Постановление Администрации Тамбовской области от 31.03.2011 № 326

Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2011-2013 гг.

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.03.2011                    г. Тамбов                          N 326
      Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Улучшение
        качества жизни граждан пожилого возраста" на 2011-2013 гг.
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 30.09.2011 г. N 1330)
  
  
       Во исполнение    поручений    Президента   Российской   ФедерацииД.А.Медведева от  27.11.2010  N  Пр.-3464   ГС   "Перечень   порученийПрезидента   Российской   Федерации  по  итогам  заседания  президиумаГосударственного совета Российской Федерации 25  октября  2010  г."  изаместителя председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жуковаот 06.12.2010 N АЖ-П12-8307 администрация области постановляет:
       1. Утвердить  целевую  программу  Тамбовской  области  "Улучшениекачества жизни граждан пожилого возраста" на  2011-2013  гг.  согласноприложению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 31.03.2011 N 326Целевая программа Тамбовской области "Улучшение качества жизни граждан
                   пожилого возраста" на 2011-2013 гг.
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 30.09.2011 г. N 1330)
  
  
                            Паспорт Программы----------------------------------------------------------------------Наименование       "Улучшение качества жизни граждан пожилогоПрограммы          возраста" на 2011-2013 гг.Заказчик-          Управление труда и социального развития Тамбовскойкоординатор и      областиосновнойразработчикПрограммыЦель и задачи      Цель Программы - создание организационных,Программы          правовых, социально-экономических условий для
                     улучшения качества жизни граждан пожилого
                     возраста, продления их активного долголетия и
                     сохранения жизненного потенциала.
                     Основные задачи Программы:
                     совершенствование правовой базы области по
                     вопросам социального обслуживания населения;
                     создание условий для продления жизни граждан
                     пожилого возраста;
                     обеспечение всеобщей доступности к социальным
                     услугам и улучшение их качества;
                     развитие сети учреждений социального обслуживания
                     населения и расширение спектра услуг,
                     предоставляемых гражданам пожилого возраста;
                     внедрение результатов научных исследований в
                     области социальной геронтологии в практику работы
                     геронтологического центра;
                     модернизация материально-технической базы
                     учреждений социального обслуживания населения;
                     переселение граждан из учреждений социального
                     обслуживания населения, не соответствующих
                     требованиям СанПиН и правилам пожарной
                     безопасности, в благоустроенные помещения;
                     обеспечение доступности медицинской помощи и
                     беспрепятственного обеспечения лекарственными
                     средствами граждан пожилого возраста;
                     организация продажи социально значимых
                     продовольственных групп товаров;
                     обеспечение доступности к образовательным услугам и
                     развития интеллектуального потенциала граждан
                     пожилого возраста;
                     организация дополнительного образования граждан
                     пожилого возраста в области информатизации;
                     содействие активному участию пожилых граждан в
                     жизни общества;
                     организация физкультурно-оздоровительных
                     мероприятий среди граждан пожилого возраста;
                     организация проведения свободного времени и
                     культурного досуга граждан пожилого возраста;
                     обеспечение квалифицированным персоналом
                     учреждений социального обслуживания населенияСроки              2011-2013 гг.реализацииПрограммыОсновные           Основными мероприятиями Программы являются:мероприятия        внедрение инноваций в области социальнойПрограммы          геронтологии для продления активной жизни граждан
                     пожилого возраста;
                     увеличение численности граждан пожилого возраста,
                     повысивших уровень жизни;
                     ввод в эксплуатацию вновь построенного дома-
                     интерната для престарелых и инвалидов на 93 места;
                     строительство геронтологического центра на 75 мест;
                     создание 24 мобильных бригад для оказания
                     социальных услуг гражданам пожилого возраста;
                     создание условий для беспрепятственного обеспечения
                     пожилых людей лекарственными средствами и
                     техническими средствами реабилитации;
                     организация и проведение физкультурно-
                     оздоровительных мероприятий среди граждан
                     пожилого возраста;
                     открытие 3-х компьютерных классов (клубов) для
                     ежегодного обслуживания 300 граждан пожилого
                     возраста;
                     повышение мотивации к труду социальных работниковИсполнители        Исполнителями Программы являются:Программы          управление труда и социального развития области;
                     управление образования и науки области;
                     управление здравоохранения области;
                     управление по физической культуре, спорту и туризму
                     области;
                     управление культуры и архивного дела области;
                     управление по развитию промышленности и
                     предпринимательства области;
                     управление инвестиций областиОбъем и источники  Общий объем средств областного бюджета, необходимый
  
                       для  реализации  Программы,  составляет  1096941,71
                       тыс. рублей, в том числе по годам:
                       2011 г. - 347602,71 тыс. рублей;
                       2012 г. - 324364,0 тыс. рублей;
                       2013 г. - 424975,0 тыс. рублей.
  
       (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 30.09.2011 г. N 1330)----------------------------------------------------------------------
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                      ее решения программным методом
       
       Население Тамбовской   области  является  демографически  старым.Сегодня  каждый  четвертый  житель   (280,8   тыс.   человек)   достигпенсионного возраста,  каждый шестой - возраста 65 лет и старше (188,7тыс.  человек,  из них  30,5%  приходится  на  граждан  с  выраженнымиограничениями к самообслуживанию - это лица старше 80 лет).
       В общей численности  граждан,  старше  трудоспособного  возраста,городское   население   составляет  57,9  процента,  сельское  -  42,1процента.
       Высок показатель демографической нагрузки в области,  в 2010 годуон сложился 661 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста.
       Учитывая вышеизложенное      развитие     системы     социальногообслуживания,  координация деятельности соответствующих исполнительныхорганов  государственной  власти  области  представляет  собой предметособой ответственности.
       В настоящее   время   на   территории  области  функционируют  34областных государственных учреждения социального обслуживания  гражданпожилого  возраста и инвалидов,  из них 14 учреждений с круглосуточнымпроживанием  людей.  С  2007  г.  на   базе   Тамбовского   областногогосударственного  стационарного  учреждения  социального  обслуживания"Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны  и  труда"  функционируетгеронтологический центр.
       В областных государственных учреждениях социального  обслуживаниянаселения  на  социальном  обслуживании  находятся  19,1 тысяч гражданпожилого возраста  и  инвалидов  (16,7  тыс.  граждан  -  на  надомномсоциальном   обслуживании,   2,4   тыс.   граждан  -  на  стационарномобслуживании), из которых 93,7% относятся к старшей возрастной группе.
       С целью   повышения   качества   предоставляемых  государственныхсоциальных услуг, совершенствования системы социального обслуживания впериод   2008-2010  гг.  на  территории  области  проведены  следующиемероприятия:
       установлены и   введены   государственные  стандарты  социальногообслуживания населения;
       утвержден Перечень гарантированных государством социальных услуг,предоставляемых областными государственными  учреждениями  социальногообслуживания населения в стационарных условиях и на дому;
       введены нормы   потребления    продуктов    питания,    нормативыобеспечения  мягким  и  жестким инвентарем жилых комнат,  минимальногонабора медикаментов,  минимального расхода  санитарно-гигиенических  имоющих средств;
       прекращено функционирование   8   малокомплектных    стационарныхотделений социального обслуживания населения, не отвечающих санитарнымтребованиям и пожарной безопасности,  а 240 граждан,  обслуживаемых  вданных  отделениях,  переведены  во вновь введенные после капитальногоремонта отделения домов-интернатов для престарелых и инвалидов;
       нормативы коечной    мощности    в    областных   государственныхстационарных учреждениях социального обслуживания населения  приведеныв  соответствие с постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 23.11.2009 N 71 "Об  утверждении  СанПиН2.1.2.2564-09" (6-8 кв. метров на 1 человека);
       проведены мероприятия по укреплению материально-технической  базыобластных    государственных   учреждений   социального   обслуживаниянаселения, на выполнение которых направлено 190,1 млн. рублей;
       повышен уровень    заработной    платы    работников    областныхгосударственных учреждений социального обслуживания населения  с  5258рублей  до  6486 рублей,  установлена зависимость размера оплаты трудаработников данных учреждений от  количества  и  качества  затраченноготруда,  уровня образования,  стажа работы,  условий труда, результатовработы как работника, так и учреждения в целом;
       для работников   созданы   условия   труда,   обеспечивающие   ихбезопасность.
       Однако, несмотря   на  принимаемые  меры,  не  удалось  полностьюреализовать задачи  по  удовлетворению  потребности  граждан  пожилоговозраста  в  социальных,  медицинских  и  других услугах,  значительноулучшить качество  жизни  пожилых  людей,  повысить  заработную  платуработников  учреждений  социального  обслуживания  населения до уровнязаработной платы работников иных отраслей социальной сферы.
       Невозможность в полном объеме и надлежащего качества предоставитьсоциальные  услуги   обусловлена   наличием   в   области   учрежденийсоциального  обслуживания,  требующих капитального и текущего ремонта,имеющих морально  и  физически  устаревшее  медицинское  оборудование,оборудование  пищеблоков  и  банно-прачечных  комплексов;  размещениемотделений стационарного  социального  обслуживания  в  приспособленныхпомещениях, не отвечающих установленным требованиям.
       Учитывая вышеизложенное,  необходимы новые подходы и технологии кстроительству, укреплению  и модернизации материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения с тем, чтобы создать дляграждан пожилого возраста и инвалидов,  за которыми некому ухаживать икоторые нуждаются в более комфортных условиях для  своего  проживания,условия  по  качественному предоставлению гарантированных государствомсоциальных услуг.
       Остается не   решенным  вопрос  всеобщей  доступности  к  услугамучреждений социальной сферы:
       в очереди  на получение путевки в интернаты психоневрологическогопрофиля стоят более 300 граждан пожилого возраста;
       требуется перемещение  683  граждан пожилого возраста и инвалидовиз муниципальных учреждений здравоохранения в стационарные  учреждениясоциального  обслуживания  с  целью  предоставления им гарантированныхгосударством социальных услуг в соответствии со  стандартами  качествасоциального обслуживания населения и перечнем;
       требуется перемещение 90 обслуживаемых граждан из малокомплектныхстационарных    отделений    областных    государственных   учрежденийсоциального обслуживания населения, не отвечающих требованиям СанПиН ипожарной безопасности, в благоустроенные помещения;
       более 500 граждан пожилого возраста и инвалидов стоят  в  очередина получение путевки в геронтологический центр;
       недостаток квалифицированных кадров,  наличие вакансий социальныхработников, врачей не позволяют предоставить социальные услуги на домугражданам, имеющим показания для постороннего ухода за ними;
       не в   полной  мере  обеспечена  доступность  медицинской  помощиграждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности;
       требуется проведение  углубленных  медицинских  осмотров  пожилыхлюдей, в том числе выездными бригадами на дому;
       у граждан  пожилого возраста и инвалидов,  проживающих в сельскойместности,  нет  возможности  приобрести  лекарственное   средство   вфельдшерско-акушерских       пунктах,      воспользоваться      новымителекоммуникационными возможностями по быстрой заявке на то  или  иноелекарственное средство;
       многие пожилые  граждане   не   имеют   условий   для   посещенияспортивно-оздоровительных  сооружений,  учреждений  культуры,  парков,музеев.
       Учитывая многообразие  и  сложность перечисленных выше социальныхпроблем,  использование  программно-целевого   метода   представляетсянаиболее  целесообразным  для решения вышеуказанных проблем,  усилениясоциальной защищенности граждан пожилого  возраста,  создания  условийдля  развития  активного  участия  граждан  пожилого  возраста в жизниобщества.
       Программно-целевой метод   позволит   распределить  полномочия  иответственность между исполнительными органами государственной  властиобласти,   учреждениями,   обеспечить   эффективное   планирование   имониторинг результатов реализации Программы.
                   2. Основные цель и задачи Программы
       Целью Программы    является    формирование    к    2013     годуорганизационных,   правовых,   социально-экономических   условий   дляулучшения  качества  жизни  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,продления их активного долголетия и сохранения жизненного потенциала.
       Основные задачи Программы:
       совершенствование правовой  базы  области по вопросам социальногообслуживания населения;
       создание условий для продления жизни граждан пожилого возраста;
       обеспечение всеобщей доступности к социальным услугам и улучшениеих качества;
       развитие сети учреждений  социального  обслуживания  населения  ирасширение спектра услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста:
       в 2011 г.  - ввод в эксплуатацию дома-интерната для престарелых иинвалидов  в  д.  Абакумовка Токаревского района на 93 места (позволитсоздать более комфортные условия проживания пожилых людей,  обеспечитьболее качественное обслуживание, отвечающее современным требованиям);в 2013 г.  - строительство второй очереди геронтологического центра на75  спальных мест с грязе- и водолечебницей,  бассейном,  обустроеннойзоной отдыха с выходом на набережную реки Цны;
       модернизация и укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения;
       переселение граждан   из   учреждений   социального  обслуживаниянаселения,  не соответствующих требованиям СанПиН и правилам  пожарнойбезопасности, в благоустроенные помещения;
       обеспечение доступности медицинской помощи  и  беспрепятственногообеспечения лекарственными средствами граждан пожилого возраста;
       организация продажи социально  значимых  продовольственных  групптоваров;
       обеспечение доступности  к  образовательным  услугам  и  развитияинтеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;
       организация дополнительного образования граждан пожилого возрастав области информатизации;
       содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества;
       организация физкультурно-оздоровительных     мероприятий    средиграждан пожилого возраста;
       организация проведения  свободного  времени  и культурного досугапожилых людей;
       обеспечение квалифицированным  персоналом  учреждений социальногообслуживания населения.
                    3. Система программных мероприятий
       Для достижения обозначенных в Программе цели и задач  планируетсяосуществить комплекс мероприятий согласно приложению N 1.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
  
      (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 30.09.2011 г. N 1330)
  
  
    
  
  
         Общие затраты на реализацию Программы в  2011-2013  гг.  составят960995,00  тыс.  рублей,  кроме  того  в  лимитах  областной  адреснойинвестиционной программы - 135946,71 тыс. рублей.
         Объемы и источники финансирования Программы на 2011-2013 гг.:
                               (тыс. рублей в ценах соответствующего года)----------------------------------------------------------------------
            Источники        |      Объем   |         |         |
        финансирования и     |финансирования|2011 г.  |2012 г.  |2013 г.
      направления расходов   | на 2011-2013 |         |         |
                             |  гг., всего  |         |         |----------------------------------------------------------------------Всего                      1096941,71    347602,71  324364,0  424975,0в том числе:областной бюджет            960995,00    311656,00  324364    324975лимиты областной адресной   135946,71     35946,71            100000,0инвестиционной программы----------------------------------------------------------------------по исполнителям Программы:
                               (тыс. рублей в ценах соответствующего года)------------------------------------------------------------------------
                                  |          |          |         |
        Исполнители программы     |  Всего   |  2011 г. | 2012 г. | 2013 г.
                                  |          |          |         |------------------------------------------------------------------------Управление труда и социального 1095241,71  347602,71  323534,0  424105,0развития областиУправление образования и науки   640,0         -       310,0     330,0областиУправление здравоохранения       600,0         -       300,0     300,0областиУправление по физкультуре,       460,0         -       220,0     240,0спорту и туризму------------------------------------------------------------------------
                ИТОГО              1096941,71  347602,71  324364,0  424975,0------------------------------------------------------------------------
  
  
                     5. Механизм реализации Программы
       Реализация Программы осуществляется поэтапно:
       1 этап - 2011г.,
       2 этап - 2012-2013 гг.
       Заказчиком-координатором Программы является  управление  труда  исоциального развития области.
       Исполнителями Программы являются: управление труда и  социальногоразвития  области,  управление  здравоохранения  области,   управлениеобразования и науки области, управление по физической культуре, спортуи  туризму  области,   управление   по   развитию   промышленности   ипредпринимательства области,  управление  культуры  и  архивного  делаобласти, управление инвестиций области.
       При реализации Программы исполнители:
       в пределах своей  компетенции  издают  приказы,  необходимые  дляреализации Программы;
       проводят   анализ,   формируют   предложения   по   рациональномуиспользованию финансовых ресурсов Программы;
       вносят  управлению   труда   и   социального   развития   областипредложения по уточнению перечня программных мероприятий на  очереднойфинансовый год, механизма реализации Программы.
       Исполнители в пределах своей компетенции своевременно и в  полномобъеме  исполняют  мероприятия  Программы  и  представляют  заказчику-координатору Программы  -  управлению  труда  и  социального  развитияобласти - информацию о реализации мероприятий по  итогам  полугодия  игода в сроки, установленные заказчиком-координатором Программы.
       Заказчик - координатор  Программы  по  итогам  полугодия  и  годапредставляет по электронной почте и на бумажном носителе в  управлениеэкономической политики администрации области информацию  о  реализацииПрограммы.
       Финансирование и реализация мероприятий Программы  осуществляетсяв  пределах  ассигнований,  предусмотренных  в  областном  бюджете  наочередной финансовый год для соответствующего  исполнительного  органагосударственной власти области.
                 6. Социально-экономические последствия и
                оценка эффективности реализации Программы
       Реализация Программы, в силу ее специфики, носит ярко  выраженнуюсоциальную направленность.
       Реализация Программы, направленная на  повышение  качества  жизниграждан пожилого возраста, позволит на территории Тамбовской области:
       к 2012 году:
       разработать  региональную  правовую  базу  в  сфере   социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
       провести мониторинг  социально-экономического  положения  гражданпожилого возраста;
       переместить  90  обслуживаемых  граждан  из  малокомплектных,  неотвечающих требованиям СанПиН и  пожарной  безопасности,  стационарныхотделений    областных    государственных    учреждений    социальногообслуживания  населения  во   вновь   построенный   дом-интернат   дляпрестарелых и инвалидов в д. Абакумовка Токаревского района;
       к 2013 году:
       улучшить  социально-экономическое  положение  9,0  тысяч  пожилыхлюдей;
       увеличить продолжительность жизни  граждан  пожилого  возраста  вдомах-интернатах;
       обеспечить в полном  объеме  введение  на  территории  Тамбовскойобласти государственных стандартов социального обслуживания населения;
       обеспечить доступность граждан  пожилого  возраста  к  социальнымуслугам, предоставляемым на дому;
       обеспечить в областных государственных  стационарных  учрежденияхсоциального обслуживания населения соблюдение норм площади спален  (неменее 6-8 кв. метров  на  1  человека),  установленных  постановлениемГлавного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от23.11.21009 N 71 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2564-09";
       обеспечить  стационарные  учреждения   социального   обслуживаниянаселения   современным   медицинским   оборудованием,   оборудованиемпищеблоков и банно-прачечных комплексов;
       организовать работу 24 мобильных  выездных  бригад  для  оказаниясоциальных  услуг  пожилым   людям   с   использованием   специальногоавтотранспорта;
       оказать  помощь  300  гражданам  пожилого  возраста  в  получениидополнительного образования в области информатизации;
       обеспечить  всеобщую  доступность  граждан  пожилого  возраста  куслугам медицинских учреждений, усилить их социальную защищенность;
       открыть   10   фельдшерско-акушерских   пунктов,   осуществляющихторговлю лекарственными средствами;
       сформировать  систему  мотивации  профессиональной   деятельностиработников в сфере  социального  обслуживания,  повысить  престижностьпрофессии социального работника.
                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                           к целевой программе Тамбовской области
                    "Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста"
                                      на 2011-2013 гг.
                                                                                                                                                                            
        Перечень мероприятий целевой программы Тамбовской области
           "Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста"
                             на 2011-2013 гг.
                             
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 30.09.2011 г. N 1330)
  
                                                                                                                                                 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    N  |   Мероприятия   | Источники|   Объемы финансирования (тыс. рублей)  |Сроки|        Основные целевые индикаторы       | Исполнители
   п/п |                 | финанси- |----------------------------------------|ис-  |------------------------------------------| Программы
       |                 | рования  |   Всего  |     в том числе по годам    |пол- |    наименование   |единица|   целевое    |
       |                 |          |          |-----------------------------|не-  |                   |измере-|   значение   |
       |                 |          |          | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |ния  |                   |ния    |(последний год|
       |                 |          |          |         |         |         |     |                   |       |  реализации  |
       |                 |          |          |         |         |         |     |                   |       |  Программы)  |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: создание  организационных,   правовых,   социально-экономическихусловий  для  улучшения  качества  жизни  граждан  пожилого  возраста,продления их активного долголетия и сохранения жизненного потенциалаЗадача 1:   совершенствование   правовой   базы  области  по  вопросамсоциального обслуживания населения1.1.  Разработать                                                           2011                                             Управление
        проект закона                                                                                                          труда и
        области                                                                                                                социального
        "О социальном                                                                                                          развития
        обслуживании                                                                                                           области
        населения в
        Тамбовской
        области"1.2.  Разработать                                                           2011                                             Управление
        проект                                                                                                                 труда и
        постановления                                                                                                          социального
        администрации                                                                                                          развития
        области о                                                                                                              области
        проведении
        областного
        конкурса на
        звание "Лучший
        социальный
        работник"1.3.  Подписание                                                            2011-                                            Управление
        Соглашения с                                                          2013                                             труда и
        Епархией по                                                                                                            социального
        вопросам                                                                                                               развития
        развития                                                                                                               области
        добровольческой
        и волонтерской
        деятельностиЗадача 2:  создание  условий  для  продления  жизни  граждан  пожилоговозраста,  обеспечение  всеобщей  доступности  к  социальным услугам иулучшение  их   качества,   развитие   сети   учреждений   социальногообслуживания  населения  и  расширение спектра услуг,  предоставляемыхгражданам пожилого возраста,  обеспечение квалифицированным персоналомучреждений социального обслуживания населения2.1.  Перевод           областной                                           2011- увеличение числа    человек            90  Управление
        граждан из        бюджет                                              2012  граждан,                                   труда и
        учреждений                                                                  улучшивших                                 социального
        социального                                                                 условия                                    развития
        обслуживания                                                                проживания                                 области
        населения, не
        соответствующих
        СанПиН и
        требованиям
        пожарной
        безопасности, в
        благоустроенные
        помещения2.2.  Организация                                                           посто-                                           Управление по
        продажи                                                               янно                                             развитию
        социально                                                                                                              промыш-
        значимых                                                                                                               ленности и
        продовольственных                                                                                                      предприни-
        групп                                                                                                                  мательства
        товаров                                                                                                                области2.3.  Оказание          областной     18000,0    6000,0   6000,0     6000,0 2011- численность         человек  3000 (в год)  Управление
        адресной          бюджет                                              2013  пожилых людей,                             труда и
        социальной                                                                  улучшивших                                 социального
        помощи                                                                      социально-                                 развития
        неработающим                                                                экономическое                              области
        пенсионерам,                                                                положение
        получающим
        пенсию по
        старости
        (инвалидности),
        оказавшимся в
        трудной
        жизненной
        ситуации2.4.  Организация       областной      4000,0             2000,0     2000,0 2011- увеличение          проценты           10  Управление
        работы            бюджет                                              2013  доступности                                труда и
        "социального                                                                маломобильных                              социального
        такси"                                                                      граждан к услугам                          развития
                                                                                                                               области2.5.  Дополнительное    областной      2750,0    750,00  1000,00    1000,00 2011- численность         человек            60  Управление
        здание            бюджет                                              2013  граждан пожилого                           труда и
        отделения                                                                   возраста,                                  социального
        специализирован-                                                            получивших                                 развития
        ного                                                                        социально-                                 области
        социально-                                                                  медицинские услуги
        медицинского
        обслуживания
        на дому
        гражданам
        пожилого
        возраста,
        полностью
        утратившим
        способность к
        самообслуживанию2.6.  Введение в        областной    35446,71  35446,71                     2011  увеличение числа    человек            93  Управление
        эксплуатацию      бюджет                                                    граждан пожилого                           инвестиций
        дома-интерната    (лимиты                                                   возраста,                                  области,
        для               областной                                                 получивших                                 управление
        престарелых и     адресной                                                  стационарное                               труда и
        инвалидов на 93   инвестици-                                                социальное                                 социального
        места в д.        онной                                                     обслуживание                               развития
        Абакумовка        программы)                                                                                           области
        Токаревкого
        района     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 30.09.2011 г. N 1330)2.7.  Строительство     областной   100000,00                      100000,0 2013  численность         человек          1050  Управление
        второй очереди    бюджет                                                    граждан,                         ежегодно  инвестиций
        геронтоло-        (лимиты                                                   получивших                   (после ввода  области,
        гического         областной                                                 социально-                       объекта)  управление
        центра на         адресной                                                  оздоровительные                            труда и
        75 мест           инвестици-                                                услуги                                     социального
                          онной                                                                                                развития
                          программы)                                                                                           области2.8.  Создание и        областной     10000,0    2000,0   4000,0     4000,0 2011- количество          единицы            24  Управление
        организация       бюджет                                              2013  специального                               труда и
        работы                                                                      автотранспорта,                            социального
        мобильных                                                                   приобретенного                             развития
        бригад для                                                                  для оснащения                              области
        оказания                                                                    мобильных
        социальных                                                                  выездных бригад
        услуг
        гражданам
        пожилого
        возраста с
        использованием
        специального
        автотранспорта2.9.  Укомплектование   областной     1110,00    370,00   370,00     370,00 2011- доля обученных      проценты           70  Управление
        учреждений        бюджет                                              2013  специалистов к                             труда и
        социального                                                                 общему числу                               социального
        обслуживания                                                                специалистов                               развития
        населения                                                                                                              области
        кадрами врачей,
        медицинскими
        и социальными
        работниками2.10. Повышение         областной   732300,00 243200,00 44000,00  245100,00 2011-                                            Управление
        мотивации к       бюджет                                              2013                                             труда и
        труду                                                                                                                  социального
        социальных                                                                                                             развития
        работников                                                                                                             области2.11. Проведение        областной      450,00    100,00   150,00     200,00 2011-                                            Управление
        областного        бюджет                                              2013                                             труда и
        конкурса на                                                                                                            социального
        звание "Лучший                                                                                                         развития
        социальный                                                                                                             области
        работник",
        подготовка к
        участию во
        Всероссийском
        конкурсе на
        звание "Лучший
        социальный
        работник"2.12. Организация       областной      735,00    136,00   294,00     305,00 2011-                                            Управление
        практических      бюджет                                              2013                                             труда и
        семинаров для                                                                                                          социального
        работников                                                                                                             развития
        социальной                                                                                                             области
        сферы по
        обучению
        инновационным
        технологиям
        обслуживания
        пожилых людей2.13. Привлечение                                                           посто-                                           Управление
        средств                                                               янно                                             труда и
        массовой                                                                                                               социального
        информации к                                                                                                           развития
        вопросам,                                                                                                              области
        связанным с
        жизнью
        пожилых
        людей,
        деятельностью
        учреждений
        социального
        обслуживания,
        с мерами по
        улучшению
        жизнедеятельности
        пожилых
        людей и
        повышением
        качества их
        жизни
        Итого:                        904791,71 288002,71 257814,0   358975,0Задача 3:   модернизация   материально-технической   базы   учрежденийсоциального обслуживания населения3.1.  Проведение        областной      3500,0    3500,0                     2011  численность         человек           310  Управление
        капитального      бюджет                                                    граждан, для                               труда и
        ремонта                                                                     которых улучшены                           социального
        медицинского                                                                социально-бытовые                          развития
        блока и                                                                     и социально-                               области
        пищеблока в                                                                 медицинские услуги
        ТОГСУСО
        "Сосновский дом-
        интернат для
        престарелых и
        инвалидов"3.2.  Проведение        областной    135000,0   45000,0  45000,0    45000,0 2011- удельный вес        проценты          100  Управление
        капитального      бюджет                                              2013  учреждений, в                              труда и
        ремонта в                                                                   которых созданы                            социального
        областных                                                                   комфортные                                 развития
        государственных                                                             условия для                                области
        нестационарных                                                              получателей
        учреждениях                                                                 государственных
        социального                                                                 услуг к общему
        обслуживания                                                                числу учреждений
        населения
        (оборудование
        зданий
        пандусами,
        ремонт
        помещений
        приема граждан)3.3.  Оснащение         областной     50000,0   10000,0  20000,0    20000,0 2011- доля учреждений,    проценты           60  Управление
        областных         бюджет                                              2013  оснащенных                                 труда и
        государственных                                                             медицинским                                социального
        учреждений                                                                  оборудованием и                            развития
        социального                                                                 оборудованием                              области
        обслуживания                                                                пищеблоков и
        населения                                                                   банно-прачечных
        медицинским                                                                 комплексов, к
        оборудованием и                                                             общему числу
        оборудованием                                                               учреждений
        пищеблоков и
        банно-прачечных
        комплексов     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 30.09.2011 г. N 1330)3.4.  Строительство     областной       500,0     500,0                     2011  обеспечение чистой  человек            93  Управление
        водозаборной      бюджет                                                    водой граждан,                             инвестиций
        скважины с        (лимиты                                                   проживающих в                              области
        водонапорной      областной                                                 стационарных
        башней в          адресной                                                  учреждениях
        ТОГСУСО           инвестици-
        "Абакумовский     онной
        дом-интернат для  программы)
        престарелых и
        инвалидов"3.5.  Установка         областной      1200,0     600,0    600,0            2011- удельный вес        проценты           60  Управление
        видеонаблюдения   бюджет                                              2012  учреждений                                 труда и
        в областных                                                                 социального                                социального
        государственных                                                             обслуживания                               развития
        стационарных                                                                населения, в                               области
        учреждениях                                                                 которых
        социального                                                                 установлено
        обслуживания                                                                видеонаблюдение к
        населения                                                                   общему числу всех
                                                                                    стационарных
                                                                                    учреждений, в
                                                                                    целях обеспечения
                                                                                    комплексной
                                                                                    безопасности
                                                                                    обслуживаемых
                                                                                    граждан
        Итого:                         190200,0   59600,0  65600,0   65000,0(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 30.09.2011 г. N 1330)Задача 4:     обеспечение    доступности    медицинской    помощи    ибеспрепятственного    обеспечения    лекарственными    средствами    итехническими средствами реабилитации граждан пожилого возраста4.1.  Обучение          областной        90,0               45,0       45,0 2011- численность         человек             3  Управление
        медицинского      бюджет                                              2013  специалистов,                              здравоохранения
        персонала                                                                   обученных по                               области
        вопросам                                                                    вопросам гериатрии
        гериатрии4.2.  Проведение        областной       200,0              100,0      100,0 2011- число занятий,      единицы           150  Управление
        занятий по        бюджет                                              2013  проведенных с                              здравоохранения
        вопросам                                                                    лицами старшей                             области
        здорового образа                                                            возрастной группы
        жизни среди лиц
        старшей
        возрастной
        группы4.3.  Проведение        средства        310,0             155,0       155,0 2011- численность лиц,    человек          5000  Управление
        углубленных       обязательного                                       2013  прошедших                                  здравоохранения
        медицинских       медицинского                                              углубленный                                области
        осмотров граждан  страхования                                               медицинский
        пожилого                                                                    осмотр
        возраста4.4.  Организация                       в рамках текущего финансирования    2011- доля фельдшерско-   проценты           10  Управление
        лекарственного                                                        2013  акушерских                                 здравоохранения
        обеспечения на                                                              пунктов,                                   области
        фельдшерско-                                                                осуществляющих
        акушерских                                                                  торговлю
        пунктах                                                                     лекарственными
                                                                                    средствами4.5.  Организация                       в рамках текущего финансирования    2011- численность лиц,    человек          1160  Управление
        доставки                                                              2013  обеспеченных                               здравоохранения
        лекарственных                                                               лекарственными                             области
        средств на дом                                                              средствами
        пожилым
        гражданам4.6.  Создание пунктов  областной        в рамках текущего финансирования   2011- число пунктов,      единицы             3  Управление
        проката средств и бюджет              областных государственных       2013  осуществляющих                             труда и
        предметов ухода                         учреждений социального              прокат средств и                           социального
        за пожилыми                             обслуживания населения              предметов ухода за                         развития
        гражданами в                                                                пожилыми людьми                            области
        ТОГУ СОН
        "Забота",
        ТОГКУСОН
        "Комплексный
        центр
        социального
        обслуживания
        населения по
        Мичуринскому
        району и городу
        Мичуринску",
        ТОГУСОН
        "Центр
        социальной
        помощи семье и
        детям "Дом
        милосердия"
        Итого:                           600,00             300,00     300,00Задача 5: обеспечение доступности к образовательным услугам и развитияинтеллектуального потенциала граждан пожилого возраста5.1.  Открытие          областной      200,00             100,00     100,00 2011- численность         человек           900  Управление
        компьютерных      бюджет                                              2013  граждан пожилого                           труда и
        классов (клубов) с                                                          возраста,                                  социального
        учетом                                                                      обученных                                  развития
        обслуживания 300                                                            пользованию                                области
        пожилых людей в                                                             компьютером
        год5.2.  Создание          областной        90,0              40,00      50,00 2011- численность         человек           300  Управление
        интернет-клубов   бюджет                                              2013  граждан пожилого                           образования и
        на базе ТОГОУ                                                               возраста,                                  науки области
        СПО                                                                         обученных
        "Промышленно-                                                               пользованию
        технологический                                                             компьютером
        колледж",
        "Техникум
        отраслевых
        технологий",
        "Многопрофильный
        колледж",
        "Многоотраслевой
        техникум"5.3.  Повышение         областной       400,0             200,00     200,00 2011- численность         человек           300  Управление
        квалификации      бюджет                                              2013  граждан пожилого                           образования и
        пожилых людей в                                                             возраста,                                  науки области
        области                                                                     повысивших
        информатизации                                                              квалификацию в
        на базе                                                                     области
        ТОИПКРО по                                                                  информатизации
        программам
        "Пользовательский
        курс",
        "Безопасная
        работа в сети
        интернет",
        "Основы
        сайтостроения"
        Итого:                           690,00             340,00     350,00Задача 6:  организация  физкультурно-оздоровительных мероприятий средиграждан пожилого возраста6.1.  Организация и     областной       230,0               110,0     120,0       организация         число              24  Управление по
        проведение        бюджет                                                    спортивных                                 физической
        физкультурно-                                                               мероприятий                                культуре,
        массовых и                                                                                                             спорту
        спортивных                                                                                                             и туризму
        мероприятий по                                                                                                         области
        различным видам
        спорта среди
        людей пожилого
        возраста6.2.  Поддержка         областной       230,0               110,0     120,0       численность         человек            90  Управление по
        деятельности      бюджет                                                    граждан пожилого                           физической
        оздоровительно-                                                             возраста,                                  культуре,
        реабилитационного                                                           получивших                                 спорту
        о центра                                                                    оздоровление в                             и туризму
        "Старшее                                                                    центре                                     области
        поколение"
        Итого:                            460,0               220,0     240,0Задача 7:  организация свободного времени и культурного досуга пожилыхлюдей7.1.  Создание кружков  областной       150,0               70,00     80,00 2011- обеспечение                                Управление
        декоративно-      бюджет                                              2013  самозанятости                              образования и
        прикладного                                                                 пожилых людей                              науки области
        творчества
        "Мастерица",
        секретов русской
        кухни
        "Кулинария" в
        рамках обмена
        опытом между
        молодым и
        старшим
        поколением7.2.  Проведение        областной       50,00               20,00     30,00 2011- чествование                                Управление
        торжественных     бюджет                                              2013  ветеранов,                                 труда
        мероприятий для                                                             супружеских пар,                           и
        пожилых людей,                                                              долгожителей                               социального
        связанных с                                                                                                            развития
        юбилеями                                                                                                               области,
        различных этапов                                                                                                       управление
        их жизни                                                                                                               культуры и
                                                                                                                               архивного
                                                                                                                               дела
                                                                                                                               области,
                                                                                                                               управление
                                                                                                                               образования
                                                                                                                               и науки
                                                                                                                               области
        Итого:                           200,00               90,00    110,00
        Всего:                       1096941,71 347602,71 324364,00 424975,0(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 30.09.2011 г. N 1330)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                           к целевой программе Тамбовской области
                    "Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста"
                                      на 2011-2013 гг.
    Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и
   задач целевой программы Тамбовской области "Улучшение качества жизни
               граждан пожилого возраста" на 2011-2013 гг.----------------------------------------------------------------------------------------------------
      Цель, задачи     |     Целевой      | Единица  |    Исходные     |     Показатель целевого
                       |    индикатор     | измерения|   показатели    |         индикатора
                       |                  |          |  базового года  |     по годам реализации
                       |                  |          |    (2010)       |          Программы
                       |                  |          |  (с указанием   |
                       |                  |          |   источников    |------------------------------
                       |                  |          |    получения    | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г.
                       |                  |          |     данной      |         |         |
                       |                  |          |   информации)   |         |         |----------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: создание   организационных,   правовых,  социально-экономическихусловий  для  улучшения  качества  жизни  граждан  пожилого  возраста,продления их активного долголетия и сохранения жизненного потенциалаЗадача:                Индикаторы:        проценты   94,1%                  96        98       100создание условий для   охват всеми                   (данныепродления жизни        видами                        управленияграждан пожилого       социального                   труда ивозраста,              обслуживания на               социальногообеспечение            дому пожилых                  развитиявсеобщей               людей из числа                области)доступности к          нуждающихсясоциальным услугами улучшение их         средняя площадь               (статистическиекачества, развитие     спален в расчете              данные формысети учреждений        на одно койко-                N 3-собес)социального            место:обслуживаниянаселения и            в домах-           кв. метр   7,9                   8,0       8,0       8,0расширение спектра     интернатахуслуг,                 общего типапредоставляемыхгражданам пожилого     в психо-           кв. метр   5,4                   5,6       5,8       6,0возраста,              неврологическихобеспечение            интернатахквалифицированнымперсоналом             численность        человек    0                      90учреждений             переселенных                  (по даннымсоциального            граждан из                    управленияобслуживания           учреждений                    труда инаселения              социального                   социального
                         обслуживания                  развития
                         населения, не                 области)
                         отвечающих
                         СанПиН и
                         пожарной
                         безопасности, в
                         благоустроенные
                         помещения
                         увеличение         средний    68                     68        73        78
                         продолжительности  возраст    (по данным
                         жизни                         управления
                         граждан                       труда и
                         пожилого                      социального
                         возраста в                    развития
                         домах-                        области)
                         интернатах
                         количество         единицы    0                       2
                         созданных                     (по данным                       10        12
                         мобильных                     управления
                         выездных бригад               труда и
                         для оказания                  социального
                         социальных                    развития
                         услуг пожилым                 области)
                         людям с
                         использованием
                         специального
                         автотранспортаЗадача:                Индикаторы:        единицы    0обеспечение            количество                    (по данным                        1         3доступности к          компьютерных                  управленияобразовательным        классов на базе               труда иуслугам и развития     учреждений         человек    социальногоинтеллектуального      социального                   развития                        100       300потенциала граждан     обслуживания                  области)пожилого возраста      населения                     0
                         численность                   (по данным
                         обученных                     управления
                         граждан                       образования и
                         пожилого                      науки области)
                         возраста
                         пользованию
                         компьютеромЗадача:                Индикаторы:        человек    0                       1         1         1обеспечение            численностьдоступности            специалистов,медицинской            обученных попомощи и               вопросамбеспрепятственного     гериатрииобеспечениялекарственными         число занятий,     единицы    0                      50       100       150средствами и           проведенных стехническими           лицами старшейсредствами             возрастнойреабилитации           группыграждан пожилоговозраста               численность        человек    4826                 4870      4900      5000
                         лиц, прошедших
                         углубленный
                         медицинский
                         осмотр
                         доля               проценты   10                     70        90       100
                         фельдшерско-
                         акушерских
                         пунктов,
                         осуществляющих
                         торговлю
                         лекарственными
                         средствами
                         численность        человек    0                     350       700      1160
                         лиц,
                         обеспеченных
                         лекарственными
                         средствами на
                         дому----------------------------------------------------------------------------------------------------