Постановление Администрации Тамбовской области от 13.07.2010 № 840

Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ13.07.2010                    г. Тамбов                          N 840                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 06.09.2013 г. N 992
  
  
     Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического
      комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области
       На основании статей 71, 75 от  25.11.2005N 391-З  "О системе  исполнительных  органов  государственной   властиТамбовской области" (в редакции от 25.12.2009) и  в  целях  приведениянормативных правовых актов  администрации  области  в  соответствие  сдействующим законодательством администрация области постановляет:
       1. Утвердить  Положение  об  управлении  топливно-энергетическогокомплекса  и  жилищно-коммунального   хозяйства   Тамбовской   областисогласно приложению.
       2. Считать утратившими силу постановления администрации области:
       от 25.04.2006 N  413  "Об  утверждении  Положения  об  управлениитопливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйстваТамбовской области";
       от  11.08.2006  N 917  "О внесении  изменений  в   Положение   обуправлении топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунальногохозяйства Тамбовской области";
       от  21.01.2008  N 72  "О внесении  изменений   в   Положение   обуправлении топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунальногохозяйства Тамбовской области".
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                   к постановлению администрации области
                                            от 13.07.2010 N 840
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-
                коммунального хозяйства Тамбовской области
                            1. Общие положения
       1.1. Управление      топливно-энергетического     комплекса     ижилищно-коммунального   хозяйства   Тамбовской   области   (далее    -Управление)  является  исполнительным  органом  государственной властиТамбовской области,  осуществляющим реализацию  полномочий  Тамбовскойобласти в   сфере   топливно-энергетического   комплекса   и  жилищно-коммунального хозяйства и  входит  в  систему  исполнительных  органовгосударственной власти Тамбовской области.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  РоссийскойФедерации, Уставом (Основным  Законом)  Тамбовской  области,  законамиобласти, постановлениями и распоряжениями администрации области (главыадминистрации области), а также настоящим Положением.
       1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет  смету,самостоятельный  баланс,  лицевые   счета   в   органах   Федеральногоказначейства   по   Тамбовской   области,   печать   с    изображениемГосударственного герба Российской  Федерации  и  своим  наименованием,штампы, бланки со своим наименованием.
       1.4.   Финансирование   расходов   на    содержание    Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.
       1.5. Имущество Управления является государственной собственностьюТамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
       1.6.  Деятельность  Управления  непосредственно  координирует   иконтролирует заместитель главы администрации области в соответствии  сраспределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  изаместителями  главы  администрации  области   (далее   -   курирующийзаместитель главы администрации области).
       1.7. Наименование Управления:
       полное -   управление   топливно-энергетического   комплекса    ижилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области;
       сокращенное - управление ТЭК и ЖКХ области.
       1.8.  Местонахождение  и  юридический   адрес   Управления:   ул.Советская, 118, г. Тамбов, 392000.
       1.9. Адрес электронной почты Управления: post@gkh.tambov.gov.ru
       1.10. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются  впорядке, установленном действующим законодательством.
                      2. Основные задачи Управления
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       2.1.1. осуществление  на  территории  Тамбовской  области  единойгосударственной политики  в  сфере  развития  топливно-энергетическогокомплекса  и  жилищно-коммунального  хозяйства,   энергосбережения   иповышения    энергетической    эффективности    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации;
       2.1.2. участие в выработке и реализации государственной  жилищнойполитики.
                          3. Функции Управления
       3.1. В соответствии с  основными  задачами  Управление  выполняетследующие функции:
       3.1.1.  осуществляет  на  территории   области   мероприятия   поразработке и   реализации   областных   целевых   программ   в   сферетопливно-энергетического  комплекса и жилищно-коммунального хозяйства,энергосбережения    и    повышения    энергетической    эффективности,приоритетного  национального  проекта  "Доступное и комфортное жилье -гражданам России";
       3.1.2. разрабатывает размеры региональных стандартов  нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимостижилищно-коммунальных услуг  и  максимально  допустимой  доли  расходовграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  в  совокупномдоходе семьи;
       3.1.3. разрабатывает нормативы потребления коммунальных услуг  поэлектроснабжению и газоснабжению;
       3.1.4  подготавливает   разрешения   администрации   области   наиспользование  видов  топлива,  в  том  числе  природного  газа,   длястроящихся  и   реконструируемых   котельных   и   топливопотребляющихустановок  предприятий  и  организаций,  расположенных  на  территорииобласти;
       3.1.5.    утверждает    инвестиционные    программы     субъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,инвестиционные   программы   территориальных   сетевых    организаций,отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционные   программы   которыхутверждаются и контролируются органами исполнительной власти области;
       3.1.6.  согласовывает  инвестиционные  программы  территориальныхсетевых организаций,  отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционныепрограммы которых утверждаются и контролируются федеральными  органамиисполнительной власти;
       3.1.7. осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности и контроль  за  их  проведениембюджетными  учреждениями,  государственными  унитарными  предприятиямиобласти;
       3.1.8.   осуществляет   мониторинг   объектов   жизнеобеспечения,выявление  критических  объектов  с  целью   повышения   эффективностииспользования топливно-энергетических ресурсов и оснащения предприятийи  организаций,  находящихся  на  территории  области,   приборами   исистемами учета расхода энергоресурсов;
       3.1.9.  осуществляет  информационное  обеспечение  на  территорииобласти мероприятий по  энергосбережению  и  повышению  энергетическойэффективности;
       3.1.10. проводит мониторинг показателей для оценки  эффективностидеятельности органов исполнительной  власти  области  в  установленнойсфере;
       3.1.11. обеспечивает создание условий  для  получения  финансовойподдержки за   счет   средств    Фонда    содействия    реформированиюжилищно-коммунального    хозяйства,    оказывает    органам   местногосамоуправления   методическую   поддержку   по   вопросам    повышенияэффективности   жилищно-коммунального   хозяйства,   совершенствованияэксплуатации и управления жилищным фондом;
       3.1.12.  разрабатывает  перечень  обязательных   мероприятий   поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в  отношенииобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
       3.1.13.  обеспечивает  разработку  и  реализацию  мероприятий  поподготовке отрасли    и   муниципальных   образований   к   работе   восенне-зимний период;
       3.1.14.   разрабатывает   поправочный   коэффициент    в    целяхналогообложения для уточнения оценки строений, принадлежащих гражданамна   праве   собственности,   до   01   июля   года,   предшествующегопрогнозируемому;
       3.1.15. осуществляет в  установленном  законодательством  порядкеполномочия главного распорядителя средств областного бюджета;
       3.1.16.  осуществляет   в   установленном   порядке   координациюдеятельности  Государственного  унитарного   предприятия   техническойинвентаризации   Тамбовской   области,   областного   государственногоунитарного    предприятия    "Тамбовтеплоэнергоресурс",    Тамбовскогообластного государственного автономного учреждения "Региональный центрэнергосбережения";
       3.1.17.  обеспечивает  функционирование   областного   штаба   пообеспечению безопасности электроснабжения области.
                           4. Права Управления
       4.1. Управление для  выполнения  задач  и  осуществления  функцийимеет право:
       4.1.1.  участвовать   в   работе   органов   представительной   иисполнительной  власти  области,  в  установленном   порядке   вноситьпредложения по вопросам компетенции Управления на  рассмотрение  главыадминистрации области, его заместителей, органов исполнительной властиобласти и местного самоуправления;
       4.1.2.  запрашивать  и  получать  в  установленном   порядке   оттерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органовместного  самоуправления,  хозяйствующих  субъектов   различных   формсобственности информацию и материалы,  необходимые  для  осуществленияфункций Управления;
       4.1.3.  по  запросам  юридических   и   физических   лиц   даватьразъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
       4.1.4. для консультаций  и  проведения  экспертиз  по  проблемнымвопросам    отрасли,    привлекать     в     установленном     порядкевысококвалифицированных   специалистов,   экспертные   предприятия   иорганизации;
       4.1.5. образовывать в  установленном  порядке  координационные  исовещательные органы для обеспечения  реализации  областных  программ,другой работы по вопросам компетенции Управления;
       4.1.6. проводить семинары, конференции,  совещания  по  вопросам,входящим в компетенцию  Управления,  с  привлечением  руководителей  испециалистов заинтересованных исполнительных  органов  государственнойвласти области, органов местного самоуправления и организаций;
       4.1.7. учреждать Почетную грамоту Управления.
                       5. Организация деятельности
       5.1.  В  структуру  Управления   входят   следующие   структурныеподразделения:
       отдел энергетической политики и энергосбережения;
       отдел топливной политики и мониторинга энергоресурсов;
       отдел реформирования жилищно-коммунального комплекса;
       отдел по   реализации   национальных   проектов   и  модернизациижилищно-коммунального комплекса;
       отдел аналитики и мониторинга финансово-экономического  состоянияотрасли;
       отдел бухгалтерского учета и кадровой работы.
       5.2.   Деятельность   Управления   осуществляется    на    основеперспективных и текущих планов  Управления  и  администрации  области,поручений главы администрации области и курирующего заместителя  главыадминистрации области.
       5.3. Управлением  ведется  бухгалтерский  учет,  в  установленномпорядке  составляется  и  предоставляется  отчетность  соответствующиморганам и организациям.
       5.4.  Управление  возглавляет   начальник   Управления,   которыйназначается и освобождается от должности главой администрации области.Права  и  обязанности  начальника  Управления  определяются  служебнымконтрактом и должностным регламентом.
       5.5. Начальник Управления:
       руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
       действует без доверенности от имени Управления, представляет  егоинтересы во всех учреждениях, предприятиях, организациях;
       на основании действующего законодательства  и  в  пределах  своейкомпетенции издает приказы, утверждает в установленном порядке штатноерасписание,  положения  об  отделах  Управления  и   иные   документы,обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
       является   представителем    нанимателя    для    государственныхгражданских служащих Управления, заключает с ними служебные контракты;
       является работодателем по отношению к  работникам,  замещающим  вУправлении  должности,  не  отнесенные  к  должностям  государственнойгражданской службы области,  заключает  с  ними  трудовые  договоры  всоответствии с трудовым законодательством;
       применяет  к  государственным  гражданским  служащим  Управления,работникам,  замещающим  в  Управлении  должности,  не  отнесенные   кдолжностям государственной гражданской службы области, меры  поощренияи  налагает  на   них   взыскания   в   соответствии   с   действующимзаконодательством;
       направляет  государственных  гражданских  служащих  Управления  вслужебные командировки;
       выполняет  функции  работодателя  по  отношению  к  руководителямподведомственных   предприятий   и   учреждений,   налагает   на   нихустановленные законодательством дисциплинарные меры взыскания;
       согласовывает назначение на должности заместителей  руководителейи главных бухгалтеров подведомственных предприятий и учреждений;
       решает  в  соответствии   с   федеральным   законодательством   изаконодательством  области  о   государственной   гражданской   службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы вУправлении;
       распоряжается  в  установленном  порядке  имуществом  Управления,заключает договоры, выдает доверенности,  открывает  лицевые  счета  ворганах Федерального казначейства по Тамбовской области;
       утверждает  в  пределах  выделенных   в   установленном   порядкеассигнований на очередной год смету расходов на содержание Управления;
       имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
       подписывает служебную документацию;
       вносит предложения по представлению особо отличившихся работниковподведомственной сферы к  награждению  наградами  Тамбовской  области,ведомственными  наградами  и  государственными  наградами   РоссийскойФедерации;
       осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное  и  полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  нимрешений и направление заявителям ответов;
       организует   работу   по   обеспечению   сохранности    сведений,составляющих  государственную  тайну  в  соответствии  с   действующимзаконодательством;
       организует  и   осуществляет   мероприятия   по   мобилизационнойподготовке Управления.
       5.6. Начальник Управления имеет в своем подчинении заместителя.
       5.7. Заместитель начальника Управления осуществляют полномочия  всоответствии  с  должностным  регламентом,   обеспечивает   выполнениеотдельных функций Управления  в  соответствии  с  решением  начальникаУправления,  в  отсутствие   начальника   Управления   выполняет   егообязанности.
       5.8. При Управлении создается коллегия. Списочный  состав  членовколлегии утверждается постановлением администрации  области.  Коллегияявляется координационным органом, на  своих  заседаниях  рассматриваетвопросы,  отнесенные  к  компетенции  Управления.   Решения   коллегииоформляются протоколами.
       5.9. Управление освещает в средствах массовой информации  вопросыдеятельности сферы      топливно-энергетического      комплекса      ижилищно-коммунального хозяйства.
       5.10. Отношения Управления и работников  Управления,  возникающиена основе служебного контракта или  трудового  договора,  регулируютсязаконодательством о  государственной  гражданской  службе  и  трудовымзаконодательством Российской Федерации.
       5.11. Управление для  выполнения  возложенных  на  него  задач  ифункций   в   установленном   порядке   обеспечивается    необходимымипомещениями, средствами     связи,     транспортом      и      другимиматериально-техническими ресурсами.
                        6. Взаимоотношения. Связи
       6.1.  Управление  при  выполнении  возложенных  на  него  функцийвзаимодействует с федеральными органами  исполнительной  власти  и  ихтерриториальными органами, областной  Думой,  органами  исполнительнойвласти области, структурными  подразделениями  администрации  области,органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех  формсобственности по вопросам компетенции Управления.
       6.2.   Управление   в    установленном    порядке    осуществляетинформационное  взаимодействие   с   общественными   объединениями   исредствами массовой информации  на  территории  области  и  РоссийскойФедерации по вопросам своей компетенции.
                            7. Ответственность
       7.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  занеисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  задач,   возложенных   наУправление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, всоответствии с должностным  регламентом,  в  пределах  предоставленныхУправлению полномочий.
       7.2. Заместитель начальника Управления, руководители  структурныхподразделений  Управления  несут   персональную   ответственность   занеисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   нихдолжностных  обязанностей  с  учетом   предоставленных   им   прав   всоответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.
       7.3. Работники Управления несут ответственность  за  неисполнениеили   ненадлежащее   исполнение   своих   должностных  обязанностей  всоответствии    с    действующим    законодательством,    должностнымирегламентами и должностными инструкциями.