Закон Тамбовской области от 07.02.2011 № 742-З
О наделении органов местного самоуправления Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по стационарному социальному обслуживанию населения
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 29.12.2011 г. N 105-З О наделении органов местного самоуправления Тамбовской областиотдельными государственными полномочиями по стационарному социальномуобслуживанию населения Принят Тамбовской областной Думой 28 января 2011 года Статья 1 1. Настоящий Закон устанавливает правовую и организационнуюоснову наделения администраций муниципальных районов Бондарского,Гавриловского, Жердевского, Инжавинского, Кирсановского, Мичуринского,Мордовского, Моршанского, Мучкапского, Первомайского, Петровского,Пичаевского, Ржаксинского, Сосновского, Токаревского, Уметскогорайонов и городских округов Котовска и Моршанска Тамбовской области(далее - органы местного самоуправления) отдельными государственнымиполномочиями по стационарному социальному обслуживанию гражданпожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет. 2. Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями по стационарному социальномуобслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп старше18 лет (далее - граждане) в соответствии с федеральными законами,постановлениями Правительства Российской Федерации, государственнымистандартами социального обслуживания населения, законами и иныминормативными правовыми актами органов государственной властиТамбовской области и перечнем видов услуг, утвержденным постановлениемадминистрации Тамбовской области. Статья 2 Тамбовская областная Дума в пределах своих полномочий: 1) принимает законы области, регулирующие отношения, связанные снаделением органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по стационарному социальному обслуживанию населения; 2) осуществляет контроль за исполнением законов области повопросам наделения органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по стационарному социальномуобслуживанию населения; 3) утверждает методику расчета субвенций из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов области наосуществление отдельных государственных полномочий по стационарномусоциальному обслуживанию населения; 4) устанавливает на очередной финансовый год размер субвенций изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовобласти на осуществление отдельных государственных полномочий постационарному социальному обслуживанию населения; 5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 3 Администрация Тамбовской области в пределах своих полномочий: 1) обеспечивает реализацию единой государственной политики всфере социального обслуживания населения; 2) принимает нормативные правовые акты, направленные нареализацию и осуществление деятельности органов местногосамоуправления по реализации отдельных государственных полномочий постационарному социальному обслуживанию населения; 3) производит на очередной финансовый год расчет размерасубвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов области на осуществление отдельных государственныхполномочий по стационарному социальному обслуживанию населения; 4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 4 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий по стационарному социальному обслуживаниюнаселения имеют право: 1) принимать нормативные правовые акты, определяющие механизмреализации государственных полномочий, переданных настоящим Законом; 2) запрашивать и получать в установленном порядке информацию,необходимую для осуществления государственных полномочий, переданныхнастоящим Законом; 3) взимать с граждан плату за стационарное социальноеобслуживание в размерах и сроки, установленные постановлениемадминистрации Тамбовской области. 2. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий по стационарному социальному обслуживаниюнаселения обязаны: 1) предоставлять стационарное социальное обслуживание гражданам всоответствии с федеральными законами, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, государственными стандартами социальногообслуживания населения, законами и иными нормативными правовыми актамиорганов государственной власти Тамбовской области и перечнем видовуслуг, утвержденным постановлением администрации Тамбовской области; 2) организовать предоставление гражданам, находящимся настационарном социальном обслуживании, сбалансированного качественногопитания по нормам потребления продуктов питания, утвержденнымпостановлением администрации Тамбовской области; 3) использовать выделяемые бюджету органа местного самоуправленияиз областного бюджета субвенций исключительно на осуществлениегосударственных полномочий, переданных настоящим Законом; 4) осуществлять координацию и контроль за деятельностьюмуниципальных учреждений, осуществляющих реализацию государственныхполномочий, переданных настоящим Законом; 5) обеспечить условия для беспрепятственного проведенияисполнительным органом государственной власти Тамбовской области,ведающим вопросами социального обслуживания населения, проверок поосуществлению органом местного самоуправления государственныхполномочий, переданных настоящим Законом; 6) устранять выявленные в ходе проверок, осуществляемыхисполнительным органом государственной власти Тамбовской области,нарушения при исполнении государственных полномочий, переданныхнастоящим Законом; 7) представлять, не позднее 1 мая текущего года, в исполнительныйорган государственной власти Тамбовской области, ведающий вопросамисоциального обслуживания населения, на очередной финансовый год иплановый период информацию для расчета размера субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов изобластного бюджета для осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, переданных настоящим Законом; 8) направлять в исполнительный орган государственной властиТамбовской области, ведающий вопросами социального обслуживаниянаселения, копии принятых нормативных правовых актов, определяющихмеханизм реализации государственных полномочий, переданных настоящимЗаконом, не позднее пяти рабочих дней с даты их принятия. Статья 5 1. Для осуществления контроля за исполнением государственныхполномочий, переданных настоящим Законом органам местногосамоуправления, исполнительный орган государственной власти Тамбовскойобласти, ведающий вопросами социального обслуживания населения, имеетправо: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от органовместного самоуправления информацию о реализации государственныхполномочий, переданных настоящим Законом; 2) заслушивать отчеты о реализации органами местногосамоуправления настоящего Закона. 2. С целью исполнения настоящего Закона исполнительный органгосударственной власти Тамбовской области, ведающий вопросамисоциального обслуживания населения, обязан: 1) принимать в пределах своих полномочий нормативные правовыеакты, давать разъяснения по вопросам реализации органами местногосамоуправления государственных полномочий, переданных настоящимЗаконом; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления государственных полномочий, переданных настоящимЗаконом, в том числе путем проведения плановых выездных проверок; 3) вносить при формировании проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период согласованные с органамиместного самоуправления предложения по включению в него объемасубвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет ассигнований изобластного бюджета, необходимых для реализации органами местногосамоуправления государственных полномочий, переданных настоящимЗаконом. Статья 6 1. Исполнение органами местного самоуправления государственныхполномочий, переданных настоящим Законом, осуществляется за счетбюджетных ассигнований областного бюджета, передаваемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов в форме субвенций всоответствии с Методикой расчета субвенций из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов области наосуществление отдельных государственных полномочий по стационарномусоциальному обслуживанию населения согласно приложению к настоящемуЗакону. 2. Органы местного самоуправления не вправе использоватьсубвенции, полученные на осуществление государственных полномочий постационарному социальному обслуживанию населения, на иные цели. Статья 7 Снятие граждан со стационарного социального обслуживанияосуществляется органами местного самоуправления по следующимоснованиям: 1) выявление медицинских противопоказаний к стационарномусоциальному обслуживанию в стационарных учреждениях социальногообслуживания населения общего типа в соответствии с законодательством; 2) личное заявление; 3) смерть гражданина (гражданки); 4) перевод граждан (гражданина) на обслуживание в областныегосударственные учреждения социального обслуживания населения(стационарное, полустационарное, надомное обслуживание). Статья 8 Исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственныхполномочий по стационарному социальному обслуживанию населенияосуществляется органами местного самоуправления до 1 января 2012 года. Статья 9 Органы местного самоуправления обязаны не позднее 12 числамесяца, следующего за отчетным, представлять ежемесячные, квартальныеи годовой отчеты об осуществлении переданных настоящим Закономгосударственных полномочий в исполнительный орган государственнойвласти Тамбовской области, ведающий вопросами социального обслуживаниянаселения, в порядке, установленные сроки и по формам, утвержденнымисполнительным органом государственной власти Тамбовской области,ведающим вопросами социального обслуживания населения. Статья 10 За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Законаорганы местного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 11 Все разногласия, возникшие при реализации настоящего Закона,разрешаются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Статья 12 Настоящий Закон вводится в действие законом области об областномбюджете на финансовый год и плановый период. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 07 февраля 2011 г. N 742-З ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Тамбовской области "О наделении органов местного самоуправления Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по стационарному социальному обслуживанию населения" Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения 1. Настоящая Методика применяется к расчету субвенций изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовобласти на осуществление отдельных государственных полномочий постационарному социальному обслуживанию населения в целях обеспечениярасходных обязательств, возникающих при выполнении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданныхнастоящим Законом. 2. Размер субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов области на осуществление отдельныхгосударственных полномочий по стационарному социальному обслуживаниюнаселения определяется по формуле: Ссон = З х Ч где: Ссон - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-гомуниципального района (городского округа) на осуществление отдельныхгосударственных полномочий по стационарному социальному обслуживаниюнаселения; З - норматив частичных финансовых затрат на одного гражданина,находящегося на стационарном социальном обслуживании: на питание - 37процентов, на приобретение медикаментов - 6 процентов и заработнуюплату с начислениями обслуживающему персоналу - 57 процентов; Ч - численность граждан, установленная на момент формированияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, находящихся на стационарном социальном обслуживании i-гoмуниципального района (городского округа).