АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.05.2011 г. Тамбов N 481
Утратило силу – Постановление
Администрации Тамбовской области
от 20.08.2018 г. № 831
Об осуществлении функций и полномочий учредителя областного
государственного учреждения
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях (в редакции от
29.12.2010), Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных
учреждениях" (в редакции от 08.05.2010) администрация области
постановляет:
1. Утвердить:
Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя
областного государственного автономного учреждения согласно приложению
N 1;
Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя
областного государственного бюджетного учреждения согласно приложению
N 2;
Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя
областного государственного казенного учреждения согласно приложению
N 3;
Положение о порядке закрепления имущества за областными
государственными учреждениями и изъятии имущества у областных
государственных учреждений согласно приложению N 4;
Положение о порядке дачи согласия на распоряжение имуществом,
закрепленным на праве оперативного управления за областными
государственными учреждениями, согласно приложению N 5.
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации области от 31 октября 2007 г. N 1167
"Об утверждении Положения о порядке осуществления функций и полномочий
учредителя областного государственного автономного учреждения";
пункт 3 постановления администрации области от 19.02.2008 N 225
"Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования
государственного задания учредителя для областного государственного
автономного учреждения в порядке финансового обеспечения выполнения
государственного задания учредителя".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская
жизнь".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 11.05.2011 N 481
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении функций и полномочий учредителя областного
государственного автономного учреждения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и
определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя
областного государственного автономного учреждения (далее - автономное
учреждение).
2. Администрация области в установленном порядке:
2.1. принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа,
ликвидации автономного учреждения и об утверждении перечня
государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления
деятельности автономного учреждения;
2.2. утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в
него изменения.
3. Исполнительной орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений в установленном порядке:
3.1. принимает решения в форме приказов о закреплении
государственного недвижимого и движимого имущества за автономным
учреждением на праве оперативного управления, а также об изъятии
государственного недвижимого имущества у автономного учреждения и об
изъятии государственного движимого имущества, закрепленного за
автономным учреждением на праве оперативного управления;
3.2. согласовывает внесение автономным учреждением
государственного недвижимого имущества, закрепленного за автономным
учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств,
выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также
находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого
имущества (далее - недвижимое и особо ценное движимое имущество) в
уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им
такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
3.3. согласовывает распоряжение автономным учреждением недвижимым
и особо ценным движимым имуществом, в том числе передачу его в аренду;
3.4. осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью принадлежащего автономному учреждению имущества;
3.5. принимает решения в форме приказов об одобрении сделки с
имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется
заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении,
составляют большинство в наблюдательном совете автономного учреждения.
4. Исполнительный орган государственной власти области, в ведении
которого находится автономное учреждение, в установленном порядке
выполняет функции и полномочия учредителя автономного учреждения:
4.1. формирует и утверждает государственное задание для
автономного учреждения на оказание государственной услуги (выполнение
работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с
предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами
деятельности;
4.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие
автономного учреждения;
4.3. назначает руководителя автономного учреждения и освобождает
его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с
ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности
федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения
руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и
прекращения трудового договора с ним;
4.4. представляет на рассмотрение наблюдательного совета
автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на
праве оперативного управления;
4.5. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений
руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов
автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
4.6. определяет виды особо ценного движимого имущества
автономного учреждения;
4.7. определяет перечни особо ценного движимого имущества
автономного учреждения при выделении автономному учреждению денежных
средств на приобретение такого имущества;
4.8. утверждает ведомственный перечень государственных услуг
(работ), оказываемых (выполняемых) автономными учреждениями;
4.9. утверждает порядок определения нормативных затрат на
оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание
имущества автономных учреждений;
4.10. представляет в установленном порядке предложение об
изменении типа автономного учреждения;
4.11. определяет средства массовой информации для публикации
автономным учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании
закрепленного за ним имущества;
4.12. осуществляет иные функции и полномочия учредителя
автономного учреждения, не отнесенные настоящим Положением, а также
иными нормативными правовыми актами области к компетенции иных
исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих
функции и полномочия учредителя автономного учреждения.
5. Порядок одобрения предложений об участии автономного
учреждения в других юридических лицах
5.1. Для получения согласия на передачу недвижимого и особо
ценного движимого имущества другим юридическим лицам в качестве их
учредителя или участника автономное учреждение обращается в
исполнительной орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений с письменным обоснованием целесообразности
передачи имущества юридическому лицу в качестве его учредителя или
участника и экономического эффекта, который будет достигнут в
результате передачи имущества юридическому лицу. В письме автономное
учреждение указывает перечень имущества и цель его использования
юридическим лицом, которому предполагается передать имущество.
5.2. К письменному обращению автономного учреждения прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти области,
в ведении которого находится автономное учреждение, о возможности
передачи имущества юридическому лицу в качестве его учредителя или
участника;
бухгалтерский баланс автономного учреждения за последний отчетный
период;
справка о балансовой стоимости имущества, которое предполагается
передать юридическому лицу;
учредительные документы (проект учредительных документов)
юридического лица, которому предполагается передать имущество;
заключение наблюдательного совета автономного учреждения.
5.3. Срок рассмотрения предложения исполнительным органом
государственной власти области в сфере имущественных отношений не
может превышать одного месяца со дня поступления такого предложения.
5.4. Решение об одобрении (об отказе в одобрении) предложения об
участии автономного учреждения в хозяйствующих обществах оформляется
приказом исполнительного органа государственной власти области в сфере
имущественных отношении и направляется автономному учреждению в
пятидневный срок со дня принятия такого решения.
5.5. Исполнительной орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений принимает решение об отказе в одобрении
участия автономного учреждения в хозяйствующих обществах в следующих
случаях:
5.5.1. несоответствие представленного предложения требованиям,
установленным настоящим Положением;
5.5.2. деятельность юридического лица, которому предполагается
передать имущество, не соответствует целям деятельности автономного
учреждения;
5.5.3. предполагаемое использование юридическим лицом
передаваемого имущества не соответствует целевому назначению данного
имущества и (или) целям деятельности автономного учреждения;
5.5.4. передача имущества юридическому лицу не обеспечит более
эффективную организацию основной деятельности автономного учреждения.
5.6. Копия соответствующего документа о передаче имущества
юридическому лицу направляется автономным учреждением в исполнительный
орган государственной власти области в сфере имущественных отношений в
течение 10 календарных дней со дня передачи такого имущества.
6. Порядок одобрения сделок автономного учреждения, в совершении
которых имеется заинтересованность
6.1. Для получения одобрения сделки, в совершении которой имеется
заинтересованность, в случае если лица, заинтересованные в совершении
сделки, составляют в наблюдательном совете автономного учреждения
большинство, заинтересованное лицо направляет в исполнительный орган
государственной власти области в сфере имущественных отношений
письменное заявление, которое должно содержать следующую информацию:
обоснование необходимости и цель совершения сделки;
о сторонах сделки;
о предмете и цене сделки;
об источнике финансирования сделки.
6.2. К заявлению прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти области,
в ведении которого находится учреждение, о возможности и
целесообразности совершения автономным учреждением сделки, в
совершении которой имеется заинтересованность;
проект сделки (договора, государственного контракта и т. д.).
6.3. Срок рассмотрения заявления исполнительным органом
государственной власти области в сфере имущественных отношений не
может превышать 20 рабочих дней со дня поступления такого заявления.
6.4. Исполнительной орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений принимает решение в форме приказа об отказе в
одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в
следующих случаях:
6.4.1. несоответствие представленного заявления требованиям,
установленным настоящим Положением;
6.4.2 совершение сделки не соответствует целям деятельности
автономного учреждения;
6.4.3. совершение сделки предусматривает или допускает
использование заинтересованным лицом возможностей автономного
учреждения в иных целях, помимо предусмотренных уставом автономного
учреждения;
6.4.4. совершение сделки, связанной с распоряжением имуществом
автономного учреждения, не обеспечит более эффективную организацию
основной деятельности автономного учреждения;
6.4.5. цель совершения сделки, связанной с распоряжением
денежными средствами, не соответствует условиям выделения этих
денежных средств;
6.4.6. совершение сделки приведет (может привести) к
невозможности удовлетворения требований кредиторов автономного
учреждения;
6.4.7. наличие отрицательного заключения уполномоченного органа.
6.5. Решение об одобрении (об отказе в одобрении) сделки, в
совершении которой имеется заинтересованность, направляется
заинтересованному лицу в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого
решения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 11.05.2011 N 481
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении функций и полномочий учредителя
областного государственного бюджетного учреждения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и
определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя
областного государственного бюджетного учреждения (далее - бюджетное
учреждение).
2 Администрация области в установленном порядке.
2.1. принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа
и ликвидации бюджетного учреждения и об утверждении перечня
государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления
деятельности бюджетного учреждения;
2.2. утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в
него изменения;
3. Исполнительный орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений в установленном порядке:
3.1. принимает решения в форме приказов о закреплении
государственного недвижимого и движимого имущества за бюджетным
учреждением на праве оперативного управления, а также об изъятии
государственного недвижимого имущества у бюджетного учреждения и об
изъятии государственного движимого имущества, закрепленного за
бюджетным учреждением на праве оперативного управления;
3.2. согласовывает распоряжение бюджетным учреждением
государственным недвижимым и особо ценным движимым имуществом,
закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным
учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, в том числе передачу его в аренду;
3.3. согласовывает внесение бюджетным учреждением имущества (за
исключением денежных средств) в уставный (складочный) капитал
хозяйствующих обществ или передачу им такого имущества иным образом в
качестве их учредителя или участника;
3.4. осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью принадлежащего бюджетному учреждению имущества;
3.5. принимает решение в форме приказа об одобрении сделки с
имуществом бюджетного учреждения, в совершении которой имеется
заинтересованность.
4. Исполнительный орган государственной власти области, в ведении
которого находится бюджетное учреждение, в установленном порядке
выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения:
4.1. назначает руководителя бюджетного учреждения и освобождает
его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с
ним;
4.2. формирует и утверждает государственное задание на оказание
государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим
лицам (далее - государственное задание) в соответствии с
предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами
деятельности;
4.3. определяет виды и перечень особо ценного движимого
имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое
имущество);
4.4. предварительно согласовывает совершение бюджетным
учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в
пункте 13 статьи 9 Федерального закона "О некоммерческих
организациях";
4.5. принимает решения в форме приказов о согласовании сделок с
участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется
заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,
установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих
организациях";
4.6. устанавливает порядок определения платы для физических и
юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам
деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх
установленного государственного задания, а также в случаях,
определенных федеральными законами, в пределах установленного
государственного задания;
4.7. определяет порядок составления и утверждения отчета о
результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании
закрепленного за ним государственного имущества области в соответствии
с общими требованиями, установленными Министерством финансов
Российской Федерации;
4.8. согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом,
закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на
приобретение такого имущества;
4.9. согласовывает распоряжение недвижимым имуществом бюджетного
учреждения, в том числе передачу его в аренду;
4.10. согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и
порядке, которые предусмотрены федеральными и областными законами,
денежных средств (если иное не установлено условиями их
предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного
движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный
(складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого
имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
4.11. согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными и
областными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве
их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено
условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо
ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением
собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет
средств, выделенных ему собственником на приобретение такого
имущества, а также недвижимого имущества;
4.12. осуществляет финансовое обеспечение выполнения
государственного задания;
4.13. определяет порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в
соответствии с общими требованиями, установленными Министерством
финансов Российской Федерации;
4.14. определяет предельно допустимое значение просроченной
кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого
влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного
учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации;
4.15. утверждает ведомственный перечень государственных услуг
(работ), оказываемых (выполняемых) бюджетными учреждениями;
4.16. утверждает порядок определения нормативных затрат на
оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание
имущества бюджетных учреждений;
4.17. принимает решение об осуществлении бюджетным учреждением
полномочий органа исполнительной власти области по исполнению
публичных обязательств;
4.18. осуществляет контроль за деятельностью бюджетного
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
области;
4.19 осуществляет иные функции и полномочия учредителя,
установленные федеральными законами и законами области и нормативными
правовыми актами области.
5. Порядок дачи предварительного согласия на совершение бюджетным
учреждением крупной сделки
5.1. Для получения предварительного согласия на совершение
крупной сделки бюджетное учреждение направляет в исполнительный орган
государственной власти области в сфере имущественных отношений
письменное обращение, содержащее обоснование необходимости и цели
совершения сделки, предмета и цены сделки, источника финансирования
сделки, а также информацию о финансовом состоянии бюджетного
учреждения и его способности исполнять свои обязательства по сделке.
5.2. К письменному обращению бюджетного учреждения прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти области,
в ведении которого находится бюджетное учреждение, о возможности и
целесообразности совершения бюджетным учреждением крупной сделки;
копия бухгалтерского баланса бюджетного учреждения на последнюю
отчетную дату;
проект договора, государственного контракта и т. д.,
подтверждающий сделку.
5.3. Срок рассмотрения заявления исполнительного органа
государственной власти области в сфере имущественных отношений не
может превышать 20 рабочих дней со дня подачи такого заявления.
5.4. Исполнительный орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений принимает решение об отказе в даче
предварительного согласия на совершение бюджетным учреждением крупной
сделки в следующих случаях:
5.4.1. несоответствие заявления требованиям, установленным
настоящим Положением;
5.4.2. совершение сделки не соответствует целям деятельности
бюджетного учреждения;
5.4.3. совершение сделки, связанной с распоряжением имуществом
бюджетного учреждения, не обеспечит более эффективную организацию
основной деятельности бюджетного учреждения;
5.4.4. цель совершения сделки, связанной с распоряжением
имуществом бюджетного учреждения, не соответствует назначению этого
имущества;
5.4.5 совершение сделки приведет (может привести) к невозможности
удовлетворения требований кредиторов бюджетного учреждения;
5.4.6. наличие отрицательного заключения органа исполнительной
власти области, в ведении которого находится бюджетное учреждение.
5.5. Решение о даче предварительного согласия (об отказе в даче
предварительного согласия) на совершение крупной сделки оформляется
приказом исполнительного органа государственной власти области в сфере
имущественных отношений и направляется бюджетному учреждению в течение
5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
5.6. Решение о даче предварительного согласия на совершение
бюджетным учреждением крупной сделки действительно в течение шести
месяцев со дня принятия такого решения.
5.7. Копия оформленного документа, подтверждающего заключение
сделки, направляется бюджетным учреждением в исполнительный орган
государственной власти области в сфере имущественных отношений в
течение 10 календарных дней со дня ее совершения.
6. Порядок одобрения сделок бюджетного учреждения, в совершении
которых имеется заинтересованность
6.1. Для получения одобрения сделки, в совершении которой имеется
заинтересованность, заинтересованное лицо направляет в исполнительный
орган государственной власти области в сфере имущественных отношений
письменное обращение, содержащее обоснование необходимости и цель
совершения сделки, информацию о сторонах сделки, предмете и цене
сделки, а также источниках финансирования сделки.
6.2. К письменному обращению прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти области,
в ведении которого находится бюджетное учреждение, о возможности и
целесообразности совершения бюджетным учреждением сделки, в совершении
которой имеется заинтересованность;
проект договора, государственного контракта и т. д.,
подтверждающие совершение сделки.
6.3. Срок рассмотрения заявления исполнительным органом
государственной власти области в сфере имущественных отношений не
может превышать 20 рабочих дней со дня поступления такого заявления.
6.4. Исполнительный орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений принимает решение об отказе в одобрении
сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в следующих
случаях:
6.4.1. несоответствие представленного заявления требованиям,
установленным настоящим Положением;
6.4.2. совершение сделки не соответствует целям деятельности
бюджетного учреждения;
6.4.3. совершение сделки предусматривает или допускает
использование заинтересованным лицом возможностей бюджетного
учреждения в иных целях, помимо предусмотренных уставом бюджетного
учреждения;
6.4.4. совершение сделки, связанной с распоряжением имуществом
бюджетного учреждения, не обеспечит более эффективную организацию
основной деятельности бюджетного учреждения;
6.4.5. цель совершения сделки, связанной с распоряжением
имуществом бюджетного учреждения, не соответствует назначению этого
имущества;
6.4.6. наличие отрицательного заключения органа исполнительной
власти области, в ведении которого находится бюджетное учреждение.
6.5. Решение об одобрении (об отказе в одобрении) сделки, в
совершении которой имеется заинтересованность, оформляется приказом
исполнительного орана государственной власти области в сфере
имущественных отношений в течение 5 рабочих дней со дня принятия
такого решения.
7. Порядок дачи согласия на участие бюджетного учреждения в
других юридических лицах
7.1. Для получения согласия на передачу имущества (за исключением
денежных средств) некоммерческой организации в качестве ее учредителя
или участника бюджетное учреждение обращается с соответствующим
письменным заявлением в исполнительный орган государственной власти
области в сфере имущественных отношений.
Для получения согласия на передачу денежных средств
некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника
бюджетное учреждение обращается с соответствующим письменным
заявлением в исполнительный орган государственной власти области, в
ведении которого находится бюджетное учреждение.
7.2. Заявление должно содержать следующую информацию:
обоснование целесообразности передачи имущества некоммерческой
организации в качестве ее учредителя или участника;
экономический эффект, который будет достигнут в результате
передачи имущества некоммерческой организации;
перечень имущества и цель его использования некоммерческой
организацией, которой предполагается передать имущество (в случае
передачи имущества, не являющегося денежными средствами);
объем денежных средств, которые предполагается передать
некоммерческой организации (в случае передачи денежных средств).
7.3. К заявлению бюджетного учреждения прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти области,
в ведении которого находится бюджетное учреждение, о возможности и
целесообразности передачи имущества (за исключением денежных средств)
некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника;
бухгалтерский баланс бюджетного учреждения за последний отчетный
период;
справка о балансовой стоимости имущества, которое предполагается
передать некоммерческой организации;
учредительные документы (проект учредительных документов)
некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество.
7.4. Срок рассмотрения заявления исполнительного органа
государственной власти области в сфере имущественных отношений либо
исполнительным органом государственной власти области, в ведении
которого находится бюджетное учреждение, не может превышать одного
месяца со дня поступления такого заявления.
7.5. Исполнительной орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений либо исполнительный орган государственной
власти области, в ведении которого находится бюджетное учреждение,
принимают решение об отказе в даче согласия на передачу некоммерческой
организации в качестве ее учредителя или участника денежных средств и
(или) иного имущества в следующих случаях:
7.5.1. несоответствие представленного заявления требованиям,
установленным настоящим Положением;
7.5.2. предлагаемое к передаче имущество является недвижимым
имуществом либо отнесено в установленном порядке к особо ценному
движимому имуществу;
7.5.3. деятельность некоммерческой организации, которой
предполагается передать имущество, не соответствует целям деятельности
бюджетного учреждения;
7.5.4. предполагаемое использование некоммерческой организацией
передаваемого имущества не соответствует целевому назначению данного
имущества и (или) целям деятельности бюджетного учреждения;
7.5.5. распоряжение имуществом не обеспечит более эффективную
организацию основной деятельности бюджетного учреждения;
7.5.6. наличие отрицательного заключения органа исполнительной
власти области, в ведении которого находится бюджетное учреждение (в
случае передачи имущества, не являющегося денежными средствами).
7.6. Решение о даче согласия (об отказе в даче согласия) на
передачу некоммерческой организации в качестве ее учредителя или
участника денежных средств и (или) иного имущества оформляется
приказом органа исполнительной власти в сфере имущественных отношений
области либо органа исполнительной власти области, в ведении которого
находится бюджетное учреждение, и направляется бюджетному учреждению в
пятидневный срок со дня принятия такого решения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 11.05.2011 N 481
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении функций и полномочий учредителя областного
государственного казенного учреждения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации
и определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя
областного государственного казенного учреждения области (далее -
казенное учреждение).
2. Администрация области в установленном порядке принимает
решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации
казенного учреждения.
3. Исполнительной орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений в установленном порядке:
3.1. принимает решения в форме приказов о закреплении
государственного недвижимого и движимого имущества за казенным
учреждением на праве оперативного управления, а также об изъятии
государственного недвижимого и движимого имущества у казенного
учреждения;
3.2. согласовывает распоряжение имуществом казенного учреждения;
3.3. осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью принадлежащего казенному учреждению имущества.
4. Исполнительный орган государственной власти области, в ведении
которого находится казенное учреждение, в установленном порядке
выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения:
4.1. утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в
него изменения;
4.2. назначает руководителя казенного учреждения и освобождает
его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с
ним;
4.3. определяет перечень казенных учреждений, которым
устанавливается государственное задание на оказание государственных
услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее -
государственное задание);
4.4. формирует и утверждает государственное задание для казенного
учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными
видами деятельности;
4.5. утверждает ведомственный перечень государственных услуг
(работ), оказываемых (выполняемых) казенными учреждениями;
4.6. осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного
учреждения, в том числе выполнения государственного задания в случае
его утверждения;
4.7. утверждает порядок определения нормативных затрат на
оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание
имущества, переданного на праве оперативного управления казенному
учреждению;
4.8. определяет порядок составления и утверждения отчета о
результатах деятельности казенного учреждения и об использовании
закрепленного за ним государственного имущества в соответствии с
общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации;
4.9. устанавливает порядок составления, утверждения и ведения
бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими
требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации;
4.10. осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.11. осуществляет иные функции и полномочия учредителя казенного
учреждения, не отнесенные настоящим Положением, а также иными
нормативными правовыми актами области к компетенции иных органов
исполнительной власти области, осуществляющих функции и полномочия
учредителя казенного учреждения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 11.05.2011 N 481
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке закрепления имущества за областными государственными
учреждениями и изъятии имущества у областных государственных
учреждений
1. Решение о закреплении имущества за областными государственным
учреждением (далее - учреждение) на праве оперативного управления
принимается исполнительным органом государственной власти области в
сфере имущественных отношений.
2. Закрепление имущества за учреждением на праве оперативного
управления осуществляется по инициативе учреждения и исполнительного
органа государственной власти области, в ведении которого находится
учреждение.
3. Для закрепления имущества за учреждением исполнительный орган
государственной власти области, в ведении которого находится
учреждение, и учреждение обращаются в исполнительный орган
государственной власти области в сфере имущественных отношений с
соответствующими письменными обращениями.
4. Письменное обращение о закреплении имущества за учреждением
должно содержать следующую информацию, позволяющую идентифицировать
имущество:
для зданий, строений, сооружений, помещений - наименование,
местонахождение (адрес);
для транспортных средств - марка, модель, номер кузова, номер
двигателя, номер шасси, идентификационный номер (VIN);
для иного движимого имущества - наименование, а также иная
информация, позволяющая идентифицировать имущество.
В письменном обращении также должна быть указана цель закрепления
имущества, характер предполагаемого использования имущества,
местонахождение имущества, сведения о лице, во владении которого
находится имущество, а также о правовых основаниях такого владения (в
случае, если учреждение не является владельцем соответствующего
имущества).
5. Изъятие имущества у учреждения осуществляется по инициативе
исполнительного органа государственной власти области, в ведении
которого находится учреждение, по инициативе учреждения либо по
инициативе исполнительного органа государственной власти области в
сфере имущественных отношений.
6. Письменное обращение об изъятии имущества у учреждения по
инициативе уполномоченного исполнительного органа государственной
власти области либо по инициативе областного государственного
бюджетного учреждения должно содержать следующую информацию:
информацию, позволяющую идентифицировать имущество;
причины изъятия имущества (имущество не используется учреждением,
используется учреждением не по назначению, является излишним);
предложения о дальнейшем использовании имущества;
местонахождение имущества;
техническое состояние имущества.
7. К письменному обращению об изъятии имущества у учреждения
прилагаются:
ходатайство исполнительного органа государственной власти
области, в ведении которого находится учреждение, об изъятии имущества
у учреждения (в случае подачи заявления учреждением);
рекомендации наблюдательного совета (для автономного учреждения).
8. Решение о закреплении имущества за учреждением (об изъятии
имущества у учреждения) принимается исполнительным органом
государственной власти области в сфере имущественных отношений не
позднее одного месяца со дня поступления соответствующего заявления.
9. Решение об изъятии имущества у учреждения принимается также
исполнительным органом государственной власти области в сфере
имущественных отношений в случае выявления у учреждения излишнего,
неиспользуемого и (или) используемого не по назначению имущества.
До принятия решения об изъятии имущества у учреждения
исполнительный орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений не позднее 5 дней со дня выявления
соответствующего нарушения направляет в исполнительный орган
государственной власти области, в ведении которого находится
учреждение, учреждение требование о принятии мер по устранению данных
нарушений. Требование исполнительного органа государственной власти
области в сфере имущественных отношений о принятии мер по устранению
выявленных нарушений подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня
его получения. Решение об изъятии имущества у учреждения принимается
исполнительным органом государственной власти области в сфере
имущественных отношений не позднее одного месяца со дня выявления
нарушений, допущенных учреждением при использовании закрепленного за
ним имущества, в случае неустранения учреждением таких нарушений.
10. Решение о закреплении имущества за учреждением, а также
решение об изъятии имущества у учреждения оформляются приказом
исполнительного органа государственной власти области в сфере
имущественных отношений и направляются учреждению в пятидневный срок
со дня принятия такого решения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 11.05.2011 N 481
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке дачи согласия на распоряжение имуществом, закрепленным
на праве оперативного управления за областными государственными
учреждениями
1. Для получения согласия на распоряжение имуществом, которым
областное государственное учреждение может распоряжаться только с
согласия собственника (далее - имущество), областное государственное
учреждение (далее - учреждение) обращается в исполнительный орган
государственной власти области в сфере имущественных отношений с
соответствующим письменным заявлением.
2. Заявление должно содержать следующую информацию, позволяющую
идентифицировать имущество:
для зданий, строений, сооружений, помещений - наименование,
местонахождение (адрес);
для транспортных средств - марка, модель, номер кузова, номер
двигателя, номер шасси, идентификационный номер (VIN);
для иного движимого имущества - наименование, а также иная
информация, позволяющая идентифицировать имущество.
В заявлении также должно быть указан характер соответствующей
сделки (аренда, безвозмездное пользование и т. д.), цель распоряжения
имуществом, в случае передачи имущества во временное владение и (или)
пользование - срок такой передачи и характер предполагаемого
использования имущества, экономическое обоснование необходимости
распоряжения имуществом.
3. К заявлению прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти области,
в ведении которого находится учреждение, о возможности и
целесообразности распоряжения имуществом;
копии правоустанавливающих документов на имущество;
проект соответствующей сделки;
рекомендации наблюдательного совета (для автономных учреждений);
экспертная оценка последствий распоряжения имуществом для
обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления
детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи,
социальной защиты и социального обслуживания детей (для учреждений,
являющихся объектами социальной инфраструктуры для детей).
4. Срок рассмотрения заявления исполнительным органом
государственной власти области в сфере имущественных отношений не
может превышать одного месяца со дня поступления такого заявления.
5. Исполнительной орган государственной власти области в сфере
имущественных отношений принимает решение об отказе в даче согласия на
распоряжение имуществом в следующих случаях:
5.1. несоответствие представленного заявления требованиям,
установленным настоящим Положением;
5.2. распоряжение имуществом не соответствует целям деятельности
учреждения;
5.3. предполагаемое использование имущества не соответствует
целевому назначению данного имущества и (или) целям деятельности
учреждения;
5.4. распоряжение имуществом не обеспечит более эффективную
организацию основной деятельности учреждения;
5.5. наличие потребности в данном имуществе у исполнительных
органов государственной власти области, государственных унитарных
предприятий области, а также у других учреждений области;
5.6. наличие отрицательного заключения исполнительного органа
государственной власти области, в ведении которого находится
учреждение;
5.7. в результате проведенной уполномоченным органом экспертной
оценки установлено, что распоряжение имуществом приведет к ухудшению
условий для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и
оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической
помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (для
учреждений, являющихся объектами социальной инфраструктуры для детей).
6. Решение о даче учреждению согласия (об отказе в даче согласия)
на распоряжение имуществом оформляется приказом исполнительного органа
государственной власти области в сфере имущественных отношений и
направляется учреждению в пятидневный срок со дня принятия такого
решения.
7. Копия соответствующего договора (аренды, безвозмездного
пользования и т. д.) направляется учреждением в исполнительный орган
государственной власти области в сфере имущественных отношений области
в течение 10 календарных дней со дня его заключения.