Закон Тамбовской области от 04.10.2010 № 691-З

О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О статусе депутата Тамбовской областной Думы"

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н
             О внесении изменений в Закон Тамбовской области
              "О статусе депутата Тамбовской областной Думы"
       Принят Тамбовской областной Думой           28 сентября 2010 года
       Статья 1
       Внести в  Закон  Тамбовской области от 21 января 1995 года N 13-З"О статусе депутата Тамбовской  областной  Думы"  (газета  "Тамбовскаяжизнь" 1995,  27 января,  24 марта,  11 августа;  1997,  7 октября, 29октября;  1998,  30 мая,  26 ноября;  2000,  9 июня; 2002, 29 октября;2003,  15 апреля;  2004, 8 мая, 11 декабря; 2006, 6 января, 14 апреля,31 мая,  10 октября;  2007,  27 июля, 12 декабря; 2008, 6 мая; 2009, 3июня; 2010, 6 января) (далее Закон) следующие изменения:
       1) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Условия осуществления депутатской деятельности 
       Депутат Думы    осуществляет    депутатскую    деятельность    напрофессиональной  постоянной  основе  или на профессиональной основе вопределенный период,  или без отрыва от основной  деятельности.  Числодепутатов,   работающих   на   профессиональной   постоянной   основе,устанавливается Законом области.
       Областная Дума   предоставляет   право  осуществлять  депутатскуюдеятельность на профессиональной постоянной основе не менее чем одномудепутату,  избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенногок распределению депутатских  мандатов  в  областной  Думе,  и  каждомудепутату,  избранному  в  составе списка кандидатов,  которому передандепутатский мандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35  Федеральногозакона   от   12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"   (далее  -  Федерального  закона  "Об  основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации").
       В случае прекращения  деятельности  политической  партии,  спискукандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с пунктом17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", всвязи с ее ликвидацией или реорганизацией депутат, избранный в составесписка   кандидатов   такой  политической  партии,  утрачивает  права,предоставленные   ему   наравне   с    представителями    депутатскогообъединения,   со   дня   внесения  в  единый  государственный  реестрюридических лиц соответствующей записи.  С  этого  дня  такой  депутатвправе  входить  в  то  или  иное  депутатское объединение при условиисоблюдения  требования,  предусмотренного  абзацем  шестым   настоящейстатьи.
       В течение срока своих  полномочий  депутат  Думы  не  может  бытьдепутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  членом Совета Федерации Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  судьей, замещать иные государственные должности РоссийскойФедерации,  должности федеральной  государственной  службы,  должностигосударственной   гражданской   службы  Тамбовской  области,  а  такжемуниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное непредусмотрено федеральным законом.
       Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов,  допущенного  краспределению  депутатских мандатов в областной Думе,  не вправе выйтииз депутатского объединения,  в котором он состоит  в  соответствии  спунктом 4 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных   (представительных)    и    исполнительных    органовгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации".  Указанныйдепутат может быть членом только той политической  партии,  в  составесписка кандидатов которой он был избран.
       Депутат, избранный  по  одномандатному  избирательному  округу  ивходящий в депутатское объединение,  или депутат,  избранный в составесписка кандидатов соответствующей  политической  партии,  указанной  впункте   4.1   статьи   4  Федерального  закона  "Об  общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации",  ивходящий в депутатское  объединение,  может  быть  членом  только  тойполитической партии, в депутатское объединение которой он входит.
       Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов  соответствующейполитической  партии,  указанной  в  пункте  4.1 статьи 4 Федеральногозакона    "Об    общих    принципах    организации     законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов Российской Федерации",  вступивший  в  политическую  партию,которая  имеет  депутатское  объединение  в  областной Думе,  входит вданное депутатское объединение и не вправе выйти из него.
       Несоблюдение требований,  указанных  в  абзацах  пятом,  шестом иседьмом  настоящей  статьи,  влечет  за  собой  досрочное  прекращениедепутатских полномочий.
       Депутат Думы,  работающий на профессиональной постоянной  основе,должен,   применительно   к  замещаемой  им  должности,  добросовестноисполнять свои обязанности,  соблюдать правила  служебного  распорядкаДумы, исполнять иные обязанности, установленные для депутата настоящимЗаконом и другими  нормативными  правовыми  актами  области,  а  такжехранить государственную и иную охраняемую законом тайну. Депутат Думы,работающий на профессиональной постоянной основе,  не может заниматьсяпредпринимательской   или  другой  оплачиваемой  деятельностью,  кромепреподавательской,  научной и иной творческой деятельности,  если иноене     предусмотрено     законодательством    Российской    Федерации.Преподавательской,  научной и иной творческой деятельностью  он  можетзаниматься   в   свободное   от   основной   работы  время.  При  этомпреподавательская,  научная и иная творческая  деятельность  не  можетфинансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.
       Депутат не    вправе    получать   в   связи   с   осуществлениемсоответствующих  полномочий   не   предусмотренные   законодательствомРоссийской   Федерации   вознаграждения   (ссуды,   денежное   и  иноевознаграждение,  услуги,  оплату  развлечений,  отдыха,   транспортныхрасходов)   от  физических  и  юридических  лиц.  Подарки,  полученныедепутатом в связи с  протокольными  мероприятиями,  с  командировками,связанными  с  депутатской  деятельностью,  признаются  собственностьюобласти  и  передаются  депутатом  по  акту  в  областную   Думу,   заисключением   случаев,  предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации.  Депутат областной Думы,  сдавший подарок,  полученный им всвязи  с  протокольным  мероприятием,  с  командировкой,  связанной  сдепутатской   деятельностью,   может   его   выкупить    в    порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       Депутат не   вправе   выезжать   в   связи    с    осуществлениемсоответствующих  полномочий за пределы территории Российской Федерациии Тамбовской области за счет средств физических и юридических лиц,  заисключением  служебных  командировок,  осуществляемых в соответствии сзаконодательством  Российской  Федерации,  или   договоренностями   навзаимной    основе    органов   государственной   власти   области   сгосударственными органами других  субъектов  Российской  Федерации,  сгосударственными  органами  иностранных  государств,  международными ииностранными организациями.
       Депутат, осуществляющий  свою  деятельность  на  профессиональнойпостоянной основе, не имеет права использовать в целях, не связанных сосуществлением   соответствующих   полномочий,  средства  материально-технического,    финансового    и     информационного     обеспечения,предназначенные для служебной деятельности.
       Депутат Думы не вправе использовать свой статус для деятельности,не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
       Лица, у которых в соответствии с настоящей статьей должность  илизанятие  несовместимы  со  статусом  депутата  Думы,  дают  письменноеобязательство  о  прекращении,  в  случае  избрания,   соответствующейдеятельности в течение 5 дней со дня избрания.
       В случае  занятия  депутатом   областной   Думы   должности,   несовместимой   со  статусом  депутата  областной  Думы,  он  обязан  доочередного заседания областной  Думы  подать  письменное  заявление  одосрочном  сложении  с  себя  депутатских  полномочий,  либо  оставитьзанимаемую должность.
       При невыполнении  депутатом  областной  Думы  данного  требованияобластная Дума на своем очередном заседании принимает постановление  одосрочном  прекращении  его  депутатских  полномочий.  Выборы депутатаобластной  Думы  вместо   досрочно   прекратившего   свои   полномочияпроводятся  в  соответствии  с  Законом  Тамбовской области "О выборахдепутатов Тамбовской областной Думы".
       Депутат, осуществляющий  свою  деятельность  на  профессиональнойпостоянной основе,  не  имеет  права  быть  членом  органа  управленияхозяйственного общества или иной коммерческой организации.
       Депутат не  вправе   входить   в   состав   органов   управления,попечительских  или  наблюдательных советов,  иных органов иностранныхнекоммерческих  неправительственных  организаций  и   действующих   натерритории  Российской  Федерации  их структурных подразделений,  еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.";
       2) абзац первый статьи 14.1 изложить в следующей редакции:
       "Областная Дума  по  инициативе  одного или нескольких комитетов,депутатского объединения или  одной  пятой  депутатов  областной  Думывправе  направить запрос областной Думы главе администрации Тамбовскойобласти,  органам  государственной  власти  Тамбовской  области,  инымгосударственным   органам   Тамбовской   области,   органам   местногосамоуправления  в  Тамбовской  области,  должностным  лицам  указанныхорганов,  а  также  руководителям  расположенных на территории областиобщественных   объединений,   предприятий,   учреждений,   организацийнезависимо от их организационно-правовой формы по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц.";
       3) абзац первый статьи 15 изложить в следующей редакции:
       "Депутат областной  Думы,  группа   депутатов   областной   Думы,депутатское  объединение  вправе  обратиться  с  депутатским  запросом(обращением,  оформленным в письменном  виде)  к  главе  администрацииТамбовской области, органам государственной власти Тамбовской области,иным государственным  органам  Тамбовской  области,  органам  местногосамоуправления  в  Тамбовской  области,  должностным  лицам  указанныхорганов,  а также к руководителям расположенных на территории  областиобщественных   объединений,   предприятий,   учреждений,   организацийнезависимо от их организационно-правовой формы по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц.";
       4) статью 15.1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 15.1. Депутатское расследование
       1. По  инициативе  не  менее  одной  трети  от  числа   избранныхдепутатов  областной  Думы,  при наличие информации о неисполнении илиненадлежащем исполнении законов области,  нормативных  правовых  актовобластной Думы, которое носит массовый характер и (или) нарушает праваи законные интересы большого числа граждан,  а также в случае созданияпрепятствий  деятельности  Думы или осуществлению полномочий депутатовДумы, областная Дума назначает депутатское расследование.
       Инициаторами вносится   проект  постановления  областной  Думы  оназначении  депутатского  расследования  и  пояснительная  записка,  вкоторой  излагаются  факты  и обстоятельства,  подлежащие депутатскомурасследованию,  и  обосновывается  необходимость  и  возможность   егопроведения.
       Предварительное рассмотрение  проекта  постановления   Тамбовскойобластной  Думы о назначении депутатского расследования осуществляетсякомитетом по законодательству.
       Для проведения  депутатского  расследования создается специальнаякомиссия из числа депутатов.
       2. Органы   государственной   власти   Тамбовской  области,  иныегосударственные   органы   Тамбовской   области,    органы    местногосамоуправления  в  Тамбовской  области,  их  должностные  лица обязаныоказывать   необходимое   содействие   в    проведении    депутатскогорасследования,    представлять   по   требованию   комиссии,   ведущейдепутатское  расследование,  необходимые  для  объективного   изучениявопроса  сведения  и  документы,  с учетом ограничений,  установленныхфедеральным законодательством.
       Депутатское расследование   проводится   в   пределах  полномочийобластной Думы,  установленных действующим законодательством, при этомвмешательство   в  процессуальную  деятельность  органов  прокуратуры,внутренних  дел,  дознания,  предварительного  следствия  и  суда   понаходящимся    в    их    производстве   делам   об   административныхправонарушениях,  уголовным и гражданским делам  в  ходе  депутатскогорасследования не допускается.
       3. По результатам депутатского расследования специальная комиссияготовит мотивированное заключение.
       Заключение специальной  комиссии  рассматривается  на   заседанииобластной Думы.  По результатам рассмотрения принимается постановлениеобластной Думы.";
       5) статью 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 17.   Право   депутата   Думы   на   внеочередной   приемдолжностными лицами
       По вопросам   своей   депутатской   деятельности   депутат   Думыпользуется   правом  внеочередного  приема  руководителями  и  другимидолжностными лицами органов государственной власти Тамбовской области,иных  государственных  органов  Тамбовской  области,  органов местногосамоуправления,  а  также   общественных   объединений,   предприятий,учреждений,   организаций  независимо  от  их  организационно-правовойформы.";
       6) абзац второй статьи 19 изложить в следующей редакции:
       "Органы государственной   власти   Тамбовской    области,    иныегосударственные    органы    Тамбовской   области,   органы   местногосамоуправления,  общественные объединения,  предприятия,  учреждения иорганизации, находящиеся на территории области, при обращении депутатаобязаны  обеспечить  его  консультациями  специалистов  по   вопросам,связанным  с депутатской деятельностью,  безотлагательно предоставлятьнеобходимую    информацию.    При    этом    сведения,    составляющиегосударственную   тайну,   предоставляются  в  порядке,  установленномфедеральным  законом  о  государственной  тайне.  Депутат  не   вправеразглашать  или  использовать  в целях,  не связанных с осуществлениемсоответствующих полномочий,  сведения,  отнесенные  в  соответствии  сфедеральным законом к информации ограниченного доступа,  или служебнуюинформацию,  ставшие  ему  известными   в   связи   с   осуществлениемсоответствующих полномочий.";
       7) статью 26 изложить в следующей редакции:
       "Статья 26. Гарантии трудовых прав депутата Думы
       Гарантии трудовых прав депутата Думы определяются в  соответствиис   трудовым   законодательством   Российской   Федерации  и  законамиТамбовской области.";
       8) статью 27 изложить в следующей редакции:
       "Статья 27.  Освобождение депутата Думы от  производственных  илислужебных обязанностей на время осуществления депутатских полномочий
       Освобождение депутата    областной     Думы     от     выполненияпроизводственных  или  служебных обязанностей по месту основной работына  время  осуществления  депутатской  деятельности  производится   наосновании официального уведомления о вызове в областную Думу. При этомтребование каких-либо других документов не допускается.
       Официальное уведомление  депутата  о  вызове его в областную Думуслужит основанием для выплаты ему средней заработной платы  (денежногосодержания) за весь период освобождения от выполнения производственныхили служебных обязанностей по месту основной работы.".
       
       Статья 2
       1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
       2. Положения абзацев второго,  третьего, пятого-восьмого статьи 3Закона Тамбовской области "О статусе  депутатов  Тамбовской  областнойДумы" (в редакции настоящего Закона) применяются в отношении депутатовТамбовской  областной  Думы  созывов,  которые  избраны  на   выборах,назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
       г. Тамбов
       04 октября 2010 года
       N 691-З