по месту приобретения жилья.
       Отбор банков для  участия  в  реализации  областной  подпрограммыбудет    осуществляться    государственным    заказчиком     областнойподпрограммы. Критерии отбора банков будут определяться  Министерствомрегионального развития Российской Федерации  совместно  с  Центральнымбанком Российской Федерации.
       Предполагается, что банки, претендующие на  участие  в  областнойподпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:
       наличие   опыта   жилищного    кредитования    населения    (срокосуществления жилищного кредитования населения более 1 года);
       отсутствие  задолженности  по  уплате  налоговых  платежей  передбюджетами всех уровней;
       выполнение   обязательных   нормативов   банков,    установленныхЦентральным банком Российской Федерации;
       отсутствие убытков за последний отчетный год;
       наличие структурного подразделения банка на территории Тамбовскойобласти;
       развитость сети филиалов на территории Тамбовской области;
       условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.
       Социальная  выплата  будет   предоставляться   органом   местногосамоуправления,  принявшим  решение  об  участии   молодой   семьи   вподпрограмме, за счет средств  местного  бюджета,  предусмотренных  нареализацию мероприятий областной подпрограммы, в  том  числе  за  счетсубсидий из бюджета Тамбовской  области,  в  соответствии  с  порядкомпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья,приведенным в приложении N 4 к областной подпрограмме.
       Предоставление субсидий из областного  бюджета  бюджетам  органовместного самоуправления  на  софинансирование  расходных  обязательствсубъектов Российской Федерации  на  предоставление  социальных  выплатмолодым   семьям   на   приобретение   (строительство)   жилья   будетосуществляться   в   соответствии   с   правилами   распределения    ипредоставления  из  областного  бюджета  бюджетам   органов   местногосамоуправления субсидий, приведенными в  приложении  N 3  к  областнойподпрограмме.
       Возможными формами участия  организаций  в  реализации  областнойподпрограммы,  за  исключением  организаций,  предоставляющих  кредиты(займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечныежилищные  кредиты,   могут   являться   участие   в   софинансированиипредоставления   социальных   выплат,   предоставление    материально-технических ресурсов  на  строительство  жилья  для  молодых  семей  -участников подпрограммы, а  также  иные  формы  поддержки.  Конкретныеформы участия этих организаций  в  реализации  областной  подпрограммыопределяются в соглашении, заключаемом между организациями и  органамиместного  самоуправления  в  порядке,   устанавливаемом   нормативнымиправовыми актами области.
       Специалисты - члены   молодых   семей,   занятые   перспективнымиисследованиями  и  разработками  в  области  создания   наукоемкой   ивысокотехнологичной  продукции  для  нужд   обороны   и   безопасностигосударства, могут  участвовать  в  областной  подпрограмме,  а  такжепретендовать на  дополнительную  поддержку  организаций-работодателей.Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.
       Государственный    заказчик    областной    подпрограммы    будетосуществлять:
       общее управление областной подпрограммой;
       прием от органов местного  самоуправления  заявок  на  участие  вобластной подпрограмме;
       контроль за  деятельностью  органов  местного  самоуправления  пореализации областной подпрограммы;
       перечисление в  бюджеты  муниципальных  образований  субсидий  изобластного  бюджета  для  предоставления  социальных  выплат   молодымсемьям;
       контроль за целевым использованием средств из областного бюджета,предоставленных в виде субсидии бюджетам муниципальных образований;
       организацию  мониторинга  и  оценки   эффективности   результатовреализации   мероприятий   областной   подпрограммы   и   соответствиярезультатов целевым индикаторам;
       проведение в   средствах   массовой   информации   информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации областной подпрограммы.
       Контроль за реализацией областной подпрограммы осуществляется  последующим показателям:
       количество  свидетельств,  выданных  молодым  семьям,   и   суммасредств, предусмотренных на их оплату;
       количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленныхна их оплату.
        6. Оценка эффективности реализации областной подпрограммы
       Эффективность реализации областной подпрограммы  и  использованиявыделенных на нее средств федерального, областного и местных  бюджетовбудет обеспечена за счет:
       исключения   возможности   нецелевого   использования   бюджетныхсредств;
       прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средствфедерального бюджета;
       государственного  регулирования   порядка   расчета   размера   ипредоставления социальных выплат;
       адресного предоставления бюджетных средств;
       привлечения молодыми семьями собственных и  заемных  средств  дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
       Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на  основе  индикатора  (приложение  N 2  кобластной подпрограмме):
       количество молодых семей,  улучшивших  жилищные  условия  (в  томчисле с использованием  ипотечных  жилищных  кредитов  и  займов)  приоказании содействия за счет средств федерального, областного и местныхбюджетов.
       Успешное выполнение мероприятий областной подпрограммы позволит в2011-2015 годах обеспечить жильем 1368 молодых  семей,  нуждающихся  вулучшении жилищных условий, в том числе: 2011 год - 168 молодых семей;2012 год - 300 молодых семей; 2013 год - 300 молодых семей; 2014 год -300 молодых семей; 2015 год - 300  молодых  семей,  а  также  позволитобеспечить:
       привлечение в жилищную сферу дополнительных  финансовых  средств,кредитных и других организаций, предоставляющих  кредиты  и  займы  наприобретение или строительство жилья, собственных средств граждан;
       развитие и закрепление положительных демографических тенденций  вобществе;
       укрепление  семейных  отношений  и  снижение  уровня   социальнойнапряженности в обществе;
       развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                             к подпрограмме "Молодежи - доступное жилье"
                                                    
          Перечень основных мероприятий подпрограммы "Молодежи -
                             доступное жилье"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N  | Цель, задачи,      |Источники     |                     Объемы финансирования                  |Сроки     | Основные целевые       |Заказчикип/п | мероприятие        |финансирования|                         (тыс. рублей)                      |выполнения| индикаторы             |подпро-
      |                    |              |                                                            |          |------------------------|граммы -
      |                    |              |------------------------------------------------------------|          |наиме-     |еди- |целе- |ответствен-
      |                    |              |всего    |             в том числе по годам                 |          |нование    |ница |вое   |ные за
      |                    |              |         |--------------------------------------------------|          |           |изм- |значе-|выполнение
      |                    |              |         |  2011    |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |          |           |ере- |ние   |
      |                    |              |         |  год     |  год    |  год    |  год    |  год    |          |           |ния  |      |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: предоставление  государственной  поддержки  в  решении  жилищнойпроблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
       Задача: обеспечение                                                                               2011-2015   Молодые   шт.    1368  Управление
       предоставления                                                                                    годы        семьи                  инвестиций
       молодым семьям -                                                                                                                     области; органы
       участникам                                                                                                                           местного
       подпрограммы                                                                                                                         самоуправления
       социальных выплат                                                                                                                    (по
       на приобретение                                                                                                                      согласованию)
       жилья
       экономического
       класса или
       строительство
       индивидуального
       жилого дома
       экономического
       класса;
       создание условий
       для привлечения
       молодыми семьями
       собственных
       средств,
       финансовых средств
       кредитных и других
       организаций,
       предоставляющих
       кредиты и займы
       для приобретения
       жилья или
       строительства
       индивидуального
       жилья, в том числе
       ипотечные
       жилищные кредиты.
       1. Мероприятие:                                                                                   Ежегодно                           Управление
       организация учета                                                                                                                    инвестиций
       молодых семей,                                                                                                                       области; органы
       участвующих в                                                                                                                        местного
       подпрограмме                                                                                                                         самоуправления
                                                                                                                                            (по
                                                                                                                                            согласованию)
       2. Мероприятие:                                                                                   Ежегодно                           Управление
       отбор банков для                                                                                                                     инвестиций
       участия в                                                                                                                            области
       реализации
       подпрограммы
       3. Мероприятие:                                                                                   Постоянно                          Управление
       выпуск                                                                                                                               инвестиций
       свидетельств на                                                                                                                      области
       приобретение жилья
       4. Мероприятие:                                                                                   В течение                          Управление
       совершенствование                                                                                 всего периода                      инвестиций
       методического и                                                                                   реализации                         области
       программного
       обеспечения
       информационной
       системы,
       предназначенной
       для контроля
       реализации
       подпрограммы и
       подготовки
       информационно-
       аналитических
       материалов
       5. Мероприятие:                                                                                   В течение                          Управление
       расширение практики                                                                               всего периода                      инвестиций
       проведения выездных                                                                               реализации                         области
       семинаров в органах
       местного
       самоуправления с
       разъяснением условий
       и механизмов
       реализации областных
       и федеральных
       жилищных программ
       6. Мероприятие:                                                                                   Постоянно                          Управление
       организация                                                                                                                          инвестиций
       информационно-                                                                                                                       области
       разъяснительной и
       методической работы
       среди населения по
       освещению целей и
       задач подпрограммы
       7. Мероприятие:       федеральный     273560,0   33560,0   60000,0   60000,0   60000,0   60000,0  Постоянно                          Органы местного
       выдача молодым        бюджет                                                                                                         самоуправления
       семьям социальных                                                                                                                    (по
       выплат в форме        областной       273560,0   33560,0   60000,0   60000,0   60000,0   60000,0                                     согласованию)
       свидетельств на       бюджет
       приобретение жилья
                             местные         60791,11   7457,78  13333,33  13333,33  13333,33  13333,33
                             бюджеты
                             собственные   1128977,78 138501,59 247919,05 247919,05 247919,05 247919,05
                             и заемные
                             средства
                             молодых семей
                             (прогнозно)
       Итого                               1736888,89 213079,37 380952,38 380952,38 380952,38 380952,38
       Всего                               1736888,89 213079,37 380952,38 380952,38 380952,38 380952,38----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                             к подпрограмме "Молодежи - доступное жилье"
                       Основные целевые индикаторы,
                отражающие степень достижения цели и задач
                подпрограммы "Молодежи - доступное жилье"
                                          ----------------------------------------------------------------------------------------Цель,           |Целевой        |Еди- |Исходные |Показатель целевого индикатора позадачи          |индикатор      |ница |показа-  |годам реализации подпрограммы
                  |               |изме-|тели     |---------------------------------------
                  |               |рения|базового |  2011 |  2012 |  2013 |  2014 |  2015
                  |               |     |2010 года|  год  |  год  |  год  |  год  |  год----------------------------------------------------------------------------------------Цель: предоставление  государственной  поддержки  в  решении  жилищнойпроблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условийЗадача:          1. Количество   семьи    272       168    300     300      300    300обеспечение      молодых семей,предоставления   обеспеченныхмолодым семьям - жильем, в томучастникам       числе сподпрограммы     использованиемсоциальных       ипотечныхвыплат на        кредитовприобретение     В том числе:жилья            с                                   10     10      10       10     10экономического   использованиемкласса или       дополнительнойстроительство    социальнойиндивидуального  выплатыжилого дома      молодым семьям -экономического   претендентамкласса;          на получениесоздание         социальныхусловий для      выплат припривлечения      рождениимолодыми         (усыновлении)семьями          ребенкасобственныхсредств,         2. Количество   кв. м             9072  16200   16200    16200  16200финансовых       приобретаемогосредств          жильякредитных идругихорганизаций,предоставляющихкредиты и займыдля приобретенияжилья илистроительстваиндивидуальногожилья, в томчисле ипотечныежилищныекредиты.----------------------------------------------------------------------------------------
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                    к подпрограмме "Молодежи - доступное
                                     жилье" областной целевой программы
                                     "Стимулирование развития жилищного
                                     строительства в Тамбовской области
                                             на 2011-2015 годы"
                                 Правила
      распределения и предоставления из областного бюджета бюджетам
                 органов местного самоуправления субсидий
       1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  распределения   ипредоставления  из  областного  бюджета  бюджетам   органов   местногосамоуправления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы  (далее- Правила).
       Субсидии   предоставляются    на    софинансирование    расходныхобязательств  органов  местного   самоуправления   на   предоставлениесоциальных  выплат  молодым  семьям  -  участникам   подпрограммы   наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома в соответствии с условиями, определенными данной подпрограммой.
       2.    Субсидии    распределяются    между    органами    местногосамоуправления, в соответствии с условиями участия.
       Условиями участия органов местного самоуправления в  подпрограммеявляются:
       наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей,предусматривающей предоставление социальных выплат  молодым  семьям  всоответствии с условиями данной подпрограммы;
       предоставление обязательств  органа  местного  самоуправления  пофинансовому обеспечению подпрограммы;
       отсутствие  нецелевого  использования   субвенций   и   субсидий,получаемых за счет средств из областного бюджета;
       соблюдение органами местного самоуправления  условий  соглашения,заключенного в целях реализации мероприятий подпрограммы в  предыдущемгоду.
       3. Орган местного самоуправления  на  основании  списков  молодыхсемей  -  участников   подпрограммы,   изъявивших   желание   получитьсоциальную выплату в очередном  году,  и  с  учетом  средств,  которыепредусмотрены на софинансирование мероприятий подпрограммы из местногобюджета на соответствующий год, и при наличии средств, предоставляемыхорганизациями, участвующими в реализации подпрограммы, за  исключениеморганизаций,  предоставляющих  жилищные  кредиты  и  займы,  с  учетомуказанных  средств,  формирует  заявку   на   предоставление   средствобластного бюджета для софинансирования мероприятия по  предоставлениюсоциальных  выплат  по  форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящимПравилам и утверждает список молодых семей - участников  подпрограммы,изъявивших желание получить  социальную  выплату  в  планируемом  году(далее - сводный список), по форме согласно приложению N 2 к настоящимПравилам.
       Заявка  и  сводный   список   представляются   органом   местногосамоуправления в управление инвестиций области в сроки,  установленныеуправлением инвестиций области.
       4.   Распределение   субсидий,   выделяемых   за   счет   средствфедерального и областного бюджета, между муниципальными образованиями,участвующими в реализации подпрограммы,  осуществляется  по  следующейметодике.
       Управление  инвестиций  области  с  учетом  средств  федеральногобюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий  подпрограммыдля  Тамбовской  области  на  соответствующий  год  в  предварительныхконтрольных цифрах (далее - средства федерального  бюджета),  сводногосписка молодых семей -  участников  подпрограммы,  изъявивших  желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, определяет для каждогомуниципального  образования  предельный  объем  средств   федеральногобюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, последующей формуле:
                                    Пм
                             Кфб = ---- х ФБ, где
                                    По
       Кфб - предельный объем средств федерального бюджета, направляемыхна   софинансирование   мероприятий   подпрограммы   для   конкретногомуниципального образования;
       Пм - потребность муниципального  образования  в  софинансированиирасходов  по  предоставлению  социальной  выплаты  за   счет   средствфедерального  бюджета,  которая  определяется  исходя   из   расчетнойстоимости  жилья,  указанной  в  списке  молодых  семей  -  участниковподпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   впланируемом году, и доли средств федерального бюджета, направляемых  вбюджет области на софинансирование мероприятий подпрограммы;
       По   -   потребность    всех    муниципальных    образований    всофинансировании расходов по предоставлению социальной выплаты за счетсредств федерального бюджета;
       ФБ - средства федерального бюджета.
       На основании сводного списка молодых семей и с учетом предельногообъема средств федерального бюджета, направляемых на  софинансированиемероприятий подпрограммы для  конкретного  муниципального  образования(Кфб), управление инвестиций  области  издает  приказ  об  утверждениисписков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат  впланируемом году (далее - список претендентов).
       Доля средств местных бюджетов, направляемых  на  софинансированиемероприятий подпрограммы, устанавливается в размере пяти процентов  отсуммы социальной выплаты, если иное не предусмотрено соглашением междуорганом   исполнительной   власти   области   и   органами    местногосамоуправления о софинансировании подпрограммы (далее - соглашение).
       Определение объема  средств  областного  бюджета,  выделяемых  насофинансирование мероприятий подпрограммы, муниципальному образованию,участвующему в реализации подпрограммы,  осуществляется  по  следующейформуле:
                         Доб = РС - ПМ - МБ, где
       Доб - объем средств областного  бюджета,  направляемых  в  бюджетсоответствующего  муниципального   образования   на   софинансированиемероприятий подпрограммы;
       РС - потребность муниципального  образования  в  софинансированиирасходов  по  предоставлению   социальных   выплат   молодым   семьям,включенным в список претендентов по муниципальному образованию;
       ПМ - потребность муниципального  образования  в  софинансированиирасходов  по  предоставлению  социальной  выплаты  за   счет   средствфедерального  бюджета,  которая  определяется  исходя   из   расчетнойстоимости жилья, указанной в  списке  претендентов  по  муниципальномуобразованию, и  доли  средств  федерального  бюджета,  направляемых  вбюджет области на софинансирование мероприятий подпрограммы;
       МБ   -   объем   средств   местного   бюджета,   необходимый   насофинансирование   мероприятий   подпрограммы,    предусмотренный    всоглашении  между  органом  местного  самоуправления   и   управлениеминвестиций области (далее - соглашение).
       В   случае   высвобождения   по   каким-либо   причинам   средствфедерального и  областного  бюджетов,  перечисленных  в  муниципальноеобразование,  управление  инвестиций  области  вправе  осуществить  ихперераспределение   между   другими    муниципальными    образованиямипропорционально количеству молодых семей, указанных в списках  молодыхсемей  -  участников   подпрограммы,   изъявивших   желание   получитьсоциальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местногосамоуправления.
       5.   Средства   из   областного   бюджета,   предусмотренные   насофинансирование    мероприятий    подпрограммы,    перечисляются    вустановленном порядке в бюджеты  органов  местного  самоуправления  наосновании соглашений, заключенных с органами местного  самоуправления,при  условии,  что  в  бюджете  органа   местного   самоуправления   внеобходимых   объемах   предусмотрены   бюджетные   ассигнования    насофинансирование мероприятий подпрограммы.
       6. Соглашение должно содержать следующие положения:
       сведения об  объеме  субсидии,  предоставляемой  органу  местногосамоуправления;
       целевое назначение субсидии;
       сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  вместных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы;
       условия  предоставления  субсидии,   предусмотренной   настоящимиПравилами;
       значения   целевых   показателей   эффективности    использованиясубсидии;
       обязательство  органа  местного  самоуправления  о  представленииотчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в томчисле о расходах местного бюджета на предоставление социальных  выплатмолодым семьям на  приобретение  жилого  помещения  или  строительствоиндивидуального жилого дома, а  также  достигнутых  значениях  целевыхпоказателей эффективности использования субсидии;
       порядок  осуществления  контроля  за  исполнением   обязательств,вытекающих из соглашения;
       ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
       В   соглашении   могут   быть   предусмотрены   иные   положения,регулирующие особенности предоставления субсидии.
       Форма соглашения, сроки  и  порядок  представления  отчетности  овыполнении    органом    местного     самоуправления     обязательств,предусмотренных  соглашением,  утверждаются   управлением   инвестицийобласти.
       7.  В  случае  невыполнения  органом  местного  самоуправления  вотчетном финансовом году  обязательств,  предусмотренных  соглашением,субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.
       8. Для заключения соглашения о перечислении средств из областногобюджета на софинансирование  предоставления  социальных  выплат  органместного самоуправления в сроки, установленные управлением  инвестицийобласти,  представляет  в  управление  инвестиций  области   следующиедокументы:
       список молодых  семей,  изъявивших  желание  получить  социальнуювыплату в текущем году, по состоянию на дату  представления  по  формесогласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
       копию муниципальной целевой программы обеспечения жильем  молодыхсемей,  предусматривающую  предоставление  социальных  выплат  молодымсемьям в соответствии с условиями подпрограммы;
       документы, содержащие сведения о размере бюджетных  ассигнований,предусмотренных в бюджете органа местного  самоуправления  на  текущийгод на предоставление социальных выплат;
       соглашения между организациями и органом местного  самоуправленияо  софинансировании  подпрограммы   с   указанием   размера   средств,выделяемых организациями для предоставления социальных выплат  молодымсемьям (при наличии таких соглашений).
       9. Управление инвестиций области вправе перераспределить средстваобластного  бюджета,  не  перечисленные  в  бюджеты  органов  местногосамоуправления и высвободившиеся в  результате  невыполнения  органамиместного самоуправления требований, установленных пунктом 7  настоящихПравил, между другими органами местного  самоуправления,  с  внесениемсоответствующих изменений в утвержденный приказ управления  инвестицийобласти о распределении  субсидий  между  бюджетами  органов  местногосамоуправления.
       10. Орган местного самоуправления ежеквартально, до  10-го  числамесяца, следующего за отчетным кварталом,  представляет  в  управлениеинвестиций  области  отчет  об  использовании  средств   федерального,областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальныхвыплат молодым семьям  в  рамках  реализации  подпрограммы,  по  формесогласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
       В  случае   непредставления   органом   местного   самоуправленияуправлению инвестиций области указанного отчета в  установленный  срокперечисление средств из областного бюджета в  бюджет  соответствующегооргана местного самоуправления для  предоставления  социальных  выплатприостанавливается до  представления  отчета  за  предыдущий  отчетныйпериод.
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                            к Правилам распределения и предоставления из
                            областного бюджета бюджетам органов местного
                                      самоуправления субсидий
                                                     
                                  Заявка
        на выделение в 20__ году из областного бюджета средств для
    софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение
    (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Молодежи -доступное жилье" областной целевой программы "Стимулирование развития
             жилищного строительства в Тамбовской области на
                             2011-2015 годы"______________________________________________________________________
                     (орган местного самоуправления)просит выделить из областного бюджета  средства  для  софинансированиямероприятия  подпрограммы  "Молодежи  -  доступное  жилье"   областнойцелевой программы "Стимулирование развития жилищного  строительства  вТамбовской области на 2011-2015  годы"  по  предоставлению  социальныхвыплат       на       приобретение       жилья        в        размере______________________________________________________________ рублей.
                   (цифрами и прописью)Сообщаем,      что      на      20__         год       в       бюджете______________________________________________________________________
              (наименование органа местного самоуправления)на реализацию подпрограммы предусмотрено  (планируется  предусмотреть)___________________________________ рублей,
       (цифрами и прописью)что составляет _________ процентов расчетной (средней) стоимости жильядля молодых  семей,  включенных  в  сводный  список  молодых  семей  -участников  подпрограммы,  изъявивших  желание   получить   социальнуювыплату в 20__ году.Руководитель органаместного самоуправления ___________ ______ ___________________________
                           (подпись)  (дата)    (расшифровка подписи)Руководитель финансовогооргана                  ___________ ______ ___________________________
                           (подпись)  (дата)    (расшифровка подписи)М.П.
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                            к Правилам распределения и предоставления из
                            областного бюджета бюджетам органов местного
                                      самоуправления субсидий
                                  Список
   молодых семей - участников подпрограммы "Молодежи - доступное жилье"
      областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного
    строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы", изъявивших
          желание получить социальную выплату в _______ году по
      _____________________________________________________________
              (наименование органа местного самоуправления)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N п/п  |                       Данные о членах молодой семьи                    |Дата включения |Орган местного | Расчетная стоимость жилья(молодые|------------------------------------------------------------------------|молодой семьи в|самоуправления,|----------------------------
   семьи) |количество|    Ф.И.О.   | паспорт гражданина |  число,  |свидетельство о|    список     | на основании  |стоимость| размер  | Всего
          |  членов  |             |Российской Федерации|месяц, год|     браке     |  участников   |   решения     | 1 кв. м |  общей  |(гр.11 x
          |  семьи   |             |или свидетельство о | рождения | (расторжении  | подпрограммы  |   которого    |  (тыс.  | площади | гр.12)
          |  (чел.)  |             |      рождении      |          |    брака)     |               |молодая семья  | рублей) | жилого  |
          |          |             |несовершеннолетнего,|          |               |               |  включена в   |         |помещения|
          |          |             |не достигшего 14 лет|          |               |               |    список     |         |на семью |
          |          |             |--------------------|          |---------------|               |  участников   |         |(кв. м)  |
          |          |             |серия, | кем, когда |          |серия, |  кем, |               | подпрограммы  |         |         |
          |          |             |номер  |    выдан   |          |номер  | когда |               |               |         |         |
          |          |             |       |            |          |       | выдан |               |               |         |         |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     1    |    2     |      3      |  4    |      5     |    6     |  7    |   8   |       9       |      10       |   11    |   12    |   13----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого по списку----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------________________________________ ______________ ______________________(должность лица, сформировавшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
        сводный список)Руководительоргана местного самоуправления _______________ _______________________
                                 (подпись, дата)   (расшифровка подписи)М.П.
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                            к Правилам распределения и предоставления из
                            областного бюджета бюджетам органов местного
                                      самоуправления субсидий
                                  Отчетоб использовании средств федерального, областного и местных бюджетов,выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамкахреализации подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" областной целевой
       программы "Стимулирование развития жилищного строительства в
   Тамбовской области на 2011-2015 годы", региональных и муниципальных
    программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом)
                       за ______________ 20__ года
                             (период)
     ________________________________________________________________
              (наименование органа местного самоуправления)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    N  |        Данные о членах молодой семьи    | Наименование  |      Расчетная (средняя)  |    Размер     |       Размер предоставленной         |   Способ
   п/п |-----------------------------------------|органа местного|        стоимость жилья    |  социальной   |         социальной выплаты           |приобретения
       |члены семьи| паспорт гражданина | число, |самоуправления,|                           |   выплаты,    |           (тыс. рублей)              |  жилья<*>
       |(ф.и.о.,   |Российской Федерации| месяц, |   выдавшего   |                           |  указанный в  |--------------------------------------|
       |родственные|или свидетельство о |  год   |свидетельство, |                           | свидетельстве |   за счет  | за счет  |за счет |всего|
       |отношения) |      рождении      |рождения|номер, дата его|                           | (тыс. рублей) |   средств  | средств  |средств |     |
       |           |несовершеннолетнего,|        |    выдачи     |                           |               |федерального| бюджета  |местного|     |
       |           |не достигшего 14 лет|        |               |---------------------------|               |   бюджета  | субъекта |бюджета |     |
       |           |--------------------|        |               |стоимость| размер  | всего |               |            |Российской|        |     |
       |           | серия,   |   кем,  |        |               | 1 кв. м |  общей  |(гр.7 х|               |            |Федерации |        |     |
       |           |  номер   |  когда  |        |               |  (тыс.  | площади | гр.8) |               |            |          |        |     |
       |           |          |  выдан  |        |               | рублей) | жилого  | (тыс. |               |            |          |        |     |
       |           |          |         |        |               |         |помещения|рублей)|               |            |          |        |     |
       |           |          |         |        |               |         |на семью |       |               |            |          |        |     |
       |           |          |         |        |               |         | (кв. м) |       |               |            |          |        |     |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1   |     2     |    3     |    4    |   5    |       6       |    7    |    8    |   9   |      10       |      11    |    12    |   13   | 14  |     15---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание. Количество молодых семей, улучшивших  жилищные  условия  врамках региональных и муниципальных  программ  по  обеспечению  жильеммолодых семей, составляет  ________  семей,  размер  средств  бюджетовсубъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, выделенных наэти цели, составляет ______ млн. рублей.Руководитель органаместного самоуправления _______________ ______________________________
                          (подпись, дата)      (расшифровка подписи)Руководитель финансовогооргана                  _______________ ______________________________
                          (подпись, дата)      (расшифровка подписи)М.П.
       <*> Приобретение   жилого   помещения   с   использованием   (безиспользования)  ипотечного   жилищного   кредита,   создание   объектаиндивидуального  жилищного  строительства  или  участие   в   жилищномнакопительном кооперативе. В случае, если  выданное  свидетельство  неоплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                    к подпрограмме "Молодежи - доступное
                                     жилье" областной целевой программы
                                     "Стимулирование развития жилищного
                                     строительства в Тамбовской области
                                             на 2011-2015 годы"
         Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат
               на приобретение жилья в рамках подпрограммы
       1. Настоящий Порядок регулирует  вопросы  предоставления  молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
       2.  Социальные  выплаты  на  приобретение  (строительство)  жильяпредоставляются в  соответствии  с  Правилами  предоставления  молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство)  жилья  и  ихиспользования, утвержденными постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 17.12.2010 N 1050.
       3. Признание молодой семьи участницей подпрограммы осуществляетсяна  основании  решения  органа  местного   самоуправления   по   местужительства  молодой  семьи.  Порядок  и  основания  принятия   органомместного самоуправления решения о признании либо об отказе в признаниимолодой  семьи  участницей   подпрограммы   регулируются   федеральнойподпрограммой. Кроме того, орган  местного  самоуправления  отказываетмолодой семье в  признании  участницей  подпрограммы  в  случае,  еслимолодая семья ранее была обеспечена жилым помещением за  счет  средствобластного бюджета.
       Решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы  служитоснованием  для  включения   молодой   семьи   в   список   участниковподпрограммы.  Список  участников  подпрограммы  формируется   в   тойхронологической последовательности, в которой молодая семья  подала  ворганы местного самоуправления документы, предусмотренные  федеральнойподпрограммой.
       Молодые семьи  -  участники  подпрограмм  "Молодежи  -  доступноежилье" 2006-2010 годы включаются в указанные  списки  исходя  из  датыпервоначального  обращения  с  заявлением  на  участие   в   указанныхподпрограммах.
       На каждую  молодую  семью,  признанную  участником  подпрограммы,органом местного самоуправления формируется учетное  дело,  в  которомсодержатся  документы,  послужившие  основанием  для  принятия  такогорешения.
       4. Молодые семьи  -  участники  подпрограммы,  желающие  улучшитьжилищные условия в планируемом году,  представляют  в  орган  местногосамоуправления  в   срок   до   01   августа   года,   предшествующегопланируемому,    соответствующее    заявление,    подписанное    всемисовершеннолетними членами молодой семьи.
       5. Из числа молодых семей - участников  подпрограммы,  изъявившихжелание получить социальную  выплату  в  планируемом  году,  с  учетомсредств  муниципального  бюджета,  которые  планируется  выделить   напредоставление  социальных  выплат  в  соответствующем  году,   органыместного самоуправления формируют список молодых  семей  -  участниковподпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   впланируемом году, и заявку на выделение из областного бюджета  средствдля софинансирования предоставления социальных выплат на  приобретениежилья в рамках реализации подпрограммы.
       6. Список молодых семей  -  участников  подпрограммы,  изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, формируется  втой хронологической последовательности, в которой молодые  семьи  быливключены в список участников подпрограммы.
       7.  Признание  молодой   семьи,   имеющей   достаточные   доходы,позволяющие получить кредит, либо иные денежные  средства  для  оплатырасчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,  превышающей  размерпредоставляемой  социальной  выплаты,  осуществляется   на   основаниирешения органа местного самоуправления, в результате которого  молодаясемья становится участницей Подпрограммы.
       Доходы либо иные денежные средства, позволяющие получить  кредит,либо оплатить расчетную (среднюю) стоимость жилья в части, превышающейразмер предоставляемой  социальной  выплаты,  подтверждаются  наличиемодного или нескольких документов:
       справка с места работы о заработной плате (как по основному местуработы,  так  и  по  совместительству),  подписанная  руководителем  иглавным бухгалтером организации и заверенная печатью  организации  илииндивидуальным предпринимателем;
       налоговая декларация установленной формы  за  последний  отчетныйпериод с отметкой налогового органа о принятии;
       справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членовмолодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках.
       8.  Распределение  субсидий,  предоставляемых  за  счет   средствфедерального бюджета и областного  бюджета,  между  органами  местногосамоуправления,   участвующими    в    подпрограмме,    осуществляетсяпропорционально количеству молодых семей - претендентов  на  получениесоциальной выплаты в планируемом году (далее - список претендентов).
       Список  претендентов  формируется  и   утверждается   управлениеминвестиций   области   в    порядке,    предусмотренном    федеральнойподпрограммой.
       Изменения, вносимые в список претендентов, утверждаются  приказомуправления инвестиций области.
       9. Молодой семье - претенденту на  получение  социальной  выплатыпри   рождении   (усыновлении)    одного    ребенка    предоставляетсядополнительная социальная выплата за счет средств  областного  бюджета(далее - дополнительная социальная выплата).
       Для получения дополнительной социальной выплаты молодая  семья  -претендент  на  получение  социальной  выплаты  представляет  в  органместного самоуправления по  месту  признания  участницей  подпрограммыследующие документы:
       свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
       договор купли-продажи жилого помещения;
       свидетельство  о  регистрации  права   на   приобретенное   жилоепомещение;
       договор жилищного кредита или займа в случае, если молодые  семьипривлекали в целях приобретения  жилого  помещения  средства  жилищныхкредитов или займов.
       Дополнительная социальная выплата предоставляется  молодой  семьепри условии, что рождение (усыновление)  ребенка  произошло  в  периодпосле  утверждения  списка  претендентов  и   до   момента   получениясоциальной поддержки.
       Дополнительная  социальная  выплата  не  может  превышать  размерсобственных  либо  заемных  средств  (без  учета  средств   социальнойвыплаты,   полученной   молодой   семьей   в   рамках   подпрограммы),направленных молодой семьей на приобретение жилья.
       Органы местного самоуправления проверяют представленные документыи  принимают  решение  о  выделении   молодой   семье   дополнительнойсоциальной выплаты либо о мотивированном отказе.
       Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальнойвыплаты являются непредставление или представление не в полном  объемеуказанных в пункте 9 настоящего  Порядка  документов,  недостоверностьсведений, содержащихся в представленных документах.
       Органы  местного  самоуправления  в  случае  принятия  решения  опредоставлении  молодой  семье   дополнительной   социальной   выплатыосуществляют перечисление денежных средств на расчетный  счет  молодойсемьи на цели погашения части кредита или займа,  предоставленного  наприобретение  или  строительство  жилья  эконом-класса,  в  том  числеипотечного жилищного кредита,  либо  компенсации  затраченных  молодойсемьей собственных средств  на приобретение  жилья  эконом-класса  илистроительство индивидуального жилья эконом-класса.
       Зам. главы администрации
       области          Н.В.Коновалов